Submarine Development Program

The Submarine Development Program (PROSUB) is a partnership signed between Brazil and France in 2008, with the objective of transferring technology for the manufacture of military vessels. It is a component of the Brazil's Defense Strategy to develop the country's naval power with the production of four conventional submarines (diesel-electric propulsion) and the first Brazilian nuclear-powered submarine. The program will make Brazil one of the few countries to have nuclear technology, alongside the United States, Russia, France, the United Kingdom, China, and India.

Although the program began in 2008 with the goal of providing the Brazilian Navy with a "large naval force," it dates back to the 1970s when the Navy began seeking to master nuclear energy. In order to shorten the development time of such a program, Brazil sought partners in other countries in the hope of establishing a partnership in which technology and knowledge could be transferred for the construction and maintenance of modern submarine vessels. France was the country that made itself available for the deal, and several points were signed, which together culminate in the construction of four conventional submarines and one nuclear submarine.

In addition to the construction of the submarines, the PROSUB also foresees the construction of a complex called the Shipyard and Naval Base. This is where the submarine sections will be joined. This complex will also be responsible for installing the nuclear reactor for the first nuclear-powered submarine, Álvaro Alberto. The justification given by the Navy is that it is necessary to guarantee the protection of the Blue Amazon against any attempts to claim this territory and/or its resources. According to the Brazilian Navy, submarines (especially the nuclear one) are fundamental to dissuade these claims.

The submarines coming from the program will be used to patrol the Blue Amazon and Brazilian coastal waters. Currently the first two conventional submarines (S Riachuelo (S40) and S Humaitá (S41)) are already being tested, while two others are under construction. As for the nuclear-powered submarine, the Álvaro Alberto, it will have the function of patrolling the deepest Brazilian territorial waters, since its autonomy will only be limited by the amount of supplies stored, and a replica of the nuclear reactor that will be installed in the submarine is already being tested.

A finales del siglo XIX, la armada brasileña atravesaba tiempos difíciles y era superada por las fuerzas militares de Argentina y Chile . A principios del siglo XX, las potencias militares de la época vieron en el submarino un arma de guerra eficaz, pero Brasil no tenía la capacidad de construir los suyos. A partir de 1891, se escucharon voces como la del entonces teniente Felinto Perry promoviendo una campaña naval para adquirir sumergibles para Brasil. ^{[ 1 ] [ 2 ]} En la década de 1900, la armada brasileña se esforzó por elevarse por encima de los países sudamericanos; una ambiciosa inversión naval llevó a la compra de varios buques, incluidos tres submarinos de Italia. Los tres primeros submarinos de la Armada Brasileña, el F1 , F3 y F5 de la clase Foca , actuarían esencialmente en el entrenamiento e instrucción de las tripulaciones brasileñas, ^{[ 2 ] [ 1 ]} y poco después de su llegada a Brasil se creó la Flotilla de Submarinos (como se llamaba entonces a la Fuerza Submarina). ^{[ 2 ]} Los italianos continuaron siendo la fuente de la fuerza submarina brasileña, y en 1929 el Humaytá llegó a Brasil. Poco después, en 1933, cuando los antiguos submarinos de la clase Foca fueron dados de baja, la Fuerza Submarina fue desactivada, dejando a las fuerzas armadas brasileñas con un solo submarino. En 1937, se incorporó a la Armada una nueva clase de submarinos, los Tupy , con tres submarinos construidos en Italia: el Tupy , el Tymbira y el Tamoyo, y la Fuerza Submarina fue reactivada. Estos submarinos participarían en la Segunda Guerra Mundial en el entrenamiento de escoltas de convoyes y en el entrenamiento de tácticas antisubmarinas para unidades de superficie y aeronaves. ^{[ 2 ]}

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, Brasil se había posicionado del lado de los aliados victoriosos, e Italia, que había luchado del lado de las potencias del Eje , ya no podía seguir suministrando a Brasil las armas submarinas que la Armada brasileña necesitaba. Tras haber fortalecido su relación con Estados Unidos durante la guerra, el país se convirtió en el proveedor de submarinos. En el período de posguerra , a través del Programa de Asistencia Militar, del cual se podía obtener material excedente de la guerra a precios especiales, incluyendo barcos y repuestos, Brasil reforzó su poder naval submarino con la adquisición, desde finales de la década de 1950, de dos submarinos de la clase Gato ( S Humaitá (S-14) y S Riachuelo (S-15) ), ^{[ 3 ] [ 2 ]} cinco submarinos de la clase GUPPY II ( S Guanabara (S-10) , S Rio Grande do Sul (S-11) , S Bahia (S-12) , S Rio de Janeiro (S-13) y S Ceará (S-14) ) y dos submarinos de la clase GUPPY III ( S Goiás (S-15) y S Amazonas (S-16) ), para un total de 11 submarinos. ^{[ 3 ]}

En 1967, se aprobó el Programa Decenal de Renovación de Recursos Flotantes, que buscaba renovar y fortalecer la Armada e incluía seis submarinos. Un aspecto interesante de este programa fue también la nacionalización de medios, o la reducción del nivel de dependencia, a través de la fabricación local de componentes y piezas; aun así, Brasil todavía no tenía la capacidad de construir sus propios submarinos, y los obstáculos puestos por Estados Unidos en el suministro de sonares y lanzacohetes modernos llevaron a la Armada a buscar en Europa. Por lo tanto, se encargaron tres submarinos de la clase Oberon a Inglaterra, el S Humaitá (S-20) , el S Tonelero (S-21) y el S Riachuelo (S-22) . ^{[ 3 ]} La búsqueda de la capacidad nacional para producir estos medios llevó a la Armada a finales de la década de 1970 a comenzar a pensar en un nuevo programa naval con un mayor enfoque en la posibilidad de conflictos regionales, dirigiendo su poder a la defensa, pero esta vez con un mayor enfoque en la ofensiva. En 1979, el almirante Maximiano Eduardo da Silva Fonseca tomó el mando de la Armada y logró no solo lanzar lo que sería el Programa Nuclear de la Armada, sino también firmar un contrato de transferencia de tecnología y capacidad técnica con el astillero alemán HDW , lo que condujo a la construcción de submarinos en Brasil como la clase Tupi , con los cuatro submarinos S Tupi (S-30) , S Tamoio (S-31) , S Timbira (S-32) y S Tapajó (S-33) . El primer submarino se construiría en Alemania y los demás en Brasil, después de que se adquirieran los conocimientos y habilidades necesarios durante la construcción del primero. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 3 ]}

En la década de 1980, el Arsenal Naval de Río de Janeiro fue designado por la Armada Brasileña como el sitio de construcción de submarinos y, de hecho, fue el objetivo de la inversión en la capacitación y cualificación de sus profesionales y en la modernización y adaptación de sus instalaciones industriales. ^{[ 6 ]} El primer submarino construido íntegramente en el país fue el Tamoio , que zarpó en 1994. En esa década, se construyeron localmente otros dos submarinos, el Timbira y el Tapajó . La Armada Brasileña y los alemanes firmaron entonces, en 1995, contratos para el suministro de materiales y equipos para la construcción de un quinto submarino, el S Tikuna (S-34) , que incorporaba modificaciones desarrolladas por ingenieros brasileños y con varias innovaciones tecnológicas, especialmente en la generación de energía, el sistema de dirección de tiro y los sensores. ^{[ 5 ] [ 4 ]}

Aunque el Tikuna fue botado en marzo de 2005, en octubre del mismo año el proyecto SMB-10 fue suspendido por el Comando de la Armada. Este proyecto tenía como objetivo la construcción de un submarino de propulsión convencional 100% brasileño de 2.500 toneladas. En total, el proyecto preveía la producción de seis unidades en el Arsenal de la Armada de Río de Janeiro. ^{[ 7 ]} Desde la década de 1970, la Armada brasileña ha buscado dominar el ciclo completo del combustible nuclear y ser capaz de construir un submarino de propulsión nuclear. Para acortar el tiempo que tomaría para alcanzar la meta, la Armada brasileña decidió buscar socios capaces de construir submarinos convencionales y de propulsión nuclear y que, al mismo tiempo, aceptaran transferir tecnología para que Brasil pudiera llevar a cabo sus propios proyectos. Posteriormente, Francia sería la única potencia dispuesta a transferir tecnología a la Armada brasileña, y ofrecería como punto de partida su línea más moderna de submarinos convencionales, la clase Scorpène . ^{[ 8 ] [ 2 ]} En 2007, el presidente Luíz Inácio Lula da Silva visitó el Centro Experimental de la Armada, donde la Armada llevaba décadas desarrollando lo que sería un reactor nuclear para un futuro submarino, pero siempre con un desarrollo lento debido a las restricciones presupuestarias. Con la visita, el presidente de Brasil anunció la liberación de mil millones de reales durante ocho años para impulsar el proyecto de una vez por todas. El dinero también financiaría becas de investigación, logística y mantenimiento. ^{[ 9 ]}

A partir de 2008, Brasil inició un cambio radical en su política militar, con el objetivo de consolidarse como la mayor potencia de América Latina . ^{[ 4 ] [ 10 ] [ 11 ]} La Estrategia de Defensa Nacional, lanzada en 2008, estableció que Brasil debía tener una "fuerza naval de estatura"; de esto surgiría el Programa de Desarrollo de Submarinos, una asociación con Francia para la transferencia de tecnología y la construcción de cuatro submarinos convencionales y, inicialmente, un submarino de propulsión nuclear, con miras a la producción nacional de más unidades para 2040. Los cuatro submarinos convencionales de la clase Riachuelo se producirían en Brasil, y se espera que se construyan y lancen entre 2010 y 2020. ^{[ 4 ] [ 12 ] [ 13 ]} En 2009, se anunció el desarrollo del submarino de propulsión nuclear. La construcción estaba programada para comenzar en 2016, pero se retrasó hasta 2023. Este proyecto de submarino se basa en los submarinos de la clase Riachuelo , solo que de mayor tamaño y con propulsión nuclear, que está siendo desarrollada por técnicos brasileños y se diseña a partir de la experiencia adquirida con los franceses. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

Una vez estipulados los objetivos, se planificó la asistencia técnica y la capacitación brasileña para la concepción, el diseño, la fabricación, la operación y el mantenimiento de las estructuras y los propios submarinos, con especial énfasis en el submarino de propulsión nuclear. Por lo tanto, se reunió un grupo de más de doscientos profesionales de la Armada Brasileña y de las empresas Itaguaí Construções Navais (ICN) y Nuclebrás Equipamentos Pesados ​​(NUCLEP), quienes fueron enviados a Francia para recibir la capacitación e instrucción necesarias para el proyecto. Parte de la capacitación se llevó a cabo inicialmente en Cherburgo , donde los ingenieros y técnicos brasileños supervisaron la construcción de las secciones delanteras del primer submarino PROSUB, el S-BR1, que posteriormente se convertiría en el S Riachuelo (S-40), y se calificaron en diversos tipos de procedimientos como soldadura , conformado de piezas, fabricación de estructuras y otros procesos aplicados a la construcción de submarinos. ^{[ 15 ] [ 9 ]}

La empresa Naval Group construyó una escuela de diseño de submarinos en Lorient , donde 31 ingenieros militares y profesionales civiles de la Armada brasileña adquirieron diversos conocimientos técnicos en diseño de submarinos; entre los ejercicios de aplicación tecnológica realizados en ese momento se encontraban el diseño a escala reducida de un submarino convencional, el diseño de un submarino de propulsión nuclear y estudios iniciales sobre las interfaces de un submarino nuclear. Estos elementos se formaron durante un período de más de dos años. Otras habilidades adquiridas incluyen el conocimiento de sistemas de combate submarino, a través del parque tecnológico en Sophia Antipolis , donde se fabrican sonares , en Ruelle, donde se ubica la fábrica de equipos estratégicos, y en Saint-Tropez , donde se produce un nuevo tipo de torpedo para submarinos franceses y futuros submarinos brasileños. ^{[ 9 ] [ 15 ]}

Tras esta fase de formación en Francia, los ingenieros de la Armada brasileña regresaron a Brasil con la responsabilidad de transmitir los conocimientos adquiridos y comenzar con la realización del proyecto del submarino, contando, no obstante, con la asistencia técnica de la empresa que los capacitó, tal como estipulaba el contrato. Este equipo de personal capacitado está compuesto por doscientos ingenieros, y se prevé que alcance los seiscientos en el punto álgido del proyecto del submarino de propulsión nuclear. Varios ingenieros y técnicos franceses también participan en el proyecto en diversos aspectos, como la fabricación de los cascos resistentes en NUCLEP, la construcción y las actividades de la Unidad de Fabricación de Estructuras de Acero (UFEM), así como en trabajos en bases navales y astilleros. Sin embargo, el desarrollo de la planta nuclear para el futuro submarino nuclear es responsabilidad exclusiva de la Armada brasileña y no forma parte del PROSUB; por lo tanto, ningún ciudadano francés participa en este componente del programa. ^{[ 15 ]}

PROSUB prevé el refuerzo de la Armada brasileña con cuatro modernos submarinos de propulsión convencional. Los cuatro submarinos, S Riachuelo (S-40) , S Humaitá (S-41) , S Tonelero (S-42) y S Angostura (S-43), conformarán la clase Riachuelo , derivada de la clase francesa Scorpène. Sin embargo, los submarinos brasileños presentan diferencias importantes con respecto a la clase francesa, como una mayor longitud y calado. La Armada justifica esta disparidad al afirmar que: ^{[ 16 ] [ 9 ] [ 17 ] [ 18 ]}

El modelo francés no satisface completamente los requisitos de la Armada brasileña. Con 8500 km (5300 millas) de costa, el país necesita un submarino capaz de llegar a los extremos, patrullar de norte a sur y regresar a su base sin necesidad de apoyo. Para cubrir mayores distancias y permanecer más tiempo en el mar, el submarino debe poder transportar más combustible y suministros. Además, se recomienda que ofrezca mayor comodidad para la tripulación. ^{[ 17 ] [ 16 ] [ 9 ]}

El objetivo, previsto por la Armada, es la capacidad de ocultación, generando el efecto sorpresa. Este tipo de submarino puede detectarse mediante ondas sonoras emitidas por sonar, pero dado que la propagación del sonido se ve afectada por diversos factores, se producen zonas de sombra donde el submarino no puede detectarse al confundirse con su entorno. ^{[ 19 ]} Por otro lado, estos submarinos podrían equiparse con un sistema de propulsión independiente del aire (AIP), que utiliza etanol y oxígeno para mover una turbina de vapor, pero Brasil optó por no utilizar esta característica y, en su lugar, prefirió aumentar el espacio para combustible, alimentos y literas adicionales. ^{[ 9 ]}

El ocultamiento de los submarinos de propulsión diésel-eléctrica no puede realizarse por mucho tiempo; periódicamente tendrán que regresar a la superficie, ya que dependen del aire atmosférico para hacer funcionar el motor, recargar las baterías y reabastecer el aire del interior de la estación. Por lo tanto, las partes quedan expuestas y pueden ser detectadas por radares , barcos y aeronaves . Los submarinos tendrán una movilidad reducida, con una velocidad media de 21 nudos (39 km/h; 24 mph). El uso principal de estos submarinos es para patrullar la costa brasileña, ya que su movilidad y velocidad reducidas los hacen inadecuados para el mar abierto para ciertos tipos de misiones. Con un desplazamiento de dos mil toneladas, su eslora es de 71,6 metros (234 pies 11 pulgadas), su manga mide 6,2 metros (20 pies 4 pulgadas) y su calado es de hasta 5,5 metros (18 pies 1 pulgada). La propulsión diésel-eléctrica les permitirá tener una autonomía de hasta 20.924 km (13.002 millas; 11.298 millas náuticas). ^{[ 20 ] [ 19 ] [ 21 ]}

Hasta el momento se han completado dos submarinos. El Riachuelo se terminó de construir en 2015 y fue botado al mar en 2018, y a su ceremonia asistieron diversas autoridades. En octubre de 2021 ya se encontraba en la etapa final de pruebas y se espera que las termine también en 2021. El segundo submarino completado es el Humaitá , que fue botado el 11 de diciembre de 2020, se encuentra actualmente en la fase de pruebas y se espera que finalice su período de pruebas también en 2021. ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]} A largo plazo, la Armada pretende contar con una fuerza de quince unidades de estos submarinos. ^{[ 9 ]}

La Armada brasileña no fue la única en recurrir a la clase francesa para fortalecer su poderío. El primer comprador de submarinos de esta clase fue Chile, que a finales de la década de 1990 encargó dos unidades para reemplazar sus dos submarinos de la clase Oberon . Le siguió Malasia , que adquirió dos unidades, incorporadas en 2009. India fue el tercer comprador, firmando un contrato en 2005 para seis unidades, que también se están construyendo localmente con transferencia de tecnología. ^{[ 9 ]}

El primer submarino de propulsión nuclear fue bautizado como SN Álvaro Alberto (SN-10) , en homenaje al almirante Álvaro Alberto da Mota e Silva , quien impulsó el desarrollo de la ciencia nuclear en Brasil y fue el fundador del Consejo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico . ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 18 ]} Con propulsión nuclear , que producirá calor para vaporizar el agua utilizada en las turbinas , el submarino podrá permanecer sumergido por un tiempo indefinido y ser utilizado en aguas profundas, ya que su limitación está ligada a las reservas de suministros y a la estabilidad física y psicológica de la tripulación. Con gran potencia de movilidad, alcanzará velocidades de 65,5 km/h (35,4 nudos ). ^{[ 27 ] [ 28 ]}

El anuncio del desarrollo de este submarino tuvo lugar el 27 de agosto de 2009, y el proyecto en sí se inició en julio de 2012 en la Oficina de Proyectos Técnicos de COGESN en el Centro de Tecnología Naval en São Paulo (CTMSP); la construcción estaba programada para comenzar en 2016, pero se retrasó hasta 2023. En total, la Armada brasileña pretende reforzar su flota con seis unidades de este submarino, ^{[ 29 ] [ 25 ] [ 15 ] [ 9 ]} con un diseño basado en los submarinos de la clase Riachuelo , solo que más grande y con propulsión nuclear. Su propulsión nuclear fue desarrollada por técnicos brasileños y fue diseñada con base en la experiencia adquirida con los franceses; ^{[ 18 ] [ 15 ] [ 29 ]} en cuanto a la planta nuclear, es responsabilidad exclusiva de la Armada brasileña, sin participación de los franceses. ^{[ 15 ]}

Algunas características ya reveladas del SN-10 muestran que tendrá 100 metros (330 pies) de largo, con un desplazamiento de aproximadamente 6000 toneladas, y estará propulsado por una propulsión turboeléctrica de 48 MW. El submarino tendrá una velocidad media de 24 nudos (44 km/h; 28 mph) y la capacidad de alcanzar una profundidad de hasta 350 metros (1150 pies) con más de cien hombres. El reactor nuclear proporcionará el calor para crear vapor, que a su vez impulsará dos turbinas acopladas a dos generadores eléctricos, uno dedicado principalmente a generar electricidad para el motor eléctrico de propulsión, y el otro para proporcionar electricidad a los demás sistemas del submarino. Aunque el objetivo inicial es un submarino de propulsión nuclear similar en apariencia a la clase Scorpène, pero de mayor tamaño para albergar el reactor nuclear, una de las posibilidades que se están estudiando es que el casco de este submarino sea más similar al de la nueva clase de submarinos de propulsión nuclear franceses, la clase Barracuda . El primer ejemplo de esta clase, el Suffren , construido en Francia, botado en 2019 y puesto en servicio en 2020, tuvo su desarrollo supervisado por ingenieros brasileños. ^{[ 9 ] [ 30 ] [ 31 ]}

La primera etapa del proyecto, denominada "Fase A" (Diseño y Estudios de Viabilidad), comenzó en julio de 2012 y se completó con éxito en julio de 2013. La segunda, "Fase B", correspondiente al Diseño Preliminar, comenzó en agosto de 2013 y se cerró con éxito en enero de 2017. La conclusión de esta fase permitió la redacción de los contratos de adquisición para el Paquete de Materiales y Construcción del SN-BR. Por lo tanto, al permitir predecir el costo total para la obtención del submarino, se crearon las condiciones necesarias para el desarrollo de la "Fase C", Diseño Detallado, la última fase antes del inicio de la construcción. ^{[ 25 ]} Ya se ha construido una réplica del reactor nuclear, que se está utilizando para probar el reactor en condiciones simuladas similares a las operaciones que se espera que tenga el futuro submarino. ^{[ 32 ]} Según algunos medios, este submarino ya está en construcción. ^{[ 33 ] [ 26 ]}

Aunque este proyecto se anunció en agosto de 2009, parte de él ha estado en desarrollo durante décadas. Brasil ha tenido un programa nuclear desde la década de 1970, y la Armada brasileña ha invertido en la construcción de componentes en asociación con empresas privadas, como el reactor nuclear, condensadores, presurizadores y otros. Este esfuerzo culmina en Labgene, la primera planta de reactor nuclear de alta potencia construida en Brasil. Conceptualmente, es un prototipo con la capacidad de generar la energía necesaria para mover un submarino y alimentar los demás sistemas del submarino. Aunque se produjo en tierra, Labgene busca reproducir y validar las condiciones y probar las situaciones operativas que experimentará el reactor nuclear del submarino. ^{[ 26 ] [ 9 ]} Aunque nuclear, difiere de los producidos y utilizados en potencias nucleares como Estados Unidos o Francia, que utilizan uranio altamente enriquecido, que también sería adecuado para una bomba nuclear; Por otro lado, el reactor brasileño utilizará uranio poco enriquecido, un factor que demuestra que el programa no va por el camino de construir un arma, sino solo un reactor. ^{[ 26 ]}

Se espera que el Programa de Desarrollo de Submarinos cueste alrededor de 23 mil millones de reales . A modo de comparación, el gobierno brasileño invirtió (directamente o mediante préstamos) en la construcción de estadios e infraestructura para la Copa Mundial de la FIFA 2014 más de 25 mil millones de reales . Toda esta inversión en un programa está dirigida a fortalecer la defensa militar nacional y garantizar la protección de la riqueza nacional de las amenazas navales que surjan en el futuro; otro beneficio es que el programa ya está creando miles de empleos, muchos de ellos empleos técnicos de alto nivel. ^{[ 9 ]} La función principal de los submarinos convencionales de la clase Riachuelo será patrullar la zona económica exclusiva de Brasil, mientras que el submarino de propulsión nuclear Álvaro Alberto se utilizará principalmente en aguas abiertas y profundas. Los submarinos de la clase Riachuelo , por otro lado, son más adecuados para aguas cercanas a la costa ya que tienen una autonomía reducida, una preocupación de la Armada brasileña (especialmente después de la desaparición del ARA San Juan ); esta preocupación ha llevado a pensar en construir un buque de búsqueda y rescate hecho a medida. ^{[ 34 ] [ 21 ] [ 20 ] [ 19 ] [ 4 ]}

Con el programa PROSUB, la Armada brasileña reforzará su arsenal con nuevos torpedos. El torpedo francés F21 se sumará a la lista de torpedos ya utilizados por la Armada brasileña; sin embargo, estos nuevos torpedos serán utilizados exclusivamente por los nuevos submarinos previstos en el programa, mientras que los demás submarinos de la Armada brasileña continuarán utilizando el Mark 48 estadounidense . ^{[ 35 ]} Otro objetivo del programa, además de construir cuatro submarinos convencionales y uno de propulsión nuclear, es construir una base naval y dos astilleros . La Coordinación General del Programa de Desarrollo de Submarinos de Propulsión Nuclear (COGESN) es responsable de gestionar el PROSUB y garantizar la correcta inversión de los fondos. Las instalaciones objetivo para estas inversiones son las siguientes: ^{[ 36 ] [ 37 ]}

• Unidad de Fabricación de Estructuras de Acero (UFEM): inaugurada el 1 de marzo de 2013, fue la primera etapa del PROSUB para la construcción de submarinos. Tiene una superficie de 96 000 m² ⁽ 1 030 000 pies²), de los cuales 57 000 m² ⁽ 610 000 pies²) corresponden a la superficie construida. Según la Armada brasileña, se construyó estratégicamente junto a NUCLEP. Allí se construían y se siguen construyendo los submarinos convencionales, y posteriormente, también se construirá aquí el primer submarino nuclear brasileño. ^{[ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]}
• Astillero y base naval: el edificio principal del astillero se inauguró el 12 de diciembre de 2014. Aquí se ensamblarán las secciones de los submarinos y se instalará el sistema de propulsión para el submarino de propulsión nuclear . La base naval está compuesta por dos polos, el norte y el sur. ^{[ 41 ] [ 42 ]}
• Complejo Radiológico (también llamado Centro Experimental Aramar): construido bajo estrictas normas de seguridad, incluso se considera " resistente a tsunamis ". Aquí se estudia el ciclo del combustible nuclear, entre otros estudios relacionados con la propulsión nuclear , y donde se construirá el reactor nuclear que utilizará el primer submarino brasileño de propulsión nuclear. ^{[ 43 ]}

Con una extensa costa de aproximadamente 7400 km (4600 mi), Brasil tiene una fuerte conexión con el mar. La costa es una fuente de riquezas minerales, energéticas y alimentarias, y es la ruta del 95% de las exportaciones e importaciones del país; además, el 80% de la población brasileña se encuentra a menos de doscientos kilómetros (120 mi) de la costa. De ahí la justificación del PROSUB, para proteger estos recursos y esta área vital. ^{[ 44 ] [ 45 ] [ 10 ]} El programa se desarrolló como parte de la Amazonía Azul y la Estrategia de Defensa Nacional, y se creó con el objetivo de proporcionar una "gran fuerza naval" que incluyera varios submarinos (convencionales y de propulsión nuclear). ^{[ 44 ] [ 10 ]} Brasil tiene, bajo su jurisdicción, aproximadamente 3,5 millones de kilómetros cuadrados (3,8 × 10 ¹³  pies cuadrados) de espacio marítimo. En esta zona se extraen petróleo (el 90% del petróleo nacional), gas natural (el 77% del gas nacional), pescado, entre otros recursos. También se han descubierto reservas de níquel , cobre , cobalto y manganeso a una profundidad de 4.000 metros (13.000 pies). Ante tal abundancia de recursos, el gobierno brasileño comenzó a temer que otros países pudieran reclamar este territorio, fundamental para la economía y la soberanía del país, lo que generó la necesidad de defensa y patrullaje. ^{[ 36 ] [ 46 ] [ 10 ]}

La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar , también conocida como Derecho del Mar, divide no solo la Amazonia Azul , sino también cualquier otra región oceánica, en las siguientes áreas:

• Aguas territoriales : el territorio que se extiende desde la costa del país (en este caso, Brasil) hasta 22 km (14 millas; 12 millas náuticas) mar adentro. El país tiene derecho a controlar todo dentro de esta región, desde el lecho marino hasta el espacio aéreo local. ^{[ 36 ]}
• Zona contigua: Se trata de otros 22 km (14 millas; 12 millas náuticas) más las aguas territoriales, bajo la jurisdicción del país ribereño. Su función principal es garantizar que se frenen las acciones navales ilícitas. ^{[ 36 ]}
• Zona económica exclusiva : se extiende hasta 370 km (200 millas náuticas) desde las líneas acordadas por el país ribereño. El país tiene dominio sobre todo (vivo o inanimado) que se encuentre dentro de esta zona. Sin embargo, el país solo puede utilizar esta región con fines económicos (pesca, generación de energía y extracción de recursos naturales, etc.) y solo puede construir en esta zona. ^{[ 36 ]}
• Plataforma continental : debe establecerse siguiendo los criterios del artículo 76 del Derecho del Mar. En esta zona, el país también ejerce control sobre los recursos naturales o industriales (si los hubiere). La diferencia radica en que el Estado tiene control absoluto sobre ella, ya que si no utiliza los recursos, tiene derecho a prohibir la extracción por parte de terceros (iniciativa privada). ^{[ 36 ]}

El Programa de Desarrollo de Submarinos (PROSUB) busca dotar a la industria de defensa brasileña de tecnología nuclear de vanguardia, un objetivo contemplado en la Estrategia Nacional de Defensa. La realización de este programa también fortalecerá sectores de la industria nacional y contribuirá al desarrollo económico del país. Al priorizar la adquisición de componentes de fabricación local para los submarinos, el PROSUB impulsa la industria nacional. Además de los cinco submarinos iniciales (cuatro convencionales y uno de propulsión nuclear), el PROSUB prevé la construcción de un complejo de infraestructura industrial y apoyo a la operación de los submarinos, que incluye astilleros, una base naval y una Unidad de Fabricación de Estructuras de Acero. ^{[ 13 ] [ 10 ]} El programa también contempla cuatro áreas en su fundamento: responsabilidad social, gestión ambiental, beneficios tecnológicos y nacionalización. ^{[ 10 ]}

La Base Submarina de la Isla Madeira (BSIM) fue concebida por el Ministerio de Defensa a principios de la década de 2010 para recibir y continuar la construcción de los nuevos submarinos de la Armada (planeados bajo el programa PROSUB) por la empresa brasileña Itaguaí Construções Navais (ICN); la base también fue diseñada para servir como sede de la empresa. ^{[ 47 ]}

The base itself was inaugurated in 2020,^[48] but the first Brazilian Riachuelo-class submarine, S Riachuelo (S-40), had already been launched on December 14, 2018,^[49] and S Humaitá (S-41) was launched on December 11, 2020.^[50] Construction of the submarines S Tonelero (S42) and S Angostura (S43) began in 2017 and 2018, respectively.^[51] Since 2018 the base has hosted the construction of Brazil's nuclear submarine fleet, starting with the Alvaro Alberto.^[52] On July 12, 2021, the Brazilian Navy transferred the Brazilian Submarine Force Command (ComForS) to this base.^[53][54]

From the moment it was decided that the program would be carried out and that an Industrial-Military Complex would be installed in the municipality of Itaguaí, it was clear that the Brazilian Navy would impact the development of the region where the project would be inserted. The complex itself is expected to host about five thousand military and civilian employee families. The fact that the Navy already has bases in other locations serves as a certainty in predicting the social and economic impact it will make in the region as a result of the insertion of these people in the area.^[55]

Even so, the Brazilian Navy, in partnership with the companies involved in the program, has been undertaking several actions aimed at improving the quality of life of the population of Itaguaí and its surroundings. Besides the employment, about which it is foreseen the creation of more than 22000 direct jobs and almost 40000 indirect ones, several projects and initiatives have been launched with the region's population, such as Environmental Education for the construction workers, the Alimento Justo Program that encourages family farming, the English on a Click Program aimed at teaching the English language, the Caia na Rede Program that seeks free digital literacy, a professional qualification program, among others.^[55]

El PROSUB cuenta con un Plan Ambiental Básico, que abarca las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto, mediante la promoción del monitoreo y control de la calidad del aire, agua, fauna , contaminación acústica , residuos, entre otros. Este plan se deriva del Estudio de Impacto Ambiental, que establece 46 proyectos, subproyectos y acciones enfocadas en el impacto ambiental y socioeconómico de la empresa en la región donde se ubica. Las acciones realizadas abarcan desde la gestión de residuos sólidos de la construcción del complejo hasta el monitoreo de la fauna terrestre y marina debido al impacto causado por la empresa, e incluye la instalación de diversos equipos para medir la calidad del aire o el ruido, todas áreas que pueden verse afectadas por la obra en el Complejo Industrial-Militar. Todos los informes se envían al Instituto Brasileño de Medio Ambiente y Recursos Naturales Renovables (IBAMA), la agencia de licenciamiento de la obra, asegurando el cumplimiento de todos los requisitos establecidos por la legislación ambiental. ^{[ 56 ]}

Uno de los aspectos que caracteriza al PROSUB es la transferencia de tecnología . Esta transferencia garantizará que Brasil tenga la capacidad de diseñar, construir, operar y mantener sus propios submarinos, tanto convencionales como de propulsión nuclear. Con la realización del proyecto, también se fomenta el desarrollo de la Base Industrial de Defensa, que abarca diferentes sectores como la electrónica , la mecánica , la electromecánica y la química . Por otro lado, la participación de universidades y diversos institutos de investigación conduce a la difusión del conocimiento, de modo que no se concentre en una sola área o en un solo grupo. ^{[ 57 ] [ 13 ]}

Las tecnologías involucradas en el Programa de Desarrollo de Submarinos no tienen un uso restringido únicamente al ámbito militar o naval, ya que se extienden a varias áreas y abarcan diversos componentes, desde la infraestructura industrial de la construcción naval hasta los sistemas de control integrados, así como el desarrollo de laboratorios, la construcción de una planta nuclear e incluso la mejora de procesos y herramientas de gestión para proyectos complejos. ^{[ 57 ]}

Según la Armada brasileña, el PROSUB puede considerarse uno de los mayores contratos internacionales jamás adjudicados a Brasil y también el mayor programa de capacitación industrial y tecnológica en la industria de defensa. Sin embargo, uno de los principales enfoques del programa fue la nacionalización, desde la construcción de la fábrica de estructuras de acero hasta el mantenimiento de los submarinos. La nacionalización de los componentes del programa abarca alrededor de 104 subproyectos y más de cuatrocientos millones de euros para el fortalecimiento de la capacidad de las empresas, mientras que el pedido de sistemas, equipos y componentes para la construcción de los submarinos convencionales ronda los cien millones de euros, una cantidad considerada mínima para el submarino de propulsión nuclear. La gestión se llevó a cabo, en primer lugar, seleccionando lo que sería factible fabricar a nivel nacional. A continuación, se convocó al sector industrial para evaluar qué se podía producir en Brasil. En algunos casos, el producto objetivo ya estaba disponible a nivel nacional, y en otros se encontraron productos similares cuyos proveedores estaban dispuestos a fabricar una línea independiente con las especificaciones requeridas por la Armada brasileña. ^{[ 58 ] [ 9 ]}

Para la construcción de la Unidad de Fabricación de Estructuras de Acero (UFEM), el astillero y la base naval, participaron más de 600 empresas nacionales, con la garantía de una nacionalización del 95% de los componentes y sistemas. El número de proveedores interesados ​​en participar en el Programa de Desarrollo de Submarinos es extenso; han adquirido conocimientos y realizado inversiones no solo para satisfacer las necesidades de la Armada Brasileña, sino también con la vista puesta en el futuro en el mercado internacional. Una vez capacitado, Brasil ya no dependerá de insumos externos para la construcción de sus submarinos e incluso podrá exportar. Las empresas brasileñas sabrán cómo fabricar, y la Armada Brasileña sabrá cómo diseñar y construir, lo que dará una nueva fortaleza a la industria de defensa brasileña. El área militar no es la única que se beneficia; varias tecnologías ya han sido apropiadas con éxito por varias industrias para uso civil, principalmente en los sectores químico, mecánico y naval. ^{[ 58 ] [ 9 ]}

Aware of the political and strategic implications that this agreement will have both in the South Atlantic and in the international system, France has agreed to transfer the technology to Brazil, which besides already being a hemispheric power, also has the status, below the Equator, of no other country with the ability to deter and deny the use of the sea to the enemy to the same extent.^[2] However, many see this quest for nuclear-powered submarines as quixotic; one foreign diplomat even declared that it was "a crazy indulgence from the Lula era".^[26] In 2021, when an agreement was announced between Australia and the United States and the United Kingdom to supply nuclear submarines to the Australians, there was renewed talk about the Brazilian nuclear-powered submarine project. The Economist considered the Brazilian project to be an "exaggeration" for protecting fish and guarding oil platforms, and alleged that conventional submarines, such as the Riachuelo class, would be better suited for coastal defense. The journalistic article also linked the survival of the program over the years to great figures in the Brazilian government.^[59][33]

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• Sitio web oficial de PROSUB - Armada Brasileña