Cumbre del G20 de Londres de 2009

Los líderes de los cuatro países miembros de la Unión Europea del G20, Reino Unido , Francia , Alemania e Italia , junto con los dos países europeos no miembros más grandes de la época, España y los Países Bajos , se reunieron en Berlín el 22 de febrero de 2009 para preparar la Cumbre de Londres y coordinar sus acciones. ^{[ 6 ]} La reunión fue organizada por iniciativa de la canciller alemana Angela Merkel .

Los líderes coincidieron en que los mercados, las instituciones financieras, la amplia gama de activos financieros que crean y los fondos de cobertura deben estar sujetos a un control adecuado. Además, pidieron sanciones efectivas contra los paraísos fiscales . ^{[ 7 ]} También acordaron imponer sanciones a los países que pretendan socavar su labor. Finalmente, abogaron por duplicar los fondos disponibles para el Fondo Monetario Internacional (FMI). ^{[ 8 ]}

Los ministros de finanzas y los banqueros centrales del G20 se reunieron en Horsham el 14 de marzo de 2009 para preparar la Cumbre de Londres. Con el objetivo de reactivar el crecimiento global lo antes posible, los participantes decidieron aprobar medidas coordinadas y decisivas para estimular la demanda y el empleo. Asimismo, se comprometieron a luchar contra todas las formas de proteccionismo y a mantener el comercio y las inversiones extranjeras.

Los miembros también se comprometieron a mantener el suministro de crédito mediante una mayor liquidez y la recapitalización del sistema bancario, así como a implementar rápidamente los planes de estímulo. En cuanto a los bancos centrales, se comprometieron a mantener las políticas de bajas tasas de interés el tiempo que fuera necesario. Finalmente, los líderes decidieron ayudar a los países emergentes y en desarrollo mediante el fortalecimiento del FMI.

Para fortalecer el sistema financiero, los participantes propusieron regular adecuadamente todas las instituciones financieras importantes, registrar todos los fondos de cobertura o sus gestores y obligarlos a proporcionar información adecuada sobre los riesgos que asumen. ^{[ 9 ]} Propusieron implementar regulaciones para prevenir los riesgos sistémicos y frenar los ciclos económicos , incluyendo la limitación del efecto de apalancamiento , que amplifica los ciclos. ^{[ 9 ]} Anunciaron nuevas medidas para prevenir y resolver crisis, mediante el fortalecimiento del Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Foro de Estabilidad Financiera (FSF). ^{[ 9 ]} Acordaron controlar las agencias de calificación crediticia y su cumplimiento con el Código de Conducta de la Organización Internacional de Comisiones de Valores , los vehículos fuera de balance , el mercado de derivados de crédito y los territorios no cooperativos . ^{[ 9 ]}

En las semanas previas al evento, el primer ministro británico Gordon Brown visitó varios países en tres continentes para intentar conseguir apoyo para sus objetivos en la Cumbre de Londres. Durante el viaje, Brown se vio obligado a aclarar nuevamente su postura sobre el estímulo fiscal tras las críticas del gobernador del Banco de Inglaterra . Mientras hablaba en el Parlamento Europeo en Estrasburgo , Francia, un miembro del Parlamento Europeo cuestionó sus planes de gasto. También visitó Argentina , Brasil , Chile y Estados Unidos . ^{[ 10 ]} Atacó enérgicamente el proteccionismo , diciendo: «Uno de los mensajes que debe transmitirse en la cumbre de la próxima semana es que rechazaremos a los países proteccionistas, vigilaremos a esos países y, si es necesario, denunciaremos públicamente a los países que no sigan las prácticas de libre comercio». ^{[ 11 ]}

En las semanas previas a la Cumbre de Londres, se había acentuado la divergencia de opiniones sobre la implementación de nuevos estímulos fiscales . Los líderes británico y estadounidense se mostraron a favor de una nueva ronda de paquetes de estímulo para reactivar la economía global, mientras que los líderes francés y alemán se oponían firmemente a tales medidas debido al aumento de la deuda que estas generarían. El 26 de marzo de 2009, el primer ministro checo, Mirek Topolanek, criticó duramente las políticas de expansión económica del presidente estadounidense Barack Obama . ^{[ 12 ]}

Los siguientes participantes de la cumbre de Londres incluyen a los miembros principales del G20 , que comprende 19 países y la Unión Europea ; esta última está representada por sus dos órganos rectores, el Consejo Europeo y la Comisión Europea , ^{[ 19 ]} así como otras naciones y organizaciones regionales invitadas a participar.

En junio de 2013, el periódico británico The Guardian reveló que la agencia de inteligencia y seguridad del gobierno británico , el Cuartel General de Comunicaciones del Gobierno (GCHQ), espió a políticos extranjeros que visitaban la cumbre interceptando sus llamadas telefónicas y correos electrónicos, y monitoreando sus computadoras, en algunos casos incluso después del evento mediante registradores de pulsaciones de teclas instalados durante la cumbre. ^{[ 4 ]} Sus acciones fueron autorizadas por el gobierno británico y la información se transmitió a sus ministros. ^{[ 4 ]}

Ian Tomlinson, un quiosquero de la City de Londres , murió dentro de un cordón policial durante la protesta del G20 Meltdown cerca del Banco de Inglaterra. Inicialmente, la Policía de la City de Londres negó que hubiera ocurrido ningún incidente con la policía . Sin embargo, se publicaron en los medios de comunicación vídeos, fotografías y testimonios de testigos presenciales, y la Comisión Independiente de Quejas contra la Policía (IPCC) confirmó que Tomlinson había sido empujado por agentes de policía minutos antes de desplomarse y morir de un ataque al corazón. Las acusaciones de que Tomlinson había sido golpeado con una porra se confirmaron cuando se hicieron públicas imágenes de vídeo adicionales. Posteriormente, la IPCC ordenó una segunda autopsia y una investigación penal independiente, ^{[ 22 ]} y la segunda autopsia concluyó que, si bien "hay evidencia de aterosclerosis coronaria ", era "improbable que hubiera contribuido a la causa de la muerte" y que "la causa de la muerte fue una hemorragia abdominal ". ^{[ 23 ]}

Los líderes del G20 alcanzaron un acuerdo que, en principio, destina 1,1 billones de dólares estadounidenses a diversos programas diseñados para mejorar las finanzas internacionales, el crédito, el comercio y la estabilidad y recuperación económica en general. Hubo cierta controversia sobre la mejor manera de proceder. Por un lado, el Reino Unido y Estados Unidos querían un gran estímulo financiero. Por otro lado, Francia y Alemania querían una regulación financiera más estricta. ^{[ 25 ]} Los programas incluyen: ^{[ 26 ]}

• Un aumento de 500.000 millones de dólares en los recursos prometidos por los miembros al Nuevo Acuerdo de Préstamo, un mecanismo del FMI para prestar dinero a economías en dificultades.
• 250 mil millones de dólares en promesas para aumentar la financiación del comercio, ^{[ 27 ]}
• Asignación de 250 mil millones de dólares en derechos especiales de giro (DEG) que otorgan a los miembros del FMI el derecho a obtener divisas en caso de crisis.
• 100.000 millones de dólares en compromisos para que los bancos multilaterales de desarrollo los presten a los países pobres.

También se llegó a un acuerdo para intentar lograr una regulación global más amplia de los fondos de cobertura y las agencias de calificación crediticia, un enfoque común para sanear los activos tóxicos de los bancos . Los líderes del G20 también acordaron establecer un foro de estabilidad financiera que colabore con el FMI para garantizar una mayor cooperación global y proporcionar un sistema de alerta temprana para futuras crisis financieras.

A pesar de los llamamientos a favor de un Nuevo Pacto Verde por parte de Greenpeace ^{[ 28 ]} y otros, y de la euforia política general en torno a las preocupaciones ambientales, ninguno de los 1,1 billones de dólares del paquete de estímulo se destinó a inversiones ambientales, y no se realizaron otros acuerdos ambientales. ^{[ 29 ]}

Uno de los acuerdos generales en la Cumbre de Londres fue la necesidad de una mayor regulación gubernamental de las empresas, y se percibió que Estados Unidos ya no sería tan dominante como lo había sido anteriormente. Al comentar sobre la cumbre, Robert Hormats , vicepresidente de Goldman Sachs International , afirmó: «Estados Unidos está perdiendo influencia mientras que otras naciones la están ganando». ^{[ 30 ]}

La influencia de China fue muy evidente durante el G20, y algunos comentaristas dijeron que el G20 se parecía más a un G2 . ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]}