primacía del estado

En el derecho estadounidense , la primacía estatal consiste en la limitación o invalidación legal de alguna acción, o la usurpación de poder, de una parte del gobierno estatal (generalmente un municipio u otra entidad gubernamental que ejerce poder únicamente dentro de un área geográfica determinada, como un condado ), por parte de la legislatura estatal . La primacía se utiliza a menudo cuando existe un desacuerdo político entre la legislatura estatal y los gobiernos municipales . Cuando un estado promulga una ley que anula o restringe la autoridad local, se dice que el gobierno local está sujeto a la primacía estatal.

La mayor división entre el poder legislativo y los gobiernos locales suele ser partidista; la mayoría de las legislaturas estatales han estado dominadas por los republicanos desde 2010 , y los gobiernos municipales suelen estar dominados por los demócratas . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

La primacía del estado se manifiesta de diversas formas. Un estado que promulga un requisito pero permite a los municipios aprobar leyes más estrictas está ejerciendo primacía; sin embargo, las formas más controvertidas de primacía del estado son las opuestas. ^{[ 3 ]} En estos casos, los estados prohíben a los gobiernos locales adoptar reglamentos que difieran de la ley estatal o la excedan.

Algunas leyes de preeminencia contienen sanciones por hacer cumplir las leyes preeminentes, que incluyen la retención de fondos estatales al municipio o la exposición de los funcionarios a demandas. ^{[ 4 ]} En 2016, Arizona promulgó la SB 1487 (Rev. Stat. 41-194.01), que retiene fondos estatales y exige una fianza elevada para impugnar las leyes preeminentes. Este tipo de política se conoce a veces como preeminencia punitiva. La ciudad de Tucson impugnó la SB 1487 ; el tribunal supremo estatal declaró que el requisito de la fianza impediría a los municipios impugnar las leyes, pero se negó a revocar dicha disposición. ^{[ 5 ]}

En muchos estados, los municipios solo tienen poderes específicamente otorgados por las legislaturas estatales. ^{[ 6 ]} La mayoría de los estados tienen alguna forma de autonomía local , que amplía el poder municipal, pero solo California y Ohio protegen a los municipios de la preeminencia. ^{[ 7 ]} Esta protección se está reduciendo, ya que Ohio impidió que las ciudades aumentaran el salario mínimo ^{[ 8 ]} y cobraran una tarifa por las bolsas de plástico de un solo uso. ^{[ 9 ]} La Corte Suprema ha anulado leyes de preeminencia que tenían una preocupación de derechos civiles, como en Romer v. Evans (1995). ^{[ 10 ]}

La primacía del poder estatal se ha vuelto cada vez más prominente en los Estados Unidos del siglo XXI, a medida que las legislaturas estatales responden a la innovación política a nivel local. ^{[ 11 ]} Esta tendencia ha contribuido a los debates legales y políticos en curso sobre el equilibrio apropiado de poder entre los gobiernos estatales y locales.

• Autonomía local en los Estados Unidos
• primacía federal
• Supremacía (Canadá)