Sistema jurídico de Arabia Saudita

La ley islámica (Sharia) en Arabia Saudita se basa en la Sharia , ley islámica derivada del Corán y la Sunnah (las tradiciones) del profeta Mahoma . Las fuentes de la Sharia también incluyen el consenso académico islámico desarrollado después de la muerte de Mahoma. Su interpretación por parte de los jueces en Arabia Saudita está influenciada por los textos medievales de la escuela literalista Hanbali de Fiqh . De manera singular en el mundo musulmán, Arabia Saudita adoptó la Sharia de forma no codificada . Esto, junto con la falta de precedentes judiciales , ha generado una considerable incertidumbre en el alcance y el contenido de las leyes del país. Por lo tanto, el gobierno anunció su intención de codificar la Sharia en 2010 y, en 2018, el gobierno saudita publicó un manual de principios y precedentes legales. ^{[ 1 ]} La Sharia también se ha complementado con regulaciones emitidas por decreto real que abarcan temas modernos como la propiedad intelectual y el derecho corporativo . No obstante, la Sharia sigue siendo la principal fuente de derecho, especialmente en áreas como el derecho penal , familiar , mercantil y contractual , y el Corán y la Sunnah se consideran la constitución del país. En materia de derecho inmobiliario y energético, los amplios derechos de propiedad del Estado saudí (en efecto, de la familia real saudí ) constituyen un rasgo distintivo.

El sistema judicial saudí actual fue creado por el rey Abdul Aziz , fundador del Reino de Arabia Saudí en 1932, y se implementó gradualmente entre 1927 y 1960. Comprende tribunales de la Sharia, tanto generales como sumarios, además de algunos tribunales administrativos para resolver disputas sobre normativas modernas específicas. Los juicios en Arabia Saudí se celebran sin jurado . Los tribunales saudíes observan pocas formalidades y el primer código de procedimiento penal del país , publicado en 2001, ha sido prácticamente ignorado. En 2007, el rey Abdullah introdujo importantes reformas judiciales, aunque aún no se han implementado por completo.

Las penas penales en Arabia Saudita incluyen la decapitación, la lapidación, la amputación y los azotes. Los delitos graves abarcan no solo crímenes reconocidos internacionalmente como el asesinato, la violación , el robo y el hurto, sino también la apostasía , el adulterio, la brujería y la hechicería . Además de la policía regular, Arabia Saudita cuenta con una policía secreta, la Mabahith , y una " policía religiosa ", la Mutawa . Esta última se encarga de hacer cumplir las normas sociales y morales islámicas, pero sus poderes se han visto considerablemente restringidos en los últimos años. Organizaciones occidentales de derechos humanos, como Amnistía Internacional y Human Rights Watch , han criticado las actividades tanto de la Mabahith como de la Mutawa, así como otros aspectos de los derechos humanos en Arabia Saudita. Entre ellos se incluyen el número de ejecuciones, la variedad de delitos castigados con la pena de muerte , la falta de garantías para los acusados en el sistema de justicia penal, el trato a los homosexuales , el uso de la tortura , la falta de libertad religiosa y la situación de extrema desventaja de las mujeres . El Instituto Albert Shanker y Freedom House también han informado que "las prácticas de Arabia Saudita divergen del concepto del estado de derecho ". ^{[ 2 ]}

Historia

La sharia (o ley islámica ), principal fuente de derecho en la Arabia Saudí moderna, ^{[ 3 ]} fue desarrollada gradualmente por jueces y eruditos musulmanes entre los siglos VII y X. ^{[ 4 ]} Desde la época del Califato abasí en el siglo VIII, la sharia en desarrollo fue aceptada como base del derecho en las ciudades del mundo musulmán, incluida la península arábiga , y defendida por los gobernantes locales, eclipsando el urf (o derecho consuetudinario local preislámico). ^{[ 5 ]} En las zonas rurales, el urf siguió predominando durante algún tiempo, ^{[ 6 ]} y, por ejemplo, fue la principal fuente de derecho entre los beduinos de Nejd en Arabia central hasta principios del siglo XX. ^{[ 7 ]}

Para el siglo XI, el mundo musulmán había desarrollado cuatro escuelas sunitas principales de jurisprudencia islámica (o fiqh ), cada una con sus propias interpretaciones de la Sharia: Hanbali , Maliki , Shafi y Hanafi . ^{[ 8 ]} En Arabia, la escuela Hanbali era la preferida por el movimiento wahabí , fundado en el siglo XVIII. ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]} El wahabismo, una forma estricta del islam suní, ^{[ 11 ]} fue apoyado por la familia real saudí (los Al Saud ) ^{[ 12 ]} y ahora es dominante en Arabia Saudí. ^{[ 13 ]} Desde el siglo XVIII, la escuela Hanbali predominó en Nejd y Arabia central, el corazón del islam wahabí. ^{[ 10 ]} En el Hiyaz , más cosmopolita , en el oeste de la península, se seguían tanto las escuelas Hanafi como Shafi. ^{[ 10 ]}

De manera similar, existían diferentes sistemas judiciales. ^{[ 10 ]} En Nejd, había un sistema simple de jueces únicos para cada una de las ciudades principales. ^{[ 10 ]} El juez era nombrado por el gobernador local, con quien trabajaba estrechamente para resolver los casos. ^{[ 10 ]} En el Hiyaz, había un sistema más sofisticado, con tribunales compuestos por paneles de jueces. ^{[ 10 ]} En 1925, Abdul Aziz Al Saud de Nejd conquistó el Hiyaz y lo unió a sus territorios existentes para formar el Reino de Arabia Saudita en 1932. ^{[ 14 ]} En 1927, el rey introdujo un nuevo sistema judicial en el Hiyaz que comprendía tribunales generales y sumarios y ordenó que se utilizara el fiqh hanbalí. ^{[ 10 ]} Sin embargo, el sistema tradicional de jueces de Nejd se mantuvo vigente frente a la oposición conservadora del estamento religioso de Nejd. ^{[ 10 ]}

Después de familiarizarse con el sistema judicial del Hiyaz en las décadas siguientes, la jerarquía religiosa permitió su introducción en el resto del país entre 1957 y 1960. ^{[ 10 ]} Además, desde la década de 1930, Abdul Aziz creó tribunales gubernamentales o "comités" para juzgar en áreas cubiertas por decretos reales, como el derecho mercantil o laboral. ^{[ 15 ]} El sistema de tribunales de la Sharia y tribunales gubernamentales creado por Abdul Aziz se mantuvo en gran medida vigente hasta las reformas judiciales de 2007 (véase más adelante). ^{[ 10 ]} Hasta 1970, el poder judicial era responsabilidad del Gran Muftí , la máxima autoridad religiosa del país. ^{[ 16 ]} Sin embargo, cuando el Gran Muftí en funciones falleció en 1969, el entonces rey, Faisal , decidió no nombrar un sucesor y aprovechó la oportunidad para transferir la responsabilidad al recién creado Ministerio de Justicia. ^{[ 17 ]}

La comunidad chií de la provincia oriental tiene una tradición jurídica propia. ^{[ 18 ]} Aunque siguen la Sharia, aplican la escuela de jurisprudencia chií Jafari . ^{[ 19 ]} En 1913, cuando Abdul Aziz conquistó la zona, otorgó a los chiíes un sistema judicial propio para tratar asuntos religiosos y de derecho familiar: un juez en Qatif y otro en Al-Hasa . ^{[ 20 ]} Esta situación se mantuvo, con los dos jueces atendiendo a una población de alrededor de dos millones de personas, hasta 2005, cuando el número de jueces aumentó a siete. ^{[ 20 ]} En todas las demás áreas del derecho, la comunidad chií está bajo la jurisdicción de los tribunales suníes ordinarios. ^{[ 21 ]}

Fuentes del derecho

Versículos del Corán, fuente primaria del derecho de Arabia Saudita.

La principal fuente de derecho en Arabia Saudita es la Sharia islámica . La Sharia se deriva del Corán y las tradiciones de Mahoma contenidas en la Sunnah ; ^{[ 3 ]} el ijma , o consenso académico sobre el significado del Corán y la Sunnah desarrollado después de la muerte de Mahoma; y el qiyas , o razonamiento analógico aplicado a los principios del Corán, la Sunnah y el ijma . ^{[ 22 ]} Oficialmente, la Sharia, en Arabia Saudita, se aplica generalmente de acuerdo con la escuela jurídica Hanbali (o madhhab ), que solo permite el qiyas cuando es absolutamente necesario. ^{[ 23 ]} La familia real y el estado sauditas son partidarios del movimiento islámico wahabí , que generalmente sigue la escuela Hanbali. ^{[ 24 ]} Sin embargo, los opositores del wahabismo han señalado que las creencias wahabíes, tal como se practican en Arabia Saudita, divergen de la escuela hanbalí en ciertos aspectos ^{[ 25 ]} e incluso que el wahabismo puede constituir una escuela o madhhab separada . ^{[ 26 ]}

Los países musulmanes que conservan o adoptan la Sharia suelen determinar qué partes de la Sharia son aplicables y las codifican (modernizándolas así). A diferencia de otros países musulmanes, Arabia Saudita considera la Sharia no codificada en su totalidad como la ley del país y no interfiere con ella. ^{[ 27 ]} Por lo tanto, es única no solo en comparación con los sistemas occidentales, sino también en comparación con otros países musulmanes, y según el jurista neerlandés Jan Michiel Otto, podría describirse como el sistema más cercano en el mundo moderno a la forma de Sharia adoptada en los albores del Islam. ^{[ 28 ]}

La falta de codificación de la Sharia conlleva una considerable variación en su interpretación y aplicación. ^{[ 29 ]} Además, no existe un sistema de precedentes judiciales, ^{[ 30 ]} ya que a los jueces saudíes se les prohíbe practicar el taqlid (o la adopción acrítica de la interpretación de otros) y deben, en cambio, utilizar el razonamiento independiente ( ijtihad ). ^{[ 31 ]} Sin embargo, se espera que los jueces consulten seis textos medievales de la escuela de jurisprudencia Hanbali antes de llegar a una decisión. ^{[ 32 ]} La escuela Hanbali se caracteriza por su interpretación literalista del Corán y los hadices . ^{[ 33 ]} Si la respuesta no se encuentra en los seis textos Hanbali, el juez puede entonces consultar la jurisprudencia de las otras tres principales escuelas suníes o aplicar su juicio independiente y razonamiento jurídico a través del ijtihad . ^{[ 32 ]}

Debido a que el juez está facultado para desestimar sentencias anteriores (ya sean las suyas o las de otros jueces) y puede aplicar su interpretación personal de la Sharia a cualquier caso particular a través del ijtihad , surgen sentencias divergentes incluso en casos aparentemente idénticos. ^{[ 30 ]} Existe una presunción en contra de revocar una decisión cuando se basa en el ijtihad . ^{[ 34 ]} Este principio es crucial en dos aspectos. ^{[ 34 ]} En primer lugar, concentra la sustancia de la ley en manos de los jueces, ya que, en consecuencia, existe la presunción de que solo un juez que ejerce el ijtihad , y no un rey o un parlamento, puede determinar la ley de Dios. ^{[ 34 ]} En segundo lugar, hace que la decisión de un juez sea prácticamente inmune a la revocación en apelación. ^{[ 34 ]} El papel del ijtihad ha llevado a que se exija la codificación de la Sharia para brindar claridad y eliminar la incertidumbre. ^{[ 35 ]} Como resultado, en 2010, el Ministro de Justicia anunció planes para implementar una codificación de la ley islámica, aunque, según se informa, la resistencia del estamento religioso está retrasando su implementación. ^{[ 35 ]}

Los decretos reales ( nizam ) son la otra fuente principal de derecho, pero se les denomina reglamentos en lugar de leyes para indicar que están subordinados a la Sharia. ^{[ 3 ]}^{[ 36 ]} Los decretos reales complementan la Sharia en áreas como el derecho laboral, comercial y corporativo. ^{[ 37 ]} Además, otras formas de reglamentos ( lai'hah ) incluyen Órdenes Reales, Resoluciones del Consejo de Ministros, Resoluciones Ministeriales y Circulares Ministeriales, ^{[ 38 ]} y también están subordinados a la Sharia. ^{[ 38 ]} Cualquier ley o institución comercial occidental se adapta e interpreta desde la perspectiva de la ley islámica. ^{[ 39 ]}^{[ 40 ]}

Además, el derecho y las costumbres tribales tradicionales siguen siendo importantes. ^{[ 37 ]} Por ejemplo, los jueces harán cumplir las costumbres tribales relativas al matrimonio y al divorcio. ^{[ 41 ]}

Los tribunales y el poder judicial

Estructura judicial

El sistema judicial de la Sharia constituye el sistema judicial básico de Arabia Saudita ^{[ 42 ]} y sus jueces y abogados forman parte de los ulemas ^{[ 43 ]} , el liderazgo religioso del país ^{[ 44 ]} . También existen tribunales gubernamentales extra-Sharia que tramitan disputas relacionadas con decretos reales específicos ^{[ 42 ]} y, desde 2008, tribunales especializados, incluyendo la Junta de Quejas ^{[ 45 ]} y el Tribunal Penal Especializado [46] . La apelación final de los tribunales de la Sharia y los tribunales gubernamentales se dirige al Rey ^{[ 42 ]} y, desde 2007,, todos los juzgados y tribunales siguieron las normas de la Sharia sobre pruebas y procedimientos. ^{[ 47 ]}

Los tribunales de la Sharia tienen jurisdicción general sobre la mayoría de los casos civiles y penales. ^{[ 48 ]} Actualmente, existen dos tipos de tribunales de primera instancia : tribunales generales y tribunales sumarios que se ocupan de los casos menores. ^{[ 49 ]} Los casos son juzgados por jueces únicos, ^{[ 49 ]} excepto los casos penales si la pena potencial es la muerte, la amputación o la lapidación, en cuyo caso hay un panel de tres jueces. ^{[ 50 ]} También existen dos tribunales para la minoría chiíta en la Provincia Oriental que se ocupan de asuntos familiares y religiosos. ^{[ 20 ]} Los tribunales de apelación se reúnen en La Meca y Riad y revisan las decisiones para verificar su conformidad con la Sharia. ^{[ 50 ]} El Consejo Judicial Supremo de Arabia Saudita supervisa los tribunales inferiores, proporciona opiniones y asesoramiento jurídico al Rey y revisa las sentencias de muerte, lapidación y amputación.

También existen tribunales no islámicos que abarcan áreas especializadas del derecho, el más importante de los cuales es la Junta de Quejas. ^{[ 45 ]} Este tribunal fue creado originalmente para tratar quejas contra el gobierno, pero a partir de 2010También tiene jurisdicción sobre casos comerciales y algunos casos penales, como soborno y falsificación, y actúa como tribunal de apelación para varios tribunales gubernamentales no islámicos. ^{[ 51 ]} Estos tribunales administrativos, denominados "comités", se ocupan de cuestiones específicas reguladas por decretos reales, como el derecho laboral y el derecho mercantil. ^{[ 15 ]}

Jueces

El sistema judicial, en el sentido más amplio, está compuesto por cadíes , quienes emiten sentencias vinculantes en casos judiciales específicos, y muftíes y otros miembros de la ulema , quienes emiten opiniones legales generalizadas pero de gran influencia ( fatwas ). ^{[ 52 ]} El Gran Muftí es el miembro de mayor rango del sistema judicial, además de ser la máxima autoridad religiosa del país; sus opiniones tienen gran influencia en el poder judicial saudí. ^{[ 53 ]} El poder judicial propiamente dicho (es decir, el cuerpo de cadíes ) está compuesto por unos 700 jueces, ^{[ 54 ]} una cifra relativamente pequeña (según los críticos) para un país de más de 23 millones de habitantes. ^{[ 55 ]}

Los cadíes generalmente poseen títulos en derecho islámico de una universidad islámica reconocida por el gobierno saudí y, en muchos casos, un posgrado del Instituto Superior de la Judicatura en Riad. ^{[ 56 ]} La formación recibida en dichos títulos de derecho islámico es de carácter puramente religioso y se basa en el Corán y tratados religiosos centenarios, sin referencia alguna a, por ejemplo, cuestiones comerciales modernas. ^{[ 57 ]} Si bien la mayoría de los jueces se han formado y nombrado bajo el sistema actual, algunos de los jueces de mayor edad recibieron la formación tradicional de cadí, que consiste en años de instrucción por parte de un mentor religioso en una mezquita. ^{[ 56 ]}

Se han criticado las capacidades y la naturaleza reaccionaria de los jueces. La principal queja, según se informa, expresada en privado por ciudadanos saudíes, es que los jueces, que gozan de amplia discreción en la interpretación de la Sharia, desconocen el mundo moderno y, a menudo, lo desprecian. Entre los ejemplos de la actitud de los jueces se incluyen fallos que prohíben cosas como el juego infantil Pokémon , los teléfonos que reproducen música grabada y el envío de flores a pacientes hospitalizados. Los jueces saudíes provienen de un grupo de reclutamiento muy reducido. Según una estimación, el 80 % de los más de 600 jueces saudíes y casi todos los jueces superiores ^{[ 58 ]} proceden de Qasim , una provincia en el centro del país con menos del 5 % de la población saudí ^{[ 59 ]} , pero conocida como el corazón religioso wahabí estricto de Arabia Saudí ^{[ 55 ]} . Los jueces superiores solo permiten que se unan al poder judicial graduados de institutos religiosos selectos con ideas afines y destituyen a los jueces que se desvían de juicios rígidamente conservadores ^{[ 60 ] .}

Reformas y novedades desde 2008

El sistema de justicia saudí ha sido criticado por ser lento, arcano, ^{[ 61 ]} carente de algunas de las garantías de justicia e incapaz de lidiar con el mundo moderno. ^{[ 62 ]} En 2007, el rey Abdullah emitió decretos reales con el objetivo de reformar el poder judicial y crear un nuevo sistema de tribunales. ^{[ 50 ]} Con la puesta en marcha de los tribunales laborales el 25 de noviembre de 2018, ^{[ 63 ]} las reformas se han completado, incluyendo la creación del Tribunal Supremo y la transferencia de las jurisdicciones comerciales y penales de la Junta de Quejas al sistema judicial general. Los tribunales especializados de primera instancia ahora comprenden tribunales generales, penales, de estado civil, comerciales y laborales. ^{[ 50 ]} Por lo tanto, los tribunales de la Sharia han perdido su jurisdicción general para conocer de todos los casos y la carga de trabajo de los tribunales administrativos del gobierno se ha transferido a los nuevos tribunales. ^{[ 50 ]} Otro cambio importante es el establecimiento de tribunales de apelación para cada provincia. ^{[ 50 ]} Se ha afirmado que las reformas establecerán un sistema para codificar la Sharia e incorporar el principio del precedente judicial en la práctica judicial. ^{[ 61 ]}

El rey Abdullah ordenó una serie de reformas del poder judicial durante su reinado.

Se ha logrado un progreso significativo con la publicación, el 3 de enero de 2018, de un libro de referencia de principios y precedentes legales. ^{[ 64 ]}

En 2008, se creó el Tribunal Penal Especializado . ^{[ 46 ]} El tribunal juzga a presuntos terroristas ^{[ 65 ]}^{[ 66 ]} y activistas de derechos humanos . ^{[ 67 ]}^{[ 68 ]} El 26 de junio de 2011, el tribunal inició los juicios de 85 personas sospechosas de estar involucradas en Al-Qaeda en la Península Arábiga y los atentados con bomba de 2003 en el complejo de Riad , ^{[ 66 ]} y en septiembre de 2011 otros 41 sospechosos de Al-Qaeda comparecieron ante el tribunal. ^{[ 69 ]} En el mismo año, el tribunal celebró sesiones de juicio de activistas de derechos humanos, entre ellos Mohammed Saleh al-Bejadi , cofundador de la Asociación Saudí de Derechos Civiles y Políticos (ACPRA) ^{[ 68 ]} y Mubarak Zu'air, abogado de presos de larga duración, ^{[ 46 ]} y un manifestante, Khaled al-Johani , que habló con la BBC Arabic Television en una protesta en Riad . ^{[ 70 ]}^{[ 71 ]}^{[ 72 ]} El tribunal condenó a 16 de los activistas de derechos humanos a penas de entre 5 y 30 años el 22 de noviembre de 2011. ^{[ 67 ]}

En 2009, el Rey realizó varios cambios significativos en el personal del poder judicial al más alto nivel, incorporando a una generación más joven. ^{[ 61 ]} Por ejemplo, además de nombrar a un nuevo Ministro de Justicia, se nombró a un nuevo presidente del Consejo Judicial Supremo. ^{[ 61 ]} El presidente saliente era conocido por oponerse a la codificación de la Sharia. ^{[ 61 ]} El rey también nombró a un nuevo jefe de la Junta de Quejas y a Abdulrahman Al Kelya como el primer presidente del Tribunal Supremo. ^{[ 61 ]}^{[ 73 ]} Un decreto real de enero de 2013 dictaminó que el Consejo Judicial Supremo estaría presidido por el Ministro de Justicia. El presidente del Tribunal Supremo también sería miembro. ^{[ 74 ]}

En lo que se considera "uno de los pasos más significativos de reforma legal que ha tomado en décadas", el sistema judicial saudí publicó oficialmente miles de casos judiciales previamente inéditos en 2015. ^{[ 75 ]}

fuerzas del orden

El departamento de policía del Ministerio del Interior saudí está dividido en tres fuerzas: la policía regular, la policía secreta y la policía religiosa. ^{[ 76 ]}

Policía regular y secreta

El Departamento de Seguridad Pública es el nombre oficial de la fuerza policial regular y se encarga de la mayoría de las actividades policiales cotidianas. ^{[ 76 ]} Es una fuerza altamente centralizada y generalmente está dirigida por un miembro de la familia real. ^{[ 76 ]} La "policía secreta", o Mabahith , se ocupa de la seguridad interna y la contrainteligencia. ^{[ 76 ]} Administra la prisión de ʽUlaysha en Riad , donde mantiene a sus prisioneros. ^{[ 77 ]} El Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la Detención Arbitraria ha objetado la detención arbitraria por parte de la Mabahith en ʽUlaysha. ^{[ 77 ]}

Mutawa

La policía religiosa ( mutawa es el nombre que se usa para la policía religiosa individual, el "Comité para la Promoción de la Virtud y la Prevención del Vicio" es el nombre de la organización policial) hace cumplir los códigos de conducta islámicos. ^{[ 78 ]} Con un número aproximado de 20 000 hombres sin formación en aplicación de la ley, la mutawa se asegura de que haya una estricta separación de los sexos en público, que los negocios cierren a la hora de la oración, presiona a las mujeres para que usen vestimenta tradicional y, en algunas áreas, les impide conducir automóviles. ^{[ 76 ]} A menudo acompañada por una escolta policial, la mutawa puede ordenar la detención y el arresto de "infractores". ^{[ 78 ]} Las críticas a la mutawa por parte de los saudíes han aumentado desde 2002, cuando 15 colegialas murieron en un incendio en su escuela en La Meca después de que la mutawa supuestamente impidiera la entrada de los rescatistas varones porque las niñas no llevaban velo. ^{[ 78 ]} El 13 de abril de 2016, una nueva regulación emitida por el gabinete saudí despojó a los mutawa de su autoridad para perseguir, capturar, interrogar o detener a sospechosos, y en su lugar les exigió que denunciaran los presuntos delitos a la policía regular. ^{[ 79 ]}

Principales áreas del derecho

Derecho constitucional

El Corán , declarado constitución de Arabia Saudita

Arabia Saudita es una monarquía absoluta [ ⁸⁰^] y no posee una constitución escrita legalmente vinculante. ^[^{81 ] Sin} embargo, en 1992, la Ley Fundamental de Arabia Saudita fue adoptada por decreto real. ^{[ 82 ]} La Ley Fundamental describe las responsabilidades y los procesos de las instituciones de gobierno, pero no es lo suficientemente específica como para ser considerada una constitución. ^{[ 83 ]} Declara que el rey debe cumplir con la Sharia (es decir, la ley islámica) y que el Corán y la Sunna (las tradiciones de Mahoma) son la constitución del país. ^{[ 82 ]} La interpretación del Corán y la Sunna sigue siendo necesaria, y esta la llevan a cabo los ulemas , la jerarquía religiosa saudita. ^{[ 81 ]}

La Ley Fundamental establece además:

La monarquía es el sistema de gobierno del Reino de Arabia Saudita. Los gobernantes del país serán hijos del rey fundador Abdulaziz bin Abdulrahman Al-Faisal Al-Saud y sus descendientes. Los más íntegros recibirán juramento de lealtad según el Libro de Dios Todopoderoso y la Sunna (Tradiciones) de Su Mensajero. El gobierno del Reino de Arabia Saudita deriva su autoridad del Libro de Dios y la Sunna del Profeta ( la paz sea con él ), que son las fuentes de referencia supremas para esta Ley y las demás leyes del Estado. La gobernanza en el Reino de Arabia Saudita se basa en la justicia, la shura (consulta) y la igualdad según la Sharia islámica. ^{[ 84 ]}

Derecho penal

Arabia Saudita utiliza el sistema de juicio sin jurado y se observan pocas formalidades procesales. ^{[ 85 ]} El primer código de procedimiento penal del país se introdujo en 2001 y contiene disposiciones basadas en la legislación egipcia y francesa. ^{[ 86 ]} Human Rights Watch , en un informe de 2008, señaló que los jueces o bien desconocían el código de procedimiento penal o, si bien lo conocían, lo ignoraban sistemáticamente. ^{[ 87 ]}

La sharia proporciona el derecho penal sustantivo y comprende tres categorías de delitos: hudud (castigos coránicos fijos para delitos específicos), qisas ( castigos retributivos de ojo por ojo ) y tazir , una categoría general. ^{[ 86 ]} Los delitos hudud son los más graves e incluyen robo, hurto, blasfemia, apostasía, adulterio, sodomía y fornicación. ^{[ 88 ]} Los delitos qisas incluyen asesinato o cualquier delito que implique daño corporal. ^{[ 86 ]} El tazir representa la mayoría de los casos, muchos de los cuales están definidos por regulaciones nacionales como el soborno, el tráfico y el consumo de drogas. ^{[ 86 ]} El castigo más común para un delito tazir es el azote. ^{[ 86 ]}

Los tribunales saudíes imponen una serie de castigos físicos severos. ^{[ 89 ]} La pena de muerte puede imponerse por una amplia gama de delitos ^{[ 90 ]} incluidos asesinato, violación, robo a mano armada, consumo reiterado de drogas, apostasía , ^{[ 91 ]} adulterio, ^{[ 92 ]} brujería y hechicería ^{[ 93 ]} y puede llevarse a cabo mediante decapitación con espada, ^{[ 91 ]} lapidación o fusilamiento, ^{[ 92 ]} seguido de crucifixión. ^{[ 93 ]} Las 345 ejecuciones reportadas entre 2007 y 2010 se llevaron a cabo mediante decapitación pública. ^{[ 94 ]} En 2011 se llevaron a cabo dos ejecuciones por "brujería y hechicería". ^{[ 95 ]} No se registraron casos de lapidación entre 2007 y 2010. ^{[ 94 ]} Sin embargo, la lapidación ha ocurrido relativamente hace poco tiempo y, por ejemplo, entre 1981 y 1992 se reportaron cuatro casos de ejecución por lapidación. ^{[ 96 ]} En abril de 2020, Arabia Saudita excluyó a los menores que cometen delitos de la pena de muerte, y en su lugar serían sentenciados a un máximo de 10 años en un centro de detención juvenil. ^{[ 97 ]}

Una condena requiere prueba de una de tres maneras. ^{[ 98 ]} La primera es una confesión no forzada. ^{[ 98 ]} Alternativamente, el testimonio de dos testigos varones puede condenar ^{[ 98 ]} (cuatro en el caso de adulterio), a menos que sea un delito hudud, en cuyo caso también se requiere una confesión. ^{[ 98 ]} El testimonio de las mujeres normalmente tiene la mitad del peso que el de los hombres en los tribunales de la Sharia, sin embargo, en los juicios penales el testimonio de las mujeres no está permitido en absoluto. ^{[ 98 ]} El testimonio de no musulmanes o musulmanes cuyas doctrinas se consideran inaceptables (por ejemplo, chiítas ) puede ser desestimado. ^{[ 99 ]} Por último, se puede requerir una afirmación o negación bajo juramento ^{[ nota 1 ] .}^{[ 98 ]} Prestar juramento se toma particularmente en serio en una sociedad religiosa como la de Arabia Saudita, ^{[ 98 ]} y la negativa a prestar juramento se tomará como una admisión de culpabilidad que resultará en una condena. ^{[ 100 ]}

Aunque el robo reiterado puede ser castigado con la amputación de la mano derecha y el robo agravado con la amputación cruzada de una mano y un pie, ^{[ 92 ]} solo se informó de un caso de amputación judicial entre 2007 y 2010. ^{[ 94 ]} Los actos homosexuales son castigados con azotes, prisión o muerte. ^{[ 102 ]} Los azotes son una forma común de castigo ^{[ 103 ]} y a menudo se imponen por delitos contra la religión y la moral pública, como beber alcohol y descuidar las obligaciones de la oración y el ayuno. ^{[ 92 ]} En abril de 2020, el Tribunal Supremo Saudí eliminó el castigo de los azotes de su sistema judicial y lo sustituyó por multas, penas de prisión o ambas. ^{[ 104 ]}^{[ 105 ]}

Se practican castigos retaliatorios , o Qisas : por ejemplo, se puede extirpar quirúrgicamente un ojo a petición de la víctima que lo perdió. ^{[ 60 ]} Esto ocurrió en un caso reportado en 2000. ^{[ 60 ]} Las familias de alguien asesinado ilegalmente pueden elegir entre exigir la pena de muerte o conceder clemencia a cambio del pago de diyya , o compensación económica, por parte del perpetrador. ^{[ 106 ]} Ha habido una tendencia creciente a exigir sumas exorbitantes de compensación económica; por ejemplo, se informó que recientemente se exigió una suma de 11 millones de dólares. ^{[ 106 ]} Funcionarios saudíes y figuras religiosas han criticado esta tendencia y han dicho que la práctica de la diyya se ha corrompido. ^{[ 106 ]}

Derecho de familia

Las leyes relativas al matrimonio, el divorcio, los hijos y la herencia no están codificadas y caen dentro de la jurisdicción general de los tribunales de la Sharia. ^{[ 107 ]}

La poligamia está permitida para los hombres, pero se limita a cuatro esposas a la vez. ^{[ 108 ]} Hay evidencia de que su práctica ha aumentado, particularmente entre la élite educada de Hiyaz , como resultado de la riqueza petrolera. ^{[ 109 ]} El gobierno ha promovido la poligamia como parte de un programa de retorno a los "valores islámicos". ^{[ 109 ]} En 2001, el Gran Muftí (la máxima autoridad religiosa) emitió una fatwa , u opinión, instando a las mujeres saudíes a aceptar la poligamia como parte del paquete islámico y declarando que la poligamia era necesaria "para luchar contra... la creciente epidemia de soltería". ^{[ 109 ]} En 2019, se prohibieron los matrimonios de menores de 15 años y los matrimonios de menores de 18 años tendrían que ser remitidos a tribunales especializados para su aprobación. ^{[ 110 ]} Antes de eso, no había una edad mínima para contraer matrimonio y, según se informa, el Gran Muftí había dicho en 2009 que las niñas de 10 o 12 años eran aptas para el matrimonio. ^{[ 111 ]}

Los matrimonios transnacionales que involucran a ciudadanos saudíes están sujetos a una amplia gama de requisitos y restricciones legales con respecto a la edad y la diferencia de edad, los ingresos, la ocupación, el consentimiento familiar y otros factores. Por ejemplo, a la mayoría de los saudíes que trabajan en ministerios y agencias gubernamentales no se les permite casarse con personas que no sean saudíes. Un hombre saudí debe tener entre 40 y 65 años para casarse con una mujer que no sea saudí, ^{[ 112 ]}^{[ 113 ]} y desde 2014 los hombres saudíes tienen prohibido casarse con mujeres extranjeras de cuatro nacionalidades: Pakistán , Bangladesh , Chad y Myanmar . ^{[ 114 ]}^{[ 115 ]}

Los hombres tienen derecho unilateral a divorciarse de sus esposas ( talaq ) sin necesidad de justificación legal. ^{[ 111 ]} El divorcio es efectivo de inmediato. ^{[ 111 ]} La obligación del esposo es entonces proporcionar manutención económica a la esposa divorciada durante un período de cuatro meses y diez días. ^{[ 111 ]} Una mujer solo puede obtener el divorcio con el consentimiento de su esposo o judicialmente si su esposo la ha perjudicado. ^{[ 107 ]} En la práctica, es muy difícil para una mujer saudí obtener un divorcio judicial. ^{[ 107 ]} La tasa de divorcio es alta, con un 50% de los matrimonios disueltos. ^{[ 111 ]} En caso de divorcio, los padres tienen la custodia automática de los hijos varones a partir de los siete años y de las hijas a partir de los nueve años. ^{[ 116 ]} El derecho de los hombres a casarse con hasta cuatro esposas, combinado con su capacidad de divorciarse de una esposa en cualquier momento sin causa, puede traducirse en poligamia ilimitada. ^{[ 117 ]} Según se informa, el rey Abdul Aziz , fundador del país, admitió haberse casado con más de 200 mujeres, divorciándose frecuentemente de sus esposas y contrayendo nuevos matrimonios. ^{[ 118 ]} Sin embargo, su poligamia se consideraba extraordinaria incluso para los estándares saudíes. ^{[ 118 ]} Para proteger el matrimonio, el sistema legal saudí dicta que cualquier intento externo de separar a un marido y una mujer es punible en los tribunales como el delito de takhbib. ^{[ 119 ]} Cabe destacar que este cargo se utilizó para procesar a las activistas por los derechos de las mujeres Wajeha Al-Huwaider y Fawzia al-Oyouni por sus intentos de ayudar a Nathalie Morin —ciudadana canadiense— a escapar de un matrimonio abusivo en Arabia Saudí. ^{[ 120 ]}

En lo que respecta a la ley de herencia, el Corán especifica que se deben dejar porciones fijas del patrimonio del difunto a los llamados "herederos coránicos". ^{[ 109 ]} Generalmente, las herederas reciben la mitad de la porción que les corresponde a los herederos varones. ^{[ 109 ]} Un musulmán sunita puede legar un máximo de un tercio de su patrimonio a herederos no coránicos. El remanente se divide entre los herederos agnáticos . ^{[ 109 ]}

Derecho mercantil y contractual

Los negocios y el comercio se rigen por la Sharia, ^{[ 121 ]} la jurisdicción comercial recae en la Junta de Quejas compuesta por jueces formados en la Sharia, ^{[ 121 ]} pero se han establecido "Tribunales Especiales" encargados de "encontrar maneras de sortear los aspectos más restrictivos de la ley islámica". ^{[ 122 ]}

Para los inversores extranjeros, las incertidumbres en torno al contenido del derecho mercantil, debido al aspecto de la Sharia, constituyen un desincentivo para invertir en Arabia Saudí. ^{[ 121 ]} Al estar regida por la Sharia, el derecho contractual no está codificado. ^{[ 123 ]} Dentro de las limitaciones generales de la Sharia, permite una considerable libertad a las partes para acordar los términos del contrato. ^{[ 123 ]} Sin embargo, los contratos que impliquen especulación o el pago de intereses están prohibidos y no son ejecutables. ^{[ 123 ]} Si se incumple un contrato, los tribunales saudíes solo otorgarán una indemnización por daños directos probados. ^{[ 123 ]} No se permitirán reclamaciones por lucro cesante u oportunidad, ya que constituirían especulación, lo cual no está permitido por la Sharia. ^{[ 123 ]}

Desde al menos 2003, los "Tribunales Especiales" o "Comités Especiales" no sharia ^{[ 121 ]} conocen "la mayoría de los casos de derecho mercantil" que van desde "demandas por incumplimiento de contrato hasta infracción de marcas y conflictos laborales". ^{[ 122 ]} Los Tribunales hacen cumplir los nizam (decretos) emitidos por el Rey. ^{[ 40 ]} Aspectos modernos específicos del derecho mercantil, por ejemplo, los títulos y valores mercantiles, la propiedad intelectual y el derecho corporativo se rigen por regulaciones modernas, y tribunales gubernamentales especializados se ocupan de las disputas relacionadas. ^{[ 121 ]} El gobierno revisó recientemente sus leyes de propiedad intelectual para cumplir con los estándares de la Organización Mundial del Comercio , como parte de su admisión a la OMC en 2004. ^{[ 124 ]} Debido a la falta de recursos, cuando la nueva ley de patentes entró en vigor en 2004, la oficina de patentes saudí solo había registrado 90 patentes desde 1989, con un retraso de 9000 solicitudes. ^{[ 124 ]} Se cree que la acumulación de trabajo se ha reducido. ^{[ 124 ]}

El gobierno saudí también está destinando mayores recursos a combatir la distribución no autorizada de software, material impreso, grabaciones y vídeos . Sin embargo, el material copiado ilegalmente sigue estando ampliamente disponible. ^{[ 124 ]} Los esfuerzos de aplicación de la ley han sido respaldados por una fatwa , o dictamen religioso, que prohíbe la infracción de los derechos de autor del software según el Islam. ^{[ 124 ]} Arabia Saudí había estado en la Lista de Vigilancia Especial 301 , ^{[ 124 ]} el registro continuo de Estados Unidos de países considerados como reguladores o agentes inadecuados de los derechos de propiedad intelectual, ^{[ 125 ]} pero fue eliminada en 2010. ^{[ 126 ]}

La ley saudí reconoce únicamente entidades corporativas o sociedades establecidas bajo la Sharia o la Ley de Sociedades Saudí de 1982. ^{[ 127 ]} Un contrato con cualquier otro tipo de empresa será nulo y las personas que lo hayan celebrado en nombre de la empresa serán personalmente responsables del mismo. ^{[ 127 ]} Bajo la Sharia, las corporaciones pueden adoptar diversas formas, pero la más común en Arabia Saudí es la Sharikat Modarabah, donde algunos socios aportan activos y otros aportan experiencia. ^{[ 127 ]} Además, la Ley de Sociedades (que se basa en la ley de sociedades egipcia) identifica ocho formas permisibles de entidad corporativa, incluidas las empresas conjuntas y las sociedades de responsabilidad limitada. ^{[ 127 ]} Sin embargo, esta ley fue sustituida en 2016, ^{[ 128 ]} y nuevamente en 2023 ^{[ 129 ]} con el objetivo de estimular el crecimiento de las pequeñas empresas mediante la flexibilización de algunos tipos de restricciones comerciales. Entre los cambios clave reflejados en la actualización más reciente de 2023, se encuentra que las empresas del Reino con menos de 49 empleados y 10 millones de riales saudíes ( 2,66 millones de dólares ) en ingresos anuales están exentas de auditorías fiscales. ^{[ 130 ]}

Derecho laboral

Los empleadores tienen varias obligaciones, incluyendo al menos 21 días de vacaciones pagadas después de un año de empleo y serán 30 días después de cinco años de servicio continuo. ^{[ 131 ]}^{[ 132 ]} Los empleados despedidos deben recibir un pago por "fin de servicio" de medio mes de salario por cada año trabajado, hasta un mes si han trabajado más de cinco años. ^{[ 132 ]}

A los trabajadores extranjeros solo se les permite tener un contrato de trabajo de duración determinada (a diferencia de un contrato de duración indefinida); si no se estipula un plazo específico en el contrato, este finaliza al expirar el permiso de trabajo del empleado. ^{[ 133 ]} Los trabajadores agrícolas y los trabajadores domésticos, incluidos los conductores, el personal de limpieza y los jardineros, no están cubiertos por las protecciones laborales y con frecuencia son objeto de maltrato . ^{[ 134 ]}

Derecho inmobiliario

La mayor parte de la tierra en Arabia Saudita es propiedad del gobierno y solo las tierras cultivadas y las propiedades urbanas están sujetas a propiedad individual. ^{[ 135 ]} Todos los títulos de propiedad deben estar registrados, pero no hay información precisa sobre el alcance del registro. ^{[ 135 ]} Los bienes inmuebles solo podían ser propiedad de ciudadanos sauditas ^{[ 135 ]} hasta el año 2000, cuando se modificaron las leyes de propiedad para permitir que los extranjeros poseyeran propiedades en Arabia Saudita. ^{[ 136 ]} Las inversiones inmobiliarias de no sauditas superiores a 30 millones de riales sauditas requieren la aprobación del Consejo de Ministros y los extranjeros siguen teniendo prohibido poseer propiedades en Medina y La Meca . ^{[ 136 ]}

Arabia Saudita tiene tres categorías de tierras: tierras desarrolladas ( amir ), tierras no desarrolladas ( mawat ) y "zonas de protección" ( harim ). ^{[ 137 ]} Las tierras desarrolladas comprenden el entorno construido de pueblos y aldeas y las tierras desarrolladas agrícolamente, y pueden ser compradas, vendidas y heredadas por particulares. ^{[ 137 ]} Las tierras no desarrolladas comprenden pastizales, praderas y zonas silvestres. ^{[ 137 ]} Los pastizales y praderas son de propiedad común y todos tienen los mismos derechos de uso. ^{[ 137 ]} Las zonas silvestres son propiedad del Estado y pueden estar abiertas a todos a menos que se impongan restricciones específicas. ^{[ 137 ]} Las tierras harim son una zona de amortiguación protectora entre las tierras de propiedad y las tierras no desarrolladas, y se definen, en el caso de una ciudad, como el área a la que se puede llegar y de la que se puede regresar en un día con el propósito de recolectar leña y pastorear el ganado. ^{[ 137 ]}

La ley saudí utiliza el Waqf , una forma de propiedad de tierras mediante la cual un musulmán puede transferir una propiedad a una fundación con fines religiosos o caritativos a largo plazo. ^{[ 138 ]} La propiedad no puede ser enajenada ni transferida. ^{[ 138 ]}

Ley de energía

Complejo de la sede central de Saudi Aramco en Dhahran , Provincia Oriental.

Las vastas reservas de petróleo de Arabia Saudita son propiedad del gobierno saudita, en efecto, de la familia real saudita. ^{[ 139 ]} El artículo 14 de la Ley Fundamental establece:

Todos los recursos naturales que Dios ha depositado bajo tierra, sobre la superficie, en aguas territoriales o dentro de los dominios terrestres y marítimos bajo la autoridad del Estado, junto con los ingresos derivados de estos recursos, serán propiedad del Estado, según lo dispuesto por la Ley. La Ley especificará los medios para la explotación, protección y desarrollo de estos recursos en beneficio del Estado, su seguridad y su economía. ^{[ 84 ]}

El Ministerio de Energía, Industria y Recursos Minerales es responsable de la estrategia general en los sectores de petróleo y gas y de la supervisión de la petrolera estatal Saudi Aramco . ^{[ 140 ]} Las industrias de petróleo, gas y refinación en Arabia Saudita están controladas por ley por Saudi Aramco, que tiene un casi monopolio en estas áreas. ^{[ 141 ]} Es el mayor productor de petróleo del mundo, la mayor empresa de Oriente Medio y generalmente se la considera la compañía energética más importante del mundo. ^{[ 141 ]} Sin embargo, en 2003, la ley se modificó para permitir que empresas extranjeras buscaran las vastas reservas de gas natural de Arabia Saudita , que se cree que representan el 4% de las reservas mundiales. ^{[ 142 ]} Esta fue la primera vez desde la década de 1970 que se permitió a empresas extranjeras buscar petróleo o gas. ^{[ 142 ]}

Actualmente, el sector eléctrico está en manos de la Saudi Electric Company, propiedad en un 75% del Estado, pero se han anunciado planes para privatizar el sector. ^{[ 143 ]}

Cuestiones relativas a los derechos humanos y al estado de derecho

Los problemas de derechos humanos y las deficiencias en el estado de derecho en Arabia Saudita han generado fuertes críticas. ^{[ 2 ]}^{[ 89 ]} Entre ellos se incluyen las penas penales consideradas crueles, así como la situación de la mujer, la discriminación religiosa, la falta de libertad religiosa y las actividades de los Mutaween sauditas . ^{[ 89 ]}

Entre 1996 y 2000, Arabia Saudita se adhirió a cuatro convenios de derechos humanos de la ONU y, en 2004, el gobierno aprobó la creación de la Sociedad Nacional de Derechos Humanos (NSHR), integrada por funcionarios públicos, para supervisar su implementación. ^{[ 144 ]} Las actividades de la NSHR han sido limitadas y persisten las dudas sobre su neutralidad e independencia. ^{[ 145 ]} Arabia Saudita fue uno de los únicos ocho países que no aceptaron la Declaración Universal de Derechos Humanos de la ONU cuando se lanzó en 1948. ^{[ 146 ]} Ahora, solo Arabia Saudita se mantiene abiertamente opuesta a la declaración. ^{[ 146 ]} En respuesta a las continuas críticas a su historial de derechos humanos, el gobierno saudita señala el carácter islámico especial del país y afirma que esto justifica un orden social y político diferente. ^{[ 28 ]}

Estado de derecho

Debido a que la Sharia, tal como la aplican los tribunales saudíes, no está codificada y a que los jueces no están obligados por el precedente judicial, el alcance y el contenido de la ley son inciertos. ^{[ 29 ]}^{[ 30 ]}^{[ 121 ]} Un estudio publicado por el Instituto Albert Shanker y Freedom House ha criticado varios aspectos de la administración de justicia en Arabia Saudí y ha concluido que las prácticas del país "se desvían del concepto del estado de derecho ". ^{[ 2 ]} El estudio afirma además que los cadíes (jueces) toman decisiones sin seguir el debido proceso y "solo los abogados más valientes... impugnan las decisiones de los cadíes; por lo general, las apelaciones al rey se basan en la clemencia, no en la justicia o la inocencia". ^{[ 2 ]} También afirmó que los miembros de la familia real saudí no están obligados a comparecer ante los tribunales saudíes. ^{[ 2 ]}

Como en muchos países, quienes tienen influencia pueden recibir un trato favorable ante la ley. Según un antiguo editor jefe de Arab News , la Casa de Saud, en el poder , es tan reacia a "dejar que uno de los suyos afronte las consecuencias de su actividad delictiva" que, en las raras ocasiones en que son arrestados por un delito, el príncipe perpetrador es indultado (el príncipe Fahd bin Naif, que tenía 19 años, asesinó a tiros a Mundir al-Qadi en 2002) o liberado, y el Ministerio de Cultura e Información prohíbe cualquier mención posterior del incidente en los medios de comunicación (cuatro príncipes que participaron en la interrupción de una celebración del Eid al-Fitr de 2002 en el paseo marítimo de Yeda ). ^{[ 147 ]}

Por otro lado, los trabajadores extranjeros de cuello azul a veces no han podido cobrar los salarios adeudados incluso cuando la Oficina de Trabajo Saudí ha fallado a su favor, ya que los empleadores pueden retrasar el pago hasta que expiren los permisos de trabajo del trabajador. ^{[ 148 ]}

Derechos de las mujeres

El Departamento de Estado de EE. UU. considera que “la discriminación contra las mujeres es un problema significativo” en Arabia Saudita y que las mujeres tienen pocos derechos políticos o sociales. ^{[ 149 ]} Después de su visita en 2008, la relatora especial de la ONU sobre la violencia contra las mujeres señaló la falta de autonomía de las mujeres y la ausencia de una ley que penalice la violencia contra las mujeres. ^{[ 149 ]} El Informe Global sobre la Brecha de Género de 2012 del Foro Económico Mundial clasificó a Arabia Saudita en el puesto 131 de 135 países en cuanto a paridad de género, por delante de Siria , Chad , Pakistán y Yemen . ^[¹⁵⁰^]

Toda mujer adulta debe tener un pariente varón cercano como su "tutor". ^{[ 149 ]} Como resultado, Human Rights Watch ha descrito la posición de las mujeres saudíes como no diferente a la de una menor , con poca autoridad sobre sus propias vidas. ^{[ 151 ]} El tutor tiene derecho a tomar una serie de decisiones críticas en nombre de una mujer. ^{[ 151 ]} Estas incluyen dar aprobación para que la mujer tenga ciertos tipos de licencias comerciales, estudie en una universidad o colegio y trabaje si el tipo de negocio no se "considera apropiado para una mujer". ^{[ 149 ]} Incluso cuando la aprobación de un tutor no es legalmente requerida, algunos funcionarios aún la solicitarán. ^{[ 152 ]} Sin embargo, el sistema de tutela saudí fue abolido en agosto de 2019, lo que permitió a las mujeres viajar y tener negocios sin necesidad de la aprobación de un tutor. ^{[ 153 ]} Las mujeres también enfrentan discriminación en los tribunales, donde el testimonio de un hombre equivale al de dos mujeres, y en el derecho de familia y herencia ^{[ 149 ]} (ver arriba ).

Anteriormente, las mujeres necesitaban permiso para obtener un pasaporte y viajar. Esta restricción se eliminó el 26 de julio de 2019. ^{[ 154 ]} El príncipe heredero Mohammed también extendió a las mujeres el derecho a recibir un trato igualitario en el lugar de trabajo y a obtener documentos familiares del gobierno en agosto de 2019. ^{[ 155 ]}

La policía religiosa mutawa impone restricciones a las mujeres en público. ^{[ 76 ]}^{[ 149 ]} Estas restricciones incluyen obligar a las mujeres a sentarse en secciones familiares separadas especialmente designadas en los restaurantes, usar una abaya (una túnica negra suelta y larga que cubre todo el cuerpo) y cubrirse el cabello. ^{[ 149 ]} Las mujeres también corren el riesgo de ser arrestadas por viajar en un vehículo conducido por un hombre que no sea un empleado o un pariente masculino cercano. ^{[ 149 ]} Aunque no existía una prohibición escrita para que las mujeres condujeran automóviles, anteriormente era prácticamente ilegal que las mujeres condujeran automóviles en Arabia Saudita, ya que la ley exige una licencia de conducir saudita y estas no se expidieron a las mujeres. ^{[ 156 ]} Las licencias de conducir comenzaron a expedirse a las mujeres en junio de 2018, y la prohibición efectiva se levantó el 24 de junio de 2018. ^{[ 157 ]}

En 2013, Arabia Saudita registró a su primera abogada en prácticas, Arwa al-Hujaili. ^{[ 158 ]}

Libertad política y libertad de expresión

En Arabia Saudita no se permiten partidos políticos ni elecciones nacionales ^{[ 80 ]} y, según el Índice de Democracia de The Economist de 2010 , el gobierno saudí es el séptimo régimen más autoritario entre los 167 países evaluados. ^[¹⁵⁹^] No existe protección legal para la libertad de expresión y se prohíbe a las personas criticar públicamente al gobierno, la religión o la familia real. ^[¹⁶⁰^] La prensa saudí está estrictamente censurada y se prohíben los artículos sobre disidentes saudíes. ^[¹⁶¹^] La censura saudí se considera una de las más restrictivas del mundo y el país bloquea amplios sectores de Internet. ^[¹⁶²^] Tras las protestas ocurridas a principios de 2011 , el gobierno prohibió todas las manifestaciones y marchas públicas. ^[¹⁶³^]

Jamal Khashoggi , un crítico declarado de Arabia Saudita, fue asesinado por funcionarios sauditas en 2018. Varios otros críticos y manifestantes también fueron arrestados. ^{[ 164 ]}

Juicios penales y castigo

Organizaciones occidentales como Amnistía Internacional y Human Rights Watch han condenado tanto el sistema de justicia penal saudí como sus severas penas. ^{[ 165 ]} Sin embargo, según se informa, la mayoría de los saudíes apoya el sistema y afirma que mantiene una baja tasa de criminalidad. ^{[ 165 ]}

Human Rights Watch, en su informe de 2008 sobre el sistema de justicia penal de Arabia Saudita, señaló que el código de procedimiento penal introducido en 2002 carecía de algunas protecciones básicas, pero, como se mencionó anteriormente, los jueces lo habían ignorado en todos los casos. ^{[ 87 ]} A menudo, a los arrestados no se les informa del delito del que se les acusa ni se les da acceso a un abogado, y son sometidos a tratos abusivos y tortura si no confiesan. ^{[ 166 ]} En el juicio, existe una presunción de culpabilidad y el acusado a menudo no puede interrogar a los testigos ni a las pruebas, ni presentar una defensa legal. ^{[ 166 ]} La mayoría de los juicios se celebran en secreto, es decir, sin público ni prensa. ^{[ 167 ]} Los castigos físicos impuestos por los tribunales sauditas, como la decapitación, la lapidación , la amputación y los azotes, y el número de ejecuciones también han sido objeto de fuertes críticas. ^{[ 89 ]}

Arabia Saudita ha sido condenada por diversas organizaciones internacionales por su sistema legal discriminatorio hacia los culpables. En junio de 2017, funcionarios sauditas fueron acusados de trasladar ilegalmente a un estudiante saudita que estudiaba en Estados Unidos, acusado de matar a un adolescente en Oregón . El acusado enfrentaba cargos de homicidio involuntario en primer grado —con una pena mínima de 10 años—, así como cargos por atropello y fuga, imprudencia temeraria y conducción temeraria en Estados Unidos. Según un informe de la BBC, las autoridades sauditas lo ayudaron a obtener un pasaporte ilegal y lo sacaron de Estados Unidos en un avión privado. En junio de 2018, funcionarios sauditas informaron a Estados Unidos que el estudiante había estado en el reino durante el último año. ^{[ 168 ]}

Arabia Saudita también ha concedido la libertad bajo fianza a sus nacionales en varias ocasiones anteriores, incluyendo a un hombre acusado de violación en Utah en 2015, quien también se dio a la fuga, y en 2013 a un residente de Missouri , quien fue acusado pero posteriormente absuelto de asesinato. ^{[ 169 ]}

Ignorando la sentencia de 2020 que abolió la pena de muerte para menores, Arabia Saudita ejecutó a Mustafa Hashem al-Darwish en junio de 2021, acusado de participar en manifestaciones antigubernamentales a la edad de 17 años. Estuvo detenido desde mayo de 2015 y permaneció en régimen de aislamiento durante años. Durante el juicio, al-Darwish reveló haber sufrido brutales torturas y palizas, y haber sido obligado a firmar confesiones. ^{[ 170 ]}^{[ 171 ]}

Libertad religiosa

En 2010, el Departamento de Estado de EE. UU. declaró que en Arabia Saudita "la libertad de religión no está reconocida ni protegida por la ley y está severamente restringida en la práctica" y que "las políticas gubernamentales seguían imponiendo severas restricciones a la libertad religiosa". ^{[ 172 ]} No se permite practicar ninguna otra fe que no sea el Islam, aunque hay casi un millón de cristianos, casi todos trabajadores extranjeros, en Arabia Saudita. ^{[ 173 ]} No se permiten iglesias ni otros lugares de culto no musulmanes en el país. ^{[ 172 ]} Incluso los servicios de oración privados están prohibidos en la práctica y, según informes, la policía religiosa saudita registra regularmente los hogares de los cristianos. ^{[ 173 ]} Los trabajadores extranjeros deben observar el Ramadán y no se les permite celebrar la Navidad ni la Pascua. ^{[ 173 ]} La conversión de musulmanes a otra religión ( apostasía ) conlleva la pena de muerte, aunque no ha habido informes confirmados de ejecuciones por apostasía en los últimos años. ^{[ 172 ]} El proselitismo por parte de no musulmanes es ilegal, ^{[ 172 ]} y el último sacerdote cristiano fue expulsado de Arabia Saudita en 1985. ^{[ 173 ]} La compensación en los casos judiciales discrimina a los no musulmanes: una vez determinada la culpa, un musulmán recibe la totalidad de la compensación determinada, un judío o cristiano la mitad, y todos los demás una dieciseisava parte. ^{[ 173 ]}

Según Human Rights Watch, la minoría chií sufre discriminación sistemática por parte del gobierno saudí en materia de educación, justicia y, especialmente, libertad religiosa. ^{[ 174 ]} Se imponen restricciones a la celebración pública de festividades chiíes como Ashura y a la participación de los chiíes en el culto público comunitario. ^{[ 175 ]}

En marzo de 2014, el Ministerio del Interior saudí emitió un decreto real que calificaba a todos los ateos de terroristas, definiendo el terrorismo como "promocionar el pensamiento ateo en cualquier forma o cuestionar los fundamentos de la religión islámica en la que se basa este país". ^{[ 176 ]}

derechos LGBT

Arabia Saudita es uno de los pocos países del mundo donde los actos homosexuales no solo son ilegales, sino que se castigan con la pena de muerte. ^{[ 102 ]} También se han realizado redadas en "fiestas gay" y se ha arrestado a hombres por "comportarse como mujeres". ^{[ 102 ]} Las penas habituales se han limitado a la flagelación y el encarcelamiento. ^{[ 102 ]}

Véase también

Ley de nacionalidad saudí

Notas

↑ El juramento musulmán no tiene una forma prescrita, salvo que debe comenzar con "Wallahi, Wabillahi, Watallah" ("Por Dios..."). No es necesario colocar la mano sobre el Corán, aunque a menudo se hace. Véase Hussain, Jamila (2003). Islam: its law and society . Federation Press. p. 165. ISBN 978-1-86287-499-2Archivado del original el 17 de enero de 2023. Consultado el 18 de octubre de 2020 .

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↑ Bradley, John R. (2005). Arabia Saudita al descubierto : Dentro de un reino en crisis . Palgrave. págs. 122–3 . ISBN 978-1-4039-6433-5Las autoridades saudíes suelen argumentar que la Ley Laboral ofrece una protección integral contra los abusos, pero , como en tantos otros aspectos, la diferencia entre la retórica y la realidad es enorme. Por ejemplo, en 2002, 160 empleados egipcios y asiáticos se declararon en huelga en una fábrica de Yeda. Contaban con la ley del país de su lado, y la Oficina de Trabajo falló a su favor. Sin embargo, seis meses después del inicio de su huelga —emprendeda en protesta por el impago de salarios atrasados por parte de la empresa, que ascendían a millones de riales— su situación distaba mucho de resolverse. Entonces, interpusieron un último recurso ante el Tribunal de Casación, ya que llevaban siete meses sin cobrar sus salarios. Muchos de sus permisos de residencia, o iqama , que todos los extranjeros en Arabia Saudí deben portar consigo en todo momento para evitar el arresto y la prisión, habían caducado, lo que significaba que se habían convertido en inmigrantes ilegales. Muchos de sus compañeros ya conocían bien la situación de estar en ese limbo legal.
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