Brújula estratégica para la seguridad y la defensa

La Brújula Estratégica para la Seguridad y la Defensa es un documento de hoja de ruta escrito por el Servicio Europeo de Acción Exterior en 2022. ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]} y adoptado el 25 de mayo de 2022 por el Consejo Europeo . ^{[ 6 ]} Josep Borrell , jefe de política exterior en ese momento, dijo que era un "punto de inflexión para la Unión Europea como proveedor de seguridad y un paso importante para la política europea de seguridad y defensa". ^{[ 7 ]} También dijo que, dada la invasión rusa de Ucrania en 2022 , era necesario un "cambio radical en la seguridad y la defensa de la UE". ^{[ 8 ]} El documento se considera un paralelo a la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos. ^{[ 9 ]} Fue la primera vez que se escribió un procedimiento de evaluación colectiva de amenazas. ^{[ 10 ]} Una larga lista de resultados incluía el nacimiento de la Capacidad de Despliegue Rápido , ^{[ 11 ]} para 2025. ^{[ 9 ]} Su alcance previsto era global. ^{[ 12 ]} Un profesor opinó que "Rusia ha desatado el mayor impulso para fortalecer la defensa de Europa desde el final de la Guerra Fría", y que este documento proporcionó el impulso necesario. ^{[ 13 ]}

En junio de 1992, la Unión Europea Occidental emitió la Declaración de Petersberg , que establecía una serie de tareas que debía cumplir el colectivo de carácter humanitario, de desarme, de mantenimiento de la paz y de consolidación de la paz en tierras extranjeras, como los estados bálticos , pero la declaración dejaba para un momento futuro las decisiones sobre financiación y personal.

La Fuerza Operativa Rápida Europea (EUROFOR) , constituida en mayo de 1995 para cumplir con la Declaración de Petersberg, contaba con 12 000 efectivos. Era una fuerza multinacional de reacción rápida integrada por efectivos de cuatro estados miembros de la Unión Europea : Italia , Francia , Portugal y España . El 2 de julio de 2012, la EUROFOR fue disuelta tras haber prestado servicio en Albania (2000) y Macedonia del Norte (2003). ^{[ 14 ]}

En diciembre de 1998, Tony Blair y Jacques Chirac discutieron una propuesta para una fuerza de 60.000 hombres, pero no prosperó debido a la estipulación de Madeleine Albright de "no duplicar" y a la amenaza de William Cohen de disolver la OTAN en el año 2000 si se creaba una fuerza de reacción rápida. ^{[ 15 ]}

El Objetivo Principal de Helsinki se publicó en diciembre de 1999 y tenía como objetivo establecer una Fuerza Europea de Reacción Rápida, ^{[ 16 ]} que se basaba en la observación de Tony Blair de que Europa no había tenido un buen desempeño en la guerra de Bosnia, donde solo después de la intervención de la OTAN en 1995 el conflicto se calmó. Se dieron cuenta, cuando la OTAN bombardeó Serbia debido a la guerra de Kosovo , de que no tenían herramientas para desactivar un conflicto similar, a pesar de que estaba cerca de sus fronteras. ^{[ 17 ]}

En 2003 se publicó una Estrategia de Seguridad Europea. ^{[ 8 ]}

En junio de 2004 se publicó el Objetivo Principal 2010. Incluía « grupos de combate », unidades de combate no permanentes que se establecían durante seis meses cada una y constaban de unos 1500 soldados, y la mejora de las capacidades aéreas. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

En diciembre de 2004, la Operación Althea vio a 1.100 miembros de EUFOR asumir los servicios de mantenimiento de la paz en Bosnia, que hasta entonces habían estado desplegados en el país con 60.000 hombres en el marco de la Operación Joint Endeavour . ^{[ 20 ]}

La Fuerza Europea de Gendarmería se constituyó en 2006 como una fuerza de reacción rápida compuesta por elementos de varias fuerzas policiales y de gendarmería europeas, pero sin llegar a tener un componente militar.

En mayo de 2007 se publicó el documento "Una estrategia para la base tecnológica e industrial de la defensa europea". ^{[ 8 ]}

En diciembre de 2008, circuló una propuesta para desplegar una fuerza de 60 000 hombres en una crisis importante en un plazo de 60 días. Otra controversia, motivada por la solicitud de Ban Ki-moon de desplegar 17 000 hombres en la República Democrática del Congo , se desarrolló en torno al concepto de "grupo de combate". ^{[ 21 ]}

En noviembre de 2017, Emmanuel Macron propuso una fuerza de Iniciativa de Intervención Europea . ^{[ 22 ]}

• Estrategia global de la Unión Europea