
El programa Escuelas de Ambición , también llamado Iniciativa Escuelas de Ambición , fue un programa gubernamental en Escocia que tenía como objetivo mejorar el carácter y el rendimiento escolar [ 2 ] ofreciendo a las escuelas secundarias con dificultades dinero de filántropos y una financiación gubernamental anual adicional de 100.000 libras esterlinas durante tres años. [ 3 ] [ 4 ] Este dinero se destinaría a la implementación de un plan de transformación que podría incluir cambios ambientales, inversión en currículos y personal, y cooperación con empresas, centros de bachillerato y la comunidad local. Las escuelas participantes se convirtieron en Escuelas de Ambición , escuelas especializadas que probablemente experimentaron un cambio en la administración, [ 3 ] [ 4 ] cuyo objetivo era destacar como escuelas innovadoras y líderes que inspirarían a la juventud. [ 5 ] El programa fue lanzado por el gobierno de coalición Laborista - Liberal Demócrata de Jack McConnell en 2005 [ 6 ] y descontinuado por el gobierno del SNP de Alex Salmond en 2010. [ 7 ] [ 8 ]
Antes del lanzamiento del programa, solo siete de las 386 escuelas secundarias de Escocia tenían estatus de escuela especializada. [ 9 ]
Desarrollo
En julio de 2004, al mismo tiempo que se lanzaba el plan educativo quinquenal del gobierno británico para Inglaterra , en el que se establecería un sistema de escuelas especializadas , fuentes alegaron que los ministros escoceses estaban negociando con empresarios para que invirtieran privadamente en las nuevas escuelas especializadas propuestas en Escocia. Entre los empresarios que se especuló que participaron figuraban Lord Irvine , simpatizante del Partido Conservador , Lord Willie Haughey, del Partido Laborista, y el filántropo Tom Hunter . [ 10 ] Estas nuevas escuelas especializadas no se basarían en las academias urbanas de Inglaterra , que en ese momento eran escuelas especializadas [ 11 ] [ 12 ] independientes del control de las autoridades locales, con patrocinadores privados que influían en sus planes de estudio, personal y filosofía, [ 13 ] sino que serían escuelas "que vincularían la financiación del sector privado con la inversión del sector público [...] con más flexibilidad que las escuelas actuales". Se reveló que el Primer Ministro Jack McConnell había estado de acuerdo al menos con el "principio" de la financiación privada después de las negociaciones, aunque "no se tomaron decisiones firmes". [ 10 ]
Estas propuestas fueron confirmadas por McConnell en septiembre de 2004, cuando anunció que 20 escuelas secundarias identificadas como las peores del país se beneficiarían de recursos y financiación adicionales del sector privado, concretamente de donantes filantrópicos, y del Gobierno escocés a través de una nueva iniciativa llamada Escuelas de Ambición. Como compensación, estas escuelas debían comprometerse a mejorar su asistencia, rendimiento y comportamiento. McConnell y su ministro de Educación, Peter Peacock, insistieron en que estos donantes no tendrían ninguna influencia en estas escuelas y que serían completamente integrales. Se modelarían a partir de las escuelas especializadas de North Lanarkshire , que eran integrales no selectivas, y se especializarían en materias como arte, deporte y música. [ 14 ] Al igual que las escuelas especializadas inglesas, también serían centros de excelencia en estas materias. [ 15 ] [ 16 ] El programa recibiría 8 millones de libras esterlinas cada año. [ 17 ] [ 18 ]
El programa se basó en el libro blanco de educación de noviembre de 2004 , Escuelas ambiciosas y excelentes: Nuestra agenda de acción . [ 5 ] Este documento estableció la agenda del gobierno escocés para modernizar la educación integral , con planes para "ver escuelas integrales ricas, coloridas y diversas, que ofrezcan opciones para los alumnos y con ambición para sí mismas y para cada uno de sus alumnos". El programa permitiría a sus escuelas buscar apoyo de benefactores filantrópicos o locales y les daría independencia administrativa. Las escuelas que se esperaba que se beneficiaran del programa serían nominadas para participar por sus autoridades gubernamentales locales y presentadas a un panel especial compuesto por representantes de las autoridades, los inspectores de Su Majestad y el Ejecutivo escocés . [ 19 ] Luego presentarían un plan de transformación al panel, que podría incluir inversión en cambios ambientales, currículos y personal, y cooperación con empresas, centros de bachillerato y la comunidad local. [ 5 ] Si se aprueban, las escuelas obtendrían el estatus de Escuela de Ambición y recibirían 100 000 libras esterlinas adicionales al año en fondos gubernamentales durante tres años y la posibilidad de recibir más dinero de donantes filantrópicos. Estas escuelas tendrían el estatus de escuela especializada y probablemente tendrían una nueva administración. [ 20 ] [ 3 ] [ 4 ] Las escuelas que, a juicio de los inspectores, necesitaran mejoras y apoyo significativos serían aprobadas automáticamente para el programa. [ 19 ]
Implementación
En febrero de 2005, ministros del gobierno, incluido el Ministro de Educación Peter Peacock, invitaron a los consejos locales a presentar sus escuelas secundarias para un lugar en el programa como una de sus primeras 20 escuelas. [ 21 ] [ 4 ] Las escuelas debían establecer una visión y hacer un plan de transformación, explicando sus efectos en los alumnos y la comunidad local. A finales de abril, 43 escuelas fueron preseleccionadas y casi 30 consejos habían presentado una solicitud, con solo cuatro aún por hacerlo. [ 22 ] [ 23 ] Las 20 escuelas ganadoras se anunciaron en junio, [ 3 ] conformando el primer "tramo" del programa. [ 24 ] [ 25 ] Todas estas escuelas se asociaron con un filántropo potencial. [ 3 ]
El programa fue lanzado por el Departamento de Educación del Ejecutivo Escocés el 16 de septiembre de 2005, cuando el Primer Ministro Jack McConnell visitó la Inverness High School , que era una de las 20 Escuelas de Ambición anunciadas a principios de ese año. [ 5 ] [ 1 ] [ 3 ] Antes del lanzamiento del programa, solo siete de las 386 escuelas secundarias de Escocia tenían estatus de escuela especializada, una cifra que posteriormente aumentaría con las nuevas Escuelas de Ambición. [ 9 ]
En febrero de 2006, se anunció que seis escuelas más se unirían al primer tramo del programa, aunque sus identidades y ubicaciones aún no se habían revelado. Tom Hunter, que ahora estaba invirtiendo 600.000 libras esterlinas en el programa, dio a entender que estas escuelas estarían ubicadas en Glasgow . [ 26 ] Fueron reveladas en abril de 2006, junto con una séptima Escuela de Ambición, formando el segundo tramo del programa. Solo una de estas estaba ubicada en Glasgow. Al mismo tiempo, el Ministro de Educación, Peter Peacock, decidió abrir la licitación para el tercer tramo, afirmando que el programa había hecho un buen progreso. [ 27 ] [ 28 ] Veintiuna de estas escuelas fueron anunciadas en febrero de 2007, dando al programa casi 50 Escuelas de Ambición. [ 29 ] [ 30 ] Tres más se unirían también: el tercer tramo se finalizó en marzo de 2007, dejando 51 Escuelas de Ambición en las 32 áreas de autoridad local de Escocia . [ 28 ] Una escuela número 52 también se había unido al programa para 2008. [ 31 ]
Un nuevo gobierno del SNP juró su cargo tras las elecciones al Parlamento escocés de 2007. La nueva ministra de Educación, ahora denominada secretaria de Educación, era Fiona Hyslop . Hyslop había acogido con beneplácito el programa cuando estaba en la oposición por brindar más apoyo a las escuelas, pero recalcó que solo beneficiaría a unos pocos escolares. La política del SNP era otorgar a todas las escuelas el estatus de Escuela de Ambición. [ 32 ] [ 29 ] En marzo de 2008 se anunció que el nuevo gobierno suspendería el programa en 2010 por orden de Hyslop. [ 8 ] [ 7 ] [ 33 ] Hyslop afirmó que las "lecciones aprendidas del proyecto se pondrían en práctica en todas las escuelas para que todas pudieran ser escuelas de ambición" y confirmó que la financiación continuaría hasta el final de la legislatura actual. [ 8 ] [ 34 ]
El programa finalizó en 2010 con la expiración del período de financiación adicional del tercer tramo. [ 35 ]
Recepción
Cuando se anunció el programa en septiembre de 2004, no estaba claro si las nuevas Escuelas de Ambición serían selectivas. Algunos sindicatos de docentes se opusieron al programa Escuelas de Ambición por estos motivos, añadiendo que los nuevos planes introducirían la selección "por la puerta trasera", [ 15 ] una afirmación que se utilizaba a menudo contra las escuelas especializadas en Inglaterra. [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] Esta incertidumbre comenzó cuando, durante el anuncio, el Primer Ministro Jack McConnell dijo que "no habría selección elitista de alumnos", a pesar de haber dicho dos semanas antes que las escuelas integrales eran "ordinarias" y no tenían cabida en Escocia, lo que implicaba que se avecinaba un cambio hacia la educación selectiva en Escocia. [ 39 ] Los ayudantes de McConnell también habían afirmado una semana antes del anuncio que él veía la selección como una forma de mejorar los estándares. [ 15 ] Además, una supuesta fuente del Ejecutivo escocés creía que la selección en el programa era inevitable, ya que preveían que sus escuelas necesitarían "seleccionar según aptitudes específicas para permitir que los alumnos desarrollaran sus talentos". Esta fuente también afirmó que los ministros del gobierno habían evitado usar el término "selección" porque aún no sabían cómo funcionarían las nuevas escuelas y temían una tergiversación del programa en los medios de comunicación. Por lo tanto, se afirmó que la "selección elitista", tal como la rechazó McConnell, significaba "selección en un amplio espectro de capacidad académica". [ 14 ]
Muchos también consideraron que el programa tenía un impacto demasiado débil. Esta opinión fue compartida entre la principal oposición política durante el gobierno de McConnell , el SNP y el Partido Conservador , y también la Convención de Autoridades Locales Escocesas (COSLA) y la Asociación Escocesa de Profesores de Secundaria (SSTA). [ 40 ] [ 41 ] Sin embargo, COSLA y el SNP acogieron con beneplácito el programa, y COSLA en particular apoyó "la mayoría de las reformas", criticándolo solo por un pequeño enfoque en "escuelas aisladas". [ 40 ] La portavoz de educación del SNP, Fiona Hyslop, estaba preocupada de que solo beneficiara a unos pocos escolares y escuelas, y su partido pidió que todas las escuelas recibieran el estatus de Escuela de Ambición. [ 4 ] [ 29 ] Mientras tanto, su homólogo conservador, James Douglas-Hamilton, creía que era "sumamente insuficiente" y que no hacía nada para abordar el supuesto sistema de dos niveles en la educación estatal escocesa, [ 32 ] [ 40 ] y su colega Brian Monteith propuso financiación adicional por alumno para todas las escuelas. [ 4 ] Posteriormente, los conservadores consideraron el programa un éxito y salieron en su defensa cuando el SNP llegó al gobierno. [ 42 ] El Partido Socialista Escocés criticó el programa por ignorar la reducción del tamaño de las clases e introducir la financiación escolar del sector privado. [ 40 ]
Véase también
Referencias
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Enlaces externos
- Sitio web de Escuelas de Ambición
- Informe del Herald
- Desarrollo económico en el Reino Unido
- La educación secundaria en Escocia
- Escuelas secundarias en Escocia
- Gobierno escocés
- Escuelas especializadas
- Programas educativos del Reino Unido
- Disoluciones del Estado en Escocia en 2010
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- 2010 en educación