Un fondo de inversión es una agencia ejecutiva , un departamento gubernamental o, a menudo, simplemente una parte de un departamento que le permite gestionar sus propios ingresos y gastos de forma independiente de las finanzas públicas generales, funcionando más como una empresa, en lugar de tener que obtener financiación del poder legislativo y reinvertir los ingresos en el tesoro público. Un estudio parlamentario de Hong Kong sobre los fondos de inversión en el Reino Unido y Hong Kong describe su naturaleza y propósito de la siguiente manera:
Un fondo de inversión es un marco financiero y contable establecido por ley para permitir que un departamento gubernamental, o parte de él, adopte ciertas prácticas contables y de gestión comunes en el sector privado. [El fondo] opera con fondos propios y no necesita solicitar financiación periódica al poder legislativo para financiar sus operaciones diarias tras su creación... La intención es que dicho cambio institucional proporcione la flexibilidad adecuada en la gestión de recursos y fomente una nueva cultura de trabajo para mejorar los servicios en términos de calidad y rentabilidad. [ 1 ]
Cada país tiene sus propias leyes y regulaciones específicas que controlan el establecimiento y uso de fondos de negociación. Los fondos de negociación en el Reino Unido se establecieron inicialmente a través de laLey de Fondos Comerciales del Gobierno de 1973 (c. 63), y modificada por laLey de Comercio Gubernamental de 1990 (c. 30), [ 2 ] junto con otras modificaciones a través de la legislación financiera. [ 3 ] En 1993,Hong Kongsiguió el ejemplo con su Ordenanza de Fondos de Comercio de ese año. [ 4 ] El establecimiento y funcionamiento de un fondo de comercio de Hong Kong está sujeto a las decisiones tomadas por elConsejo Legislativopor recomendación delSecretario de Finanzas.
La importancia de un fondo comercial en el Reino Unido radica en que, según la Ley de 1973, tiene la facultad permanente de utilizar sus ingresos para cubrir sus gastos. Algunos fondos comerciales tienen como función principal la recopilación y el suministro de información tanto al sector público como al privado; otros no. Asimismo, en el Reino Unido, un fondo comercial solo puede establecerse con la aprobación del Tesoro de Su Majestad . Para establecer un fondo, más del 50 % de sus ingresos deben provenir de la venta de bienes y servicios proporcionados por el departamento, y el ministro responsable y el Tesoro deben estar convencidos de que la creación del fondo comercial redundará en una mayor eficiencia y eficacia en la gestión de las operaciones. [ 5 ]
Lista de fondos de inversión
Se muestra la fecha de constitución como fondo de inversión:
Reino Unido
Actual
- Agencia de Conductores y Vehículos (DVA) – 1 de abril de 2007 (Irlanda del Norte; propiedad del Ejecutivo de Irlanda del Norte )
- Servicios del FCDO – 1 de abril de 2008
- Agencia Comercial del Gobierno – 1 de abril de 1991 (primero conocida como la Agencia de Compras, luego OGCbuying.solutions, luego Buying Solutions, luego el Servicio de Contratación Pública del Gobierno, luego el Servicio Comercial de la Corona)
- Oficina de Propiedad Intelectual – 1 de octubre de 1991 (anteriormente conocida como Oficina de Patentes)
- Oficina Meteorológica – 1 de abril de 1996
- Centro Reina Isabel II – 1 de abril de 1997
- Registros de Escocia – 1 de abril de 1996 (propiedad del Gobierno escocés )
- Casa de la Moneda Real – 1 de abril de 1975 (se convirtió en la entidad matriz de Royal Mint Ltd el 31 de diciembre de 2009)
- Autoridad de Energía Atómica del Reino Unido (UKAEA) – 1 de abril de 1986 (obligada a actuar y rendir cuentas como un fondo comercial [ 6 ] )
- Oficina Hidrográfica del Reino Unido (UKHO) – 1 de abril de 1996
Anterior
- Registro Mercantil – 1 de octubre de 1991 (la condición de fondo de inversión se eliminó el 1 de abril de 2020)
- Laboratorio de Ciencia y Tecnología de la Defensa (Dstl) – 1 de julio de 2001 (se eliminó su estatus de fondo comercial el 1 de abril de 2017)
- Agencia de Licencias de Conducir y Vehículos (DVLA) – 1 de abril de 2004 (se eliminó su estatus de fondo comercial el 1 de abril de 2011)
- Agencia de Normas para Conductores y Vehículos (DVSA) – 1 de abril de 2015 (se eliminó la condición de fondo de inversión el 1 de abril de 2021)
- Registro de la Propiedad del Reino Unido – 1 de abril de 1993 (la condición de fondo comercial se eliminó el 1 de abril de 2020)
- Agencia Reguladora de Medicamentos y Productos Sanitarios (MHRA) – 1 de abril de 2003 (se eliminó la condición de fondo de inversión el 1 de abril de 2022)
Difunto
- Organización de Reparación de Bases del Ejército (ABRO) – 1 de abril de 2002 (se fusionó con DARA para formar DSG el 1 de abril de 2008)
- Oficina Central de Información (OCI) – 1 de abril de 1991 (abolida en marzo de 2012)
- Centro de Computación de Chessington – 1 de abril de 1993 (privatizado en julio de 1996)
- Crown Suppliers – 1 de abril de 1976 (inicialmente conocida como la División de Suministros de la Agencia de Servicios Inmobiliarios y disuelta en marzo de 1991)
- Agencia de Reparación de Aviación de Defensa (DARA) – 1 de abril de 2001 (se fusionó con ABRO para formar DSG el 1 de abril de 2008)
- Agencia de Evaluación e Investigación de la Defensa (DERA) – 1 de abril de 1995 (se dividió en Dstl y Qinetiq el 1 de julio de 2001)
- Agencia de Investigación de Defensa (DRA) – 1 de abril de 1993 (pasó a formar parte de DERA el 1 de abril de 1995)
- Grupo de Apoyo a la Defensa (DSG) – 1 de abril de 2008 (privatizado en abril de 2015)
- Agencia de Pruebas de Conductores y Vehículos (DVTA) – 1 de abril de 1996 (se fusionó con la Agencia de Licencias de Conductores y Vehículos de Irlanda del Norte para formar la DVA el 1 de abril de 2007)
- Agencia de Normas de Conducción (DSA) – 1 de abril de 1997 (se fusionó con VOSA para formar la DVSA el 1 de abril de 2015)
- Escuela Superior de Bomberos (FSC) – 1 de abril de 1992 (privatizada en febrero de 2013)
- Servicio de Ciencias Forenses (FSS) – 1 de abril de 1999 (suprimido en marzo de 2012)
- Oficina de Papelería de Su Majestad (HMSO) – 1 de abril de 1980 (privatizada como The Stationery Office en septiembre de 1996)
- Agencia de Control de Medicamentos (MCA) – 1 de abril de 1993 (se fusionó con la Agencia de Dispositivos Médicos para formar la MHRA el 1 de abril de 2003)
- Patrimonio del NHS – 1 de abril de 1999 (abolido en septiembre de 2005)
- Ordnance Survey (OS) – 1 de abril de 1999 (se convirtió en una empresa de propiedad estatal el 1 de abril de 2015 [ 7 ] )
- Fábricas Reales de Municiones (ROF) – 1 de julio de 1974 (privatizadas como Royal Ordnance en abril de 1987)
- Agencia de Servicios para Vehículos y Operadores (VOSA) – 1 de abril de 2003 (se fusionó con la DSA para formar la DVSA el 1 de abril de 2015)
- Inspección de Vehículos – 1 de abril de 1991 (se fusionó con Traffic Area Network para formar VOSA el 1 de abril de 2003)
Hong Kong
- Registro Mercantil – 1 de agosto de 1993
- Servicios eléctricos y mecánicos – 1 de agosto de 1996 [ 8 ]
- Hongkong Post – 1 de agosto de 1995
- Registro de la Propiedad – 1 de agosto de 1993
- Oficina de la Autoridad de Telecomunicaciones (OFTA) – 1 de junio de 1995
- Servicios de alcantarillado – 11 de marzo de 1994 (se eliminó la condición de fondo comercial el 31 de marzo de 1998)
Referencias
- ↑ Lam, Kitty. Operación de fondos de inversión . División de Servicios de Investigación y Biblioteca, Secretaría del Consejo Legislativo, Central, Hong Kong. Informe RP02/02-03. 18 de febrero de 2003. Consultado el 19 de junio de 2017.
- ↑ "Ley de Fondos de Negociación del Gobierno de 1973" .
- ↑ "Ley de Fondos de Negociación del Gobierno de 1973, art. 1" .
- ↑ Gobierno de Hong Kong, Cap. 430: Ordenanza sobre fondos comerciales , 12 de marzo de 1993
- ↑ Ley de Fondos de Negociación del Gobierno de 1973, art. 1(1)(b), modificada por la Ley de Negociación del Gobierno de 1990. Véase.
- ↑ "Ley de la Autoridad de Energía Atómica de 1986" .
- ↑ "Cambio en el modelo operativo de Ordnance Survey: Declaración escrita - HCWS215" . Parlamento del Reino Unido .
- ↑ Resolución del Consejo Legislativo en virtud de los artículos 3, 4 y 6 de la Ordenanza del Fondo de Comercio (Cap. 430) adoptada el 26 de junio de 1996 , consultada el 25 de diciembre de 2018.
- Organismos ejecutivos del gobierno del Reino Unido
- Fondos comerciales del gobierno del Reino Unido
- Gobierno de Hong Kong