Hispanopedia WikiUna cuota de exhibición es una política legislativa de un país que impone un número mínimo de días al año para la proyección cinematográfica de sus propias películas (y a veces un número mínimo de dichas películas al año) con el fin de proteger su estatus, principalmente como método para evitar que los mercados extranjeros penetren en el mercado cinematográfico nacional. El sistema de cuotas de exhibición se originó con la Ley de Películas Cinematográficas de 1927 del Reino Unido , y posteriormente otros países como Brasil, Francia, Grecia, Italia, Japón, Pakistán, Corea del Sur y España impusieron sus propias cuotas.
En Corea del Sur
El sistema de cuotas de pantalla se aplica en Corea del Sur desde 1966. [ 1 ] El sistema es:
- proyectando más de 6 películas coreanas al año y más de 90 días de proyección al año (1966)
- proyectando más de 3 películas coreanas al año y más de 30 días de proyección al año (1970)
- más de 1/3 de los días de proyección cada año (1973)
- más de 2/5 de los días de proyección cada año y proyección recíproca de películas coreanas y extranjeras en ciudades de más de 300.000 habitantes (1985)
En Corea del Sur, la cuota de exhibición cinematográfica ha contribuido al rápido crecimiento del mercado del cine. Hasta la década de 1990, el mercado cinematográfico coreano carecía de la capacidad para obtener financiación. La calidad de las películas coreanas ha aumentado drásticamente, con una entrada de capital en el mercado cinematográfico surcoreano desde el año 2000. En 2006, el gobierno decidió reducir su cuota de exhibición, vigente durante 40 años, de 146 a 73 días. Como resultado del acuerdo de libre comercio entre Corea del Sur y Estados Unidos, firmado el 2 de abril de 2007, la cuota de exhibición en Corea del Sur se mantendrá sin cambios respecto a los 73 días actuales.
Polémica sobre la limitación de las cuotas de pantalla
La controversia sobre la limitación de las cuotas de proyección surgió inicialmente del Tratado Bilateral de Inversión (TBI ) entre Corea del Sur y Estados Unidos. Como solución a la crisis cambiaria de Corea del Sur en 1997, el presidente Kim Daejung propuso un TBI entre Corea del Sur y Estados Unidos con la esperanza de que aumentara la credibilidad de la economía surcoreana, impulsando así las inversiones extranjeras. En junio de 1998, el presidente Kim y Bill Clinton acordaron hacer cumplir el TBI durante la visita de Kim a Estados Unidos. El gobierno estadounidense solicitó varios requisitos para la apertura del mercado surcoreano, incluyendo la reducción de las cuotas de proyección. El gobierno estadounidense abogó por la reducción y abolición de las cuotas de proyección en aras de la expansión de Hollywood. Inicialmente, el gobierno surcoreano no previó que esto fuera un gran problema y accedió a considerarlo. Los representantes intentaron llegar a un acuerdo reduciendo la duración de los días de proyección hasta cierto punto.
protestas internas
Sin embargo, cuando se anunció al público la decisión de limitar las cuotas de proyección, la industria cinematográfica coreana se opuso vehementemente al cambio. Criticó duramente tanto al gobierno surcoreano como al estadounidense y luchó por resistir las enmiendas. A medida que la objeción se intensificaba, el tema captó la atención pública. Bajo el pretexto de proteger la soberanía cultural, muchos en el país simpatizaron con la industria cinematográfica y condenaron la reducción de las cuotas de proyección.
Situación actual
La enmienda que reduce los días de proyección a 73 días está en vigor hoy. Dos factores principales contribuyeron a la ratificación de la enmienda. Primero, Estados Unidos continuó exigiendo la flexibilización de las cuotas de proyección. Debido al cambio en la estructura de la industria, Hollywood sufrió un creciente déficit en su mercado interno. Una forma de abordar este problema fue aumentar las exportaciones mediante la expansión al mercado exterior. En 2004, el gobierno surcoreano propuso un TLC (Tratado de Libre Comercio) en lugar de un TBI (Tratado Bilateral de Inversión), pero Estados Unidos se mostró reticente a considerarlo. El gobierno estadounidense insistió en que Corea del Sur no podía firmar un TLC y mantener las cuotas de proyección al mismo tiempo. Estados Unidos exigió que se hiciera un esfuerzo por flexibilizar el sistema de cuotas de proyección antes de iniciar un TLC. Esto contribuyó a la flexibilización de las cuotas de proyección, ya que, si bien el gobierno estadounidense había solicitado constantemente su abolición desde el TBI entre Corea del Sur y Estados Unidos en 1998, y aunque no se había producido ningún cambio, no fue un factor decisivo.
El factor principal fue el cambio de postura del Ministerio de Cultura y Turismo . Hasta junio de 2004, el ministerio se había posicionado consistentemente a favor de las cuotas de exhibición cinematográfica. El ministro Lee Changdong tenía experiencia como director de cine y era presidente político de la unión contraria a dichas cuotas. Por lo tanto, solía defender firmemente la continuidad de las cuotas. Sin embargo, existían varios obstáculos políticos que le impedían mantener su postura. La opinión predominante en la política era que las cuotas debían resolverse rápidamente aceptando las exigencias de Estados Unidos. El gobierno también argumentaba que las cuotas estaban paralizando otras políticas importantes. Además, el presidente Roh Muhyeon creía firmemente que el TLC entre Corea del Sur y Estados Unidos debía firmarse lo antes posible, resolviendo rápidamente todos los obstáculos, incluidas las cuotas.
En otros países
El Reino Unido fue el primer país en imponer cuotas de exhibición cinematográfica mediante la Ley de Películas Cinematográficas de 1927. Esta ley obligaba a los cines británicos a proyectar una cuota de películas británicas durante un período de 10 años. Sus defensores creían que esto fomentaría el surgimiento de una industria cinematográfica integrada verticalmente, en la que la producción, la distribución y la exhibición estarían controladas por las mismas empresas. La industria cinematográfica estadounidense, también integrada verticalmente, experimentó un rápido crecimiento en los años inmediatamente posteriores al final de la Primera Guerra Mundial . Por lo tanto, la idea era contrarrestar el dominio económico y cultural que se percibía en Hollywood, promoviendo prácticas comerciales similares entre los estudios, distribuidores y cadenas de cines británicos. Al crear un mercado artificial para las películas británicas, se esperaba que el aumento de la actividad económica en el sector de la producción condujera finalmente al desarrollo de una industria autosostenible. La cuota se fijó inicialmente en un 7,5 % para los exhibidores, porcentaje que se elevó al 20 % en 1935. Sin embargo, la ley no se considera un éxito, debido a la producción masiva de películas de baja calidad conocidas como "Quota Quickies", producidas únicamente para cumplir con la ley; solo en 1936 se produjeron 192 películas. Posteriormente, la ley fue modificada por la Ley de Películas Cinematográficas de 1938 y otras leyes, y finalmente las cuotas (y los tipos impositivos) fueron abolidas por la Ley de Cine de 1985 .
En Brasil, la cuota se define mediante un decreto presidencial cada año. Actualmente, el requisito depende del número de pantallas, variando de 28 días (para cines de una sola pantalla) a 644 (para multicines de 20 pantallas ).
En Grecia, el mínimo de días al año para proyectar películas nacionales es de 28 días.
En Japón, la cuota de pantallas se promulgó a principios de la era Showa y se abolió en 1945.
En España, el número mínimo de días de proyección de películas nacionales oscila entre 73 y 91 días.
Véase también
Referencias
- Notas
- ↑ KIM, Carolyn Hyun-Kyung (2000). "Construyendo la competitividad de la industria cinematográfica coreana: Abolir la cuota de pantallas y subsidiar la industria cinematográfica" (PDF) . Pacific Rim Law & Policy Journal . 9 (2): 353.
- Fuentes
- FTA, cuotas de pantalla y política cultural , Jeon Pyeongguk, Asociación Coreana de Cine, 2006
- Un estudio de caso sobre la reducción de la exposición a pantallas en Corea , Kim Jung-soo, Asociación Coreana de Cultura y Sociología, 2011
Enlaces externos
- Lista de cuotas y gravámenes por país
- Terminología cinematográfica y de vídeo
- Cuotas
- Inventos británicos