Articulo de referencia

Piso subdividido

El aspecto exterior de los pisos subdivididos Los pisos subdivididos (también llamados unidades subdivididas ) son pisos divididos en dos o más unidades separadas para alojar a ...

El aspecto exterior de los pisos subdivididos

Los pisos subdivididos (también llamados unidades subdivididas ) son pisos divididos en dos o más unidades separadas para alojar a más personas. Generalmente, se eliminan los tabiques originales de los pisos y se construyen otros nuevos. Se instalan nuevos baños y cocinas , y se añaden o modifican los desagües internos . Estas reformas pueden comprometer la seguridad e higiene del edificio. [ 1 ]

Hong Kong

Se estima que 280.000 personas viven en pisos subdivididos u otras condiciones similares, ubicadas principalmente en edificios residenciales antiguos. Según un estudio de la Sociedad para la Organización Comunitaria , las personas que viven en pisos subdivididos son principalmente ciudadanos desempleados , familias de bajos ingresos y nuevos inmigrantes. En 2009, la superficie habitable media por persona en un piso subdividido era de 40 pies cuadrados para una suite pequeña y de 30 pies cuadrados (2,8 m²) para un cubículo. [ 2 ]

Causas

escasez de viviendas

La insuficiente oferta de vivienda en Hong Kong es una de las fuerzas importantes que impulsan la subdivisión de viviendas. Según el Informe de Investigación sobre Precios de Alquiler de Viviendas Comunitarias de 2011, publicado por la Sociedad para la Organización de la Comunicación, la incapacidad del gobierno de Hong Kong para pronosticar con precisión la demanda futura de vivienda es la principal causa de la escasez. Después de que el gobierno redujera la construcción de vivienda pública de tres millones de unidades a medio millón de unidades por año en 2006, la demanda de vivienda pública aumentó drásticamente. La lista de espera para vivienda pública aumentó de 129.000 a 152.000 en 2010 (un aumento del 17,8% en un año). [ 3 ] Como resultado de la larga espera, muchas personas recurrieron a pisos subdivididos, donde los alquileres son mucho más baratos que la vivienda privada.

Desigualdad de riqueza

El segundo factor que lleva al aumento de la práctica de subdividir pisos es la creciente brecha de riqueza . El coeficiente de Gini de Hong Kong (medida de desigualdad de ingresos) aumentó a 0,539. [ 4 ] En el Informe de Estudio de Unidades Subdivididas de 2009 elaborado por la Sociedad de Organización de la Comunicación, el ingreso mensual medio de los residentes que viven en unidades subdivididas fue de 3200 HKD, por debajo del ingreso mensual medio de la población de la ciudad. [ 5 ]

El aumento vertiginoso de los precios de los alquileres agrava el problema. Los datos del informe "Viviendas privadas: alquileres promedio por clase" proporcionado por el Departamento de Tasación y Valoración encontraron que de 2008 a 2011, los alquileres aumentaron un 15,1%, [ 6 ] lo que dificulta que los residentes de bajos ingresos puedan pagarlos.

Problemas socioeconómicos

Salud física

Los pisos subdivididos se describían como "hormigueros de carne humana". La temperatura interior es mucho más alta que la exterior debido a la mala ventilación. [ 7 ] Datos de la Sociedad para la Organización Comunitaria revelaron que la temperatura en un piso de Sham Shui Po alcanzó los 38,5 grados Celsius, seis grados por encima de la temperatura en la calle. [ 8 ] Los residentes a menudo no pueden costear la electricidad para el aire acondicionado y luchan por sobrevivir en habitaciones sin ventilación ni ventanas. Las tuberías mal instaladas pueden provocar filtraciones de agua y condiciones antihigiénicas. [ 9 ]

Relaciones sociales

Los residentes de pisos subdivididos suelen tener círculos sociales más reducidos. Vivir en condiciones tan precarias puede disminuir su autoestima. Los residentes tienden a volverse menos sociables e introvertidos. El hacinamiento provoca que los miembros de la familia compitan por el espacio y aumenta la probabilidad de conflictos familiares. [ 10 ]

Seguridad

El proceso de añadir tabiques no estructurales y aberturas en muros estructurales puede afectar negativamente su estructura, aumentando el riesgo de colapso. [ 11 ] Los edificios con pisos subdivididos están densamente poblados y presentan pasillos estrechos, lo que dificulta la evacuación en caso de incendio y otros peligros. [ 12 ]

Estudio de caso

En junio de 2011, un incendio de grandes proporciones se produjo en un edificio de apartamentos en el número 111 de Ma Tau Wai Road, causando la muerte de cuatro personas y un feto, además de dejar 19 heridos. Algunos inquilinos no pudieron encontrar una salida y los supervivientes se quejaron de que las salidas de emergencia estaban bloqueadas. En diciembre de 2011, otro incendio arrasó la calle Fa Yuen. Ambas tragedias pusieron de manifiesto la falta de seguridad de este tipo de viviendas. [ 13 ]

Soluciones

El gobierno de Hong Kong inició una investigación en abril de 2011. [ 14 ] El Departamento de Edificios llevó a cabo una operación a gran escala para inspeccionar anualmente 150 edificios objetivo con el fin de corregir la situación de los pisos subdivididos. El Departamento de Edificios desplegó a más de 480 profesionales y personal para investigar los pisos subdivididos. El informe demostró el éxito de las investigaciones. En enero de 2012 se emitieron 170 órdenes de demolición.

Bajo el Subsidio de Reubicación del Fondo de Asistencia Comunitaria, [ 15 ] el gobierno lanzó un programa de asistencia para que los ocupantes se mudaran de pisos divididos en edificios industriales. Los inquilinos individuales pueden recibir un subsidio de $ 2,100; 4 inquilinos o más pueden recibir un subsidio de $ 6,100.

Además de iniciar las investigaciones y proporcionar subsidios de reubicación, el gobierno permite que tanto los propietarios como los inquilinos consulten a profesionales de la construcción para rectificar irregularidades e informar de las situaciones al Departamento de Edificios. [ 16 ]

En julio de 2021, el gobierno anunció un proyecto de ley que impondría límites al control de alquileres en ciertos pisos subdivididos, [ 17 ] el proyecto de ley fue aprobado el 20 de octubre de 2021 [ 18 ] y se ha incorporado como la Parte IVA de la Ordenanza de Arrendadores e Inquilinos (Consolidación) (Cap. 7), que entró en vigor el 22 de enero de 2022.

El Departamento de Tasación y Valoración es responsable de la implementación de la Ordenanza, que incluye promover la conciencia pública del régimen regulatorio; gestionar consultas; proporcionar servicios de asesoramiento y mediación gratuitos a inquilinos y propietarios en materia de arrendamiento; y tomar medidas coercitivas según corresponda. [ 19 ] El Gobierno ha contratado a organizaciones no gubernamentales para establecer seis Equipos de Servicio de distrito, [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] ayudando al Departamento de Tasación y Valoración a promover la nueva legislación para implementar el control de arrendamiento en pisos subdivididos a nivel de distrito; aumentar la conciencia pública del nuevo régimen regulatorio bajo la nueva legislación; y atender consultas generales, etc. El Gobierno también ha contratado a una organización no gubernamental para establecer y administrar un Portal de Información sobre el Control de Arrendamientos de Unidades Subdivididas [ 26 ] (sitio web: www.sdu-info.org.hk ) para compartir información relevante sobre el control de arrendamientos en pisos subdivididos con fines publicitarios y educativos.

En septiembre de 2025 se aprobó una nueva ley que impone el registro y estándares mínimos de habitabilidad a los pisos subdivididos, cuya implementación comenzó en marzo de 2026. Esta nueva ley es el primer régimen regulatorio integral de Hong Kong que rige el alquiler de pisos subdivididos, es decir, la Ordenanza de Unidades Básicas de Vivienda (Cap. 658) (BHUO). [ 27 ] Según el nuevo régimen, los estándares mínimos incluyen un baño y al menos 86 pies cuadrados de espacio por unidad. [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]

Reino Unido

La Ley de Planificación Urbana y Rural de 1990 define:

(a)el uso como dos o más viviendas separadas de cualquier edificio que previamente se haya utilizado como una sola vivienda implica un cambio sustancial en el uso del edificio y de cada una de las partes del mismo que se utilizan de esa manera;

La conversión residencial requiere permiso. [ 31 ]

A principios de la década de 1990, casi un tercio de la capacidad de vivienda de Londres se atribuía a la conversión de casas en pisos más pequeños. [ 32 ]

Véase también

Referencias

  1. Departamento de Edificios de la RAE de Hong Kong
  2. ^ Informe de estudio de unidades subdivididas 籠屋、板房及套房 租住問題研究報告, agosto de 2009
  3. ^ Informe de investigación de precios de alquiler de viviendas de base 2011年基層房屋租金研究報告, 14 de agosto de 2011
  4. Informe económico semestral
  5. ^ Informe de estudio de unidades subdivididas 籠屋、板房及套房 租住問題研究報告, agosto de 2009
  6. Departamento de Edificios Privados de la RAE de Hong Kong
  7. Lo, A., No hay lugar para pisos subdivididos en nuestra ciudad , South China Morning Post , 7 de agosto de 2012
  8. Lau, S., Los pobres sudan la gota gorda en 'vapores de carne' , South China Morning Post , 6 de agosto de 2012
  9. Departamento de Edificios de la RAE de Hong Kong
  10. La subdivisión de pisos provoca conflictos familiares , South China Morning Post , 30 de noviembre de 2012
  11. Preguntas frecuentes – Subdivisión de un piso (Unidades subdivididas) , Departamento de Edificación de la RAE de Hong Kong
  12. En llamas , KCL PASS, 8 de diciembre de 2011
  13. Problema de seguridad contra incendios en unidades subdivididas , Comunicado de prensa de la RAE de Hong Kong , 13 de julio de 2011
  14. RESPUESTA DEL FUNCIONARIO SUPERVISOR A LA PREGUNTA ESCRITA INICIAL
  15. Programa de asistencia del Fondo de Atención Comunitaria
  16. Cómo denunciar irregularidades en las obras de construcción relacionadas con la subdivisión de un piso
  17. "Control de alquileres: protecciones y escollos de la nueva ley de propiedad de Hong Kong" . South China Morning Post . 7 de julio de 2021. Consultado el 21 de julio de 2021 .
  18. "Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong - Comité de Proyectos de Ley sobre la Ley de Enmienda (Consolidación) de Arrendadores y Arrendatarios de 2021" . Consejo Legislativo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong . Consultado el 11 de mayo de 2022 .
  19. "Ordenanza de 2021 sobre la consolidación de la legislación sobre propietarios e inquilinos (enmienda) que entrará en vigor el 22 de enero de 2022" . Comunicados de prensa del Gobierno de la RAE de Hong Kong . 3 de enero de 2022. Consultado el 12 de mayo de 2022 .
  20. "New Home Association Hong Kong Island Service Centre" . Portal de información sobre el control de arrendamientos de "Unidades subdivididas" . Consultado el 11 de mayo de 2022 .
  21. "YTM Concern For Livelihood Association" . Portal de información sobre el control de arrendamientos de "unidades subdivididas" . Consultado el 11 de mayo de 2022 .
  22. "Asociación de Padres Solteros de Hong Kong" . Portal de información sobre el control de arrendamientos de "Unidades Subdivididas" . Consultado el 11 de mayo de 2022 .
  23. "New Home Association Kowloon West Service Centre" . Portal de información sobre el control de arrendamientos de "Unidades subdivididas" . Consultado el 11 de mayo de 2022 .
  24. "Fundación de la Asociación de Sociedades de los Nuevos Territorios (Servicios Comunitarios)" . Portal de información sobre el control de arrendamientos de "Unidades Subdivididas" . Consultado el 11 de mayo de 2022 .
  25. "Asociación de Habitantes de Shatin" . Portal de información sobre el control de arrendamientos de "Unidades Subdivididas" . Consultado el 11 de mayo de 2022 .
  26. "Acerca del portal de información basado en la web (WIP)" . Portal de información sobre el control de arrendamientos de unidades subdivididas . Consultado el 11 de mayo de 2022 .
  27. "Cuenta regresiva para la Ordenanza de Unidades Básicas de Vivienda: Lo que los propietarios deben saber" . Johnson Stokes & Master (JSM) . 27 de febrero de 2026.
  28. O'Connor, Anna (3 de marzo de 2026). "Hong Kong aborda el problema de los pisos subdivididos deficientes" . Macao News . Consultado el 14 de marzo de 2026 .
  29. Lee, James (26 de septiembre de 2025). "Hong Kong aprueba una nueva ley para regular los pisos subdivididos" . Hong Kong Free Press HKFP . Consultado el 14 de marzo de 2026 .
  30. Leung, Kanis (26 de septiembre de 2025). "Legisladores de Hong Kong aprueban proyecto de ley para prohibir apartamentos diminutos en condiciones deficientes" . AP News . Consultado el 14 de marzo de 2026 .
  31. Barrett, Chris. "Pisos y dúplex" . www.planningportal.co.uk . Consultado el 20 de septiembre de 2021 .
  32. Vivienda: Guía complementaria de planificación. Conversiones residenciales, página 33, marzo de 2016.
  • Entrevistas a residentes que viven en pisos subdivididos
  • Medidas para abordar el problema de los pisos subdivididos
  • Proyecto sobre pisos subdivididos