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Seguridad de los periodistas

Periodista con máscara de gas La seguridad de los periodistas es la capacidad de los periodistas y los profesionales de los medios de recibir, producir y compartir información s...

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Periodista con máscara de gas

La seguridad de los periodistas es la capacidad de los periodistas y los profesionales de los medios de recibir, producir y compartir información sin enfrentar amenazas físicas o morales.

Los periodistas pueden enfrentarse a la violencia y la intimidación por ejercer su derecho fundamental a la libertad de expresión . Entre las amenazas a las que se enfrentan se encuentran el asesinato, el secuestro , la toma de rehenes, el acoso en línea y fuera de línea, la intimidación, las desapariciones forzadas, la detención arbitraria y la tortura. Las mujeres periodistas también se enfrentan a peligros específicos y son especialmente vulnerables a la agresión sexual, ya sea en forma de violación sexual selectiva, a menudo en represalia por su trabajo, la violencia sexual relacionada con la turba dirigida contra periodistas que cubren eventos públicos o el abuso sexual de periodistas detenidos o cautivos. Muchos de estos crímenes no se denuncian como resultado de poderosos estigmas culturales y profesionales. [1] [2]

Cada vez más, los periodistas, y en particular las mujeres periodistas, se enfrentan a abusos y acoso en línea, como discursos de odio , acoso cibernético , acecho cibernético , doxing, trolling, humillación pública , intimidación y amenazas. [3] [2]

Violencia contra periodistas

La Directora General de la UNESCO condena los asesinatos de periodistas

El periodismo es un bien público: Tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de los medios; informe mundial 2021/2022, UNESCO, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000380618.locale=fr

Entre 2016 y 2020, la Directora General de la UNESCO , Audrey Azoulay, condenó la muerte de 400 periodistas. [4] Se observa una tendencia a la baja en comparación con el período de 2012 a 2016, cuando la Directora General de la UNESCO condenó la muerte de 530 periodistas, lo que equivale a una media de dos muertes por semana. [5] En 2021, se registraron 55 asesinatos de periodistas, la cifra más baja registrada por la Directora General de la UNESCO en 14 años. [6] En 2020, la mayoría de los asesinatos cometidos contra periodistas tuvieron lugar en un contexto distinto al de un conflicto armado , lo que representa el 61% de los asesinatos de periodistas del año. La tendencia opuesta se observó en el año 2016, donde el 50% de los asesinatos tuvieron lugar en países en conflicto armado. [7]

Según el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), casi el 50% de las personas cuya muerte se confirmó relacionada con su trabajo periodístico fueron asesinadas, mientras que el 36% quedaron atrapados en el fuego cruzado y el 14% murieron mientras realizaban una misión peligrosa. Según la ONG, los grupos políticos fueron la fuente más probable de violencia (36%) en estos asesinatos, seguidos de los funcionarios militares (22%) y fuentes desconocidas (20%). [8]

Tipo de medio de comunicación de los periodistas asesinados, 2016-2020 Tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de los medios (2022)

El estudio de la UNESCO Informe sobre las tendencias mundiales en materia de libertad de expresión y desarrollo de los medios de comunicación: Informe mundial 2017/2018, ha descubierto que en los últimos cinco años, 113 periodistas independientes fueron asesinados, lo que representa el 21% del total de periodistas asesinados. [9] Se ha considerado que los periodistas independientes son particularmente vulnerables, ya que a menudo trabajan solos en las historias, en entornos peligrosos y sin el mismo nivel de asistencia y protección que los periodistas de plantilla. [10] En los últimos años, la tendencia se ha confirmado, de hecho, el Informe del Director General de la Organización sobre la seguridad de los periodistas y los peligros de la impunidad de 2022 ha encontrado que durante el período 2020-2021, alrededor de 1/5 de todos los asesinatos de periodistas fueron periodistas independientes. El estudio establece que se registraron 11 asesinatos de periodistas independientes en 2020, lo que representa el 18% de todos los asesinatos y 11 en 2021, lo que representa el 20% de los asesinatos. [11]

Entre 2016 y 2020, los periodistas de televisión han sido, con diferencia, el grupo más atacado entre los periodistas, con 134 periodistas muertos, es decir, el 34%, en los últimos cinco años. De hecho, los periodistas que cubren conflictos se consideran especialmente vulnerables y corren un alto riesgo de morir en el fuego cruzado o ser atacados directamente, seguidos por los periodistas que trabajan principalmente en prensa escrita (86), radio (79), Internet (55) y los que trabajan en plataformas cruzadas. [12] No obstante, en el último informe de la Directora General de la UNESCO sobre la seguridad de los periodistas y el peligro de la impunidad de 2022, se ha observado una nueva tendencia: durante el bienio 2020-2021, los periodistas que trabajan en plataformas cruzadas se han convertido en los más vulnerables a los ataques mortales. En 2021, constituyeron el 41% del número total de muertes de ese año. [13]

Ejemplos notables

En 2018, el periodista del Washington Post y residente en Estados Unidos, Jamal Khashoggi, fue emboscado, asfixiado y desmembrado por agentes del gobierno saudí. [14] [15]

El 11 de mayo de 2022, la periodista palestino-estadounidense de Al Jazeera Shireen Abu Akleh recibió un disparo en la cabeza y murió mientras cubría una redada de las Fuerzas de Defensa de Israel en el campo de refugiados de Yenín, en Cisjordania . Investigaciones independientes de Associated Press, Bellingcat, The New York Times y The Washington Post concluyeron de forma independiente que el fuego de una unidad de las FDI fue la causa más probable de la muerte de Akleh. Testigos presenciales dijeron a CNN que probablemente Akleh fue un objetivo deliberado de las FDI. [16]

El terrorismo y los riesgos crecientes

El terrorismo representa una amenaza directa y creciente para los periodistas, que ha tomado la forma de secuestros, amenazas de ejecución o piratería informática. [17] A finales de la década de 1970, la política general de acoger a los periodistas en las zonas controladas por la guerrilla cambió. Organizaciones como los Jemeres Rojos en Camboya , las Brigadas Rojas en Italia, Sendero Luminoso en Perú y el Grupo Islámico Armado (GIA) en Argelia atacaron a los periodistas, considerándolos auxiliares de las potencias que combatían y, por lo tanto, enemigos. [18] Entre 1993 y 1997, más de 100 periodistas y trabajadores de los medios de comunicación fueron asesinados en Argelia . Durante la guerra civil libanesa (1975-1990), el secuestro de periodistas internacionales se convirtió en una táctica común. [19] [20]

Según el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), el 40% de los periodistas asesinados en 2015 fueron asesinados por grupos que afirman ser miembros del islam radical . Los corresponsales de prensa internacionales, en particular, son considerados potenciales rehenes, o chivos expiatorios, cuya ejecución es dramatizada para servir a la propaganda terrorista. Es el caso de James Foley , Steven Sotloff (Estados Unidos) y Kenji Goto (Japón), que fueron decapitados por Daesh . [21] [18]

El trauma y el impacto emocional de presenciar un acto terrorista también es un problema para los periodistas, ya que pueden experimentar ansiedad , insomnio , irritación y problemas físicos como fatiga o dolores de cabeza. También puede conducir al trastorno de estrés postraumático , que puede causar sentimientos incapacitantes de horror, miedo y desesperación . Según el estudio Eyewitness Media Hub de 2015, el 40% de los periodistas que fueron entrevistados admitieron que ver testimonios en video había tenido efectos negativos en su vida personal. [22]

La protección de las fuentes y la vigilancia es una de las cuestiones más importantes en la cobertura del terrorismo con el fin de proteger a los testigos y entrevistados contra represalias . [18]

Impunidad por crímenes contra periodistas

Existe una tendencia continua hacia la impunidad para los crímenes contra periodistas, con un 87% de casos de asesinatos de periodistas sin resolver. [23] El Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Edison Lanza, considera que la impunidad es un obstáculo clave para garantizar la seguridad de los periodistas. Frank La Rue , ex Director General Adjunto de Comunicación e Información de la UNESCO , considera que su "causa fundamental debe atribuirse a la falta de voluntad política para llevar adelante las investigaciones, incluido el temor a las represalias de las redes criminales, además de marcos legales inadecuados , un sistema judicial débil , falta de recursos asignados a la aplicación de la ley , negligencia y corrupción".

Estado de la investigación judicial sobre los asesinatos de periodistas, Informe de la UNESCO sobre Tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de los medios de comunicación 2022

La UNESCO ha establecido un mecanismo para supervisar el estado de las investigaciones judiciales sobre los asesinatos de periodistas. Cada año, la Directora General de la Organización envía una solicitud a los Estados Miembros [24] en los que se han producido asesinatos de periodistas para que le informen sobre el estado de las investigaciones en curso sobre cada asesinato condenado. La UNESCO registra las respuestas a estas solicitudes [25] en un informe público que la Directora General presenta cada dos años al Consejo del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación (PIDC). [26] En 2021, la Organización envió cartas a 64 Estados Miembros solicitando información sobre el estado de los casos no resueltos ocurridos entre 2006 y 2020 y recibió algún tipo de respuesta de 40 de ellos. Al 31 de diciembre de 2020, un total de 1.229 periodistas habían sido asesinados desde que la UNESCO comenzó a hacer un seguimiento sistemático de los asesinatos de periodistas y la impunidad en 2006. De ellos, 163 casos (13%) se consideran ahora totalmente resueltos, la misma tasa de resolución que la registrada el año anterior. De los casos restantes, 706 se consideran en curso o sin resolver, y en 360 casos los Estados interesados ​​no proporcionaron ninguna información. [27]

En su 68º período de sesiones, celebrado en 2013, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la resolución A/RES/68/163, en la que se proclama el 2 de noviembre como Día Internacional para Poner Fin a la Impunidad de los Crímenes contra Periodistas . El objetivo de este día es promover la comprensión de las cuestiones más amplias que acompañan a la impunidad y fortalecer el compromiso internacional de garantizar un entorno seguro y propicio para los periodistas. [28]

El Plan de Acción de las Naciones Unidas sobre la Seguridad de los Periodistas y la Cuestión de la Impunidad [29] apoya a los Estados Miembros en la implementación de iniciativas proactivas para abordar la cultura prevaleciente de impunidad, como el desarrollo de la capacidad judicial y el fortalecimiento de los mecanismos de monitoreo y enjuiciamiento. [30] [2]

Ataques no letales y físicamente violentos contra periodistas

Otros ataques al ejercicio seguro del periodismo

Según datos recopilados por el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), el encarcelamiento de periodistas por cargos relacionados con actividades contra el Estado, difamación criminal , blasfemia , represalias o sin acusación alguna ha seguido aumentando. En 2022, el CPJ informó que 363 periodistas fueron encarcelados en todo el mundo por diversos cargos. Según la organización no gubernamental, esta cifra representa un nuevo récord mundial "que supera el récord del año pasado en un 20% y marca otro hito sombrío en un panorama mediático en deterioro". [31]

El Secretario General de RSF, Christophe Deloire, ha declarado que "se ha desarrollado una auténtica industria de toma de rehenes en ciertas zonas de conflicto", con un aumento del 35 por ciento en 2015 en comparación con el año anterior del número de medios de comunicación retenidos como rehenes en todo el mundo. [32] [33]

Reporteros Sin Fronteras (RSF), que realiza un seguimiento del encarcelamiento de periodistas ciudadanos y profesionales, informó que 533 periodistas fueron detenidos en 2022, lo que representa un aumento del 13,4% de la tasa de encarcelamiento en comparación con 2021. Nunca antes RSF había registrado un número tan elevado de periodistas encarcelados. Según los informes, en 2022 la proporción de mujeres periodistas encarceladas alcanzó niveles máximos, con un aumento del 27,9% en comparación con 2021. Durante este año, cuatro países: China (19), Irán (18), Myanmar (10) y Bielorrusia (9) encarcelaron a más del 70% de las mujeres periodistas. [34]

En marzo de 2024, China emitió una disculpa después de que se mostrara que periodistas locales sufrían acoso y se les impedía informar debido a un incidente relacionado con una fuga de gas. En 2023, China tuvo 44 periodistas encarcelados. [35]

El Media Institute of Southern Africa ha documentado incidentes de intimidación, como la quema de vehículos, agresiones físicas y amenazas de muerte. [36] En algunas partes de la región árabe , periodistas y escritores destacados han sufrido amenazas de muerte, han sido brutalmente golpeados y se les han impuesto restricciones de viaje. [37] [38] En la región de Asia y el Pacífico, la Southeast Asian Press Alliance ha señalado que en algunos contextos inseguros, la inseguridad física es, al parecer, tan tenue que algunos periodistas han optado por armarse. [39]

Según informes, las amenazas y los casos reales de violencia y encarcelamiento, así como el acoso, han obligado a un gran número de periodistas locales a exiliarse cada año. Entre el 1 de junio de 2012 y el 31 de mayo de 2015, al menos 272 periodistas se exiliaron en todo el mundo por persecución relacionada con su trabajo. [40]

Autocensura

Una encuesta realizada por PEN America a más de 520 escritores encontró que la mayoría manifestó preocupaciones sobre la vigilancia gubernamental , lo que llevó a una renuencia a escribir, investigar o hablar sobre ciertos temas. [41] Casi una cuarta parte de los escritores habían evitado deliberadamente ciertos temas en conversaciones telefónicas y por correo electrónico, mientras que el 16 por ciento había evitado escribir o hablar sobre un tema determinado y otro 11 por ciento lo había considerado seriamente. [42] Una encuesta de 2017 realizada por el Consejo de Europa a 940 periodistas en 47 estados miembros encontró que ante la violencia física o la coerción, el 15 por ciento de los periodistas abandonan la cobertura de historias sensibles y críticas, mientras que el 31 por ciento baja el tono de su cobertura y el 23 por ciento opta por retener información en Europa. [43] [2]

Aumento de los riesgos en las protestas

Los periodistas suelen ser los responsables de cubrir las protestas. Algunas protestas son pacíficas, mientras que otras se tornan violentas, lo que hace que la cobertura de las mismas sea insegura para los periodistas. En algunos casos, las protestas en sí no son violentas. Sin embargo, los periodistas siguen siendo el blanco de las críticas. El US Press Freedom Tracker documenta 930 incidentes denunciados de periodistas que implicaron arrestos, agresiones o impedimentos desde el asesinato de George Floyd en 2020. [44] Solo en las protestas de Black Lives Matter, 400 periodistas fueron atacados y 129 fueron arrestados. [45] Algunos ataques parecen no estar dirigidos por los manifestantes, sino por las fuerzas del orden. En 2020, las fuerzas del orden fueron responsables del 80% de los ataques a periodistas. Con algunos relatos de periodistas heridos por proyectiles y gas pimienta. [46]

En la última década ha aumentado el riesgo para los periodistas que cubren protestas. Según el observatorio de periodistas asesinados de la UNESCO, entre 2020 y 2021, seis periodistas fueron asesinados mientras cubrían protestas. [47] En algunos casos, los periodistas son atacados en función de sus características demográficas, entre las que se incluyen, entre otras: su identidad, raza, género y orientación sexual. [45]

Seguridad digital para periodistas

Tipos de amenazas a la seguridad digital del periodismo

La vigilancia , las capacidades de almacenamiento de datos y las tecnologías de ataque digital son cada vez más sofisticadas, menos costosas y más generalizadas, lo que hace que los periodistas sean cada vez más vulnerables a los ataques digitales de actores tanto estatales como no estatales . [48]

Con la amplia disponibilidad de software y hardware de vigilancia, [49] en varios estados de múltiples regiones, algunos han considerado que los actos legislativos definidos de manera amplia funcionan para silenciar la disidencia digital , procesar a los denunciantes y expandir la vigilancia arbitraria a través de múltiples plataformas digitales.

Acoso cibernético

A finales de 2016, el Instituto Internacional de Prensa lanzó la base de datos OnTheLine, un proyecto que tiene como objetivo monitorear sistemáticamente el acoso en línea a periodistas como respuesta a sus informes. Hasta julio de 2017, el proyecto había recopilado 1.065 casos de acoso en línea en los dos países ( Turquía y Austria ) en los que el proyecto recopiló datos. En Pakistán , la Digital Rights Foundation ha lanzado la primera línea de ayuda para periodistas contra el acoso cibernético del país , que tiene como objetivo proporcionar asesoramiento legal , apoyo de seguridad digital, asesoramiento psicológico y un sistema de referencia para las víctimas. [50] Hasta mayo de 2017, la línea de ayuda manejó un total de 563 casos desde su lanzamiento seis meses antes, con un 63 por ciento de llamadas recibidas de mujeres y un 37 por ciento de hombres. [51] [2] Una investigación realizada por Pew Research Center indicó que el 73% de los usuarios adultos de Internet en los Estados Unidos habían visto a alguien ser acosado de alguna manera en línea y el 40 por ciento lo había experimentado personalmente, siendo las mujeres jóvenes particularmente vulnerables al acoso sexual y al acecho . [52]

Igualdad de género y seguridad de los periodistas

Amenazas a mujeres periodistas

Las mujeres periodistas , ya sea que trabajen en un contexto inseguro o en una sala de redacción , enfrentan riesgos de agresión física, acoso sexual , agresión sexual , violación e incluso asesinato. Las mujeres periodistas son vulnerables a los ataques no solo de quienes intentan silenciar su cobertura, sino también de fuentes, colegas y otros. [53] Una encuesta mundial de 2014 de casi 1.000 periodistas, iniciada por el International News Safety Institute (INSI) en asociación con la International Women's Media Foundation (IWMF) y con el apoyo de la UNESCO , encontró que casi dos tercios de las mujeres que participaron en la encuesta habían experimentado intimidación, amenazas o abuso en el lugar de trabajo . [54]

En el período de 2012 a 2016, la Directora General de la UNESCO denunció el asesinato de 38 mujeres periodistas, lo que representa el 7% del total de periodistas asesinados. [55] El porcentaje de periodistas mujeres asesinados es significativamente menor que su representación general en el personal de los medios de comunicación. Esta gran brecha de género probablemente sea en parte resultado de la persistente subrepresentación de las mujeres que informan desde zonas de guerra o insurgencias o sobre temas como la política y la delincuencia. [56]

El informe de septiembre de 2017 del Secretario General de las Naciones Unidas describe un camino a seguir para un enfoque sensible al género con el fin de fortalecer la seguridad de las mujeres periodistas. [57] En 2016, el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó la recomendación CM/Rec(2016)4 sobre la protección del periodismo y la seguridad de los periodistas y otros actores de los medios de comunicación, en particular tomando nota de las amenazas específicas de género que enfrentan muchos periodistas y pidiendo respuestas urgentes, resueltas y sistemáticas. [58] [59] El mismo año, el Consejo del PIDC solicita al Director General de la UNESCO que incluya información sobre género en su informe. [60]

El acoso legal es la mayor amenaza para las periodistas, según un informe de la Coalición de Mujeres en el Periodismo . En lo que va de año, [ ¿cuándo? ] se han denunciado al menos 72 casos de acoso legal a la CFWIJ. Si se suma el número de detenciones, queda claro cómo el sistema legal puede utilizarse indebidamente para atacar y silenciar a periodistas, lo que supone una grave amenaza para las periodistas.

Otro gran problema es el acoso, que puede ocurrir en línea y en el trabajo. La naturaleza sexual del acoso que sufren las mujeres suele tener sus raíces en la misoginia , como lo demuestran los numerosos casos de amenazas de violación y fotos y vídeos manipulados sexualmente explícitos que se han utilizado para difamar y menospreciar a las periodistas. El llamado "doble ataque" contra las periodistas es visible nuevamente: son atacadas tanto por su género como por su profesión. Por esta razón, es crucial centrarse en los componentes de género de los peligros a los que están expuestas las periodistas. El acoso que enfrentan las periodistas, ya sea en línea o fuera de línea, amenaza su derecho a la libertad de expresión y limita la diversidad de opinión en los medios de comunicación. [61]

Acoso en línea a mujeres periodistas

Una investigación del Pew Research Center indicó que el 73 por ciento de los usuarios adultos de Internet en los Estados Unidos habían visto a alguien ser acosado de alguna manera en línea y el 40 por ciento había experimentado personalmente el acoso, siendo las mujeres jóvenes particularmente vulnerables al acoso sexual y al acecho . [62]
Acoso en línea a mujeres periodistas, Informe de Tendencias Mundiales 2018
Un análisis de más de dos millones de tweets realizado por el grupo de expertos Demos descubrió que las mujeres periodistas experimentaron aproximadamente tres veces más comentarios abusivos que sus homólogos masculinos en Twitter . [63]

The Guardian analizó los 70 millones de comentarios registrados en su sitio web entre 1999 y 2016 (de los cuales solo 22.000 se registraron antes de 2006). De estos comentarios, aproximadamente 1,4 millones (aproximadamente el dos por ciento) fueron bloqueados por comportamiento abusivo o disruptivo. De los 10 periodistas de plantilla que recibieron los niveles más altos de abuso y " troleo despectivo ", ocho eran mujeres. [64]

La encuesta del INSI y la IWMF encontró que más del 25 por ciento de la “intimidación verbal, escrita y/o física, incluidas las amenazas a familiares y amigos” tuvo lugar en línea. [65]

Contrarrestar el abuso en línea es un desafío importante y existen pocos marcos legislativos y de políticas a nivel internacional o nacional para proteger a los periodistas del acoso digital. [66]

La Federación Internacional de Periodistas y la Red de Solidaridad con los Medios de Comunicación del Sur de Asia lanzaron la campaña Byte Back para crear conciencia y combatir el acoso en línea a las mujeres periodistas en la región de Asia y el Pacífico. [67]

La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) organizó una reunión de expertos titulada “Nuevos desafíos a la libertad de expresión: cómo contrarrestar el abuso en línea de las mujeres periodistas”, que dio lugar a una publicación del mismo título que incluye las voces de periodistas y académicos sobre las realidades del abuso en línea de las mujeres periodistas y cómo se puede combatir. [68] [59]

Medidas adoptadas para mejorar la seguridad de los periodistas

Organizaciones internacionales

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas

Instrumentos internacionales

Los instrumentos jurídicos internacionales son una de las herramientas clave que pueden contribuir a la creación de un entorno propicio para la seguridad de los periodistas. Entre ellos figuran la Declaración Universal de Derechos Humanos , las Convenciones de Ginebra , el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , la Resolución 2005/81 de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas [69] y la Resolución 1738 (2006) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas [70] .

Naciones Unidas

Resoluciones de la ONU sobre la seguridad de los periodistas adoptadas desde 2012, Informe de Tendencias Mundiales de la UNESCO

La seguridad de los periodistas y su papel en la promoción de sociedades inclusivas y sostenibles han sido reconocidos por las Naciones Unidas en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible . El Objetivo 16 describe la promoción de sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir instituciones eficaces e inclusivas a todos los niveles. [71]

Desde 2012, un total de 12 resoluciones de las Naciones Unidas sobre la seguridad de los periodistas han sido adoptadas por varios órganos de la ONU.

En diciembre de 2015, la Resolución A/70/125 de la Asamblea General reconoció las graves amenazas a la libertad de expresión en el contexto del examen de los avances logrados desde la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información de 2005. En la Resolución se instó a proteger a los periodistas y a los trabajadores de los medios de comunicación. [72]

El Secretario General de las Naciones Unidas también elabora informes sobre la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad (en 2014 A/69/268, [73] 2015 A/HRC/30/68 [74] respectivamente, 2017 A/72/290 [75] ). [2]

El ODS 16.10.1 se refiere al número de casos verificados de asesinatos, secuestros, desapariciones forzadas , detenciones arbitrarias y torturas de periodistas, personal de medios de comunicación asociados, sindicalistas y defensores de los derechos humanos. El indicador fue decidido por la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas para hacer un seguimiento de los avances en el logro de la meta 10.

Plan de Acción de las Naciones Unidas sobre la Seguridad de los Periodistas

El Plan de Acción de las Naciones Unidas (ONU), coordinado por la UNESCO, fue elaborado para ofrecer un enfoque integral, coherente y orientado a la acción en todo el sistema de las Naciones Unidas para abordar la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad. Desde su lanzamiento, se ha convertido en un marco de orientación para las actividades en esta área. Tras su aprobación por la Junta de los jefes ejecutivos del sistema de las Naciones Unidas para la coordinación en 2012, el Plan de Acción de las Naciones Unidas ha sido bien recibido por la Asamblea General de las Naciones Unidas , la UNESCO y el Consejo de Derechos Humanos . Fuera de las Naciones Unidas, varios organismos regionales se han referido a él y ha dado impulso y fomentado un espíritu de cooperación entre las Naciones Unidas y diversas partes interesadas en muchos países.

UNESCO

Día Mundial de la Libertad de Prensa
Premio Mundial de Libertad de Prensa UNESCO-Guillermo Cano, Día Mundial de la Libertad de Prensa

La UNESCO celebra cada año el Día Mundial de la Libertad de Prensa el 3 de mayo, día en el que se otorga el Premio Guillermo Cano [76] para honrar la labor de una persona u organización que defienda o promueva la libertad de expresión.

Principales actividades de la UNESCO en materia de seguridad de los periodistas
  • A raíz de una solicitud de la Oficina del Secretario General de las Naciones Unidas, la UNESCO coordinó con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) para establecer un sistema de puntos focales para la seguridad de los periodistas en las entidades pertinentes de las Naciones Unidas.
  • La labor de la UNESCO sobre la seguridad de los periodistas se centra en seis áreas: concienciación pública, creación de normas y desarrollo de políticas, seguimiento y presentación de informes, creación de capacidades, investigación académica y fortalecimiento de coaliciones.
  • La organización está intensificando sus esfuerzos para fortalecer la capacidad de los Estados miembros para implementar, de manera voluntaria, mecanismos para prevenir ataques contra periodistas, proteger a los periodistas y procesar a los autores de esos ataques.
  • La UNESCO también centra sus actividades en sensibilizar y capacitar a los representantes del poder judicial, los organismos encargados de hacer cumplir la ley y los parlamentos sobre la importancia de la libertad de prensa y la seguridad de los periodistas.
  • La UNESCO también está poniendo mayor énfasis en abordar las amenazas específicas que enfrentan las mujeres periodistas, tanto en línea como fuera de ella.
Indicadores de seguridad de los periodistas de la UNESCO

El IPDC de la UNESCO desarrolló los Indicadores de Seguridad de Periodistas (ISP) para "señalar cuestiones significativas que muestran, o impactan, la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad". [77] Estos indicadores trazan los rasgos clave que pueden ayudar a evaluar la seguridad de los periodistas y determinar si se da un seguimiento adecuado a los delitos cometidos contra ellos. [78] Se han realizado análisis basados ​​en los indicadores de seguridad de periodistas en Guatemala (2013), Kenia (2016), Nepal (2016) y Pakistán (2013-2014). [77]

La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa

El Representante de la OSCE para la Libertad de los Medios de Comunicación cumple una función de alerta temprana y ofrece una respuesta rápida en caso de incumplimiento grave de las normas en materia de libertad de prensa y de expresión. El Representante mantiene contactos directos con las autoridades, los representantes de los medios de comunicación y de la sociedad civil y otras partes interesadas y comparte sus observaciones y recomendaciones con los Estados participantes de la OSCE dos veces al año. [2]

Organizaciones regionales

El Consejo de Europa

En mayo de 2014, el Consejo de la Unión Europea adoptó las Directrices de la Unión Europea sobre derechos humanos relativas a la libertad de expresión en línea y fuera de línea [79] , en las que se establecía que la Unión Europea "adoptaría todas las medidas adecuadas para garantizar la protección de los periodistas, tanto en términos de medidas preventivas como instando a que se realicen investigaciones efectivas cuando se produzcan violaciones". En abril de 2014, el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó una resolución sobre la protección del periodismo y la seguridad de los periodistas y otros actores de los medios de comunicación, que pedía esfuerzos internacionales concertados y condujo a la creación de una plataforma en línea para supervisar las violaciones de la libertad de expresión [80] .

La Organización de los Estados Americanos

La Organización de los Estados Americanos (OEA) ha desempeñado un papel proactivo en la promoción de la seguridad de los periodistas. En junio de 2017, la Asamblea General de la OEA aprobó la Resolución R86/17 [73] , que insta a los Estados a “implementar medidas integrales de prevención, protección, investigación y sanción de los responsables, así como a poner en marcha estrategias para poner fin a la impunidad de los crímenes contra periodistas y compartir buenas prácticas”. [81]

La Commonwealth

El Secretario General de la Commonwealth ha prometido su apoyo al Plan de Acción de las Naciones Unidas, trabajando para promover la seguridad de los periodistas y los mecanismos institucionales que fomenten la libertad de expresión dentro de los Estados miembros en las diferentes regiones. [82]

Academia, sociedad civil y medios de comunicación

El Centro para la Libertad de los Medios de Comunicación de la Universidad de Sheffield puso en marcha la Red de Investigación sobre Seguridad de los Periodistas (JSRN, por sus siglas en inglés). La JSRN contribuye a promover la cooperación académica en materia de seguridad de los periodistas aumentando la capacidad de investigación, la colaboración y el intercambio de conocimientos dentro de la comunidad académica. [83]

En 2014, la Universidad de Columbia , Estados Unidos, creó Columbia Global Freedom of Expression, que reúne a expertos y activistas internacionales con profesores y estudiantes de la universidad, con el fin de "investigar, documentar y fortalecer la libertad de expresión". [84]

En 2015, el Instituto Internacional de Prensa , Al Jazeera Media Network , Geneva Global Media y el Geneva Press Club presentaron la Declaración Internacional y Mejores Prácticas sobre la Promoción de la Seguridad de los Periodistas. [85] La declaración tiene como objetivo reforzar y promover las obligaciones y mecanismos internacionales existentes asociados con la seguridad de los periodistas y contribuir a la protección de sus derechos. [86]

Ese mismo año, las organizaciones de medios de comunicación unieron fuerzas con ONG de libertad de prensa y periodistas para lanzar la Alianza A Culture of Safety (ACOS). Los Principios de seguridad para periodistas independientes de la Alianza ACOS, un conjunto de prácticas para las salas de redacción y los periodistas que realizan tareas peligrosas, han sido respaldados por 90 organizaciones de todo el mundo. Además, una red de oficiales de seguridad en las empresas de medios se amplió tras la reunión "Las organizaciones de medios de comunicación defienden la seguridad de los periodistas", celebrada en la UNESCO en febrero de 2016. [87] [2]

Reporteros sin Fronteras (RSF) es una organización no gubernamental internacional reconocida como de utilidad pública en Francia. Su objetivo es defender la libertad de prensa y la protección de las fuentes periodísticas . [88] Es conocida principalmente por su clasificación anual sobre el estado de la libertad de prensa en el mundo [89] y por el seguimiento de los crímenes cometidos contra periodistas. [90]

El Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ, por sus siglas en inglés) es una organización no gubernamental que tiene como objetivo "defender el derecho de los periodistas a informar sin temor a represalias" y promover la libertad de expresión. [91] La ONG monitorea el encarcelamiento, las desapariciones y los asesinatos de periodistas en todo el mundo. La organización informa sobre el estado de la libertad de prensa y la seguridad de los periodistas en países en conflicto y otros, y ayuda a los periodistas a través de servicios como los equipos de respuesta a emergencias, [92] los avisos de seguridad [93] y la guía de seguridad. [94] Los Premios Internacionales a la Libertad de Prensa que otorga anualmente el CPJ reconocen la valentía de los periodistas de todo el mundo. [95]

Fuentes

 Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY SA 3.0 IGO (declaración de licencia/permiso). Texto tomado de Tendencias mundiales en libertad de expresión y desarrollo de los medios, Informe mundial 2017/2018, 200, UNESCO.

Referencias

  1. ^ "PLAN DE ACCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA SEGURIDAD DE LOS PERIODISTAS Y LA CUESTIÓN DE LA IMPUNIDAD" (PDF) . UNESCO . Consultado el 24 de julio de 2023 .
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