Tonino Picula

Tras las elecciones parlamentarias del año 2000, en las que el SDP, liderado por Ivica Račan , obtuvo la victoria en una amplia coalición, Picula fue nombrado Ministro de Asuntos Exteriores y desempeñó el cargo durante todo su mandato hasta 2003. Durante su gestión, Croacia logró importantes avances en sus relaciones exteriores, como la obtención del estatus de candidato a miembro de la Organización del Tratado del Atlántico Norte ( OTAN ) y de la Unión Europea , y su ingreso en la Organización Mundial del Comercio . Firmó el Acuerdo de Estabilización y Asociación en nombre del gobierno croata y presentó la solicitud de adhesión del país a la Unión Europea. Asimismo, firmó, en nombre de Croacia, el Acuerdo sobre la Sucesión de la Antigua República Federativa Socialista de Yugoslavia , tras un prolongado período de negociaciones, desacuerdos y demoras. ^{[ 8 ]}

En las elecciones locales de 2005, fue elegido alcalde de Velika Gorica . También fue presidente de la sección local del SDP en Velika Gorica desde 1997 hasta 2000.

De 2004 a 2008, fue presidente del Comité Principal del SDP y, posteriormente, miembro de la Presidencia del partido durante cuatro años. Ha sido elegido diputado del Parlamento croata en todas las elecciones parlamentarias desde el año 2000. En el Parlamento, presidió la Comisión de Política Exterior y fue miembro de la Comisión de Constitución, Reglamento y Sistema Político, la Comisión de Cooperación Interparlamentaria, la Comisión de Veteranos de Guerra y la Comisión de Integración Europea.

Desde 2003, ha sido jefe de la Delegación del Parlamento croata ante la Asamblea Parlamentaria de la OSCE , donde ha ejercido durante diez años. Entre 2010 y 2011, fue relator del Comité de Asuntos Políticos y de Seguridad de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE, y entre 2011 y 2014, ocupó el cargo de Vicepresidente de la Asamblea Parlamentaria de la OSCE. Fue designado coordinador especial y jefe de las misiones de observación de la OSCE ante las asambleas parlamentarias y presidenciales de Moldavia (2010), Kazajstán (2011), Rusia (2012), Georgia (2012) y Armenia (2013).

Tras la finalización de las negociaciones croatas para su adhesión a la UE , Tonino Picula se convirtió en observador del Parlamento croata en el Parlamento Europeo , mientras que en las primeras elecciones croatas al Parlamento Europeo en 2013 , fue elegido con el mayor número de votos preferenciales.

En las primeras y en las últimas elecciones al Parlamento Europeo celebradas en la República de Croacia (2013, 2014, 2019 y 2024), Tonino Picula fue elegido por la voluntad directa de los ciudadanos, mediante votos preferenciales.

Nombrado dos veces el miembro croata más influyente del Parlamento Europeo, en 2020 y 2023. Según la explicación de EU Matrix , Picula se encontraba entre los 100 primeros gracias a su trabajo en el ámbito de la política exterior y de cohesión de la UE .

En 2024, fue declarado el más influyente en el ámbito de la política exterior y el 28º eurodiputado más influyente de un total de 705 eurodiputados en el Parlamento Europeo.

Picula es miembro de la Comisión de Asuntos Exteriores (AFET) ^{[ 10 ]} desde 2013, donde actualmente se desempeña como miembro sénior responsable de coordinar el trabajo de los socialistas y demócratas en la Comisión. ^{[ 11 ]} Es miembro suplente de la Delegación para las relaciones con los Estados Unidos de América (D-US), ^{[ 12 ]} y como tal, en junio de 2020, fue nombrado primer relator permanente del Parlamento Europeo para las relaciones con los EE. UU. ^{[ 13 ]}

Picula ha sido un firme defensor de la ampliación de la UE y ha sostenido que es la política más exitosa de la UE y la herramienta más poderosa para promover la democracia, la prosperidad y la paz. ^{[ 14 ]} En noviembre de 2019, AFET lo designó como Relator de las Recomendaciones sobre los Balcanes Occidentales antes de la Cumbre de mayo de 2020 en Zagreb. ^{[ 15 ]} Las recomendaciones clave del Informe fueron asegurar que la metodología de negociación mejorada tenga como objetivo final la plena adhesión a la UE y que la UE proporcione reglas y criterios claros y predecibles y los aplique de manera consistente, restaurando así su credibilidad. ^{[ 14 ]} Su dedicación a las relaciones UE-Balcanes Occidentales también se refleja en su pertenencia a la Delegación para las relaciones con Bosnia y Herzegovina y Kosovo (DSEE) ^{[ 16 ]} así como a la Delegación para las relaciones con Serbia. ^{[ 17 ]} En 2019 fue nombrado Co-Relator del Instrumento Financiero IPA III para la Asistencia de Preadhesión ^{[ 18 ]} y Relator Permanente sobre Montenegro . ^{[ 19 ]} Desde enero de 2020 también es Presidente del Grupo de Trabajo para los Balcanes Occidentales, uno de los cinco grupos de trabajo de AFET. ^{[ 20 ]}

En la actual novena legislatura, fue miembro suplente del Subcomité de Seguridad y Defensa (SEDE) ^{[ 21 ]} durante la primera mitad de la legislatura, y miembro titular del entonces recién fundado Comité Especial sobre la Injerencia Extranjera en todos los Procesos Democráticos de la Unión Europea, incluida la Desinformación, ^{[ 22 ]} y de la Delegación ante la Asamblea Parlamentaria de Euronest (AP) . ^{[ 23 ]}

Como vicepresidente de la Delegación del Parlamento Europeo para las relaciones con el Sudeste de Europa , Tonino Picula realizó su primera misión oficial a Albania y Kosovo, y también estuvo en Bosnia y Herzegovina, Macedonia y Montenegro. Colaboró ​​con sus colegas diputados para resolver la prolongada crisis en Bosnia y Herzegovina y la cuestión de la igualdad institucional de los croatas en dicho país. Debido al deterioro de la situación política y de seguridad, permaneció en Kiev y Járkov en tres ocasiones como parte de la Delegación Ad Hoc del Parlamento Europeo . Por invitación de la Oficina del Parlamento Europeo en Washington, presentó la candidatura de Croacia para la adhesión a la UE durante conversaciones con el Departamento de Estado, el Pentágono, el Congreso, el Banco Mundial y fundaciones de política exterior.

Durante el mandato 2019-2024, Picula se mostró especialmente activo en los ámbitos de la política exterior, la seguridad y la defensa. Fue autor o coautor de diez informes directamente relacionados con estos temas, centrándose en cuestiones como la autonomía estratégica de la Unión Europea, sus relaciones con Estados Unidos y el desarrollo de un papel independiente para la UE en los asuntos globales.

Como ponente permanente del Parlamento Europeo para las relaciones con Estados Unidos, firmó dos informes con recomendaciones al Consejo Europeo y a la Comisión sobre cómo posicionarse en sus relaciones con Estados Unidos. Asimismo, fue responsable de la redacción del Informe sobre la nueva estrategia de ampliación de la UE, adoptada en 2023, y del informe anterior sobre la ampliación a los Balcanes Occidentales . Ambos informes son documentos clave para el futuro y la seguridad de Croacia, como miembro de la UE con frontera actualmente expuesta.

Asimismo, Picula fue autora del Informe sobre política de cohesión y estrategias regionales para la lucha contra el cambio climático: como unidades administrativas, las regiones constituyen una palanca particularmente importante en la lucha contra el cambio climático, y esta lucha es crucial para la seguridad a largo plazo de la UE. En concreto, los cambios climáticos, como las sequías que destruyen cultivos y transforman los paisajes, son uno de los principales factores que impulsan la migración, tanto en la actualidad como en el futuro.

Como presidente del Grupo de Trabajo para los Balcanes Occidentales en el Parlamento Europeo, autor del Informe sobre la Nueva Estrategia de Ampliación de la Unión Europea , ponente para Montenegro y coponente del Parlamento Europeo para el Plan de Crecimiento para los Balcanes Occidentales, dotado con 6.000 millones de euros, realiza una contribución fundamental a la integración europea de la región de los Balcanes Occidentales, con especial atención a Montenegro . Durante el mandato 2019-2024, como ponente principal, fue autor de tres informes sobre el progreso de Montenegro hacia la adhesión a la UE.

Picula desempeñó un papel fundamental en la gestión del Instrumento de Ayuda de Preadhesión (IPA III), dotado con 14.200 millones de euros para el periodo 2021-2027, destinado a apoyar a los países candidatos y potenciales candidatos, entre ellos Montenegro , Albania , Bosnia y Herzegovina , Kosovo , Macedonia del Norte , Serbia y Turquía . El IPA III se centra en reformas clave del Estado de derecho, transformaciones económicas y la armonización con las normas europeas, con el objetivo de fortalecer la democracia, el desarrollo socioeconómico y la cooperación regional.

Picula ha dedicado gran parte de su trabajo parlamentario a las políticas de desarrollo regional, con especial énfasis en las islas europeas. En 2014, ayudó a establecer el Intergrupo del Parlamento Europeo sobre Mares, Ríos, Islas y Zonas Costeras (SEARICA). Tras cumplir un mandato completo como Vicepresidente a cargo de las islas, fue elegido Presidente en 2019. ^{[ 24 ]} Picula se destacó como defensor de las políticas insulares cuando, en 2016, consiguió 2 millones de euros para la creación de la Secretaría de Energía Limpia para las Islas de la UE (CE4EUI) mediante una enmienda al presupuesto de la UE. ^{[ 25 ]} En 2019, Picula propuso dos enmiendas adicionales por un valor total de 4 millones de euros. Tras una evaluación por parte de la Comisión y largas negociaciones en el Parlamento Europeo y con el Consejo, Picula consiguió 2 millones de euros adicionales para la Secretaría de CE4EUI y otros 2 millones de euros para aplicar el mismo modelo a todas las zonas rurales. ^{[ 26 ]} El éxito de estas iniciativas condujo a la firma del Memorándum de Split , que pedía un marco de cooperación a largo plazo para impulsar la transición energética de las islas europeas, y a la inclusión de la Iniciativa de Energía Limpia para las Islas de la UE en el Pacto Verde Europeo . ^{[ 27 ]}

Picula también ha sido nombrado ponente del PE para los compromisos de la política de cohesión en materia de cambio climático, que será una de las herramientas más importantes en los próximos años para supervisar si el dinero de los contribuyentes se invierte realmente en energía y proyectos y empresas ambientalmente sostenibles. ^{[ 28 ]} Es miembro suplente de la Comisión de Desarrollo Regional (REGI) ^{[ 29 ]} y de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural (AGRI) , ^{[ 30 ]} y miembro del Intergrupo del Parlamento Europeo sobre Bienestar y Conservación de los Animales. ^{[ 31 ]}

En agosto de 2013, el eurodiputado Picula solicitó a la Comisión Europea que aclarara la situación de los vinos autóctonos croatas: Prošek y Teran. Señaló que se trata de productos croatas cuya producción es fruto de una tradición centenaria y cuyo origen geográfico es indiscutible. También solicitó la postura de la Comisión respecto a la objeción presentada por Eslovenia en relación con la propuesta croata para el registro del jamón serrano de Istria. En marzo de 2014, en el Parlamento Europeo, organizó la conferencia y exposición «Adriático: colores de la originalidad», donde 15 pequeños productores de productos gourmet croatas recibieron información sobre la protección de sus productos a nivel europeo y presentaron sus productos en Europa.

El representante Picula ayudó a Teran a obtener la protección de autenticidad, mientras que la lucha por la protección del Prošek continúa. Como parte de la campaña para la protección del Prošek, organizó numerosas actividades informativas, así como catas a ciegas para demostrar una clara diferencia entre el Prošek croata y el Prosecco italiano (Italia se opuso al registro croata del nombre tradicional Prošek porque lo considera una copia de su Prosecco).

El diputado Picula intentó proteger a los pequeños productores en varios debates del Parlamento Europeo, advirtiendo a las instituciones que respetaran la voluntad de la mayoría que se opone a la producción de transgénicos , citando el ejemplo de los productores de miel croatas que la cultivan de forma natural y segura en un entorno limpio. Asimismo, apoyó el rechazo de la propuesta de la Comisión en el debate sobre la producción y comercialización de semillas y otros materiales de reproducción vegetal, ya que esto contribuiría a un oligopolio adicional de las grandes empresas.

Picula, como miembro suplente del Comité de Agricultura y Desarrollo Rural (AGRI), organizó una mesa redonda en Zagreb dedicada al nuevo reglamento de la Unión Europea sobre el etiquetado de origen, que también tiene repercusiones en el futuro del caso croata del Prošek. El reglamento, ahora consolidado en un único acto jurídico, tiene como objetivo simplificar y reforzar la protección de las indicaciones geográficas y las especialidades tradicionales, así como fortalecer el papel de los productores en la protección de sus productos.

Tras participar en debates sobre el Fondo Europeo de Pesca y formular preguntas a la Comisión Europea sobre la asignación de fondos a los pescadores croatas, advirtió también sobre el problema de los pequeños pescadores, cuya categoría se está suprimiendo en el marco de las negociaciones sobre la adhesión a la UE. Instó a las instituciones europeas a adaptar la legislación para preservar el singular patrimonio de la pesca artesanal y, como continuación de esta iniciativa, organizó un programa de televisión en Bruselas, donde el representante Guido Milana, vicepresidente de la Comisión de Pesca, anunció una revisión de la legislación europea que definirá con mayor detalle la naturaleza especial de la pesca artesanal.

Durante la séptima y octava legislatura, fue presidente de la delegación del Parlamento Europeo para las relaciones con Bosnia y Herzegovina y Kosovo (2014-2019), miembro suplente de la Delegación ante la Comisión Parlamentaria UE- Serbia sobre Estabilización y Asociación (2014-2019) y responsable, en nombre del Grupo S&D, de varios informes, como los relativos a los Acuerdos de Adhesión con Ucrania y Macedonia del Norte, ^{[ 32 ]} y la Unión Europea de Defensa. ^{[ 33 ]} Fue brevemente miembro suplente de la Comisión de Peticiones (PETI) y de la Delegación ante la Asamblea Parlamentaria de la Unión por el Mediterráneo en 2013 y 2014. Desde 2014 hasta 2017, también fue miembro de la Subcomisión de Seguridad y Defensa (SEDE) . ^{[ 34 ] [ 35 ]}

• Comité de Asuntos Exteriores (AFET) 2013 - 2024
• Subcomité de Seguridad y Defensa (SEDE) 2014 - 2022
• Delegación para las relaciones con Bosnia y Herzegovina y Kosovo (DSEE) 2013 - 2024
• Delegación ante la Asamblea Parlamentaria de Euronest (DEPA) 2014 – 2024
• Comité de Desarrollo Regional (REGI) 2014 – 2023
• Delegación ante la Comisión Parlamentaria de Estabilización y Asociación UE-Serbia (D-RS) 2014 - 2024
• Delegación para las relaciones con los Estados Unidos (D-US) 2020 - 2024
• Comité de Agricultura y Desarrollo Rural (AGRI) 2020 - 2024
• Comité de Asuntos Económicos y Monetarios (ECON) 2023 - 2024