Articulo de referencia

Bantustán

Mapa de Sudáfrica y África Sudoccidental (actualmente Namibia). Este mapa muestra los bantustanes que existían en ambos territorios. Territorios no bantustanes. África del S...

Mapa de Sudáfrica y África Sudoccidental (actualmente Namibia). Este mapa muestra los bantustanes que existían en ambos territorios. Territorios no bantustanes.
  África del Suroeste
  Sudáfrica
Territorios bantustanes (África sudoccidental)Territorios bantustanes (Sudáfrica)
  Lebowa
  QwaQwa
Bantustanes, estado títere
  Venda
  Ciskei

Un bantustán (también conocido como patria bantú , patria negra , estado negro o simplemente patria; afrikáans : Bantoestan o tuisland ) [ 1 ] era un territorio que la administración del Partido Nacional de la Unión Sudafricana (1910-1961) y posteriormente de la República de Sudáfrica (1961-1994) reservó para los habitantes negros de Sudáfrica y África Sudoccidental (actualmente Namibia ), como parte de su política de apartheid . [ 2 ]

El término, utilizado por primera vez a finales de la década de 1940, [ 3 ] fue acuñado a partir de Bantu (que significa "pueblo" en algunas lenguas bantúes ) y -stan (un sufijo que significa "tierra" en persa y otras lenguas influenciadas por el persa). Posteriormente, algunos críticos de los bantustanes del gobierno de la era del apartheid lo consideraron un término despectivo . El gobierno de Pretoria estableció diez bantustanes en Sudáfrica y diez en la vecina África Sudoccidental (entonces bajo administración sudafricana), con el propósito de concentrar a los miembros de grupos étnicos designados, haciendo así que cada uno de esos territorios fuera étnicamente homogéneo como base para la creación de estados nación autónomos para los diferentes grupos étnicos negros de Sudáfrica . Bajo la Ley de Ciudadanía de los Bantustanes de 1970, el gobierno despojó a los sudafricanos negros de su ciudadanía sudafricana, privándolos de los pocos derechos políticos y civiles que les quedaban en Sudáfrica, y los declaró ciudadanos de estos bantustanes. [ 4 ]

El gobierno de Sudáfrica declaró la independencia de cuatro de los bantustanes sudafricanos: Transkei , Bophuthatswana , Venda y Ciskei (los llamados "Estados TBVC"), pero esta declaración nunca fue reconocida por las fuerzas antiapartheid en Sudáfrica ni por ningún gobierno internacional. A otros bantustanes (como KwaZulu , Lebowa y QwaQwa ) se les otorgó "autonomía", pero nunca se les concedió "independencia". En África Sudoccidental, Ovambolandia , Kavangolandia y Caprivi Oriental fueron declarados autónomos, mientras que a un puñado de otros territorios considerados bantustanes nunca se les concedió autonomía. Una Constitución Provisional abolió efectivamente los bantustanes con el fin total del apartheid en Sudáfrica en 1994.

Creación

Mapa racial y demográfico de Sudáfrica publicado por la CIA en 1979 con datos del censo sudafricano de 1970.

A partir de 1913, los sucesivos gobiernos sudafricanos de minoría blanca establecieron «reservas» para la población negra con el fin de segregarla racialmente de la población blanca , de forma similar a la creación de reservas indígenas en Estados Unidos. La Ley de Tierras para Nativos de 1913 limitaba la propiedad de la población negra al siete por ciento del territorio nacional. En 1936, el gobierno planeó aumentar este porcentaje al 13,6 por ciento, pero la compra de tierras fue lenta y el plan no se implementó por completo. [ 5 ]

Cuando el Partido Nacional llegó al poder en 1948, el Ministro de Asuntos Indígenas (y posteriormente Primer Ministro de Sudáfrica ), Hendrik Frensch Verwoerd , aprovechó esta situación e implementó una serie de medidas de "apartheid a gran escala", como las Leyes de Áreas de Grupo y la Ley de Reasentamiento de Nativos de 1954, que transformaron la sociedad sudafricana para que los blancos se convirtieran en la mayoría demográfica. La creación de los bantustanes fue un elemento central de esta estrategia, ya que el objetivo a largo plazo era lograr su independencia. Como resultado, los negros perderían su ciudadanía sudafricana y su derecho al voto, lo que permitiría a los blancos mantener el control de Sudáfrica.

El término «bantustán» para referirse a las tierras bantúes pretendía establecer un paralelismo con la creación de Pakistán e IndiaHindustán »), que había tenido lugar apenas unos meses antes, a finales de 1947, y fue acuñado por los partidarios de dicha política. Sin embargo, rápidamente se convirtió en un término peyorativo, y el Partido Nacional prefirió el término «tierras natales». [ 6 ] Como explicó Nelson Mandela en un artículo de 1959:

Los periódicos han bautizado el plan de los nacionalistas como uno de "bantustanes". Este término híbrido resulta, en muchos sentidos, extremadamente engañoso. Se refiere a la partición de la India , tras la renuente retirada de los británicos y como condición para la misma, en dos Estados separados: Hindustan y Pakistán. No existe un paralelismo real con las propuestas de los nacionalistas, ya que (a) India y Pakistán constituyen dos Estados completamente separados y políticamente independientes, (b) los musulmanes gozan de igualdad de derechos en la India ; los hindúes gozan de igualdad de derechos en Pakistán , (c) la partición fue sometida a la aprobación de ambas partes, o al menos de sectores bastante amplios e influyentes de cada una. Los planes del Gobierno no contemplan la partición de este país en Estados separados y autónomos. No contemplan la igualdad de derechos, ni ningún derecho en absoluto, para los africanos fuera de las reservas. La partición nunca ha sido aprobada por los africanos ni lo será jamás. De hecho, nunca ha sido sometida ni aprobada realmente por los blancos. Por lo tanto, el término "bantustán" es un nombre completamente inapropiado y solo sirve para ayudar a los nacionalistas a perpetrar un fraude. [ 7 ]

La opinión de los afrikáneres era:

Si bien el apartheid fue una ideología nacida de la voluntad de sobrevivir o, dicho de otro modo, del miedo a la extinción, los líderes afrikáneres discreparon sobre la mejor manera de implementarlo. Mientras que algunos se conformaban con políticas segregacionistas que los situaban en la cima de una jerarquía social y económica, otros creían firmemente en el concepto de «separados pero iguales». Para estos últimos, la justificación ideológica de la clasificación, la segregación y la negación de derechos políticos era el plan de reservar tierras especiales para los sudafricanos negros, posteriormente denominadas «bantustanes» o «tierras natales». Cada grupo étnico tendría su propio estado con su propio sistema político y economía, y cada uno dependería de su propia fuerza laboral. Estos estados independientes coexistirían con la Sudáfrica blanca en un espíritu de amistad y colaboración. En sus respectivas áreas, los ciudadanos negros gozarían de plenos derechos. [ 8 ]

Verwoerd argumentó que los bantustanes eran los "hogares originales" de los pueblos negros de Sudáfrica. En 1951, el gobierno de Daniel François Malan promulgó la Ley de Autoridades Bantúes para establecer "tierras propias" asignadas a los grupos étnicos negros del país. Estas representaban el 13% del territorio nacional, reservándose el resto para la población blanca. Las tierras propias eran administradas por líderes tribales cooperativos, mientras que los jefes que no cooperaban eran depuestos por la fuerza. Con el tiempo, surgió una élite negra gobernante con un interés personal y financiero en la preservación de las tierras propias. Si bien esto contribuyó en cierta medida a la estabilidad política de las tierras propias, su posición seguía dependiendo por completo del apoyo sudafricano.

El papel de los bantúes se amplió en 1959 con la aprobación de la Ley de Autogobierno Bantú , que establecía un plan denominado " Desarrollo Separado ". Esto permitió que los bantúes se consolidaran a largo plazo como territorios autónomos y, en última instancia, como estados nominalmente "independientes".

Este proceso debía llevarse a cabo en una serie de cuatro etapas principales para cada patria:

  • La unificación de las reservas destinadas a las diversas "tribus" (denominadas oficialmente "naciones" desde 1959) bajo una única "Autoridad Territorial".
  • El establecimiento de una asamblea legislativa para cada patria con poderes limitados de autogobierno.
  • El establecimiento de la patria como un "territorio autónomo".
  • La concesión de plena independencia nominal a la patria.

Este marco general no se siguió en todos los casos de forma rigurosa, sino que a menudo se siguieron varios pasos intermedios y superpuestos.

En muchos sentidos , el territorio autónomo de Transkei sirvió como "campo de pruebas" para las políticas del apartheid; su desarrollo institucional comenzó incluso antes de la ley de 1959, y por lo tanto, la consecución de su autogobierno e independencia se implementó antes que en los demás territorios autónomos.

Este plan se intensificó bajo el sucesor de Verwoerd como primer ministro, John Vorster , como parte de su enfoque "ilustrado" del apartheid. Sin embargo, la verdadera intención de esta política era cumplir el plan original de Verwoerd de convertir a los negros de Sudáfrica en ciudadanos de los bantustanes en lugar de ciudadanos sudafricanos, eliminando así los pocos derechos que aún conservaban como ciudadanos. Se alentó a los bantustanes a optar por la independencia, ya que esto reduciría considerablemente el número de ciudadanos negros de Sudáfrica. El proceso de creación del marco legal para este plan se completó con la Ley de Ciudadanía de los Bantustanes Negros de 1970, que designó formalmente a todos los sudafricanos negros como ciudadanos de los bantustanes, incluso si vivían en la "Sudáfrica blanca", y canceló su ciudadanía sudafricana, y la Ley de Constitución de los Bantustanes de 1971, que proporcionó un modelo general para las etapas del desarrollo constitucional de todos los bantustanes (excepto Transkei) desde el establecimiento de Autoridades Territoriales hasta la independencia total.

Para 1984, los diez territorios autónomos de Sudáfrica habían alcanzado la autonomía y cuatro de ellos ( Transkei , Boputhatswana , Venda y Ciskei ) habían sido declarados plenamente independientes entre 1976 y 1981.

La siguiente tabla muestra el cronograma del desarrollo institucional y legal de los diez bantustanes sudafricanos a la luz de los cuatro pasos principales mencionados anteriormente:

Paralelamente a la creación de los bantustanes, la población negra de Sudáfrica fue sometida a un programa masivo de reubicación forzosa. Se estima que 3,5 millones de personas fueron expulsadas de sus hogares entre las décadas de 1960 y 1980, muchas de ellas reasentadas en los bantustanes.

El gobierno dejó claro que su objetivo final era la expulsión total de la población negra de Sudáfrica. Connie Mulder , ministra de Relaciones Plurales y Desarrollo, declaró ante la Asamblea Legislativa el 7 de febrero de 1978:

Si nuestra política se lleva a su conclusión lógica en lo que respecta a la población negra, no habrá ni un solo hombre negro con ciudadanía sudafricana... Todos los hombres negros de Sudáfrica serán finalmente integrados en algún nuevo estado independiente de esta manera honorable, y este Parlamento ya no tendrá la obligación de integrarlos políticamente. [ 53 ]

But this goal was not achieved. Only a minority (about 39% in 1986[54]) of South Africa's black population lived in the Bantustans; the remainder lived in South Africa proper, many in townships, shanty-towns and slums on the outskirts of South African cities.

International recognition

Bantustans within the borders of South Africa were classified as "self-governing" or "independent". In theory, self-governing Bantustans had control over many aspects of their internal functioning but were not yet sovereign nations. Independent Bantustans (Transkei, Bophuthatswana, Venda and Ciskei; also known as the TBVC states) were intended to be fully sovereign. These areas received little attention from the colonial and later South African governments however, and were still very undeveloped. This greatly decreased these states' ability to govern and made them very reliant on the South African government.

Throughout the existence of the independent Bantustans, South Africa remained the only country to recognise their independence. The South African government lobbied for their recognition. In 1976, leading up to a United States House of Representatives resolution urging the President not to recognise Transkei, the South African government intensely lobbied lawmakers to oppose the bill.[55] Arbitrary and unrecognized amateur radio call signs were created for the independent states and QSL cards were sent by operators using them, but the International Telecommunication Union never accepted these stations as legitimate.[56] Each TBVC state extended recognition to the other independent Bantustans while South Africa showed its commitment to the notion of TBVC sovereignty by building embassies in the TBVC capitals.

Life in the Bantustans

The Bantustans were generally poor, with few local employment opportunities.[57] However, some opportunities did exist for advancement for blacks and some advances in education and infrastructure were made.[58] The four Bantustans which attained nominal independence (Transkei, Bophuthatswana, Venda, and Ciskei) repealed all apartheid legislation.[59]

Laws in the Bantustans differed from those in South Africa proper. The South African elite often took advantage of these differences, for example by constructing large casinos, such as Sun City in the homeland of Bophuthatswana.[60]

Bophuthatswana también poseía depósitos de platino y otros recursos naturales, lo que la convirtió en la más rica de los bantustanes. [ 61 ]

Sin embargo, los bantustanes solo se mantenían a flote gracias a enormes subsidios del gobierno sudafricano; por ejemplo, en 1985, en Transkei , el 85% de los ingresos provenían de transferencias directas desde Pretoria . Los gobiernos de los bantustanes eran invariablemente corruptos y la riqueza apenas llegaba a la población local, que se veía obligada a buscar empleo como trabajadores temporales en Sudáfrica. Millones de personas tuvieron que trabajar en condiciones a menudo deplorables, lejos de sus hogares durante meses. Por otro lado, solo el 40% de la población de Bophuthatswana trabajaba fuera del bantustán, ya que este pudo crear zonas industriales como la Zona 15 y Babelegi.

Los bantustanes eran sumamente impopulares entre la población negra urbana, muchos de cuyos miembros vivían en condiciones de miseria en barrios marginales . Sus condiciones laborales solían ser igualmente precarias, ya que se les negaban derechos y protecciones significativas en Sudáfrica. La asignación de individuos a bantustanes específicos era a menudo arbitraria. Muchos fueron asignados a bantustanes de los que no eran originarios, y la designación de un individuo como perteneciente a un grupo étnico en particular era frecuentemente arbitraria, especialmente para aquellos con ascendencia mixta.

Los líderes de los bantustanes eran percibidos en general como colaboradores del sistema del apartheid, aunque algunos lograron ganar seguidores. La mayoría de los líderes de los bantustanes tenían una postura ambivalente respecto a la independencia de sus territorios: la mayoría se mostraba escéptica, cautelosa y evitaba tomar una decisión definitiva; algunos la rechazaban de plano debido a su rechazo al "desarrollo separado" y a su declarado compromiso de "oponerse al apartheid desde dentro del sistema"; mientras que otros creían que la independencia nominal podría servir para consolidar sus bases de poder (incluso en mayor medida que el estatus que disfrutaban como gobernantes de territorios autónomos) y les brindaba la oportunidad de construir una sociedad relativamente libre de discriminación racial. [ 62 ] Los líderes de los bantustanes, a pesar de su colaboración con el régimen del apartheid, criticaban ocasionalmente las políticas raciales del gobierno sudafricano y pedían la derogación o la suavización de las leyes del apartheid (la mayoría de las cuales fueron derogadas en los estados nominalmente independientes). En ocasiones se barajaron diversos planes para una solución federal, tanto por los gobiernos de los bantustanes como por los partidos de oposición en Sudáfrica, así como por círculos dentro del gobernante Partido Nacional blanco. [ 63 ]

Desarrollos posteriores

En enero de 1985, el presidente del Estado, PW Botha, declaró que los negros en Sudáfrica propiamente dicha ya no serían privados de la ciudadanía sudafricana en favor de la ciudadanía de los bantustanes y que los ciudadanos negros dentro de los bantustanes independientes podrían volver a solicitar la ciudadanía sudafricana; FW de Klerk declaró en nombre del Partido Nacional durante las elecciones generales de 1987 que "todo esfuerzo por detener la marea [de trabajadores negros] que fluye hacia las zonas urbanas fracasó. No sirve de nada engañarnos a nosotros mismos al respecto. La economía exige la presencia permanente de la mayoría de los negros en las zonas urbanas... No pueden permanecer en Sudáfrica año tras año sin representación política". [ 64 ] En marzo de 1990, de Klerk, quien sucedió a Botha como presidente del Estado en 1989, anunció que su gobierno no concedería la independencia a más bantustanes. [ 65 ]

Sin embargo, estas declaraciones no pretendían ser un rechazo al sistema de bantustanes en general: el objetivo del régimen del apartheid durante la segunda mitad de la década de 1980 era "modernizar" el marco organizativo del apartheid, dejando intactos sus principios fundamentales, incluidos los bantustanes.

El gobierno se vio obligado a aceptar la presencia permanente de personas negras en las zonas urbanas, así como la inviabilidad práctica de las formas hasta entonces muy estrictas de "control de la inmigración" (sustituyéndolas por medios de control más "suaves"), sin mencionar la imposibilidad de reubicar por completo a todas las personas negras en los bantustanes, incluso a largo plazo. Esperaba "pacificar" a la población negra urbana mediante el desarrollo de diversos planes para otorgarles derechos limitados a nivel local (pero no en los niveles superiores del gobierno). Además, las zonas residenciales urbanas (y rurales) permanecieron segregadas por motivos raciales de acuerdo con la Ley de Áreas de Grupo .

El principio de "desarrollo separado" se mantuvo vigente, y el régimen del apartheid siguió basándose en los bantustanes como uno de los pilares principales de su política para tratar con la población negra. Hasta 1990, continuaron los intentos de persuadir a los territorios autónomos para que optaran por la independencia (por ejemplo, Lebowa, Gazankulu y KwaZulu), y en ocasiones, los propios gobiernos de los territorios autónomos (por ejemplo, KwaNdebele) expresaron interés en obtener la independencia.

En ciertos círculos del gobernante Partido Nacional también se contempló la creación de entidades adicionales nominalmente independientes en las zonas urbanas, en forma de "ciudades-estado" negras "independientes".

La visión a largo plazo durante este período era la creación de una especie de "confederación de estados sudafricanos" multirracial con una ciudadanía común, pero dividida en áreas definidas racialmente. Se elaboraron planes (de los cuales muy pocos se concretaron) para el desarrollo de diferentes instituciones "conjuntas" encargadas de la consulta mutua, la deliberación y diversas funciones ejecutivas en relación con los "asuntos generales" comunes a todos los grupos de población, siempre y cuando estas instituciones no representaran una amenaza para el apartheid ni para la preservación del dominio blanco. Esta "confederación" incluiría la denominada "zona común" —es decir, la mayor parte del territorio sudafricano fuera de los bantustanes— bajo el dominio continuo de la minoría blanca y acuerdos limitados de reparto de poder con los grupos de población segregados de color e indios / asiáticos , los bantustanes independientes y autónomos, así como posibles entidades negras adicionales en las zonas urbanas.

Entre 1990 y 1994, estas ideas "confederacionistas" aún eran consideradas en principio por amplios sectores del Partido Nacional (y, en diversas formas, también por ciertos partidos y grupos de la oposición liberal blanca), pero sus fundamentos abiertamente raciales se fueron atenuando gradualmente durante las negociaciones para poner fin al apartheid. La atención se centró entonces en garantizar los "derechos de las minorías" (en particular, los de la población blanca) tras la esperada transferencia de poder a la mayoría negra. Los planes federalistas también contaron con el apoyo de algunos gobiernos y partidos de los bantustanes, sobre todo del Partido de la Libertad Inkatha , que era el partido gobernante de KwaZulu. Sin embargo, dado que el Congreso Nacional Africano dejó claro que los principios de "un hombre, un voto" y un estado unitario eran innegociables, los planes confederales finalmente se abandonaron. Debido a esto, el Partido de la Libertad Inkatha amenazó con boicotear las elecciones generales de abril de 1994 que pusieron fin al apartheid y decidió participar en ellas solo en el último minuto después de que se les hubieran hecho concesiones, así como al Partido Nacional, que aún estaba en el poder, y a varios grupos de oposición blancos. [ 66 ]

En el período previo a las elecciones de 1994, varios líderes de los bantustanes independientes y autónomos (por ejemplo, en Boputhatswana ), que no deseaban renunciar a su poder, se opusieron vehementemente al desmantelamiento de los bantustanes y, al hacerlo, recibieron el apoyo de partidos blancos de extrema derecha, sectores del aparato estatal del apartheid y grupos radicales pro-apartheid como el Afrikaner Weerstandsbeweging .

Disolución

Con la desaparición del régimen del apartheid en Sudáfrica en 1994, todos los bantustanes (tanto nominalmente independientes como autónomos) fueron desmantelados y sus territorios reincorporados a la República de Sudáfrica a partir del 27 de abril de 1994 (día en que entró en vigor la Constitución Provisional, que puso fin formalmente al apartheid, y comenzaron las primeras elecciones democráticas ) de conformidad con el artículo 1(2) y el Anexo 1 de la Constitución de la República de Sudáfrica de 1993 («Constitución Provisional»). [ 67 ]

El impulso para lograrlo fue liderado por el Congreso Nacional Africano (ANC) como un elemento central de su programa de reformas. La reincorporación se logró mayoritariamente de forma pacífica, aunque hubo cierta resistencia por parte de las élites locales, que corrían el riesgo de perder las oportunidades de riqueza y poder político que ofrecían los bantustanes. El desmantelamiento de los bantustanes de Bophuthatswana y Ciskei fue particularmente difícil. En Ciskei, las fuerzas de seguridad sudafricanas tuvieron que intervenir en marzo de 1994 para desactivar una crisis política.

A partir de 1994, la mayor parte del país fue redividida constitucionalmente en nuevas provincias .

Sin embargo, muchos líderes de los antiguos bantustanes o tierras autónomas han desempeñado un papel importante en la política sudafricana desde su abolición. Algunos presentaron sus propios partidos en las primeras elecciones no raciales, mientras que otros se unieron al ANC. Mangosuthu Buthelezi fue primer ministro de su tierra natal de KwaZulu desde 1976 hasta 1994. En la Sudáfrica posterior al apartheid, fue presidente del Partido de la Libertad Inkatha y ministro del Interior. Bantubonke Holomisa , general en el bantustán de Transkei desde 1987, preside el Movimiento Democrático Unido desde 1997. El general Constand Viljoen , afrikáner y jefe de las Fuerzas de Defensa de Sudáfrica , envió a 1500 milicianos para proteger a Lucas Mangope y oponerse a la disolución de Bophuthatswana como bantustán en 1994. Fundó el Frente de la Libertad ese mismo año. Lucas Mangope, antiguo jefe de la tribu Motsweda Ba hurutshe-Boo-Manyane de los tswana y líder de Bophuthatswana, es presidente del Partido Demócrata Cristiano Unido , que en la práctica es una continuación del partido gobernante del bantustán. Oupa Gqozo , último gobernante de Ciskei , se presentó a las elecciones de 1994 con su Movimiento Democrático Africano , pero no obtuvo la victoria. El Partido Dikwankwetla , que gobernó Qwaqwa , sigue siendo una fuerza importante en el consejo de Maluti a Phofung, donde es el principal partido de oposición. El Partido Ximoko , que gobernó Gazankulu, tiene presencia en el gobierno local de Giyani . Asimismo, el ex primer ministro de KwaNdebele, George Mahlangu, y otros fundaron el Partido Progresista Sindawonye , ​​uno de los principales partidos de oposición en los municipios locales de Thembisile Hani y Dr. JS Moroka (que abarcan el territorio del antiguo bantustán).

Lista de bantustanes

Bantustanes en Sudáfrica

Mapa de los territorios bantustanes negros en Sudáfrica al final del apartheid en 1994.

A continuación se enumeran los territorios ancestrales con el grupo étnico para el que se designó cada uno. Cuatro eran nominalmente independientes (los llamados estados TBVC de Transkei , Bophuthatswana , Venda y Ciskei ). Los otros seis tenían un autogobierno limitado:

Estados títeres

Entidades autónomas

El primer bantustán fue Transkei, bajo el liderazgo del jefe Kaiser Daliwonga Matanzima en la provincia del Cabo, para la nación xhosa. KwaZulu, para la nación zulú en la provincia de Natal , estaba encabezado por un miembro de la familia real zulú, el jefe Mangosuthu ("Gatsha") Buthelezi, en nombre del rey zulú.

Lesotho y Eswatini (antes conocido como Suazilandia) no fueron bantustanes; fueron países independientes y antiguos protectorados británicos. Estos países están rodeados, en su mayor parte o en su totalidad, por territorio sudafricano y dependen casi por completo de Sudáfrica. Nunca han tenido una dependencia política formal con Sudáfrica y fueron reconocidos como estados soberanos por la comunidad internacional desde que el Reino Unido les concedió su independencia en la década de 1960.

Bantustanes en el suroeste de África

Patrias

Asignación de tierras a los bantustanes según el Plan Odendaal. El gris es el Parque Nacional Etosha.
Asignación de tierras a los bantustanes según el Plan Odendaal. El gris es el Parque Nacional Etosha.
Mapa de los territorios bantustanes negros en Namibia a partir de 1978.

En la década de 1960, Sudáfrica , que administraba África Sudoccidental bajo un mandato de la Sociedad de Naciones , se vio sometida a una creciente presión internacional debido al dominio de la minoría blanca sobre la mayoría negra. La solución que Sudáfrica contempló —el Plan Odendaal— consistía en separar a la población blanca de la no blanca, otorgar autogobierno a los territorios negros aislados y, de este modo, convertir a los blancos en la población mayoritaria en el resto del país. Además, se preveía que, al separar a cada grupo étnico y confinarlos por ley a sus áreas restringidas, la discriminación racial desaparecería automáticamente. [ 69 ] La inspiración para el Plan Odendaal provino, en parte, de antropólogos sudafricanos. [ 70 ]

Los territorios delimitados se denominaron bantustanes , y el resto del territorio se denominó Zona Policial . Inmediatamente, todas las personas no blancas empleadas en la Zona Policial se convirtieron en trabajadores migrantes , y se establecieron leyes de pases para controlar el movimiento dentro y fuera de los bantustanes. [ 69 ]

El territorio combinado de todos los bantustanes tenía aproximadamente el mismo tamaño que la Zona Policial. Sin embargo, todos los bantustanes eran predominantemente rurales y excluían las ciudades principales. Todos los puertos, la mayor parte de la red ferroviaria y la infraestructura de carreteras asfaltadas, todos los aeropuertos más grandes, las zonas diamantíferas rentables y los parques nacionales estaban situados en la Zona Policial. [ 69 ]

A partir de 1968, [ 71 ] [ 72 ] siguiendo las recomendaciones de 1964 de la comisión encabezada por Fox Odendaal , se establecieron diez bantustanes similares a los de Sudáfrica en el África Sudoccidental (actual Namibia ). El término «bantustán» resulta algo inapropiado en este contexto, ya que algunos de los pueblos involucrados eran khoisan , no bantúes, y los basters de Rehoboth constituyen un caso complejo. De estos diez bantustanes del África Sudoccidental, solo a tres se les concedió autogobierno (comparable a los bantustanes de Sudáfrica) entre 1973 y 1976. [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]

Autoridades Representativas

En julio de 1980, [ 77 ] el sistema se cambió a uno de gobiernos separados ("autoridades representativas") como unidades administrativas de segundo nivel (responsables de varios asuntos como tenencia de la tierra, agricultura, educación hasta el nivel de formación de maestros de escuela primaria, servicios de salud y bienestar social y pensiones) sobre la base únicamente de la etnia y ya no sobre la base de áreas definidas geográficamente. Partiendo de instituciones que ya existían desde 1925 y 1962, respectivamente, también se instituyeron autoridades representativas para los grupos de población blanca [ 78 ] y mestiza [ 79 ] . No se establecieron tales autoridades representativas para los pueblos Himba y San (que ocupan principalmente sus antiguas tierras de Kaokoland y Bushmanland). [ 80 ]

Estos gobiernos étnicos de segundo nivel fueron suspendidos de facto en mayo de 1989, al comienzo de la transición a la independencia , y abolidos de jure el 21 de marzo de 1990 (el día en que Namibia se independizó) de conformidad con el Anexo 8 de la Constitución de Namibia . [ 81 ] Los Basters presionaron sin éxito para mantener el estatus autónomo de Rehoboth , que anteriormente había sido autónomo bajo el dominio alemán , y Basterland. En el antiguo bantustán de Caprivi Oriental , los nacionalistas Lozi lanzaron en 1999 una insurgencia fallida en un intento por obtener la independencia de Namibia.

Las tierras en los territorios de Bantustán pasaron a ser propiedad del estado namibio y hoy se denominan "Áreas Comunales". [ 82 ]

Patrias de origen (hasta 1980) / Autoridades representativas (1980–1989/1990)

Uso en contextos no sudafricanos

El término "bantustán" se ha convertido en un término genérico para referirse, en sentido despectivo, a cualquier área en la que las personas se ven obligadas a vivir sin plenos derechos civiles y políticos. [ 2 ]

enclaves palestinos

En Oriente Medio, los enclaves palestinos en Cisjordania , así como la Franja de Gaza , son a menudo descritos como bantustanes por los críticos de las políticas de Israel en los territorios palestinos . [ 107 ] El término se utiliza para referirse tanto a las áreas propuestas en Cisjordania designadas para los palestinos en virtud de diversas propuestas lideradas por Estados Unidos e Israel para poner fin al conflicto israelí-palestino , como a las 165 "islas" existentes que tomaron forma oficial por primera vez como Áreas A y B en virtud del Acuerdo de Oslo II de 1995. Los planes de paz israelíes y estadounidenses, incluido el Plan Allon , el plan de la Organización Sionista Mundial Drobles , el plan de Menachem Begin , el plan "Allon Plus" de Benjamin Netanyahu , la Cumbre de Camp David de 2000 y la visión de Sharon de un estado palestino han propuesto un territorio de tipo enclave, [ 108 ] [ 109 ] al igual que el plan de paz de Trump de 2020 . [ 110 ] [ 111 ] Esto ha sido criticado como la "opción bantustán". [ 112 ] [ 113 ] [ 114 ]

Otros ejemplos

En el subcontinente indio , el gobierno cingalés de Sri Lanka ha sido acusado de convertir las zonas tamiles en «bantustanes». [ 115 ] El término también se ha utilizado para referirse a las condiciones de vida de los dalits en la India . [ 116 ]

En Nigeria , el obispo católico Matthew Hassan Kukah se ha referido al sur del estado de Kaduna como "un enorme bantustán de abandono gubernamental". [ 117 ]

En Canadá y Estados Unidos , las reservas indígenas y los asentamientos indígenas se comparan a menudo con los bantustanes debido a la relación compartida entre los sistemas de segregación racial de ambos países. [ 118 ]

Véase también

Referencias

  1. ^ Hanneke H. Stuit (2013). "Estrategias de Ubuntu en la cultura sudafricana contemporánea" . puro.uva.nl. ​Universidad de Ámsterdam. pag.  42. Las llamadas "patrias" o "bantustanes" (tuislande en afrikáans) evolucionaron a partir de
  2. 1 2 "Bienvenido al servicio de atención al cliente de Macmillan Education" . Archivado del original el 15 de octubre de 2017. Consultado el 30 de abril de 2022 .{{cite web}}: CS1 maint: bot: estado de la URL original desconocido ( enlace ) , "1. una de las zonas de Sudáfrica donde vivían las personas negras durante el sistema del apartheid; 2. MOSTRANDO DESAPROBACIÓN cualquier zona donde las personas se vean obligadas a vivir sin plenos derechos civiles y políticos."
  3. "Bantustán" . Oxford English Dictionary ( edición en línea). Oxford University Press. (Se requiere suscripción o pertenencia a una institución participante ). "1949 [...] Un gran Estado bantú o un grupo de Estados al que al menos un pensador ingenioso le ha añadido el término 'bantustán'."
  4. "Bantustán | Definición, historia, mapa y datos" . Archivado del original el 25 de julio de 2019. Consultado el 13 de julio de 2019 .
  5. Clark, Nancy L.; William H. Worger (2016). Sudáfrica : auge y caída del apartheid (Tercera ed.). Abingdon, Oxfordshire, Inglaterra: Routledge. ISBN   978-1-138-12444-8OCLC 883649263 
  6. Susan Mathieson y David Atwell, «Entre la etnicidad y la nacionalidad: el Día de Shaka y la lucha por la identidad zulú en la Sudáfrica posterior al apartheid» en Estados multiculturales: repensando la diferencia y la identidad, editado por David Bennett ISBN 0-415-12159-0(Routledge UK, 1998) pág. 122: "El término 'bantustán' fue utilizado por los apologistas del apartheid en referencia a la partición de la India en 1947. Sin embargo, rápidamente se convirtió en un término peyorativo en el uso de la izquierda y los antiapartheid, donde permaneció, mientras que el Partido Nacional lo abandonó en favor de 'patrias'."
  7. Nelson Mandela (1973). «La sombría trama de Verwoerd» . No es fácil el camino hacia la libertad . Heinemann. pág. 68. ISBN  978-0-435-90782-2Archivado del original el 30 de abril de 2022. Consultado el 12 de enero de 2021 .
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  9. La Autoridad Territorial de Transkeia se estableció para reemplazar al Consejo General de los Territorios Unidos de Transkeia, mediante la Proclamación No. R.180 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 5736 del 31 de agosto de 1956 con efecto a partir del 1 de septiembre de 1956.
  10. 1 2 3 A Transkei se le concedió el autogobierno mediante la Ley Constitucional de Transkei 48 de 1963. Esta Ley estableció la Asamblea Legislativa de Transkei y los departamentos gubernamentales con efecto a partir del 30 de mayo de 1963.
  11. 1 2 A Transkei se le concedió la "independencia" mediante la Ley sobre el Estatuto de Transkei 100 de 1976, con efecto a partir del 26 de octubre de 1976.
  12. El Consejo General de los Territorios de Transkeia y el Consejo General de Pondoland se fusionaron para formar el Consejo General de los Territorios Unidos de Transkeia, con efecto a partir del 1 de enero de 1931, mediante la Proclamación n.º 279 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica n.º 1911 del 28 de noviembre de 1930.
  13. La Autoridad Territorial Tswana se estableció en virtud de la Ley de Autoridades Bantúes N.º 68 de 1951 mediante el Aviso Gubernamental N.º 585 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica N.º 6666 del 21 de abril de 1961 con efecto a partir del 1 de mayo de 1961.
  14. La Asamblea Legislativa Tswana se estableció con efecto a partir del 1 de mayo de 1971, en virtud de la Ley de Constitución de los Países Bajos Bantúes n.º 21 de 1971 (Ley 21 de 1971), mediante la Proclamación n.º R.87 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica n.º 3083 del 30 de abril de 1971.
  15. 1 2 La Autoridad Territorial Tswana fue declarada territorio autónomo dentro de la República, bajo el nuevo nombre de Bophuthatswana, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Constitución de los Países Bajos Bantúes N.° 21 de 1971, mediante la Proclamación N.° R.131 del 26 de mayo de 1972, con vigencia a partir del 1 de junio de 1972. Denominada Proclamación Constitucional de Bophuthatswana de 1972. La Asamblea Legislativa de Bophuthatswana fue establecida por la misma proclamación.
  16. 1 2 La Ley sobre el Estatuto de Bophuthatswana 89 de 1977 otorgó a Bophuthatswana la "independencia" con efecto a partir del 6 de diciembre de 1977.
  17. Departamentos gubernamentales establecidos por la Proclamación No. R.141 en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica No. 2091 del 12 de junio de 1968.
  18. La Autoridad Territorial de Thoho-ya-Ndou se estableció, en virtud de la Ley de Constitución de los Países Bajos Bantúes 21 de 1971, mediante el Aviso Gubernamental No. R.1864 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 370 del 9 de noviembre de 1962 con efecto a partir del 1 de diciembre de 1962.
  19. La Asamblea Legislativa de Venda fue establecida por la Proclamación No. R.119 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica 3110 del 21 de mayo de 1971 con efecto a partir del 1 de junio de 1971.
  20. 1 2 Venda fue declarado territorio autónomo dentro de la República de Sudáfrica con efecto a partir del 1 de febrero de 1973 de conformidad con las disposiciones de la Ley de Constitución de los Bantúes 21 de 1971, mediante la Proclamación No. R.12 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 3769 del 26 de enero de 1973.
  21. 1 2 A Venda se le concedió la "independencia" mediante la Ley sobre el Estatuto de Venda 107 de 1979, con efecto a partir del 13 de septiembre de 1979.
  22. El nombre de la Autoridad Territorial fue cambiado a Autoridad Territorial de Venda mediante el Aviso Gubernamental No. R.837 en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica No. 2406 del 23 de mayo de 1969. Los departamentos gubernamentales de la Autoridad Territorial de Venda fueron establecidos mediante la Proclamación No. R.168 en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica No. 2440 del 20 de junio de 1969.
  23. La Autoridad Territorial Ciskeiana se estableció en virtud de la Ley de Autoridades Bantúes 68 de 1951, mediante el Aviso Gubernamental No. R.496 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 6656 del 24 de marzo de 1961 con efecto a partir del 1 de abril de 1961.
  24. La Asamblea Legislativa de Ciskeia se estableció con efecto a partir del 1 de junio de 1971 mediante la Proclamación No. R.118 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 3110 del 21 de mayo de 1971.
  25. 1 2 Ciskei se convirtió en un territorio autónomo dentro de la República a partir del 1 de agosto de 1972 de conformidad con las disposiciones de la Ley de Constitución de los Países Bajos Bantúes n.° 21 de 1971 mediante la Proclamación n.° R.187 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica n.° 2622 del 28 de julio de 1972. Denominada Proclamación de la Constitución de Ciskei de 1972.
  26. 1 2 La Ley sobre el Estatuto de Ciskei 110 de 1981 otorgó a Ciskei la "independencia" con efecto a partir del 4 de diciembre de 1981.
  27. El Consejo General Ciskeiano se estableció con efecto a partir del 1 de abril de 1934, en virtud de la Ley de Asuntos Nativos 23 de 1920 y la Ley de Administración Nativa 38 de 1927, mediante la Proclamación No. 34 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 2177 del 9 de marzo de 1934.
  28. El Consejo General Ciskeiano fue disuelto con efecto a partir del 1 de enero de 1956, mediante la Proclamación No. 279 en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica No. 5600 del 23 de diciembre de 1955.
  29. Los departamentos gubernamentales de la Autoridad Territorial de Ciskeia fueron establecidos por la Proclamación No. R.143 en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica No. 2092 del 12 de junio de 1968.
  30. La Autoridad Territorial de Lebowa fue establecida por el Aviso Gubernamental No. R.1274 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 310 del 10 de agosto de 1962 con efecto a partir del 1 de septiembre de 1962.
  31. La Asamblea Legislativa de Lebowa se estableció con efecto a partir del 1 de julio de 1971, mediante la Proclamación No. R.156 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 3177 del 30 de junio de 1971.
  32. 1 2 Lebowa fue declarado territorio autónomo dentro de la República con efecto a partir del 2 de octubre de 1972 de conformidad con las disposiciones de la Ley de Constitución de los Países Bajos Bantúes de 1971 (Ley 21 de 1971), mediante la Proclamación No. R.225 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 3666 del 29 de septiembre de 1972.
  33. Los departamentos gubernamentales de Lebowa fueron establecidos por la Proclamación No. R.115 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 2377 del 2 de mayo de 1969.
  34. La Autoridad Territorial de Matshangana se estableció en virtud de la Ley de Autoridades Bantúes 68 de 1951, mediante el Aviso Gubernamental No. R.1863 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 370 del 9 de noviembre de 1962 con efecto a partir del 1 de diciembre de 1962.
  35. La Asamblea Legislativa de Machangana se estableció con efecto a partir del 1 de julio de 1971, mediante la Proclamación No. R.148 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 3163 del 25 de junio de 1971.
  36. El nombre "Machangana" fue sustituido por "Matshangana" mediante la Proclamación No. R.113 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 3098 del 14 de mayo de 1971.
  37. 1 2 La Autoridad Territorial de Machanga fue declarada, bajo el nuevo nombre de Gazankulu, como un territorio autónomo dentro de la República de Sudáfrica con efecto a partir del 1 de febrero de 1973 de conformidad con las disposiciones de la Ley de Constitución de los Bantúes No. 21 de 1971, mediante la Proclamación No. R.15 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 3772 del 26 de enero de 1973. Denominada Proclamación Constitucional de Gazankulu, 1973.
  38. Los departamentos gubernamentales de la Autoridad Territorial de Matshangana fueron establecidos por la Proclamación No. R.95 en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica No. 2362 del 25 de abril de 1969.
  39. A principios de 1969, se publicaron planes para unir a las autoridades tribales sotho del sur existentes en una patria bajo el nombre de KwaKwa. Poco después, el nombre de esta futura Autoridad Territorial se cambió a Basotho ba Borwa.
  40. La Autoridad Territorial Basotho by Borwa se estableció con efecto a partir del 1 de abril de 1969, mediante las Proclamaciones No. R.59 y R.60 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica.
  41. La Asamblea Legislativa Basotho-QwaQwa fue establecida mediante la Proclamación No. R.225 del 1 de octubre de 1971 con efecto inmediato. En la misma fecha, se establecieron los departamentos gubernamentales de Basotho-QwaQwa.
  42. 1 2 QwaQwa se estableció como un territorio autónomo dentro de la República de conformidad con las disposiciones de la Ley de Constitución de los Países Bajos Bantúes n.° 21 de 1971 mediante la Proclamación n.° R.203 de 1974, con vigencia a partir del 1 de noviembre de 1974. La Asamblea Legislativa de QwaQwa, reorganizada, se estableció mediante la misma Proclamación.
  43. La Autoridad Territorial Zulú se estableció con efecto a partir del 1 de junio de 1970 mediante el Aviso Gubernamental No. R.762 del 22 de mayo de 1970 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 2713.
  44. La Asamblea Legislativa de KwaZulu se estableció con efecto a partir del 1 de abril de 1972 mediante la Proclamación n.° R.70 de 1972, publicada en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica n.° 3436 del 30 de marzo de 1972. Se la conoce como la Proclamación Constitucional de KwaZulu de 1972. Los departamentos del Gobierno de KwaZulu se establecieron mediante la Proclamación n.° R.73 de 1972, publicada en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica n.° 3436 del 30 de marzo de 1972.
  45. 1 2 El Territorio fue proclamado territorio autónomo dentro de la República, bajo el nombre de KwaZulu, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Constitución de los Países Bajos Bantúes de 1971 (Ley 21 de 1971), mediante la Proclamación No. R.11, 1977, en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 5387 del 28 de enero de 1977, con efecto a partir del 1 de febrero de 1977.
  46. La Autoridad Territorial Ndebele fue establecida por el Aviso Gubernamental No. R.2021 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 5766 del 7 de octubre de 1977 con efecto inmediato.
  47. La Asamblea Legislativa KwaNdebele se estableció a partir del 1 de octubre de 1979, mediante la Proclamación n.° R.205 de 1979, publicada en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica n.° 6661 del 14 de septiembre de 1979. Se la conoce como la Proclamación Constitucional KwaNdebele de 1979. Los departamentos del Gobierno KwaNdebele se establecieron mediante la Proclamación n.° R.206 de 1979, publicada en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica n.° 6661 del 14 de septiembre de 1979.
  48. 1 2 KwaNdebele se estableció como un territorio autónomo dentro de la República con efecto a partir del 1 de abril de 1981 de conformidad con las disposiciones de la Ley de Constitución de los Estados Nacionales de 1971 (Ley 21 de 1971), mediante la Proclamación No. R.60 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 7499 del 20 de marzo de 1981.
  49. La Autoridad Territorial de Suazilandia se estableció con efecto a partir del 1 de enero de 1976, de conformidad con la Ley de Autoridades Bantúes n.º 68 de 1951, mediante el Aviso Gubernamental n.º R.2249 publicado en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica n.º 4913 del 28 de noviembre de 1975. La Autoridad Territorial fue inaugurada el 23 de abril de 1976.
  50. La Asamblea Legislativa de KaNgwane se estableció con efecto a partir del 1 de octubre de 1977 mediante la Proclamación n.° R. 214 en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica n.° 5742 del 16 de septiembre de 1977. Se la conoce como la Proclamación Constitucional de KaNgwane de 1977. Los departamentos del Gobierno de KaNgwane se establecieron mediante la Proclamación n.° R. 215 en la Gaceta Oficial del Gobierno de Sudáfrica n.° 5742 del 16 de septiembre de 1977.
  51. 1 2 KaNgwane se estableció como un territorio autónomo dentro de la República de conformidad con las disposiciones de la Ley de Constitución de los Estados Nacionales 21 de 1971, mediante la Proclamación No. R.148 en la Gaceta del Gobierno de Sudáfrica No. 9408 del 31 de agosto de 1984 con efecto inmediato.
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  66. Las concesiones más importantes a los separatistas zulúes y al gobierno blanco y a las fuerzas de oposición fueron la Ley de Enmienda de la Constitución de la República de Sudáfrica, n.° 2 de 1994 y la Ley de Segunda Enmienda de la Constitución de la República de Sudáfrica, n.° 3 de 1994 , que enmendó la Constitución de la República de Sudáfrica de 1993 (la "Constitución Provisional" que puso fin al apartheid) ya antes de que esta constitución entrara en vigor el 27 de abril de 1994 (el primer día de las primeras elecciones democráticas). La primera enmienda (promulgada el 3 de marzo de 1994) contenía, entre otras cosas , el cambio de nombre de la provincia de Natal a KwaZulu/Natal (ahora escrito con un guion en lugar de una barra), una extensión de los poderes de las provincias frente al gobierno nacional y también pretendía satisfacer las demandas de segmentos de la población blanca (especialmente de habla afrikáans) mediante el establecimiento de un "Consejo Volkstaat" de 20 miembros para estudiar la posibilidad de crear un "Volkstaat" como territorio autónomo para los hablantes de afrikáans. La segunda enmienda (promulgada el 26 de abril de 1994, solo unas horas antes de que entrara en vigor la constitución que abolía el apartheid y comenzaran las elecciones) fue parte del acuerdo concertado en el último minuto para asegurar la participación del Partido de la Libertad Inkatha en las elecciones; Modificó la futura constitución para garantizar un estatus especial para el monarca zulú en la provincia de KwaZulu-Natal y, en general, estableció la institución, el papel, la autoridad y el estatus de los monarcas tradicionales en las constituciones provinciales.
  67. Ley para introducir una nueva Constitución para la República de Sudáfrica y para regular asuntos conexos (Ley n.° 200 de 1993), modificada antes de su entrada en vigor por la Ley de Enmienda de la Constitución de la República de Sudáfrica n.° 2 de 1994 y la Ley de Enmienda n.° 3 de 1994 de la Constitución de la República de Sudáfrica, texto disponible en línea en Constitución de la República de Sudáfrica, 1993, al 27 de abril de 1994.
  68. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Todos los bantustanes (tanto nominalmente independientes como autónomos) fueron desmantelados y sus territorios reincorporados a Sudáfrica con efecto a partir del 27 de abril de 1994, de conformidad con el artículo 1(2) y el Anexo 1 de la Constitución de la República de Sudáfrica de 1993 , la denominada "Constitución Provisional" que abolió el apartheid en Sudáfrica. El texto de esta Constitución Provisional, que entró en vigor el 27 de abril de 1994, coincidiendo con el inicio de las primeras elecciones democráticas, está disponible en línea en Constitución de la República de Sudáfrica de 1993 al 27 de abril de 1994 .
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  96. El autogobierno, en términos del sistema de territorios ancestrales anterior a 1980, estaba previsto en la Ley de Autogobierno de Rehoboth de 1976 (Ley n.º 56 de 1976), pero solo se implementó parcialmente antes de 1980. En 1977 se estableció un "Consejo del Capitán" como órgano ejecutivo y un Consejo Legislativo.
  97. El marco institucional establecido de acuerdo con la Ley de Autogobierno de Rehoboth de 1976 (Ley n.° 56 de 1976) —un «Consejo del Kaptein» como poder ejecutivo y un Consejo Legislativo— se mantuvo vigente tras las enmiendas de 1980 y sirvió de base para la Autoridad Representativa de Rehoboth.
  98. El 20 de marzo de 1990, un día antes de que Namibia finalmente se independizara el 21 de marzo, Rehoboth declaró unilateralmente su independencia de Namibia: " Declaración de Independencia de 1990. Rehoboth Basters, 20 de marzo de 1990" . Rehoboth Basters . 24 de noviembre de 2019. Archivado del original el 23 de septiembre de 2020. Recuperado el 24 de noviembre de 2019 .
  99. Un Consejo Asesor existía desde 1970: Un estudio sobre las relaciones raciales en Sudáfrica 1970. Instituto Sudafricano de Relaciones Raciales. 1971. pág. 286. 
  100. El consejo Damara, establecido en 1977, fue la primera institución en recibir el título de "Autoridad Representativa", incluso antes de que esta designación se introdujera en 1980 bajo el nuevo sistema de gobierno étnico de segundo nivel también para los demás grupos de población: Un estudio sobre las relaciones raciales en Sudáfrica , 1977. Instituto Sudafricano de Relaciones Raciales. 1978. pág. 602. 
  101. Autoridad Representativa de la Proclamación Damaras, 1980 (Proclamación AG. 32 de 1980)
  102. Debido a las luchas internas entre los diferentes grupos herero, no se establecieron instituciones unificadas para el pueblo herero antes de 1980. En 1970 se formaron dos distritos de Hereroland (Oeste y Este). El jefe de Hereroland Oeste, Clemens Kapuuo, afirmó ser el jefe supremo de todos los herero desde 1970, pero esta afirmación no fue reconocida por los demás grupos herero: A Survey of Race Relations in South Africa 1972. South African Institute of Race Relations. 1973. pp. 449 . , Un estudio sobre las relaciones raciales en Sudáfrica 1975. Instituto Sudafricano de Relaciones Raciales. 1976. pág. 340. 
  103. Autoridad Representativa de la Proclamación Hereros, 1980 (Proclamación AG. 50 de 1980)
  104. Proclamación de la Autoridad Representativa de los Tswanas, 1980 (Proclamación AG. 47 de 1980)
  105. «Los bosquimanos fueron excluidos porque no habían mostrado interés en tener una autoridad gobernante». Un estudio sobre las relaciones raciales en Sudáfrica , 1980. Instituto Sudafricano de Relaciones Raciales. 1981. pág. 648. 
  106. Kaokoland estaba muy poco poblada y se vio gravemente afectada por la lucha por la independencia de Namibia, y más concretamente por la llamada « guerra de guerrillas » que se libró al otro lado de la frontera con Angola. No se establecieron instituciones unificadas en Kaokoland ni antes ni después de 1980.
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