Hispanopedia Wiki
Articulo de referencia

Poder Judicial de Alemania

El poder judicial de Alemania es el sistema de tribunales que interpreta y aplica la ley en Alemania . El sistema jurídico alemán es de derecho civil, basado principalmente en u...

Hispanopedia WikiContenido en espanolLectura gratuita

El poder judicial de Alemania es el sistema de tribunales que interpreta y aplica la ley en Alemania .

El sistema jurídico alemán es de derecho civil, basado principalmente en un extenso compendio de leyes , a diferencia de los sistemas de derecho anglosajón . En derecho penal y administrativo, Alemania utiliza un sistema inquisitivo en el que los jueces participan activamente en la investigación de los hechos del caso, en comparación con un sistema contradictorio en el que el papel del juez es principalmente el de árbitro imparcial entre el fiscal o demandante y el acusado o abogado defensor .

En Alemania, la independencia del poder judicial es históricamente anterior a la democracia. La organización de los tribunales es tradicionalmente sólida, y casi todas las decisiones federales y estatales están sujetas a control judicial.

Los jueces siguen una trayectoria profesional específica. Al finalizar sus estudios universitarios de Derecho, todos los estudiantes deben aprobar un examen estatal antes de poder acceder a un periodo de prácticas que les proporciona una formación integral en la profesión jurídica durante dos años. Posteriormente, deben aprobar un segundo examen estatal que les habilita para ejercer la abogacía. En ese momento, pueden optar por ejercer como abogados o ingresar en la judicatura. Los aspirantes a jueces comienzan a trabajar en los tribunales de inmediato. Sin embargo, están sujetos a un periodo de prueba de hasta cinco años antes de ser nombrados jueces vitalicios.

El sistema judicial se establece y rige por la parte IX de la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania . El artículo 92 de la Ley Fundamental establece los tribunales y dispone que «el poder judicial residirá en los jueces; será ejercido por el Tribunal Constitucional Federal, por los tribunales federales previstos en esta Ley Fundamental y por los tribunales de los Länder ».

Historia

Alemania utilizó juicios con jurado desde la Edad Media en adelante, por ejemplo en los Landgerichte . [ 1 ] [ 2 ] El sistema de jurado se implementó en el Imperio Alemán mediante la Gerichtsverfassungsgesetz (GVG) del 27 de enero de 1877 con el tribunal de jurados ( Schwurgericht ) compuesto por 3 jueces y 12 jurados. [ 3 ] [ 4 ] Durante un estado de emergencia bajo el Artículo 48 (de la Constitución de Weimar ), y aproximadamente un mes antes del juicio de Adolf Hitler en febrero de 1924 por el Putsch de la Cervecería de noviembre de 1923, se aprobó la Reforma Emminger (un Notverordnung , o decreto de emergencia) en enero de 1924 que abolió los jurados y los reemplazó por el sistema mixto de jueces y jueces legos que todavía se utiliza hoy. [ 5 ] [ 3 ] [ 6 ]

Ley

El sistema jurídico alemán es de derecho civil , cuya máxima fuente es la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania de 1949 (que constituye la constitución del país), la cual establece el sistema judicial moderno. Sin embargo, la jurisprudencia alemana se basa en los Códigos alemanes; por lo tanto, el derecho alemán es principalmente de naturaleza codificada. El sistema judicial rige (1) el derecho público ( öffentliches Recht ), es decir, el derecho administrativo (litigios entre entidades gubernamentales o entre organismos gubernamentales) y el derecho penal , y (2) el derecho privado ( Privatrecht ). El derecho alemán, especialmente el derecho privado, se fundamenta principalmente en el derecho bizantino primitivo , concretamente en el Código de Justiniano , y en menor medida en el Código Napoleónico .

El derecho alemán no está impregnado de positivismo jurídico al nivel de los sistemas jurídicos napoleónicos, por lo que el poder judicial alemán no está subordinado al legislativo; la Ley Fundamental confiere directamente el poder judicial supremo al Tribunal Constitucional, así como a otros tribunales federales y a los tribunales de cada Länder, y la jurisprudencia tiene mayor importancia, aunque no al nivel de los sistemas de derecho anglosajón.

A diferencia del sistema adversarial utilizado en los países de derecho consuetudinario , el sistema alemán de procedimiento penal (y administrativo) es inquisitivo . En lugar de permitir el contrainterrogatorio entre la defensa y la fiscalía, los jueces dirigen la mayor parte del juicio. Durante el juicio, se espera que las partes presenten todas sus pruebas ante los jueces, quienes luego llamarán a declarar e interrogarán a los testigos, tras lo cual la defensa y el fiscal podrán interrogarlos. [ 7 ] [ 8 ]

Tribunales

La legislación principal relativa a la organización judicial es la Ley de Constitución de los Tribunales ( Gerichtsverfassungsgesetz , o GVG ). Los tribunales se caracterizan por ser especializados, regionales y estar integrados jerárquicamente a nivel federal. [ 9 ] Existen cinco tipos básicos de tribunales, además del Tribunal Constitucional Federal y los tribunales constitucionales de los Länder: [ 9 ]

La principal diferencia entre el Tribunal Constitucional Federal y el Tribunal Federal es que el Tribunal Constitucional Federal solo puede ser llamado si se plantea una cuestión constitucional dentro de un caso (por ejemplo, una posible violación de derechos humanos en un juicio penal), mientras que el Tribunal Federal de Justicia puede ser llamado en cualquier caso. Únicamente el Tribunal Constitucional puede declarar inválida una ley del Parlamento.

Los tribunales ordinarios son, con diferencia, los más numerosos. [ 9 ] Actualmente existen 828 tribunales ordinarios (687 locales, 116 regionales, 24 de apelación, uno federal), 142 tribunales laborales (122 locales, 19 de apelación, uno federal), 69 tribunales administrativos (52 locales, 16 superiores, uno federal), 20 tribunales tributarios (19 locales, uno federal), 86 tribunales sociales (69 locales, 16 de apelación, uno federal) y 17 tribunales constitucionales (16 tribunales constitucionales estatales, un tribunal constitucional federal).

Más recientemente, se han creado tribunales comerciales especializados . En enero de 2018, se estableció la Sala de Controversias Comerciales Internacionales del Landgericht Frankfurt am Main. [ 10 ] También existe el Tribunal Comercial con sede en Stuttgart y Mannheim, especializado en litigios comerciales e internacionales de gran envergadura. [ 11 ]

Tribunales ordinarios

Los tribunales de primera instancia en materia penal están compuestos por: [ 12 ]

Los tribunales de apelación en materia penal están compuestos por: [ 13 ]

Para comparar la actividad relativa de los tribunales ordinarios , en 1969 hubo 468.273 casos penales en Alemania, y 388.619, o el 83% de estos, se tramitaron en el Amtsgericht compuesto por un solo juez. [ 14 ]

Tribunales especializados

Los tribunales especializados se ocupan de cinco áreas temáticas distintas: derecho administrativo, laboral, social, fiscal y de patentes. Al igual que los tribunales ordinarios, están organizados jerárquicamente, con los sistemas judiciales estatales bajo la supervisión de un tribunal federal de apelaciones.

Tribunales constitucionales

Estado

Cada uno de los Länder cuenta con su propio tribunal constitucional estatal (véase, por ejemplo, el Tribunal Constitucional del Estado de Berlín o el Tribunal Constitucional de Sajonia ). Estos tribunales son administrativamente independientes y financieramente autónomos respecto de cualquier otro órgano gubernamental. Por ejemplo, un tribunal constitucional estatal puede elaborar su propio presupuesto y contratar o despedir empleados, facultades que representan un grado de independencia único en la estructura gubernamental. Los tribunales de cada estado también están directamente autorizados por la Ley Fundamental de la República Federal.

Federal

El Tribunal Constitucional Federal ( Bundesverfassungsgericht o BVerfG ) es el tribunal constitucional supremo establecido por la Constitución o Ley Fundamental de Alemania . Desde su creación con el inicio de la República Federal de Alemania, el tribunal ha estado ubicado en la ciudad de Karlsruhe , intencionadamente a cierta distancia geográfica de las demás instituciones federales en Berlín (anteriormente en Bonn ), Múnich y Fráncfort .

La única función del tribunal es la revisión judicial , y puede declarar inconstitucional cualquier legislación federal o estatal , dejándola sin efecto. En este sentido, es similar a otros tribunales supremos con facultades de revisión judicial, como la Corte Suprema de los Estados Unidos ; sin embargo, el Tribunal posee una serie de poderes adicionales y se considera uno de los tribunales nacionales más intervencionistas y poderosos del mundo. A diferencia de otros tribunales supremos , el Tribunal Constitucional no es una etapa integral del proceso judicial o de apelación (salvo en casos relacionados con el derecho constitucional o el derecho internacional público), y no actúa como tribunal de apelación ordinario de tribunales inferiores o de la Corte Suprema Federal en casos de violación de leyes federales.

La jurisdicción del tribunal se centra en cuestiones constitucionales y en el cumplimiento de la Constitución por parte de todas las instituciones gubernamentales. Las enmiendas o modificaciones constitucionales aprobadas por el Parlamento están sujetas a su revisión judicial, ya que deben ser compatibles con los principios fundamentales de la Grundgesetz (según la cláusula de eternidad ), que son los principios de dignidad humana , derechos humanos inalienables , democracia , republicanismo , responsabilidad social , federalismo y separación de poderes .

La práctica judicial de ejercer un control constitucional con una frecuencia enorme, por un lado, y la continuidad en la moderación judicial y la revisión política, por otro, han creado un defensor único de la Ley Fundamental desde la Segunda Guerra Mundial y le han otorgado un papel valioso en la democracia moderna de Alemania.

Personal

jueces profesionales

Los tribunales federales son administrados por el gobierno federal; los demás tribunales pertenecen a un estado y son administrados por este. La independencia del poder judicial, consagrada en la constitución federal (artículo 97, párrafo 1), se refiere únicamente al proceso de toma de decisiones judiciales de cada juez, no al poder judicial en su conjunto. En consecuencia, los tribunales son órganos administrativos subordinados al respectivo departamento de justicia, y solo se aplican normas especiales al proceso de toma de decisiones judiciales y al estatus de los jueces.

Todos los jueces profesionales son miembros de un cuerpo común al que se incorporan mediante un proceso común y su carrera se rige en gran medida por la ley federal. [ 16 ] Sin embargo, la mayoría de los jueces son funcionarios públicos estatales ( Länder ) y siguen las normas estatales en materia de formación jurídica, nombramiento y promoción. [ 17 ]

Estado

Por regla general, cada decisión sobre el nombramiento inicial, la concesión del cargo vitalicio o el ascenso de un juez la toma el Ministerio de Justicia. Sin embargo, en algunos estados existe algún tipo de órgano parlamentario que debe ser escuchado o incluso tiene voz en algunas de las decisiones sobre la carrera de los jueces ( Richterwahlausschuss ). La influencia mayoritariamente decisiva de la administración en la carrera de los jueces es excepcional en Europa continental, donde principalmente son órganos de jueces, elegidos por y dentro del poder judicial, los que toman este tipo de decisiones (por ejemplo, Francia: Conseil Supérieur de la Magistrature ; Italia: Consiglio Superiore della Magistratura ). Algunos consideran una amenaza a la independencia judicial que, en función de su carrera personal, los jueces puedan inclinarse a considerar especialmente las posibles repercusiones políticas de sus decisiones o a apoyar a un partido político.

Federal

Los jueces federales son elegidos mediante un procedimiento a puerta cerrada por un órgano integrado por un ministro del estado federal, diputados federales y ministros de los estados (artículo 95, párrafo 2, de la Constitución Federal). Los candidatos no tienen que ser jueces de profesión, pero sí abogados. No se celebran audiencias públicas ni se revela la identidad de ningún candidato. Los magistrados del Tribunal Constitucional Federal son elegidos por turnos por las cámaras federales (artículo 94, de la Constitución Federal). Esta decisión, que requiere una amplia mayoría, suele ser resultado de un acuerdo político. El debate público sobre los candidatos es muy poco frecuente.

jueces legos

Los jueces legos (Schöffen) son ciudadanos comunes seleccionados para este cargo por un comité especial, a sugerencia de un consejo municipal , por un período de cinco años. [ 18 ] Los jueces legos deben ser ciudadanos alemanes que no hayan sido condenados ni estén siendo investigados por ningún delito grave. [ 19 ] Además, ciertos grupos de personas no pueden ser elegidos como jueces legos, como las personas menores de 25 años o mayores de 69 años, o las personas que trabajan en el sistema judicial en calidad de profesionales (como abogados y jueces). [ 20 ] Asimismo, las personas mayores de 65 años pueden negarse a prestar el servicio, al igual que, por ejemplo, los miembros de las legislaturas federales o estatales, los médicos, los enfermeros y aquellos que hayan ejercido como jueces legos en el período anterior. [ 21 ] Los ciudadanos interesados ​​pueden solicitar ser jueces legos y los gobiernos locales generalmente fomentan las solicitudes antes del inicio de un nuevo período. [ 22 ] A veces se solicita a las instituciones de bienestar social, clubes deportivos, instituciones financieras y de seguros de salud, sindicatos, empresas industriales y otras autoridades públicas que propongan candidatos. [ 23 ]

Excepto en la mayoría de los delitos en los que el juez de primera instancia es un juez profesional único y en los delitos políticos graves que se juzgan ante un panel de jueces profesionales, todos los cargos se juzgan ante tribunales mixtos en los que jueces legos participan junto con jueces profesionales. [ 24 ] El Código de Procedimiento Penal alemán exige una mayoría de dos tercios para la mayoría de las decisiones desfavorables al acusado; la denegación de la libertad condicional por mayoría simple es una excepción importante. [ 24 ] En la mayoría de los casos, los jueces legos no tienen acceso al expediente del caso. [ 23 ]

Los jueces legos necesarios para integrar los distintos tribunales son seleccionados por un comité de selección a partir de listas aprobadas por los consejos municipales ( Gemeinderat ) con una mayoría de dos tercios de los concejales locales presentes. [ 25 ] [ 26 ] Dado el alto umbral de inclusión en las listas de los consejos municipales, en la práctica estas listas son compiladas primero por las burocracias municipales y los partidos políticos en Alemania , [ 25 ] [ 26 ] pero algunos consejos municipales se basan en los registros de residentes y generan nombres al azar. [ 26 ] El comité de selección está compuesto por un juez del Amtsgericht , un representante del gobierno estatal y diez "ciudadanos de confianza" ( Vertrauenspersonen , alemán: [ fɛɐ̯ˈtʁaʊ̯ənspɛʁˌzoːnən ]ⓘ ) que también son elegidos por dos tercios del consejo municipal. [ 25 ] [ 26 ]

Históricamente, los jueces legos han sido predominantemente hombres de mediana edad de clase media; [ 26 ] [ 27 ] más recientemente, la proporción de jueces hombres y mujeres era aproximadamente la misma. [ 28 ] Un estudio realizado en 1969 encontró que, de los jueces legos en su muestra, aproximadamente el 25% eran empleados de la administración pública , en comparación con solo alrededor del 12% de trabajadores manuales . [ 29 ] Un estudio publicado en 2009 estableció las proporciones en un 27% de empleados de la administración pública frente al 8% de la población general y señaló el número relativamente alto de amas de casa , el número relativamente bajo de empleados del sector privado y la edad relativamente avanzada de los jueces legos. [ 23 ]

fiscales

Los fiscales, que ganan tanto como los jueces, no son más que simples funcionarios públicos que carecen de la independencia del poder judicial.

El cambio entre la fiscalía y la judicatura no solo se acepta, sino que se fomenta para permitir la mayor experiencia posible.

Abogados

Un abogado solo puede calificar como abogado defensor si cumple/posee la llamada Befähigung zum Richteramt . [ 30 ] Esto se traduce literalmente como "aptitud para ser juez"; sin embargo, el significado básico es haber completado con éxito los estudios de derecho a un nivel aproximado de maestría , haber sido examinado finalmente por el propio estado ( Staatsexamen ), y haber trabajado durante dos años como asistente de diferentes abogados de cada una de sus ocupaciones más comunes (abogado, juez, funcionario administrativo, etc.; esto se llama Referendariat ). Sin embargo, para convertirse realmente en juez, además de la Befähigung zum Richteramt, se esperan resultados sobresalientes en los exámenes correspondientes, lo cual no se espera de los abogados (pero, aproximadamente, sí se espera de los fiscales y funcionarios administrativos).

Los abogados defensores se agrupan en divisiones de sus colegios de abogados locales o estatales [ 30 ] en los que la membresía es obligatoria.

Prácticas de sentencia

Si un acusado es declarado culpable, el tribunal generalmente acreditará el período de confinamiento previo al juicio como parte de la sentencia. Las sentencias pueden variar de un mes a cadena perpetua y, por lo general, no exceden los 15 años. [ 7 ] Los acusados ​​condenados a cadena perpetua generalmente pueden solicitar la libertad condicional después de 15 años, y si la solicitud es rechazada, el acusado puede volver a solicitarla después de un período determinado que no exceda los dos años. Si el tribunal determina que existe una "gravedad extrema de la culpabilidad", la libertad condicional puede posponerse por un período no específico más allá de los 15 años.

Además de reducir la condena de un delincuente, el sistema penitenciario alemán cuenta con una forma de castigo denominada pena suspendida. Dependiendo del delito, algunas penas pueden sustituir la pena de cárcel o prisión por libertad condicional. Si una persona es condenada por un delito, puede recibir una pena de libertad condicional que le exime de ingresar en prisión si «demuestra que la condena en sí misma constituye una advertencia suficiente de que no volverá a cometer delitos». [ 31 ] A pesar de estar bajo la «supervisión de un agente de libertad condicional», la persona puede evitar los aspectos negativos de la prisión, como el «desarraigo de su vida anterior, su trabajo y sus relaciones sociales». [ 31 ] Las condenas de seis meses o menos quedan automáticamente suspendidas por el tribunal, al igual que las condenas de entre seis meses y un año, salvo que sea «necesario que la persona cumpla la condena para preservar el orden público». [ 31 ] Tras cumplir dos tercios de su condena, es posible que esta quede suspendida. El proceso para obtener la suspensión de una condena tras cumplirla es el mismo que para solicitar la libertad condicional. También es posible que los condenados a cadena perpetua reciban una suspensión de la pena tras cumplir al menos quince años. Al igual que con cualquier otra condena en libertad condicional, si el condenado incumple las condiciones de su libertad condicional o comete otro delito, se le puede revocar la libertad y ser enviado de nuevo a prisión. [ 31 ]

Análisis y crítica

La selección de jueces legos se ha descrito como un «proceso altamente político y discriminatorio». [ 25 ] Se ha argumentado que el conocimiento personal, la afiliación política y la ocupación han desempeñado históricamente un papel importante, aunque no reconocido públicamente, en el procedimiento de selección. [ 26 ] [ 27 ]

Notas

  1. ↑ Forsyth 1852 , págs. 369–371.
  2. ^ Casper y Zeisel 1972 , págs .
  3. 1 2 Wolff 1944 , nota al pie 7, págs. 1069–1070.
  4. ↑ Wolff 1944 , pág. 1074.
  5. ↑ Kahn-Freund 1974 , nota a pie de página 73, p. 18.
  6. ^ Casper y Zeisel 1972 , pág. 135.
  7. 1 2 "Cómo vivir en Alemania: la legislación alemana y el sistema jurídico alemán" . 11 de octubre de 2022.
  8. ↑ Manual de Delincuencia y Justicia Transnacionales . Albanese, Jay y Reichel, Phillip. pág. 33
  9. 1 2 3 Bell 2006 , págs. 110.
  10. ↑ «Cámara de Controversias Comerciales Internacionales» . Ordentliche Gerichtsbarkeit Hessen (en alemán) . Consultado el 2 de mayo de 2024 .
  11. ↑ "Tribunal Comercial de Baden-Württemberg: Tribunal Comercial de Stuttgart y Mannheim" . www.commercial-court.de . Consultado el 2 de mayo de 2024 .
  12. ↑ Ley de Constitución de los Tribunales ( Gerichtsverfassungsgesetz , o GVG ). "Ley de Constitución de los Tribunales GVG" . juris GmbH . Consultado el 29 de octubre de 2012 .
  13. ^ Casper y Zeisel 1972 , pág. 142.
  14. ^ Casper y Zeisel 1972 , pág. 143.
  15. ↑ Seyfert, Christian. «Bifurcación de las responsabilidades judiciales: Tribunal Federal de Patentes y Tribunales Regionales Alemanes» . Archivado del original el 25 de febrero de 2016. Consultado el 10 de noviembre de 2013 .
  16. ↑ Bell 2006 , págs. 109–110.
  17. ↑ Bell 2006 , págs. 110–111.
  18. ↑ Artículo 42, apartado 1, Gerichtsverfassungsgesetz (GVG).
  19. ↑ Sección 32 Gerichtsverfassungsgesetz (GVG).
  20. ↑ Secciones 33, 34 GVG.
  21. ↑ Sección 35 GVG.
  22. ↑ Véase, por ejemplo, Gemeinsame Bekanntmachung der Bayerischen Staatsministerien der Justiz und des Innern, für Sport und Integration über die Vorbereitung der Sitzungen der Schöffengerichte und Strafkammern (Schöffenbekanntmachung) del 27 de octubre de 2022 (BayMBl. Nr. 672) , párr. 9.4 (Reglamento administrativo conjunto del Estado de Baviera que ordena a los municipios que "es aconsejable indicar la posibilidad de trabajar como juez lego en la prensa diaria, en la radio, en Internet y en la televisión con un tiempo razonable (unas tres semanas) antes de que se elabore la lista de nominaciones").
  23. 1 2 3 Malsch 2009 , pág. 137.
  24. ^ Casper y Zeisel 1972 , pág.141. 
  25. ^ Casper y Zeisel 1972 , pág .182. 
  26. 1 2 3 4 5 6 Bell 2006 , pág. 153.
  27. 1 2 Vogler 2005 , pág. 245.
  28. ↑ Hasso Lieber, "Die Ergebnisse der Schöffenwahlen für die Amtszeit 2019 bis 2023" (2020) 32 Richter ohne Robe 3, 5 y siguientes.
  29. ^ Casper y Zeisel 1972 , pág. 183.
  30. 1 2 Delmas-Marty 2002 , pág. 299.
  31. 1 2 3 4 Jehle, Jörg-Martin (2019). Justicia penal en Alemania (7.ª ed.). Ministerio Federal de Justicia y Protección del Consumidor. Consultado el 10 de abril de 2021.

Referencias

  • Gráfico : Tribunales de justicia en Alemania
  • Derecho – Hecho en Alemania : Explicación del gobierno alemán sobre las ventajas de la legislación alemana.
  • Legislación archivada el 24/07/2018 en Wayback Machine : Independencia del poder judicial en Alemania
Obtenido de " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Judiciary_of_Germany&oldid=1331134420#Ordinary_courts "