Presidente de Siria

En 1922, las autoridades francesas crearon la Federación Siria bajo el Mandato para Siria y Líbano , y Subhi Barakat fue su presidente. ^{[ 1 ] [ 2 ]} El sistema federal no duró y fue reemplazado por el Estado de Siria en 1925. Barakat mantuvo brevemente el cargo de presidente hasta que el inicio de la Gran Revuelta Siria de ese año lo obligó a renunciar. ^{[ 2 ]} Ahmad Nami reemplazó a Barakat como presidente, hasta que fue destituido en 1928. ^{[ 3 ]} En 1930, la presión siria llevó a las autoridades francesas a promulgar la Constitución Siria de 1930 , estableciendo la Primera República Siria . Según la constitución, el presidente debía ser musulmán y sería elegido por mayoría del parlamento sirio . ^{[ 4 ]}

Tras la retirada de las tropas francesas de Siria en 1946, las autoridades sirias aprobaron la Constitución siria de 1950 , que mantenía un sistema parlamentario . Por lo tanto, el presidente sería elegido por mayoría del parlamento. ^{[ 5 ]} En los años siguientes, la presidencia de Siria experimentó varias convulsiones, incluyendo las provocadas por Husni al-Za'im tras su golpe de Estado de marzo de 1949 y, posteriormente, por Adib Shishakli con el golpe de Estado de 1951. ^{[ 2 ]} Durante el gobierno de Shishakli, se publicó la Constitución siria de 1953 , que establecía un sistema presidencial con elecciones directas a la presidencia. Sin embargo, esta constitución duró menos de un año, ya que el presidente reinstaurado Hashim al-Atassi devolvió al país a la constitución de 1950 tras el golpe de Estado de 1954, tan solo un año después. ^{[ 6 ] [ 7 ]} Tras el referéndum de 1958 , Siria se unió a la República Árabe Unida , y su presidente, Gamal Nasser , también se convirtió en presidente de Siria en el mismo referéndum. ^{[ 8 ]} Esto duró tres años hasta el golpe de Estado de 1961 , cuando Siria restauró su independencia y la constitución de 1950. ^{[ 9 ]}

Tras el golpe de Estado sirio de 1963 , la primera decisión del "Consejo de Mando de la Revolución", presidido por Lu'ay al-Atassi , fue suspender la constitución provisional de la República Árabe Unida, arrestar al presidente Nazim al-Qudsi y al primer ministro Khalid al-Azm , e imponer un estado de emergencia que duró 48 años hasta que se levantó en abril de 2011. ^{[ 10 ]} El 25 de abril de 1964 se adoptó una nueva Constitución Provisional, que a su vez fue reemplazada por la Constitución Provisional del 1 de mayo de 1969. ^{[ 11 ]}

Otro golpe de Estado en 1966 llevó a Salah Jadid al poder de facto, mientras que Nureddin al-Atassi asumió la presidencia. ^{[ 12 ] [ 13 ]} En 1970, Jadid y al-Atassi fueron derrocados por Hafez al-Assad durante el Movimiento Correctivo . ^{[ 14 ]}

Hafez al-Asad (1971–2000)

El general Hafez al-Assad se convirtió en primer ministro y fue elegido presidente en marzo de 1971. Emprendió una serie de enormes reformas y transformó un Estado neobaazista en una dictadura frecuentemente descrita como totalitaria , caracterizada por su control absoluto sobre el partido, las fuerzas armadas , la policía secreta , los medios de comunicación, el sector educativo, las esferas religiosas y culturales, la planificación urbana , la actividad económica y todos los aspectos de la sociedad civil. ^{[ 15 ]} El culto a la personalidad se convirtió en un principio fundamental de la ideología asadista , que sostenía que la familia Assad estaba destinada a gobernar perpetuamente. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

El 31 de enero de 1973, Hafez al-Assad implementó una nueva constitución , lo que provocó una crisis nacional. A diferencia de las constituciones anteriores, esta no exigía que el presidente de Siria fuera musulmán, lo que dio lugar a feroces manifestaciones en Hama , Homs y Alepo . ^{[ 17 ]} La principal objeción de los manifestantes a la constitución era que el islam no se especificaba como religión de Estado. ^{[ 18 ]} En respuesta a los disturbios, la Constitución siria de 1973 fue enmendada para estipular que el islam era la religión del presidente. ^{[ 18 ]} La constitución ha sido enmendada dos veces. El artículo 6 fue enmendado en 1981. ^{[ 19 ]} Después de asegurar su control sobre el gobierno sirio, Assad inicialmente eligió a su hermano, Rifaat al-Assad , como su sucesor, pero el intento de Rifaat de tomar el poder mientras Hafez estaba en coma en 1984 provocó su exilio en Europa. ^{[ 20 ]} Tras el incidente, Bassel al-Assad fue preparado para suceder a su padre. ^{[ 21 ]} Los esfuerzos de Hafez por convertir a Bassel en el próximo presidente de Siria se intensificaron a principios de la década de 1990; ^{[ 22 ]} después de la victoria electoral de Hafez en 1991 en unas elecciones en las que Hafez fue el único candidato, el presidente fue conocido públicamente como "Abu Basil" (Padre de Bassel). ^{[ 23 ]}

Bashar al-Asad (2000–2024)

Poco después de que Bassel muriera en un accidente automovilístico en 1994, Bashar al-Assad fue llamado de nuevo al Ejército sirio. La propaganda estatal pronto comenzó a elevar la imagen pública de Bashar como "la esperanza de las masas" para preparar al público para la continuación del gobierno de la familia Assad . ^{[ 24 ] [ 25 ]} Poco después de la muerte de Bassel, Hafez al-Assad decidió hacer de Bashar el nuevo heredero aparente . ^{[ 26 ]} Después de la muerte de Hafez al-Assad el 10 de junio de 2000, la Constitución fue enmendada. El requisito de edad mínima para la presidencia se redujo de 40 a 34, que era la edad de Bashar en ese momento. ^{[ 27 ]} Se fundó un comité de 9 miembros, encabezado por Abdul Halim Khaddam , para supervisar el período de transición. ^{[ 28 ]} Fue nombrado por este comité como presidente interino de Siria el 10 de junio y se le consideró como sucesor permanente de Assad, pero en cambio ayudó al hijo de Assad, Bashar. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

El único candidato del referéndum presidencial, ^{[ 31 ]} Bashar al-Assad fue posteriormente confirmado presidente el 10 de julio de 2000 , ^{[ 32 ]} con un 97,29% de apoyo a su liderazgo. ^{[ 33 ]} El 17 de julio de 2000, Assad se convirtió en presidente, sucediendo a su padre, Hafez. ^{[ 34 ]} En consonancia con su papel como presidente de Siria, también fue nombrado comandante en jefe de las Fuerzas Armadas Sirias y secretario regional del Partido Baaz. ^{[ 35 ]} El culto a la personalidad existente lo retrata como el "Joven Líder" y la "Esperanza del Pueblo". ^{[ 36 ]} Influenciada por el modelo de liderazgo hereditario de Corea del Norte , ^{[ 37 ]} la propaganda oficial en Siria atribuyó características divinas a la familia Assad y venera a los patriarcas Assad como los padres fundadores de la Siria moderna. ^{[ 38 ]}

Una nueva constitución fue aprobada en febrero de 2012 tras el inicio de la revolución siria . ^{[ 39 ]} Se celebraron una serie de elecciones estatales cada siete años, en las que Assad ganó con una abrumadora mayoría de votos. Los observadores independientes consideran unánimemente que las elecciones fueron un proceso fraudulento y la oposición las boicoteó . ^{[ a ] ​​[ b ]} Las dos últimas elecciones, celebradas en 2014 y 2021 , se llevaron a cabo únicamente en las zonas controladas por el gobierno sirio durante la guerra civil que asola el país y fueron condenadas por las Naciones Unidas . ^{[ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]} La constitución de 2012 dejó de estar en vigor tras la caída del régimen de Assad el 8 de diciembre de 2024 y fue oficialmente derogada el 29 de enero de 2025. ^{[ 52 ] [ 53 ]}

Tras la caída del régimen de Assad , el cargo quedó vacante el 8 de diciembre de 2024. Las funciones de jefe de Estado fueron desempeñadas por el gobierno interino , con Ahmed al-Sharaa como líder de facto , comandante de Hayat Tahrir al-Sham y jefe de la nueva administración siria. ^{[ 54 ] [ 55 ]} En una entrevista con al-Arabiya el 29 de diciembre, al-Sharaa declaró que esperaba que el proceso de redacción de una nueva constitución para Siria durara dos o tres años, y que se preveían elecciones tras cuatro años. ^{[ 56 ] [ 57 ]}

Actualmente, Siria opera bajo un sistema unitario , en el que el presidente funge como jefe de Estado y jefe de Gobierno. ^{[ 58 ]}

Declaración Constitucional y período de transición

El 12 de febrero de 2025, el gobierno interino anunció la formación de un comité preparatorio para la entonces próxima Conferencia de Diálogo Nacional Siria , que estaba integrado por siete miembros: Hassan al-Daghim, Maher Alloush, Mohammed Mastet, Youssef al-Hijr, Mustafa al-Mousa , Hind Kabawat y Houda Atassi. ^{[ 62 ]} El 2 de marzo, al-Sharaa declaró el establecimiento de un comité encargado de redactar una declaración constitucional para guiar la transición del país tras el derrocamiento del régimen de Assad, y el 13 de marzo firmó una declaración constitucional para un período de transición de cinco años, consagrando la ley islámica como fuente primaria de jurisprudencia y prometiendo proteger los derechos de todos los grupos étnicos y religiosos de Siria. ^{[ 63 ] [ 64 ]}

La Declaración Constitucional establece un sistema presidencial en el que el poder ejecutivo reside en el presidente, quien nombra a los ministros, sin la figura del primer ministro. El 29 de marzo, al-Sharaa anunció el gobierno de transición sirio en una ceremonia en el Palacio del Pueblo en Damasco, donde los nuevos ministros prestaron juramento y pronunciaron discursos en los que expusieron sus programas, reemplazando al gobierno provisional que se había formado tras la caída del régimen de Assad. ^{[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]}

La lista oficial de jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de las Naciones Unidas se actualizó en julio de 2025 para incluir a Ahmed al-Sharaa como "Presidente de la República Árabe Siria" y como jefe de Estado. ^{[ 70 ]} El 6 de diciembre, en el Foro de Doha , al-Sharaa declaró a Christiane Amanpour , presentadora principal de noticias internacionales de CNN , que la conferencia de diálogo nacional había dado como resultado una declaración constitucional provisional que le otorgaba un mandato de cinco años para promulgar nuevas leyes y redactar una nueva constitución antes de las elecciones previstas para cuatro años después. ^{[ 71 ]}

La Constitución de 1973 de la Siria baazista designó al presidente como jefe de Estado, jefe del ejecutivo y comandante en jefe. ^{[ 72 ]} Los candidatos eran nominados por el Partido Baaz , aprobados por el parlamento y confirmados por referéndum para un mandato renovable de siete años. ^{[ 73 ]} El presidente ostentaba amplios poderes, incluyendo el nombramiento y la destitución de ministros, altos funcionarios y jueces, así como la disolución del parlamento y el nombramiento de vicepresidentes. ^{[ 73 ]} La Constitución de 2012 amplió aún más estos poderes, ^{[ 74 ]} otorgando al presidente un amplio control sobre el ejecutivo, el legislativo y el judicial. ^{[ 75 ]} Permaneció vigente hasta la caída del régimen de Assad en diciembre de 2024 y fue reemplazada por la Declaración Constitucional de la República Árabe Siria el 13 de marzo de 2025. ^{[ 76 ] [ 52 ] [ 53 ]}

Según la Declaración Constitucional , el presidente de la República Árabe Siria funge como comandante en jefe de las Fuerzas Armadas Sirias y es responsable de: ^{[ 77 ]}

• Gestionar la gobernanza nacional
• Preservar la integridad territorial y la seguridad.
• Proteger los intereses del pueblo

El presidente tiene la facultad de: ^{[ 77 ]}

• Nombrar, destituir y aceptar las renuncias de los ministros.
• Establecer medidas ejecutivas, regulatorias y de control, así como emitir órdenes y decisiones presidenciales de conformidad con la ley.
• Actuar como representante del Estado en las relaciones internacionales y formalizar tratados con naciones extranjeras y organizaciones internacionales.
• Declarar la movilización general y la guerra con la aprobación del Consejo de Seguridad Nacional.
• Conceder indultos especiales y restaurar el honor.
• Nombrar y destituir a los jefes de las misiones diplomáticas en el extranjero y recibir las credenciales de los representantes diplomáticos extranjeros en Siria.
• Proponer leyes, promulgar leyes aprobadas por la Asamblea Popular y vetar leyes dentro del plazo de un mes a partir de su recepción. Si la Asamblea Popular aprueba una ley vetada con una mayoría de dos tercios, el presidente está obligado a promulgarla por decreto .

En caso de una grave amenaza a la unidad nacional, la soberanía o el correcto funcionamiento de las instituciones estatales, el presidente podrá: ^{[ 77 ]}

• Imponer el estado de emergencia , total o parcialmente, por un período máximo de tres meses, después de:
  • Obtener la aprobación del Consejo de Seguridad Nacional
  • Consultar con el presidente de la Asamblea Popular y el presidente del Tribunal Constitucional.
• La prórroga del estado de emergencia solo podrá realizarse con la aprobación de la Asamblea Popular.

Se prevé que en Siria se celebren elecciones presidenciales dentro de los cinco años posteriores a la caída del régimen de Assad en diciembre de 2024. ^{[ 78 ]} Hasta entonces, Siria estará gobernada por un gobierno de transición liderado por el presidente sirio Ahmed al-Sharaa . ^{[ 79 ]} Las últimas elecciones presidenciales en la Siria baazista se celebraron en 2021 , antes de su derrocamiento durante la ofensiva de la oposición siria de 2024. ^{[ 80 ]}

El artículo 3 de la Declaración Constitucional establece: "La religión del Presidente de la República es el Islam ; la jurisprudencia islámica es la principal fuente de legislación. ^{[ 77 ]}

La Declaración Constitucional establece el siguiente juramento o afirmación para el presidente, que debe prestarse ante la Asamblea Popular . ^{[ 77 ]}

Juro por Dios Todopoderoso defender fielmente la soberanía del Estado, la unidad del país, la integridad de sus territorios y la independencia de sus decisiones. Respetaré la ley, salvaguardaré los intereses del pueblo y me esforzaré con toda sinceridad y honestidad para asegurarles una vida digna, lograr la justicia y establecer valores nobles y una moral virtuosa.

• residencias presidenciales
• 
  Palacio del Pueblo , la residencia oficial

El Palacio del Pueblo es la residencia oficial del Presidente de Siria. Está ubicado en la parte occidental de Damasco, en el Monte Mezzeh, justo al norte del barrio de Mezzeh y junto al Monte Qasioun , con vistas a la ciudad. Toda la meseta del Monte Mezzeh forma parte del recinto del palacio, que está rodeado por un muro de seguridad y torres de vigilancia. Frente al edificio hay una gran fuente, y el palacio en sí consiste principalmente en habitaciones vacías revestidas de mármol de Carrara . ^{[ 81 ] [ 82 ]} El gobierno provisional sirio , y posteriormente el gobierno de transición , comenzaron a utilizar el palacio para eventos diplomáticos. ^{[ 83 ]}

Antes de la construcción del nuevo Palacio del Pueblo en el Monte Mezzeh a principios de la década de 1990, el Palacio Tishreen sirvió como residencia principal de la familia Assad . ^{[ 84 ]} El 8 de diciembre de 2024, durante la caída del régimen de Assad , las fuerzas anti-Asad tomaron el control del palacio. ^{[ 85 ] [ 86 ] [ 87 ]} Después de la caída del régimen, los sirios saquearon el palacio, invitando a gran parte del público. ^{[ 88 ] [ 89 ] [ 90 ]}

La Guardia Republicana Siria (SRG), también conocida como la Guardia Presidencial, es la principal unidad de seguridad del Ejército sirio . Antes de la caída del régimen de Assad , se estima que contaba con unos 60 000 efectivos y estaba organizada en dos divisiones mecanizadas. Su misión principal era proteger la capital siria, Damasco, de amenazas tanto externas como internas. Antes de la guerra civil siria , la Guardia Republicana era la única unidad militar siria autorizada a operar dentro de la capital. Además de defender Damasco, la SRG era responsable de proteger al presidente y las principales instalaciones gubernamentales, incluido el Palacio del Pueblo. ^{[ 91 ] [ 92 ] [ 93 ]}

Desde la caída del régimen de Assad, se desconoce el estado del equipo utilizado por la Guardia Republicana. Sin embargo, durante la visita del presidente Ahmed al-Sharaa a Alepo , se vio a su equipo de seguridad, posiblemente parte de la Guardia Republicana, equipado con carabinas AKS-74U . Durante sus visitas a la gobernación de Deir ez-Zor y a Alepo, también se vio a su equipo de seguridad portando fusiles de asalto Kale KCR . ^{[ 94 ] [ 95 ] [ 96 ]} Bajo el gobierno de transición sirio , la Guardia Republicana Siria opera varios Chevrolet Suburban y Toyota Land Cruiser . ^{[ 94 ]}

Antes de la caída del régimen de Assad, el gobierno baazista de Siria operó un Dassault Falcon 900 en 2016, junto con un Dassault Falcon 20E y un Dassault Falcon 50, todos ellos con distintivos de llamada especiales de Syrianair . El expresidente Bashar al-Assad utilizó un Airbus A320 de Syrianair durante un viaje histórico a Arabia Saudita. ^{[ 97 ] [ 98 ]}

El artículo 34 de la Declaración Constitucional establece: "En caso de vacante en la presidencia, el vicepresidente asumirá las facultades del presidente de la República". ^{[ 77 ]}