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Autoridad estratégica

Una autoridad estratégica es un organismo público introducido como parte de la descentralización inglesa . En diciembre de 2024, el término se aplicó retroactivamente para refer...

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Una autoridad estratégica es un organismo público introducido como parte de la descentralización inglesa . En diciembre de 2024, el término se aplicó retroactivamente para referirse a las autoridades públicas descentralizadas existentes en Inglaterra que se habían creado desde el año 2000. Las autoridades estratégicas se convirtieron en ley en 2026 como parte de la Ley de Descentralización y Empoderamiento Comunitario de Inglaterra de 2026. [ 1 ] Las autoridades estratégicas se clasifican en fundación, alcaldesa y alcaldesa establecida. [ 2 ] Esto indica su grado de desarrollo como estructuras para recibir poderes y financiación descentralizados. A partir de junio de 2026Hay veinte autoridades estratégicas compuestas por trece autoridades combinadas , seis autoridades combinadas de condado y la Autoridad del Gran Londres . Todas las autoridades estratégicas fuera del Gran Londres fueron establecidas voluntariamente por sus respectivos consejos constituyentes. Todas, excepto las autoridades estratégicas fundacionales, tienen un alcalde .

Historia

Autoridad del Gran Londres

La primera autoridad estratégica fue la Autoridad del Gran Londres, compuesta por el alcalde de Londres y la Asamblea de Londres , que se estableció en 2000. [ 3 ]

Autoridades combinadas y autoridades combinadas del condado

La oportunidad de crear una "autoridad combinada" fue establecida por la Ley de Democracia Local, Desarrollo Económico y Construcción de 2009. En 2010, el Gobierno aceptó una propuesta de la Asociación de Autoridades del Gran Manchester para establecer una Autoridad Combinada del Gran Manchester , utilizando las facultades de la Ley de Democracia Local, Desarrollo Económico y Construcción de 2009 , como una autoridad estratégica de nivel superior elegida indirectamente para el Gran Manchester . [ 4 ] Fue creada el 1 de abril de 2011. La Ley de Localismo de 2011 permitió transferencias adicionales de poderes del Secretario de Estado para las Comunidades y el Gobierno Local y otorgó a las autoridades combinadas un poder general de competencia . [ 5 ]

Para 2016 se habían creado autoridades combinadas que abarcaban todos los condados metropolitanos , incluidas las conurbaciones de las ciudades más grandes fuera de Londres. [ a ] ​​En 2016 y 2017, comenzaron a crearse autoridades combinadas para regiones urbanas más pequeñas. [ b ] Cualquier consejo principal puede convertirse en miembro constituyente de una autoridad combinada.

La Ley de Nivelación y Regeneración de 2023 introdujo un tipo similar de autoridad estratégica fuera del Gran Londres, la "autoridad de condado combinada". La diferencia clave es que estas autoridades deben incluir toda el área de uno o más condados no metropolitanos de dos niveles . También pueden incluir autoridades unitarias , pero los distritos no metropolitanos de dos niveles no pueden ser miembros constituyentes. [ 6 ] [ c ]

Desde 2023 se están creando autoridades combinadas (de condado) para más zonas rurales. [ d ]

Ley de descentralización inglesa

En diciembre de 2024, el ministerio de Starmer publicó un libro blanco que proponía que la Autoridad del Gran Londres , las autoridades combinadas (CA) y las autoridades combinadas de condado (CCA) fueran designadas como autoridades estratégicas. Estas autoridades tendrían competencia sobre transporte e infraestructura local, capacitación y apoyo al empleo, vivienda y planificación estratégica, desarrollo económico y regeneración, medio ambiente y cambio climático, salud, bienestar y reforma de los servicios públicos, y seguridad pública. El gobierno afirmó que pretendía "completar el mapa" de la descentralización para que cada parte de Inglaterra estuviera cubierta por una autoridad estratégica y un consejo principal . [ 1 ] [ 7 ] [ 8 ] [ e ]

Categorías

En Inglaterra existen tres categorías de autoridad estratégica: [ 9 ] [ 8 ]

Poderes y funciones

Alcaldes de autoridades estratégicas participan en una reunión del Consejo de Alcaldes de Inglaterra , mayo de 2025.

Actual

La Ley de Descentralización y Empoderamiento Comunitario de Inglaterra de 2026 define las competencias de las autoridades estratégicas de la siguiente manera [ 15 ] [ 16 ] [ 8 ]

  • transporte e infraestructura local, incluida la elaboración de planes de transporte locales
  • habilidades y apoyo al empleo
  • alojamiento
  • planificación estratégica que incluye la producción de estrategias de desarrollo espacial [ 17 ]
  • desarrollo económico y regeneración
  • el medio ambiente y el cambio climático
  • salud y bienestar
  • reforma del servicio público
  • seguridad pública
  • cultura
  • asuntos rurales y comunidades costeras

Próximamente

Áreas

Áreas de autoridad estratégica inglesas a junio de 2026

Las áreas de autoridad estratégica [ 19 ] son ​​las áreas geográficas de Inglaterra , compuestas por una o más áreas de gobierno local, con una autoridad estratégica establecida. Estas se conocen comúnmente como áreas descentralizadas , áreas de autoridad combinada , áreas , regiones urbanas o regiones . [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]

El área de autoridad estratégica del Gran Londres coincide con la región de Londres . Fuera del Gran Londres, las áreas de autoridad estratégica no deben confundirse con las regiones geográficamente más grandes de Inglaterra, que son áreas estadísticas que contaban con una agencia de desarrollo regional hasta 2012. [ 11 ] Por ejemplo, la región del noreste de Inglaterra está cubierta por dos áreas de autoridad estratégica: Noreste y Tees Valley . A partir de junio de 2026 Las áreas de autoridad estratégica cubren todo el norte de Inglaterra y algunas partes del resto de Inglaterra. La mayoría de las áreas de autoridad estratégica coinciden con uno o dos de los condados ceremoniales de Inglaterra .

Lista de autoridades estratégicas

A partir de junio de 2026, existen veinte autoridades estratégicas que constan de 2 fundaciones, 10 alcaldías y 10 establecidas:

Asociación y cooperación

Cuando las autoridades estratégicas tienen alcaldes, estos son miembros del Consejo de Alcaldes de Inglaterra , [ 47 ] el Consejo Económico Nacional y del Consejo de Naciones y Regiones del Reino Unido , [ 48 ] ambos establecidos por el gobierno laborista entrante en 2024.

El Gran Norte

En mayo de 2025, ocho alcaldes de autoridades estratégicas del norte de Inglaterra lanzaron una asociación conocida como "The Great North". La asociación comprende 11 autoridades estratégicas contiguas del norte, ocho de las cuales son actualmente alcaldesas (Gran Manchester, Hull y East Yorkshire, Región de la Ciudad de Liverpool, Noreste, South Yorkshire, Tees Valley, West Yorkshire, York y North Yorkshire) y otras tres (Cheshire y Warrington, Cumbria, Lancashire). La asociación, cuya marca se basa en la Great North Run , liderará misiones comerciales y se centrará en propuestas de inversión para todo el norte, incluyendo la organización de una cumbre de inversión del norte. [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] El transporte en el área de la asociación The Great North se ha integrado bajo el organismo público Transport for the North desde 2018.

Relaciones internacionales

Representación en organizaciones intergubernamentales

Algunas de las autoridades estratégicas de Inglaterra están representadas internacionalmente.

El alcalde de Londres es responsable de las relaciones internacionales de la Autoridad del Gran Londres . [ 52 ] La Asamblea de Londres nombra a un miembro para la Cámara de Regiones del Congreso de Autoridades Locales y Regionales . [ 53 ] La Autoridad del Gran Londres es miembro asociado de Eurocities y miembro del Foro de Gobiernos Locales de la Commonwealth . [ 54 ]

En el Reino Unido, los alcaldes de las autoridades estratégicas representan a sus regiones en el Consejo de Naciones y Regiones . [ 55 ]

Misiones

La Autoridad del Gran Londres mantiene una oficina de representación en Bruselas . [ 56 ]

Véase también

Notas

  1. ↑ Estas autoridades combinadas eran la Región Metropolitana de Liverpool, el Noreste, el Sur de Yorkshire, el Oeste de Yorkshire y las Midlands Occidentales.
  2. ↑ Estas autoridades combinadas eran Tees Valley, Cambridgeshire y Peterborough, y el oeste de Inglaterra.
  3. ↑ Las autoridades condales combinadas se introdujeron para corregir un problema con la legislación anterior que había permitido que los consejos condales y distritales se bloquearan mutuamente para unirse a las autoridades combinadas. [ 6 ]
  4. ↑ Las autoridades combinadas (de condado) creadas desde 2023 son York y North Yorkshire, East Midlands, Devon y Torbay, Greater Lincolnshire, Hull y East Yorkshire, Lancashire, Cheshire y Warrington, Cumbria, Sussex y Brighton, y Hampshire y Solent.
  5. ↑ Por separado, se propuso que las partes restantes de Inglaterra con gobierno local de dos niveles se reorganizaran en autoridades unitarias.
  6. ↑ Existen dos subcategorías de autoridad estratégica de fundación. Las autoridades estratégicas de fundación combinadas son cualquier autoridad combinada (de condado) sin alcalde, y las autoridades estratégicas de fundación únicas son una autoridad unitaria única o un consejo de condado designado especialmente por el gobierno.
  7. ↑ A partir de mayo de 2026
  8. ↑ A partir de mayo de 2026
  9. ↑ A partir de mayo de 2026
  10. ↑ Esto sustituirá la financiación gubernamental otorgada a las autoridades estratégicas [ 18 ]

Referencias

  1. 1 2 "Libro Blanco sobre la descentralización: Informe de hechos del día" . Asociación de Gobiernos Locales . 16 de diciembre de 2024. Consultado el 15 de junio de 2026 .
  2. ↑ "Autoridades estratégicas del alcalde: preguntas frecuentes" . Ward Hadaway . 8 de julio de 2026. Consultado el 8 de julio de 2026 .
  3. ↑ Sandford, Mark (12 de agosto de 2024). "La Autoridad del Gran Londres" (PDF) . Biblioteca de la Cámara de los Comunes . Consultado el 20 de junio de 2026 .
  4. ↑ "John Denham – El Gran Manchester será la primera Autoridad Combinada del país" . Archivos Nacionales . Departamento de Comunidades y Gobierno Local. 31 de marzo de 2010. Archivado del original el 4 de mayo de 2010. Consultado el 15 de noviembre de 2015. El Secretario de Comunidades, John Denham, presentó hoy los planes históricos para la primera Autoridad Combinada del país, que abarcará todo el Gran Manchester para impulsar localmente el crecimiento económico de la región.
  5. ↑ "Ley de Localismo de 2011: un Poder General de Competencia" (PDF) . Asociación de Gobiernos Locales . Octubre de 2011. Consultado el 20 de junio de 2026 .
  6. 1 2 "Autoridades de condado combinadas: diferencias clave con las autoridades combinadas" . Abogado de gobierno local . 6 de abril de 2023. Recuperado el 20 de junio de 2026 .
  7. ↑ "Más información sobre el Libro Blanco de la Devolución en Inglaterra" . Centro para la Gobernanza y el Escrutinio . 7 de marzo de 2025. Consultado el 12 de junio de 2026 .
  8. 1 2 3 "Nueve cosas que aprendimos del libro blanco sobre la descentralización inglesa" . Instituto para el Gobierno . 17 de diciembre de 2004. Consultado el 14 de junio de 2026 .
  9. ↑ Weakley, Kirsty (27 de mayo de 2026). "Ley de descentralización: lo que necesita saber" . Local Government Chronicle . Consultado el 12 de junio de 2026 .
  10. 1 2 3 "Proyecto de Ley de Descentralización y Empoderamiento Comunitario de Inglaterra : Guía" . GOV.UK. 3 de diciembre de 2025. Consultado el 22 de mayo de 2026 . 
  11. 1 2 3 4 "Preguntas frecuentes y glosario sobre la descentralización y la reorganización del gobierno local | Asociación de Gobiernos Locales" . www.local.gov.uk . Consultado el 23 de mayo de 2026 .
  12. ↑ "¿Qué es la descentralización y cómo me afecta?" (PDF) . Warrington Voluntary Action . Marzo de 2026. Consultado el 14 de junio de 2026 .
  13. ↑ "Asentamiento integrado: documento de política" . GOV.UK. 11 de junio de 2025. Consultado el 23 de mayo de 2026 .
  14. ↑ Baker, Ian (17 de noviembre de 2025). "Impulsando la descentralización: los asentamientos integrados señalan un cambio radical en la financiación de la infraestructura de transporte" . WSP . Consultado el 23 de mayo de 2026 .
  15. ↑ "Ley de Descentralización y Empoderamiento Comunitario de Inglaterra de 2026 : Sección 2" , legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 2026 c. 23 (s. 2) , consultado el 23 de mayo de 2026
  16. ↑ Hollander, Gavriel (1 de mayo de 2026). "La aprobación del proyecto de ley de descentralización ofrece a los alcaldes y autoridades estratégicas la posibilidad de impulsar el desarrollo, según organismos del sector" . Inside Housing . Consultado el 12 de junio de 2026 .
  17. ↑ Clarke, Edward; Bowers, Dominic; Spry, Matthew (16 de febrero de 2026). "Geografías de la estrategia de desarrollo espacial: ¿cambiará el mapa el paisaje?" . Lichfields . Consultado el 14 de junio de 2026 .
  18. ↑ "Andy Burnham otorgará a los alcaldes regionales una parte del impuesto sobre la renta" . BBC News . 30 de julio de 2026. Consultado el 1 de agosto de 2026 .
  19. ↑ "Ley de Descentralización y Empoderamiento Comunitario de Inglaterra de 2026 - Anexo 20" . Legislation.gov.uk . 29 de abril de 2026.
  20. ↑ "Informe anual del Secretario de Estado sobre la descentralización inglesa 2024-25" . GOV.UK. 14 de octubre de 2025. Consultado el 2 de julio de 2026 .
  21. ↑ "Completando el mapa: Cómo el gobierno puede extender la descentralización a toda Inglaterra" (PDF) . Instituto para el Gobierno . Septiembre de 2024. Consultado el 2 de julio de 2026 .
  22. ↑ "Impulsar el crecimiento de Cambridgeshire y Peterborough" (PDF) . Autoridad Combinada de Cambridgeshire y Peterborough .
  23. ↑ "La región busca ampliar su autoridad conjunta y obtener más poderes de Westminster" . Autoridad Conjunta del Oeste de Inglaterra . 29 de mayo de 2026.
  24. ↑ "Alcalde de West Midlands" . Autoridad Combinada de West Midlands . Consultado el 12 de junio de 2026 .
  25. ↑ "Orden de la Autoridad Combinada de Cambridgeshire y Peterborough de 2017" . www.legislation.gov.uk . 2 de marzo de 2017. Consultado el 14 de junio de 2026 .
  26. ↑ "Orden de la Autoridad Combinada de Cheshire y Warrington de 2026" . www.legislation.gov.uk . 23 de febrero de 2026. Consultado el 14 de junio de 2026 .
  27. ↑ "Orden de la Autoridad Combinada de Cumbria de 2026" . www.legislation.gov.uk . 23 de febrero de 2026. Consultado el 14 de junio de 2026 .
  28. ↑ "Reglamento de la Autoridad Combinada del Condado de Devon y Torbay de 2025" . www.legislation.gov.uk . 4 de febrero de 2025. Consultado el 14 de junio de 2026 .
  29. ↑ "Reglamento de la Autoridad Combinada del Condado de East Midlands de 2024" . www.legislation.gov.uk . 27 de febrero de 2024. Consultado el 14 de junio de 2026 .
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