Articulo de referencia

Irak baazista

{{small|(1968–1992)}} {{small|{{lang|ar|الجمهورية العراقية}}}} ''al-Jumhūriyyah al-‘Irāqiyyah'' '''Republic of Iraq''' {{small|(1992–2003)}} {{small|{{lang|ar|جمهوري...

El Irak baazista , oficialmente la República Iraquí (1968-1992) y posteriormente la República de Irak (1992-2003), fue el Estado iraquí entre 1968 y 2003 bajo el gobierno unipartidista de la rama regional iraquí del Partido Socialista Árabe Baaz . El régimen surgió como resultado de la Revolución del 17 de julio, que llevó a los baazistas al poder, y se mantuvo hasta la invasión de Irak liderada por Estados Unidos en 2003.

El Partido Baaz, liderado por Ahmed Hassan al-Bakr , llegó al poder en Irak mediante la Revolución del 17 de julio de 1968 , que se desarrolló sin derramamiento de sangre y derrocó al presidente Abdul Rahman Arif y al primer ministro Tahir Yahya . A mediados de la década de 1970, Saddam Hussein se convirtió en el líder de facto del país , a pesar de la presidencia de jure de al-Bakr . Las nuevas políticas de Saddam impulsaron la economía iraquí, mejoraron el nivel de vida y elevaron la posición de Irak en el mundo árabe . Sin embargo, varios factores internos amenazaban inminentemente la estabilidad de Irak; el gobierno baazista, dominado por los sunitas , se enfrentaba al separatismo religioso chií y al separatismo étnico kurdo . La Segunda Guerra Iraquí-Kurda era motivo de gran preocupación para el gobierno, ya que los rebeldes kurdos recibían un amplio apoyo de Irán , Israel y Estados Unidos . Tras los enfrentamientos de Shatt al-Arab de 1974-1975 , Saddam se reunió con el monarca iraní Mohammad Reza Pahlavi y firmó el Acuerdo de Argel de 1975 , cediendo territorio a Irán a cambio del cese del apoyo kurdo. Con la rebelión kurda debilitada, el ejército iraquí reafirmó el control del gobierno federal sobre el Kurdistán iraquí .

En 1979, Saddam sucedió al enfermo al-Bakr como presidente y purgó públicamente al Partido Baaz de sus opositores. Alarmado por los intentos iraníes de exportar la revolución en Irak , Saddam adoptó una postura agresiva contra Irán y su nuevo líder teocrático, Ruhollah Khomeini , tras el rechazo de este último a las ofertas de buena voluntad iraquíes. En septiembre de 1980, Irak invadió Irán , desencadenando la guerra Irán-Irak , que duró ocho años y terminó en un punto muerto en 1988. El conflicto dejó a Irak económicamente devastado y dependiente de préstamos extranjeros. Kuwait , que había prestado dinero a Irak, exigió el reembolso y aumentó la producción de petróleo, lo que provocó una caída de los precios internacionales del crudo y empeoró la economía iraquí, al tiempo que presionaba a los dirigentes iraquíes para que devolvieran los préstamos. En 1989, Irak acusó a Kuwait de robar petróleo iraquí, y el fracaso de las negociaciones derivó en la invasión iraquí de Kuwait en agosto de 1990, lo que desencadenó la Guerra del Golfo . Irak ocupó Kuwait hasta febrero de 1991, cuando una coalición militar de 42 países del Consejo de Seguridad de la ONU expulsó a las fuerzas iraquíes de Kuwait. Las sanciones internacionales subsiguientes aislaron a Irak de todos los mercados mundiales y paralizaron su economía durante la década de 1990, aunque comenzó a recuperarse a principios de la década de 2000 a medida que disminuía la aplicación de las sanciones. Las sanciones fueron ampliamente criticadas por su impacto negativo en la calidad de vida en Irak, lo que impulsó el establecimiento del Programa Petróleo por Alimentos .

Tras los atentados del 11 de septiembre , la administración Bush de Estados Unidos comenzó a preparar la invasión de Irak y el derrocamiento del régimen de Saddam Hussein, alegando falsamente que Irak poseía armas de destrucción masiva y tenía vínculos con Al Qaeda . El 20 de marzo de 2003, Irak fue invadido por una coalición liderada por Estados Unidos , que derrocó a Saddam y capturó gran parte del país en mayo. En diciembre de 2003, las tropas estadounidenses capturaron a Saddam y lo entregaron al nuevo gobierno iraquí, liderado por chiíes . Entre 2005 y 2006, Saddam fue juzgado por crímenes de lesa humanidad relacionados con la masacre de Dujail de 1982 , en la que el gobierno iraquí asesinó a rebeldes chiíes. Tras condenar a muerte a Saddam Hussein, el Tribunal Especial Iraquí lo ejecutó por crímenes de lesa humanidad el 30 de diciembre de 2006. El período de gobierno de Saddam se ha descrito como el período de estabilidad interna más largo de Irak desde su independencia en 1932, pero su régimen también ha sido criticado por su extensa represión, en particular contra la población kurda. [ 16 ]

Historia

Golpe de Estado de 1968

A diferencia de los golpes de Estado anteriores en la historia de Irak, el golpe de 1968, conocido como la Revolución del 17 de julio , fue, según Con Coughlin , "un asunto relativamente civilizado". El golpe comenzó en la madrugada del 17 de julio, cuando varias unidades militares y civiles baazistas tomaron varios edificios gubernamentales y militares clave; entre ellos, el Ministerio de Defensa , la central eléctrica, estaciones de radio, todos los puentes de la ciudad y "varias bases militares". Todas las líneas telefónicas fueron cortadas a las 3:00 de la madrugada, momento en el que varios tanques recibieron la orden de detenerse frente al Palacio Presidencial. Abdul Rahman Arif , entonces presidente de Irak , se enteró del golpe cuando miembros jubilosos de la Guardia Republicana comenzaron a disparar al aire en "un triunfo prematuro". Ahmed Hassan al-Bakr , líder de la operación, informó a Arif sobre la situación a través de equipos de comunicación militar en la base de operaciones. Arif pidió más tiempo, durante el cual contactó con otras unidades militares para solicitar apoyo. Como pronto descubrió, las probabilidades estaban en su contra y se rindió. Arif telefoneó a al-Bakr y le dijo que estaba dispuesto a dimitir; para mostrar su gratitud, al-Bakr le garantizó su seguridad. Los lugartenientes de al-Bakr, Hardan al-Tikriti y Salah Omar al-Ali , recibieron la orden de entregarle este mensaje a Arif en persona. [ 17 ] Arif, su esposa y su hijo fueron enviados rápidamente en el primer vuelo disponible a Londres. Más tarde esa mañana, una transmisión baazista anunció que se había establecido un nuevo gobierno. El golpe se llevó a cabo con tal facilidad que no hubo muertos. [ 18 ]

El golpe de Estado tuvo éxito gracias a la contribución de los militares; el Partido Baaz Socialista Árabe no era lo suficientemente fuerte como para tomar el poder por sí solo. El Partido Baaz logró llegar a un acuerdo con Abd ar-Razzaq an-Naif , subdirector de la inteligencia militar, e Ibrahim Daud, jefe de la Guardia Republicana. Tanto Naif como Daud sabían que la supervivencia a largo plazo del gobierno de Arif y Tahir Yahya era incierta, pero también sabían que los baazistas los necesitaban para que el golpe tuviera éxito. Por su participación en el golpe, Naif exigió ser nombrado Primer Ministro tras el mismo como recompensa y símbolo de su fuerza. Daud también fue "recompensado" con un cargo; se convirtió en Ministro de Defensa. Sin embargo, no todo iba según lo planeado por Naif y Daud; al-Bakr había comunicado a la cúpula del Baaz en una reunión secreta que ambos serían liquidados "durante o después de la revolución". [ 19 ]

Al-Bakr, como líder de la operación militar del golpe, conservó su puesto como Secretario Regional del Partido Baaz y fue elegido para los cargos de Presidente del Consejo de Mando Revolucionario , Presidente y Primer Ministro. Inmediatamente después del golpe, se desató una lucha de poder entre Al-Bakr y Naif. En teoría, Naif debería haber tenido la ventaja; era un oficial respetado y contaba con el apoyo de los soldados rasos. Sin embargo, Al-Bakr demostró ser más astuto, persuasivo y organizado que Naif, Daud y sus partidarios. [ 20 ] Una de las primeras decisiones de Al-Bakr al asumir el cargo fue nombrar a más de 100 nuevos oficiales para la Guardia Republicana. Mientras tanto, Saddam Hussein trabajó para establecer la organización de seguridad e inteligencia del partido para combatir a sus enemigos. El 29 de julio, Daud partió a Jordania para inspeccionar las tropas iraquíes allí desplegadas tras la Guerra de los Seis Días con Israel. Al día siguiente, Naif fue invitado a almorzar en el Palacio Presidencial con al-Bakr, momento en el que Saddam irrumpió en la sala con tres cómplices y amenazó a Naif de muerte. Naif respondió gritando: «¡Tengo cuatro hijos!». Saddam le ordenó a Naif que abandonara Irak inmediatamente si quería seguir con vida. [ 21 ] Naif obedeció y fue exiliado a Marruecos . Un intento de asesinato en 1973 fracasó, pero fue asesinado en Londres por orden de Saddam en 1978. Daud corrió una suerte similar y fue exiliado a Arabia Saudí . Los baazistas no tenían la victoria asegurada; si alguno de los partidarios de Naif hubiera sabido de la operación en su contra, Bagdad podría haberse convertido, en palabras del periodista Con Coughlin, en el centro de «una horrible masacre». [ 22 ]

El gobierno de Al-Bakr y el ascenso al poder de Saddam (1968-1979)

Fotografía en blanco y negro de un hombre de mediana edad, con bigote y traje.
Ahmed Hassan al-Bakr fue líder de jure de Irak desde 1968 hasta 1979.

Al-Bakr fortaleció su posición en el partido con la ayuda del recién establecido aparato de seguridad del partido de Saddam y los servicios de inteligencia. La mayor parte de 1968 se utilizó para reprimir el pensamiento y los grupos no baazistas; por ejemplo, se inició una campaña contra los nasseristas y los comunistas bajo el mando de Saddam. [ 23 ] El gobierno creó varias tramas de espionaje; los espías que fueron "capturados" fueron acusados ​​de formar parte de una conspiración sionista contra el Estado. [ 24 ] El Partido Comunista Iraquí (PCI) se mostró escéptico ante el nuevo gobierno baazista, ya que muchos de sus miembros recordaban la campaña anticomunista lanzada contra ellos por el gobierno baazista de 1963. Tras tomar el poder, Al-Bakr ofreció al PCI puestos en el gabinete del nuevo gobierno; el PCI rechazó esta oferta. Al-Bakr respondió iniciando una campaña sistemática contra el PCI y los simpatizantes comunistas. Sin embargo, como señala el historiador Charles Tripp en Una historia de Irak , la campaña inició un «juego curioso» en el que el gobierno alternativamente persiguió y cortejó al partido hasta 1972-1973, cuando se le ofreció al PCI, y aceptó, la membresía en el Frente Nacional Progresista (FNP). La razón de este «juego curioso» fue la creencia del Partido Baaz de que el PCI era más peligroso de lo que realmente era. Cuando Aziz al-Haji se separó del PCI, estableció el Partido Comunista Iraquí (Comando Central) e inició una «guerra revolucionaria popular» contra el gobierno, fue debidamente aplastado. Para abril de 1969, el levantamiento «revolucionario popular» había sido aplastado, y al-Haji se retractó públicamente de sus creencias. [ 25 ] Otra razón para esta política anticomunista fue que muchos miembros del Partido Baaz simpatizaban abiertamente con los comunistas u otras fuerzas socialistas. Sin embargo, en esta etapa, ni al-Bakr ni Saddam contaban con el apoyo suficiente dentro del partido para iniciar una política impopular en su seno; en el Séptimo Congreso Regional del Partido Baaz, tanto al-Bakr como otros líderes baazistas expresaron su apoyo al "socialismo radical". [ 26 ]

Durante la década de 1970, oficiales militares intentaron sin éxito derrocar al régimen baazista en al menos dos ocasiones. En enero de 1970, un intento de golpe de Estado liderado por dos oficiales retirados, el general de división Abd al Ghani ar Rawi y el coronel Salih Mahdi as Samarrai , fue frustrado cuando los conspiradores entraron en el Palacio Republicano . En junio de 1973, un complot de Nazim Kazzar , chií y director de seguridad interna, para asesinar a al Bakr y a Saddam Husayn también fue frustrado. Ambos intentos de golpe fueron seguidos de juicios sumarios, ejecuciones y purgas militares. [ 27 ]

A mediados y finales de la década de 1970, el poder de Saddam dentro del Partido Baaz y el gobierno creció; se convirtió en el líder de facto del país, aunque al-Bakr siguió siendo presidente, líder del Partido Baaz y presidente del Consejo de Mando Revolucionario. En 1977, tras una ola de protestas de los chiítas contra el gobierno, al-Bakr cedió el control del Ministerio de Defensa; Adnan Khairallah Tulfah , cuñado de Saddam, fue nombrado ministro de Defensa. Este nombramiento puso de manifiesto el carácter clánico del Partido Baaz y del gobierno. En contraste con la fortuna de Saddam, la de al-Bakr estaba en declive. Comenzaron a circular rumores sobre la mala salud de al-Bakr. A finales de 1977, al-Bakr tenía escaso control sobre el país desde su cargo de presidente. La razón por la que Saddam no se convirtió en presidente hasta 1979 puede explicarse por su propia inseguridad. [ 28 ] Antes de autoproclamarse jefe de Estado de jure , Saddam inició una campaña anticomunista; el PCI no tenía poder real, y la mayoría de sus altos funcionarios habían abandonado el país, habían sido encarcelados o ejecutados por el gobierno baazista. La campaña no se centró en el PCI, sino también en los baazistas que no apoyaban a Saddam. Saddam había iniciado una campaña similar en 1978, en aquella ocasión para comprobar la lealtad de ciertos izquierdistas: ¿baazismo o socialismo? Tras la campaña, Saddam irrumpió en la escena del mundo árabe por primera vez bajo la bandera del nasserismo y Gamal Abdel Nasser , criticando los Acuerdos de Camp David entre Anwar Sadat de Egipto y el Estado de Israel . [ 29 ]

Fue en esta situación que Saddam asumió los cargos de presidente, líder del Partido Baaz y presidente del Consejo de Mando Revolucionario. [ 30 ] Izzat Ibrahim al-Duri fue ascendido al cargo de vicepresidente (equivalente al puesto de vicepresidente en Occidente). También circulaban rumores en las altas esferas del poder de que al-Bakr (con la ayuda de baazistas iraquíes que se oponían a Saddam) planeaba designar a Hafez al-Assad como su sucesor. Inmediatamente después de que Saddam tomara el poder, más de 60 miembros del Partido Baaz y de la cúpula gubernamental fueron acusados ​​de fomentar una conspiración anti-baazista iraquí en colaboración con al-Assad y el Partido Baaz con sede en Damasco . [ 31 ]

Primeros años, guerra Irán-Irak y sus consecuencias (1979-1990)

Adnan Khairallah , ministro de Defensa iraquí, reunido con soldados iraquíes durante la guerra Irán-Irak .

Una vez que asumió la presidencia, se creó un culto a la personalidad en torno a Saddam. Se le presentó como el padre de la nación y, por extensión, del pueblo iraquí. Se establecieron instituciones nacionales (como la Asamblea Nacional ) para reforzar la imagen que la maquinaria propagandística iraquí había fomentado. [ 32 ] El Partido Baaz también contribuyó al culto a la personalidad; para 1979 era una organización de alcance nacional y se convirtió en un centro de propaganda para la literatura pro-Saddam. [ 33 ] La campaña propagandística (al menos al principio) creó un sentimiento común de identidad nacional para muchos iraquíes. [ 34 ] Las protestas chiíes no fueron sofocadas por estas campañas propagandísticas, y el establecimiento de una República Islámica en Irán tras la abdicación del Shah Mohammed Reza Pahlavi influyó en muchos islamistas chiíes iraquíes para que se alzaran contra el gobierno dominado por los suníes. Al principio, las relaciones entre Irán e Irak fueron bastante buenas, pero las diferencias ideológicas no podían permanecer ocultas para siempre. El nuevo liderazgo iraní estaba compuesto por chiítas jomeinistas , mientras que los baazistas iraquíes eran nacionalistas árabes seculares . Irán estaba preocupado por la continua represión del gobierno iraquí contra los chiítas islamistas iraquíes . [ 35 ] A principios de 1980, se produjeron varios enfrentamientos fronterizos entre ambos países. Irak consideraba al recién establecido Irán como "débil"; el país se encontraba en un estado de continua inestabilidad civil , y los líderes iraníes habían purgado a miles de oficiales y soldados debido a sus opiniones políticas. [ 36 ]

Se presumía que la guerra Irán-Irak resultaría en una rápida victoria iraquí. El plan de Saddam era fortalecer la posición de Irak en el Golfo Pérsico y en el escenario del mundo árabe. Una victoria rápida restauraría el control de Irak sobre todo Shatt al-Arab , un área que Irak había perdido ante Irán en 1975. [ 37 ] Saddam abrogó el tratado de 1975 en una reunión de la Asamblea Nacional el 17 de septiembre de 1980. Esta abrogación fue seguida poco después por varios ataques preventivos contra Irán y una invasión de Irán. Saddam creía que el gobierno iraní tendría que "retirarse para sobrevivir". Esta visión no solo era errónea, sino que sobreestimaba la fuerza del ejército iraquí ; el gobierno iraní vio la invasión como una prueba de la revolución misma y de todos sus logros. [ 37 ] El plan militar resultó ser esquivo; Irak creía que el gobierno iraní se desintegraría rápidamente durante la invasión iraquí, esto no sucedió. Saddam, «en un raro momento de franqueza, [...] lo admitió». [ 38 ] Si bien la guerra no se desarrollaba según lo previsto, Irak reafirmó su postura sobre la situación y declaró que ganar la guerra era una cuestión de «honor nacional». La mayoría de la dirigencia baazista (y el propio Saddam) seguía creyendo que Irán colapsaría bajo el peso de la fuerza iraquí. [ 39 ]

Donald Rumsfeld , como enviado especial de Estados Unidos para Oriente Medio, se reúne con Saddam Hussein en diciembre de 1983 ( vídeo ).

En 1982, Irán contraatacó y logró expulsar a los iraquíes de vuelta a Irak. Solo ese año, se estima que 40.000 iraquíes fueron hechos prisioneros. Las derrotas de 1982 supusieron un duro golpe para Irak. Con el empeoramiento de la situación económica debido a la caída de los precios del petróleo (y al aumento del presupuesto militar), el nivel de vida iraquí se deterioró. El Consejo del Mando Revolucionario y el Mando Militar Baaz, el Mando Regional y el Mando Nacional se reunieron en una sesión extraordinaria en 1982 (con la ausencia de Saddam Hussein) para discutir la posibilidad de proponer un alto el fuego al gobierno iraní. La propuesta de alto el fuego presentada en la reunión fue rechazada por el gobierno iraní. De haber sido aceptada, Saddam no habría sobrevivido políticamente, ya que contaba con el apoyo de todos los miembros del Mando Regional, el Mando Nacional y el Consejo del Mando Revolucionario. Fue entonces cuando comenzaron a circular rumores de que Hussein dimitiría como presidente para dar paso a al-Bakr , el expresidente. Como demostraron los hechos, esto no sucedió y al-Bakr murió en 1982 en circunstancias misteriosas. [ 40 ] El derramamiento de sangre durante el conflicto [ 41 ] casi provocó un motín liderado por Maher Abd al-Rashid , suegro del segundo hijo de Saddam. [ 42 ] Rashid comenzó a criticar públicamente y afirmó que la pérdida de vidas podría haberse evitado de no ser por la intromisión de Saddam en los asuntos militares. [ 43 ] Esta confrontación con el ejército condujo a una mayor independencia de la planificación militar de la interferencia del liderazgo baazista. Poco después, la Fuerza Aérea Iraquí estableció una vez más la superioridad aérea. [ 44 ] El giro de los acontecimientos hizo que el gobierno iraquí se centrara en el Kurdistán iraquí que se había rebelado. Saddam nombró a su primo Ali Hasan al-Majid como jefe militar en Kurdistán. Al-Majid inició la campaña al-Anfal ; se utilizaron armas químicas contra civiles. [ 45 ] En abril de 1988, tras una serie de victorias iraquíes , se acordó un alto el fuego entre Irak e Irán; la guerra se considera comúnmente un status quo ante bellum . [ 46 ]

La Guerra del Golfo, la década de 1990 y la Guerra de Irak (1990-2003)

Enorme incendio de petróleo, con dos soldados en primer plano.
Mapa de la invasión de Kuwait
Mapa de Irak tras la invasión y anexión de Kuwait.

Tras la guerra Irán-Irak , Kuwait aumentó intencionalmente su producción petrolera, lo que provocó una disminución del precio internacional del petróleo. Saddam reaccionó amenazando con invadir Kuwait si continuaba aumentando su producción (lo cual Kuwait hizo de todos modos). Arabia Saudita , atemorizada por la fuerza militar de Saddam, persuadió a Kuwait para que redujera su producción petrolera. Sin embargo, cuando Kuwait redujo su producción, Venezuela aumentó la suya. Saddam ordenó entonces la invasión de Kuwait para resolver los problemas económicos del país, con el objetivo declarado de unificar Irak; muchos iraquíes consideraban a Kuwait como parte de Irak. [ 47 ] El 18 de julio de 1990, Saddam exigió que Kuwait pagara a Irak el petróleo que (según Saddam) había robado y anuló la deuda de Irak con Kuwait. El liderazgo kuwaití no respondió y el 2 de agosto de 1990 el ejército iraquí comenzó la invasión de Kuwait . La invasión provocó una protesta internacional; Las Naciones Unidas, Estados Unidos y el Reino Unido condenaron la invasión e impusieron sanciones contra Irak, y la Unión Soviética y varios estados árabes también la condenaron. George H. W. Bush , presidente de Estados Unidos , exigió la retirada inmediata de las tropas iraquíes de Kuwait y la restauración del gobierno kuwaití; Saddam respondió convirtiendo a Kuwait en una provincia iraquí. [ 48 ] La Guerra del Golfo fue iniciada por una coalición liderada por Estados Unidos , que logró ganar la guerra en menos de un año. [ 49 ]

En la noche del 24 de febrero, varios días antes de la firma del alto el fuego de la Guerra del Golfo en Safwan , la emisora ​​de radio Voz del Irak Libre, con sede en Arabia Saudita (financiada y operada por la Agencia Central de Inteligencia ), transmitió un mensaje a los iraquíes instándolos a levantarse y derrocar a Saddam. El locutor era Salah Omar al-Ali , exmiembro del Partido Baaz y del Consejo de Mando Revolucionario gobernante . El mensaje de Al-Ali instaba a los iraquíes a derrocar al " tirano criminal de Irak". La transmisión radiofónica de Al-Ali animaba a los iraquíes a "organizar una revolución " y afirmaba que "[Saddam] huirá del campo de batalla cuando esté seguro de que la catástrofe ha arrasado cada calle, cada casa y cada familia en Irak". [ 50 ] Creyendo que Estados Unidos estaba de su lado, en marzo de 1991 comenzó un levantamiento nacional contra el régimen de Saddam [ 51 ] que fue reprimido por las fuerzas leales a Saddam. La Coalición logró establecer una zona de exclusión aérea para detener el avance de las fuerzas de Saddam. En lugar de ocupar el Kurdistán iraquí , se estableció la República Autónoma Kurda, con miles de soldados iraquíes estacionados en la frontera iraquí-kurda. [ 52 ] La represión de la rebelión provocó que miles de personas huyeran de sus hogares, la mayoría a Turquía o Irán. El 2 y 3 de abril de 1991, Turquía e Irán, respectivamente, plantearon la cuestión ante el Consejo de Seguridad de la ONU . El Consejo de Seguridad adoptó la Resolución 688 , que establecía que Irak debía permitir el acceso a las organizaciones humanitarias internacionales e informar abiertamente sobre la represión gubernamental. [ 53 ]

Irak experimentó otro período de disturbios a principios de 1999 tras el asesinato de Mohammad Mohammad Sadeq al-Sadr por las fuerzas de seguridad iraquíes. [ 54 ]

Tras los atentados del 11 de septiembre , el presidente estadounidense George W. Bush incluyó a Saddam Hussein en su "Eje del Mal" . En 2002, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la Resolución 1441 , que declaraba que Irak no había cumplido con las obligaciones exigidas por la ONU. Estados Unidos y el Reino Unido utilizarían la Resolución 1441 como pretexto para la guerra. La invasión del país liderada por Estados Unidos en 2003 obligó al Partido Baaz y a Saddam Hussein a pasar a la clandestinidad. [ 55 ] La caída de Bagdad resultó en el derribo de su estatua en la plaza Firdos por civiles iraquíes, poniendo fin a casi 35 años de gobierno baazista. El Partido Baaz fue prohibido por la Autoridad Provisional de la Coalición tras la invasión de Irak el 16 de mayo, como parte de la política de desbaazificación emprendida para eliminar la influencia baazista de la sociedad política iraquí. Saddam fue capturado ese mismo año y ejecutado en 2006. [ 56 ]

Política

Sistema político

Fotografía en blanco y negro de dos hombres con traje dándose la mano.
Ahmed Hassan al-Bakr (izquierda), secretario regional del partido Baaz iraquí, estrechando la mano de Michel Aflaq , principal fundador del pensamiento baazista, en 1968.

La Constitución iraquí de 1970 establecía que Irak se encontraba en una fase de transición de desarrollo; en la ideología baazista , la etapa de transición es el momento en que el pueblo árabe se une para establecer una sola nación árabe. El fin de la era de transición estaría marcado por una constitución permanente; la constitución de 1970 era solo provisional. El Partido Baaz dominaba todas las instituciones gubernamentales, y el máximo órgano de decisión del país era el Consejo de Mando Revolucionario (CMR). El CMR estaba controlado por el Partido Baaz; sus miembros debían pertenecer al Comando Regional del Partido Baaz. Saddam Hussein , como presidente de Irak , era también presidente del CMR y secretario general del Comando Regional (y Nacional) del Partido Baaz. [ 57 ] Todas las decisiones dentro del CMR debían ser aprobadas por votación; una propuesta solo podía promulgarse si dos tercios de sus miembros votaban a favor. Un Consejo de Ministros , el gabinete, se estableció por orden del CMR para ejecutar las órdenes que este le presentaba. Existía una Asamblea Nacional , que (en teoría) era elegida democráticamente por el pueblo iraquí; el problema era que el RCC tenía la autoridad para decidir cuánto (o poco) poder debía tener la Asamblea Nacional. [ 58 ]

La constitución de 1970 proclamó al Irak baazista como una "república democrática popular soberana" dedicada al establecimiento de una sociedad socialista baazista . Aunque el estado era oficialmente laico, el islam fue proclamado religión de estado del país (si bien se toleraba la libertad religiosa ). Algunos estudios apoyan la afirmación de que el Irak baazista era un estado totalitario ; [ 59 ] algunos académicos han refutado el término "totalitario" y en su lugar han definido el régimen como autoritario . [ 60 ] [ 61 ] Los recursos naturales y los principales medios de producción se definieron como pertenecientes al pueblo iraquí. El gobierno iraquí era responsable de dirigir y planificar la economía nacional. [ 62 ] Si el presidente del RCC fallecía o quedaba incapacitado, el primero en la línea de sucesión era el vicepresidente del RCC. Solo hubo dos vicepresidentes del RCC bajo el gobierno baazista: Saddam (1968-1979) e Izzat Ibrahim ad-Douri (1979-2003). [ 63 ]

Irak era una república presidencialista , con el poder centralizado en el gobierno nacional debido a la estructura unitaria interna del país . [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]

Partido Baaz

Saddam Hussein, uniformado, y un hombre de traje, sentados en extremos opuestos de un sofá y conversando.
Saddam Hussein (derecha) hablando con el líder del partido Baaz, Michel Aflaq.

Irak, bajo el gobierno del Partido Baaz Socialista Árabe liderado por Irak , era un estado de partido único . [ 4 ] El Comando Regional (CR, órgano principal de la Rama Regional Iraquí del Partido Baaz) era el máximo órgano de decisión del partido; sus miembros eran elegidos para mandatos de cinco años en el congreso regional del partido. El Secretario Regional (comúnmente llamado Secretario General) era el jefe del Comando Regional, presidía sus sesiones y era el líder de la Rama Regional del Partido Baaz en Irak. En teoría, los miembros del Comando Regional eran responsables ante el congreso del partido, pero en la práctica lo controlaban, y la dirección a menudo decidía los resultados de antemano. El Comando Nacional del partido era, en teoría, el máximo órgano de decisión. Era responsable de coordinar el movimiento panárabe Baaz . Todos los miembros del Comando Nacional provenían de su rama regional (que significa "país" en la etimología baazista ); por ejemplo, siempre había un miembro que representaba a la Rama Regional Jordana del Partido Baaz . [ 68 ] Debido al cisma del Partido Baaz de 1966 (que dividió el movimiento baazista en una rama liderada por Irak y otra liderada por Siria ), el Comando Nacional nunca controló la totalidad del movimiento baazista; existía un Comando Nacional con sede en Siria, que dirigía otro movimiento baazista. Otro problema radicaba en que los Comandos Nacionales de Irak y Siria estaban bajo el control de los respectivos comandos regionales de cada país. [ 69 ]

Frente Nacional Progresista

El Frente Nacional Progresista (FNP) fue un frente popular liderado por el Partido Baaz iraquí, establecido el 17 de julio de 1973 (quinto aniversario de la Revolución del 17 de julio ). La carta fundacional del FNP fue firmada por Ahmed Hassan al-Bakr (en representación del Partido Baaz) y Aziz Muhammad (primer secretario del Partido Comunista Iraquí , o PCI). En Al-Thawrah , un periódico baazista, la carta fue aclamada como un éxito para la revolución. [ 70 ] El PCI fue el partido más prominente en unirse; sin embargo, abandonó el FNP en marzo de 1979. Si bien oficialmente era una organización independiente (y el único foro político no baazista), la dirección del FNP estaba compuesta enteramente por miembros o simpatizantes del partido Baaz. El propósito de la organización era brindar al régimen baazista una apariencia de apoyo popular. [ 71 ] Durante toda la existencia del FNP, Naim Haddad fue su secretario general. [ 72 ]

Oposición

Grupo de unos 20 soldados iraquíes posando con armas.
Peshmerga kurdos (fuerzas de oposición) en el norte de Irak durante la guerra Irán-Irak .

La oposición iraquí se manifestó de tres formas: guerra de guerrillas contra el régimen; actos de sabotaje o terrorismo ; y deserción del ejército iraquí o de las fuerzas paramilitares del país , como el Ejército Popular y los Fedayín Saddam . Las principales fuerzas de oposición tenían su sede en el Kurdistán iraquí , representadas por el Partido Democrático del Kurdistán (PDK) y la Unión Patriótica del Kurdistán . Otras organizaciones que se oponían al régimen eran el Partido Comunista Iraquí (PCI), el Partido al-Da'wa (con sede en Teherán ) y el Partido Umma (con sede en Londres ). Un problema de la oposición iraquí era la falta de alianzas entre los grupos opositores (aunque existían algunas , como la del PCI y el PDK). Esta alianza llevó al PCI a trasladar su sede al Kurdistán iraquí, dado que sus actividades en otras zonas de Irak eran reprimidas sistemáticamente. El régimen baazista nunca logró controlar por completo la situación en el Kurdistán iraquí, con la excepción de un interregno entre el fin de la guerra Irán-Irak y el levantamiento de 1991. [ 73 ] Otro problema fue que la oposición iraquí sufrió frecuentes conflictos internos; por ejemplo, el Partido Comunista de Irak (PCI) se vio obligado a celebrar un congreso en 1985 para estabilizar el partido. Un problema más inmediato fue la fortaleza de los servicios secretos iraquíes , reconocidos en el mundo árabe como los más eficientes. [ 74 ] 

A diferencia de la oposición secular, la oposición religiosa estaba mejor organizada y era más fuerte. Varios grupos de oposición religiosa podían atraer a los iraquíes debido al carácter secular del gobierno baazista. Durante la guerra Irán-Irak, el gobierno permitió cierto grado de libertad religiosa, pero solo para ganarse el apoyo de la población. [ 75 ]

Ideología de Estado

Ideología del partido

El Partido Baaz se basaba en la ideología del baazismo , una ideología siria concebida por Zaki al-Arsuzi , Michel Aflaq y Salah al-Din al-Bitar , pero que evolucionó hacia el neobaazismo . La cláusula seis de los "Principios Permanentes" del Partido Baaz afirmaba: "El Baaz es un partido revolucionario. Cree que sus objetivos principales en [el proceso de] lograr un renacimiento nacional árabe y construir el socialismo no se alcanzarán sino mediante la revolución y la lucha". La revolución no era el aspecto clave de la ideología del Partido Baaz; era su clara plataforma ideológica. [ 76 ] El baazismo era por naturaleza secular , aunque sus fundadores ideológicos hubieran tomado prestados elementos del islam . El Partido Baaz comenzó a hablar abiertamente del islam durante la década de 1990. Considerando que el término "baaz" proviene de las escrituras islámicas, el Partido Baaz afirmaba que todos los musulmanes eran baazistas, incluso si no eran miembros del partido. [ 77 ] Al igual que el Partido Baaz original , los lemas clave del Partido Baaz liderado por Irak eran "Una sola nación árabe con un mensaje eterno" y "Unidad, libertad, socialismo". [ 1 ] El primer lema se refiere al panarabismo y al nacionalismo árabe . [ 78 ] Al-Arsuzi creía que la unidad del pueblo árabe y el establecimiento de una nación árabe la llevarían a ser tan fuerte como (o más fuerte que) la Unión Soviética y los Estados Unidos . [ 79 ] Libertad, en el sentido baazista de la palabra, no significa libertad política para el individuo . En cambio, cuando los baazistas usan el término "libertad" se refieren a la independencia nacional del imperialismo . [ 80 ] Socialismo en la jerga baazista significa socialismo árabe . El socialismo árabe es distinto del movimiento socialista internacional, oponiéndose al rechazo de Marx al nacionalismo. Según Aflaq, el socialismo es un medio para modernizar el mundo árabe, pero no un sistema (como se considera generalmente en Occidente) que se oponga a la propiedad privada o apoye la igualdad económica . [ 81 ]

saddamismo

El saddamismo ( Saddamiyya ) es una ideología política basada en la política relacionada con (y promovida por) Saddam Hussein. [ 82 ] También ha sido denominada por políticos iraquíes como baazismo saddamista ( Al-Ba'athiyya Al-Saddamiyya ). [ 83 ] Se describe oficialmente como una variante distinta del baazismo. [ 82 ] Defiende el nacionalismo iraquí y un mundo árabe centrado en Irak que insta a los países árabes a adoptar el discurso político iraquí saddamista y rechazar el « discurso nasserista », que, según afirma, colapsó después de 1967. [ 82 ] Es militarista , y considera las disputas y los conflictos políticos desde un punto de vista militar como «batallas» que requieren «combate», «movilización», «campos de batalla», «bastiones» y «trincheras». [ 84 ] El saddamismo fue apoyado oficialmente por el gobierno de Saddam Hussein y promovido por el diario iraquí Babil , que era propiedad del hijo de Saddam, Uday Hussein . [ 82 ]

Saddam Hussein y Michel Aflaq sentados, conversando. Ambos visten traje.
Saddam Hussein (izquierda) conversando con Michel Aflaq en 1979.

Saddam Hussein y sus ideólogos intentaron vincular las antiguas civilizaciones babilónica y asiria de Irak con el nacionalismo árabe, afirmando que los babilonios y los antiguos asirios eran los ancestros de los árabes . Así, Saddam Hussein y sus seguidores sostenían que no existía conflicto entre la herencia mesopotámica y el nacionalismo árabe. [ 85 ]

Saddam Hussein basó sus puntos de vista políticos e ideología en las ideas de Aflaq, fundador clave del baazismo. Saddam también era un ávido lector de temas sobre las fuerzas morales y materiales en la política internacional . [ 85 ] Su gobierno criticaba el marxismo ortodoxo , oponiéndose a los conceptos marxistas ortodoxos de conflicto de clases , dictadura del proletariado y ateísmo ; se oponía a la afirmación del marxismo-leninismo de que los partidos no marxistas-leninistas son automáticamente burgueses , alegando que el Partido Baaz era un movimiento revolucionario popular y que el pueblo rechazaba la política pequeñoburguesa . [ 86 ] Saddam afirmaba que la nación árabe no tenía la estructura de clases de otras naciones, y que la división de clases se daba más a lo largo de líneas nacionales (entre árabes y no árabes) que dentro de la comunidad árabe. [ 87 ] Sin embargo, hablaba con afecto de Vladimir Lenin y lo elogiaba por haber dado al marxismo ruso una especificidad rusa única que Marx por sí solo era incapaz de lograr. También expresó admiración por otros líderes comunistas (como Fidel Castro , Ho Chi Minh y Josip Broz Tito ) por su espíritu de afirmación de la independencia nacional, más que por su comunismo. [ 88 ]

La campaña de regreso a la fe

En 1993, el régimen iraquí emprendió la Campaña de Retorno a la Fe (al-Hamlah al-Imaniyyah), bajo la supervisión de Izzat Ibrahim al-Douri . El objetivo final de esta nueva política era fomentar la devoción popular al Islam dentro de la sociedad iraquí. [ 89 ]

Hasta la invasión de Kuwait en 1991, el régimen iraquí había defendido la ideología secular del baazismo. Esto comenzó a cambiar cuando Saddam, con el fin de reforzar la imagen islámica del gobierno iraquí, implementó diversas reformas. Se añadió el takbīr a la bandera iraquí. El Ministerio de Asuntos Religiosos y Dotaciones nombró clérigos, aprobó la construcción y reparación de mezquitas y autorizó la publicación de literatura islámica. La Campaña de la Fe otorgó a las mezquitas sunitas mayor libertad para practicar ceremonias y ritos religiosos, lo que redujo sustancialmente la oposición al régimen entre los islamistas sunitas. [ 89 ]

Saddam coordinó los medios de comunicación y el sistema educativo para hacer gran hincapié en la identidad islámica. Se abrieron instituciones académicas religiosas en todo el país y se introdujeron estudios coránicos e islámicos en el currículo de todos los niveles escolares. Se creó una emisora ​​de radio religiosa, Radio al-Qu'ran al-Karim, para expandir y promover el islam en la vida iraquí. Se adoptaron aspectos de la Sharia en el sistema judicial iraquí. Los jueces debían estudiar cursos sobre jurisprudencia islámica. El Estado restringió la venta y el consumo de alcohol. Los establecimientos relacionados con los vicios del juego o el alcohol fueron restringidos o clausurados. [ 90 ] La prostitución se consideró ilegal y se castigaba con la muerte. Los Fedayín Saddam , la fuerza paramilitar leal al régimen, eran conocidos por decapitar a presuntas prostitutas. Los ladrones eran castigados con la amputación. [ 91 ] Saddam Hussein introdujo en un nuevo código penal el artículo 111, que eximía de castigo al hombre que matara a una mujer en defensa del honor de su familia. [ 92 ]

Esta nueva afluencia de participación religiosa en el gobierno tenía connotaciones sectarias. El intento del gobierno de revestirse de conservadurismo islámico lo llevó a lanzar ataques verbales contra Irán, que los chiítas iraquíes percibieron como ataques velados contra su comunidad, debido a la fe compartida entre ellos e Irán. La retórica sunita del gobierno iraquí buscaba desacreditar a Irán, con críticas mordaces que afirmaban que profesaban una «forma de religión extranjera y herética». Si bien el diario Babil , propiedad del hijo mayor de Saddam, Uday Hussein , fue considerado en un principio un firme opositor de la campaña, argumentando que socavaría la sociedad religiosa pluralista de Irak y fomentaría la división sectaria, [ 93 ] en otro momento arremetió contra los chiítas, refiriéndose a ellos como rafidah , un epíteto de odio normalmente utilizado solo por los salafistas ultraconservadores . [ 94 ]

Política exterior

Relaciones con la Unión Soviética

La política del Partido Baaz hacia la Unión Soviética fue, en un principio, de neutralidad y la toma del poder por el partido en 1968 no se consideró un acontecimiento importante en Moscú. La Unión Soviética (que recordaba la purga anticomunista del Partido Baaz durante su mandato de 1963) mejoró gradualmente sus relaciones con Irak; en 1969, garantizó a Irak una cantidad considerable de armas modernas y ayuda técnica. [ 95 ] Las relaciones mejoraron durante la campaña de nacionalización de la Compañía Petrolera Iraquí (IPC) (véase la sección "Crecimiento económico" ). Saddam Hussein visitó la Unión Soviética a principios de la década de 1970, y la visita condujo a la firma del Tratado de Amistad y Cooperación Iraquí-Soviético y al establecimiento de relaciones comerciales. [ 96 ] En abril de 1972, Alexei Kosygin , Presidente del Consejo de Ministros , visitó Irak y se reunió con altos funcionarios. La visita de Kosygin obligó al Partido Comunista Iraquí (PCI) a mejorar sus relaciones con el Partido Baaz; dos miembros del PCI fueron nombrados ministros y cesó la represión contra el PCI. [ 97 ] Las relaciones entre Irak y la Unión Soviética alcanzaron su punto álgido durante el gobierno de al-Bakr. [ 98 ] Irak se convirtió en miembro del Comecon (la organización comercial del Bloque del Este ) como observador en 1975. [ 99 ]

Durante los primeros años del gobierno de al-Bakr, la Unión Soviética se convirtió en un aliado estratégico. Sin embargo, con el aumento de los ingresos petroleros, las relaciones entre Irak y la Unión Soviética se debilitaron. El régimen iraquí obtuvo mayor libertad de elección y perdió su dependencia de las inversiones soviéticas. La Unión Soviética, durante este período, mantuvo su papel como el mayor proveedor de armas de Irak. Con el cambio en las prioridades de la política exterior iraquí, se reintrodujo la represión contra el PCI. La Unión Soviética intentó actuar como mediadora entre las dos partes, pero el gobierno baazista consideró la intervención soviética como una injerencia soviética en los asuntos internos de Irak. [ 100 ] Durante la guerra Irán-Irak, Leonid Brezhnev , secretario general del Comité Central del Partido Comunista de la Unión Soviética , calificó la guerra de "absolutamente absurda" porque el conflicto solo beneficiaba al imperialismo . [ 101 ] Sin embargo, las relaciones soviético-iraníes se deterioraron durante la guerra debido al apoyo de Irán a las fuerzas anticomunistas en la República Democrática de Afganistán . [ 102 ] Durante el gobierno de Yuri Andropov en la Unión Soviética, hubo rumores de que la URSS estaba aumentando sus envíos de armas modernas a Irak durante su guerra con Irán. Esto resultó ser falso, y Saddam se quejó abiertamente de que el Tratado de Amistad firmado con la Unión Soviética "no había funcionado". [ 103 ] Durante el gobierno de Konstantin Chernenko , las relaciones de la Unión Soviética con Irán se deterioraron aún más cuando el liderazgo soviético comenzó a criticar el fundamentalismo islámico . [ 104 ] En 1986, bajo Mijaíl Gorbachov , la Unión Soviética cambió oficialmente su posición de neutral a la de "contención activa" de Irán. Esta política duró hasta que la guerra con Irán terminó en 1988. [ 105 ] Durante la invasión iraquí de Kuwait y la posterior Guerra del Golfo , la Unión Soviética fue oficialmente neutral. [ 106 ] Poco después, el 26 de diciembre de 1991, la Unión Soviética se disolvió oficialmente . [ 107 ]

Relaciones con los Estados Unidos

Durante la Guerra Fría , Irak había sido aliado de la Unión Soviética , y existía un historial de fricciones entre Irak y Estados Unidos. [ 108 ] Según el historiador Charles RH Tripp , el Tratado de Amistad y Cooperación entre Irak y la Unión Soviética alteró "el sistema de seguridad patrocinado por Estados Unidos, establecido como parte de la Guerra Fría en Oriente Medio. Parecía que cualquier enemigo del régimen de Bagdad era un potencial aliado de Estados Unidos". [ 109 ] En respuesta, Estados Unidos proporcionó secretamente 16 millones de dólares en ayuda a los rebeldes del Partido Democrático del Kurdistán liderados por Mustafa Barzani durante la Segunda Guerra Iraquí-Kurda . [ 109 ] [ 110 ] A Estados Unidos le preocupaba la posición de Irak sobre la política israelí- palestina . A Estados Unidos también le disgustaba el apoyo iraquí a los grupos militantes palestinos , lo que llevó a la inclusión de Irak en la lista estadounidense de países patrocinadores del terrorismo en diciembre de 1979. [ 111 ] Estados Unidos se mantuvo oficialmente neutral tras la invasión iraquí de Irán en 1980. Sin embargo, en marzo de 1982, Irán inició una exitosa contraofensiva y Estados Unidos aumentó su apoyo a Irak para evitar que Irán forzara una rendición. En un intento estadounidense por establecer relaciones diplomáticas plenas con Irak, el país fue retirado de la lista estadounidense de países patrocinadores del terrorismo. [ 112 ] Aparentemente, esto se debió a una mejora en el historial del régimen, aunque el ex subsecretario de Defensa estadounidense Noel Koch declaró posteriormente: «Nadie tenía dudas sobre la continua participación [de los iraquíes] en el terrorismo ... La verdadera razón era ayudarlos a tener éxito en la guerra contra Irán». [ 113 ] [ 114 ]

Economía

Sistema de planificación

Dado que no tenía una política económica propia, el Partido Baaz, al tomar el poder en 1968, permitió que el Plan Quinquenal establecido por el régimen anterior en 1965 continuara hasta su fecha de finalización en 1969. [ 115 ] El Consejo de Mando Revolucionario (CMR) decidió a mediados de la década de 1970 modificar el sistema de planificación; en lugar de crear Planes Quinquenales estables (como se había hecho anteriormente), se crearía un plan de inversión anual. Cada año, el CMR se reunía para crear una inversión para el año siguiente; por ejemplo, hubo planes de inversión separados para 1976 y 1977. Otro cambio fue que el borrador final del plan no fue aceptado por la más alta élite económica, sino por el CMR, la élite política. [ 116 ] En 1976 (rompiendo con la nueva tendencia), el RCC introdujo el Plan Nacional de Desarrollo, que debía durar de 1976 a 1980. A diferencia de los planes anteriores, las cifras de asignación de inversiones sectoriales no se hicieron públicas. [ 117 ]

Crecimiento económico

Una vista del Bagdad moderno con el Tigris en primer plano. El rascacielos en el centro del edificio de telecomunicaciones de Bagdad.

La Iraq Petroleum Company (IPC), la mayor petrolera de Irak, era una empresa privada. En marzo de 1970, la IPC se vio obligada a ceder el 20% de su participación al gobierno. [ 118 ] La nacionalización total de la IPC se produjo después de que la empresa redujera su producción petrolera a la mitad en marzo de 1972; esta decisión, a corto plazo, obstaculizaría el crecimiento económico de Irak. La empresa fue nacionalizada en junio de 1972. La nacionalización eliminó el último vestigio de control extranjero sobre Irak y fue bien recibida por el pueblo iraquí. El gobierno preveía una pérdida de ingresos y, por lo tanto, envió a Saddam Hussein a la Unión Soviética para negociar un tratado. La visita fue un éxito y culminó con la firma del Tratado de Amistad y Cooperación Iraquí-Soviético y el establecimiento de un acuerdo comercial. Dicho acuerdo estipulaba que la Unión Soviética compraría parte del petróleo iraquí para mitigar el impacto previsto en las exportaciones petroleras de Irak. La firma de un tratado con la Unión Soviética propició una visita de Alexei Kosygin ( Presidente del Consejo de Ministros ) y el nombramiento de dos ministros del gabinete del Partido Comunista Iraquí . [ 96 ]

Tras la nacionalización de la IPC, los ingresos petroleros de Irak aumentaron de 219  millones de dinares iraquíes en 1972 a 1.700  millones en 1974, 3.700  millones en 1978 y 8.900  millones en 1980: más de 40 veces en menos de una década. Con el éxito de la revolución iraní , Irak se convirtió en el segundo mayor exportador de petróleo del mundo. El aumento de las exportaciones de petróleo revitalizó la economía del país; casi todos los indicadores económicos alcanzaron niveles sin precedentes. Entre 1970 y 1980, la economía iraquí creció un 11,7 por ciento. Durante la guerra Irán-Irak, la capacidad de exportación de petróleo de Irak disminuyó, y el precio del petróleo bajó simultáneamente. El crecimiento de la década de 1970 no era sostenible. La economía dependía de los altos precios del petróleo y de la capacidad de exportación de Irak; una vez que el petróleo desapareció, el crecimiento de Irak disminuyó drásticamente (aún más durante una guerra). [ 119 ]

El Plan Nacional de Desarrollo (1976-1980) terminó con un aumento del 11 por ciento en el PNB . La guerra Irán-Irak detendría el desarrollo económico de Irak y conduciría al estancamiento económico observado durante el último período del gobierno de Saddam. [ 120 ] Cuando Irak implementó sus planes para bombardear Irán, Irán respondió bombardeando las instalaciones petroleras iraquíes. Para finales de año, las exportaciones de petróleo de Irak habían disminuido un 72 por ciento debido a la estrategia de bombardeos de Irán. [ 121 ] En términos de ingresos reales, las exportaciones de petróleo como ingresos del gobierno disminuyeron de 26.100  millones de dólares en 1980 a 10.400  millones de dólares en 1981. Con las instalaciones petroleras en el Golfo Pérsico destruidas, el régimen iraquí no tuvo más remedio que exportar petróleo por tierra, lo que era mucho más costoso. Otros problemas fueron la erosión gradual de la moneda fuerte del gobierno y su deuda externa en constante aumento . [ 119 ]

Desaparición del desarrollo

Al comienzo de la guerra, el gobierno iraquí contaba con una reserva monetaria de 35  mil millones de dólares y una tasa de crecimiento anual del 27,9 por ciento. Durante los primeros años de la guerra, se implementaron ambiciosos planes de desarrollo; debido al elevado gasto militar (que se acercaba al 50 por ciento del PNB en 1982), la economía iraquí comenzó a mostrar signos de quiebra a mediados y finales de la década de 1980. La guerra le había costado al gobierno iraquí 226  mil millones de dólares, lo que a su vez generó una deuda externa asombrosa de entre 80 y 100  mil millones de dólares. Se estimaba que la tasa de aumento de la deuda era de 10  mil millones al año. Otro problema que enfrentaba el régimen era la agricultura; la mano de obra se había agotado durante los años de la guerra y la producción agrícola se desplomó. La situación se volvió aún más sombría después de la guerra. El Ministro de Asuntos Exteriores, Tariq Aziz, reconoció que la situación se había vuelto tan grave que el gobierno iraquí no podía costear los alimentos que importaba. Los antiguos acreedores extranjeros se mostraron reacios a prestar dinero a Irak debido a la casi quiebra de la economía. [ 122 ]

Gráfico del PNB iraquí, que muestra el PNB más alto en 1980.
Producto Nacional Bruto per cápita en Irak entre 1950 y 2008.

Cuando comenzó la guerra, se citó ampliamente a Saddam diciendo que Irak enfrentaba la guerra con un suministro de dos años "de todos los productos básicos clave"; esto resultó ser cierto. A partir de octubre de 1982, los activos extranjeros de Irak comenzaron a disminuir a medida que el gobierno no pudo pagar sus préstamos. Al final de la guerra, la reserva monetaria de Irak se había agotado y los precios internacionales del petróleo no eran tan estables (altos) como lo habían sido durante la década de 1970. [ 123 ] La economía aún era saludable a finales de 1982, debido al gasto gubernamental en grandes programas de desarrollo. [ 124 ] Antes de la guerra, la fuerza laboral de Irak era de cinco millones. Durante la guerra, un millón fue movilizado en la guerra contra Irán. De los millones enviados a la guerra, 100 000 murieron. La escasez de mano de obra provocó estancamiento; para llenar el vacío, se contrató a un número creciente de mujeres. [ 125 ] Hubo un cambio en la producción industrial durante la guerra, de bienes de consumo a bienes militares. Los programas sociales que se habían establecido en la década anterior comenzaron a deteriorarse y el nivel de vida promedio disminuyó. [ 126 ]

Durante la segunda mitad de la década de 1980, los precios internacionales del petróleo se desplomaron. La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) estableció un sistema de cuotas en el que el precio internacional del petróleo (para sus miembros) se fijó en 18 dólares estadounidenses por barril. Este sistema no funcionó, ya que Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos (EAU) no siguieron la política de la OPEP y continuaron inundando el mercado con su petróleo. El resultado fue que los precios internacionales del petróleo se mantuvieron en los niveles de la década de 1970. En octubre de 1988, debido a Kuwait y los EAU, los precios internacionales del petróleo habían caído a 12 dólares estadounidenses por barril. [ 127 ] La política que siguieron los EAU (y especialmente Kuwait) obstaculizó el crecimiento económico de Irak. Tras la guerra Irán-Irak, Irak se había vuelto más dependiente de los precios del petróleo. [ 128 ] El resultado de las políticas petroleras de Kuwait y los EAU se pudo sentir en 1990, cuando los precios internacionales del petróleo disminuyeron a 13,67 dólares estadounidenses por barril. En esta ocasión, la repentina caída de los precios del petróleo provocó reacciones en Irak; en Al-Thawra , el periódico del Partido Baaz, el Ministro de Asuntos Exteriores Aziz criticó las políticas petroleras de Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos. [ 129 ] Debido a la repentina caída, Saddam afirmó en una conferencia de la Liga Árabe que los precios internacionales del petróleo podrían aumentar a 25 dólares por barril sin perjudicar las exportaciones. Saddam también afirmó que la abrupta caída de los precios del petróleo redujo los ingresos petroleros de Irak en mil millones de dólares. Irak no fue el único miembro que criticó a Kuwait y los Emiratos Árabes Unidos; varios otros miembros también criticaron su política de producción de petróleo. [ 128 ] Kuwait no cedió y continuó con su estrategia de producción de petróleo incluso cuando fue amenazado por Irak. Esto, junto con los préstamos extranjeros que Irak debía a Kuwait, fue la razón principal de la invasión iraquí de Kuwait . [ 130 ]

sanciones de la ONU

Tras la derrota de Irak en la Guerra del Golfo , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas presentó la Resolución 661 , que impuso sanciones contra Irak . Al principio, la mayoría de los observadores estadounidenses creían que las sanciones llevarían a la caída de Saddam. El presidente estadounidense George H. W. Bush dijo: «Las sanciones económicas en este caso, si se aplican plenamente, pueden ser muy, muy efectivas, [...] Hay algunos indicios de que él [Saddam] ya está empezando a sentir el aprieto y nadie puede resistir para siempre la privación económica total». [ 131 ] En teoría (y en la práctica), Irak era muy vulnerable a las sanciones durante este tiempo. El treinta por ciento de su PNB antes de la Guerra del Golfo se utilizaba para importar alimentos, y el 95 por ciento de los ingresos por exportaciones de Irak provenían del petróleo; la producción de petróleo era el 40 por ciento del PNB. El país también dependía del comercio exterior (35-50 por ciento del PNB para bienes exportados e importados). Irak también era un país fácil de bloquear económicamente; Sus exportaciones de petróleo podían ser bloqueadas mediante el cierre de sus oleoductos (que atravesaban Turquía, Jordania y Siria). Si bien las sanciones tuvieron éxito desde el punto de vista económico, políticamente fracasaron; Saddam gobernaría Irak hasta 2003. [ 132 ]

Durante el gobierno del Partido Baaz en Irak, el sector agrícola tuvo un desempeño deficiente. Quienes en Estados Unidos apoyaban las sanciones creían que la baja producción agrícola en Irak (sumada a las sanciones) conduciría a una población hambrienta, y que una población hambrienta era una población rebelde. [ 133 ] El gobierno iraquí, consciente de los graves efectos que las sanciones podían tener en Irak, logró aumentar la producción agrícola en un 24 por ciento entre 1990 y 1991. Durante los años de las sanciones, el sector agrícola experimentó un auge de proporciones sin precedentes. El Consejo de Mando Revolucionario (CMR) promulgó varios decretos durante este período para mejorar el rendimiento agrícola. Estos decretos se pueden dividir en tres categorías:

  • Introdujeron severas sanciones para los agricultores (o terratenientes) que no pudieran producir a plena capacidad en sus tierras.
  • Los programas gubernamentales hicieron que la producción fuera más barata (y por lo tanto más rentable para los agricultores y terratenientes).
  • Se iniciaron programas para aumentar la cantidad de tierra cultivable . [ 134 ]

El RCC introdujo el Decreto n.º 367 en 1990, que establecía que todas las tierras que no estuvieran siendo producidas por sus propietarios serían expropiadas por el Estado; si el propietario no podía utilizar toda la tierra que poseía, la perdería. Sin embargo, la política del RCC no era "solo palo y nada de zanahoria". El gobierno facilitó el acceso al crédito para los agricultores y terratenientes. El 30 de septiembre de 1990, el Ministerio de Agricultura anunció que aumentaría los préstamos a los agricultores en un 100  % y que subvencionaría la maquinaria y las herramientas. En octubre de 1990, el RCC declaró que planeaba utilizar y explotar "cada centímetro de tierra cultivable iraquí". Si bien las estadísticas oficiales no son del todo fiables, mostraron un crecimiento masivo de la tierra cultivable: de 16.446 donums en 1980 a 45.046 en 1990. [ 135 ] El aumento de la producción agrícola no significa que el hambre no estuviera generalizada; los precios de los alimentos aumentaron drásticamente durante este período. Sin embargo, en general las sanciones fracasaron y (indirectamente) condujeron a una mejora sin precedentes en la agricultura. [ 136 ]

Si bien el sector agrícola mejoró, la mayoría de los demás indicadores económicos se deterioraron. El transporte (que había sido bombardeado durante la Guerra del Golfo ) empeoró aún más debido a la negligencia del gobierno. La economía sufrió una inflación crónica y una depreciación de la moneda; las sanciones agravaron los problemas estructurales del sistema económico iraquí. En general, Irak era una economía planificada con características de economía de mercado. [ 137 ]

Crecimiento moderado

A finales de la década de 1990, la economía iraquí mostraba signos de un modesto crecimiento. Estos continuarían hasta 2003, cuando el gobierno fue derrocado. El producto interno bruto aumentó de 10.800 millones de dólares en 1996 a 30.800 millones de dólares en 2000. El factor principal de este crecimiento fue el Programa Petróleo por Alimentos (PPA), impulsado por la ONU. Saddam se opuso inicialmente al PPA. El PPA propició la entrada de divisas , lo que ayudó a reducir la inflación crónica del país y reabrió antiguas rutas comerciales con países extranjeros. [ 137 ] Fue en esta época cuando muchos países comenzaron a ignorar las sanciones de la ONU. [ 138 ] Si bien el comercio interno y externo se revitalizó, esto no condujo a un aumento significativo del nivel de vida de la mayoría de la población; por el contrario, el gobierno intentó impedir que los beneficios fluyeran a las zonas chiítas para persuadir a más países a oponerse a las sanciones. En 2000, el ingreso nacional per cápita se estimó en US$1.000 , menos de la mitad de lo que había sido en 1990. [ 139 ] 

Militar

Gasto

El régimen baazista, al igual que sus predecesores, llegó al poder por la fuerza militar. Desde Abd al-Karim Qasim hasta la toma del poder por los baazistas en 1968 , el gobierno iraquí siguió una política de militarización de la sociedad. Esto condujo a la expansión de la antigua élite militar, que había existido bajo la monarquía hachemita . La élite militar también evolucionó gradualmente hacia una élite económica, dado que Irak era una economía planificada ; por ejemplo, el gobierno nombró a personal militar para altos cargos en fábricas y empresas. Si bien el período de 1960 a 1980 fue pacífico, el gasto militar se triplicó y en 1981 alcanzó los 4300  millones de dólares estadounidenses. [ 140 ] El gobierno dio mayor importancia al desarrollo militar que al sector civil. En 1981, el gasto militar de Irak casi igualaba los ingresos nacionales combinados de Jordania y Yemen . [ 141 ] El aumento del poder militar fue posible gracias a la producción petrolera de Irak y al alto precio internacional del petróleo. El gasto militar per cápita en 1981 fue un 370 por ciento superior al destinado a educación. Durante la guerra Irán-Irak, el gasto militar aumentó drásticamente (mientras el crecimiento económico se contraía) y el número de personas empleadas en el ejército se quintuplicó, hasta alcanzar el millón. [ 142 ]

Tamaño

Seis soldados uniformados saludando desde un vehículo blindado en una carretera.
28 de febrero de 2003: Soldados iraquíes viajan en un vehículo blindado MT-LB por una carretera iraquí, un mes antes del inicio de la Guerra de Irak .

En 1967, el ejército iraquí contaba con 50 000 hombres en servicio militar obligatorio de dos años; la Fuerza Aérea Iraquí disponía de 170 aeronaves. En 1980, estas cifras habían aumentado a un ejército permanente de 200 000 efectivos, 250 000 reservistas y 250 000 paramilitares en el Ejército Popular , liderado por el Partido Baaz . El ejército contaba con 2500 tanques, 335 aviones de combate y 40 helicópteros de combate. En 1988, al finalizar la guerra Irán-Irak, Irak desplegó el cuarto ejército más grande del mundo; este ejército estaba compuesto por 955 000 soldados permanentes y 650 000 paramilitares en el Ejército Popular. El ejército podía desplegar 4500 tanques, 484 aviones de combate y 232 helicópteros de combate. [ 143 ] Según Michael Knights, el ejército iraquí contaba con un millón de hombres y 850.000 reservistas; había 53 divisiones, 20 brigadas de fuerzas especiales y varias milicias regionales. El ejército iraquí podía desplegar 5.500 tanques, 3.000 piezas de artillería, el país tenía una fuerte defensa aérea y podía emplear 700 aviones de combate y helicópteros. [ 144 ] Para 1990 (según Keith Shimko) el ejército iraquí contaba con casi un millón de hombres, 5.700 tanques, 3.700 piezas de artillería y 950 aviones de combate. Durante la Guerra del Golfo, el análisis militar más optimista creía que, durante una guerra total con el ejército iraquí, el ejército de los Estados Unidos sufriría entre 17.000 y 30.000 bajas. [ 145 ] Tras la Guerra del Golfo, el tamaño del ejército iraquí se redujo a unos 350 000 soldados permanentes; podía desplegar 2300 tanques de batalla principales, contaba con unos 260 aviones de combate y podía desplegar hasta 120 helicópteros de combate. [ 143 ] En 2002, un año antes de la invasión de 2003 , el ejército iraquí podía desplegar 375 000 hombres. Según el Comando Central de los Estados Unidos , el ejército de Irak (permanente y reservas) contaba con 700 000 hombres. [ 146 ]

A pesar de este nivel de militarización, la cantidad de armas y el gasto en las fuerzas armadas, el ejército del Irak baazista rara vez se mostró del lado bueno. Durante la Guerra de Yom Kippur , Irak envió una fuerza expedicionaria de las divisiones blindadas 3.ª y 6.ª a Siria : consistía en 30.000 soldados, 250-300 tanques, 700 transportes blindados de personal y unos 100 cazas a reacción. Las divisiones enviadas fueron descritas como las más preparadas para el combate en el ejército iraquí , pero su efectividad en el campo de batalla fue terrible en casi todos los sentidos: la inteligencia militar , la iniciativa y las acciones independientes de las pequeñas unidades fueron prácticamente inexistentes, y la Fuerza Aérea Iraquí perdió 26 aeronaves sin derribar una sola israelí. [ 147 ] [ 148 ] Durante la Guerra Irán-Irak , el ejército iraquí también se vio envuelto en duros combates con un enemigo que planeaba derrotar en poco tiempo. Incluso cuando Irak invadió Kuwait , su ejército solo pudo ocupar el pequeño país en dos días. En la Guerra del Golfo de 1991 y en la invasión estadounidense de Irak , el ejército también tuvo un desempeño muy deficiente (cabe mencionar que estas son las únicas guerras en las que el Irak baazista luchó contra un enemigo mucho más moderno).

Cultura

Fotografía en blanco y negro de Saddam Hussein, vestido con traje, junto a un grupo de estudiantes mujeres.
Saddam Hussein y las estudiantes. El baazismo promovió una mayor participación de las mujeres en la sociedad iraquí.

A finales de la década de 1970, las mujeres en Irak representaban el 46 por ciento de los maestros, el 29 por ciento de los médicos, el 46 por ciento de los dentistas, el 70 por ciento de los farmacéuticos, el 15 por ciento de los contadores, el 14 por ciento de los obreros de fábrica y el 16 por ciento de los funcionarios públicos. [ 149 ] [ 150 ]

La era baazista fue un período de secularización en Irak. El gobierno estaba integrado por personas de diversas confesiones religiosas (incluidos musulmanes sunitas , musulmanes chiítas , judíos y cristianos ). Sin embargo, este período estuvo marcado (especialmente bajo el régimen de Saddam Hussein) por conflictos sectarios, religiosos y políticos entre el gobierno y otros grupos: los musulmanes chiítas (principalmente árabes, que constituían una mayoría absoluta) que buscaban establecer una teocracia iraquí; los kurdos , que aspiraban a la independencia de su región; los sunitas con ideología islamista y los no baazistas (como los comunistas iraquíes, que fueron duramente reprimidos en 1978). El gobierno iraquí promovió los derechos de las mujeres hasta cierto punto, permitiéndoles educación y servicio en las fuerzas armadas, pero —a pesar del declarado «radicalismo» del Baaz— sus cambios en la ley de familia fueron «considerablemente menos radicales que ... las reformas familiares del Shah , por no hablar de la ruptura radical de Atatürk con la ley de familia islámica en 1926». [ 151 ] El gobierno buscó la restauración del patrimonio cultural iraquí, como la reconstrucción de réplicas de partes de la antigua ciudad de Babilonia . Bajo Saddam Hussein, la glorificación de Saddam y del gobierno baazista era común en las obras de arte patrocinadas por el Estado. El Partido Baaz dominaba la vida política del país, aunque en 1974 se proclamó un Frente Nacional Progresista para permitir la participación (en su mayoría nominal) de figuras y partidos no baazistas en la política iraquí.   

Durante la Guerra del Golfo, Saddam Hussein intentó obtener el apoyo de la comunidad religiosa musulmana para el gobierno, añadiendo el Takbir a la bandera, el escudo de armas y el lema de Irak.

Arquitectura

Programa espacial

Bajo el régimen de Saddam Hussein, Irak mantuvo un programa espacial propio . El Irak baazista inició sus esfuerzos espaciales en serio alrededor de 1988. El programa operó bajo varios nombres, incluido el nombre oficial de Al Abid (العابد), así como nombres alternativos como Bird (الطائر) y Comet. Irak comenzó a desarrollar su programa espacial propio después de que fracasara un intento de cooperación con otro país no identificado. Sin embargo, según la UNMOVIC, al menos otro país brindó asistencia, y también se solicitó ayuda a uno o dos países adicionales, pero no la proporcionaron.

Banderas y escudos de armas

Véase también

Referencias

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  • Pollack, Kenneth M. (2002). Los árabes en guerra: eficacia militar, 1948-1991 . Lincoln y Londres: University of Nebraska Press. ISBN 978-0-8032-3733-9.
  • Selden, Zachary (1999). Las sanciones económicas como instrumentos de la política exterior estadounidense . Greenwood Publishing Group . ISBN 978-0-275-96387-3.
  • Tripp, Charles (2010). Historia de Irak . Cambridge University Press . ISBN 978-0-521-52900-6.

Lecturas adicionales

  • Baram, Amatzia ( en hebreo : פרופ' אמציה ברעם ; Universidad de Haifa ). « Neotribalismo en Irak: las políticas tribales de Saddam Hussein, 1991-96 ». Revista Internacional de Estudios de Oriente Medio . Vol. 29, n.º 1 (febrero de 1997), págs.  1-31. Disponible en JSTOR .
  • Baram, Amatzia. « Del secularismo militante al islamismo: El régimen baazista iraquí 1968-2003 » ( Archivo ). Centro Internacional Woodrow Wilson para Académicos , Programa de Historia y Políticas Públicas, Documento Ocasional. Octubre de 2011.
  • Blaydes, Lisa. 2018. Estado de represión: Irak bajo Saddam Hussein . Princeton University Press.
  • Blaydes, Lisa y Samuel Helfont. 2026. El Irak baazista a través de los archivos . Stanford University Press.
  • Helfont, Samuel. « Saddam y los islamistas: La instrumentalización de la religión en las relaciones exteriores por parte del régimen baazista ». The Middle East Journal . Volumen 68, número 3, verano de 2014. págs.  352-366. Disponible en Project MUSE .