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Articulo de referencia

Tung Chee-hwa

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Tung Chee-hwa ( chino :董建華; nacido el 7 de julio de 1937) es un empresario y político retirado de Hong Kong que fue el primer jefe ejecutivo de Hong Kong entre 1997 y 2005, tras la transferencia de soberanía el 1 de julio. Fue vicepresidente de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh) entre 2005 y 2023.

Nacido como el hijo mayor del magnate naviero chino Tung Chao Yung , fundador de Orient Overseas Container Line (OOCL), Tung se hizo cargo del negocio familiar tras la muerte de su padre en 1981. Cuatro años después, OOCL estuvo al borde de la quiebra, y el gobierno de la República Popular China, a través de Henry Fok, la salvó en 1986.

Fue nombrado miembro no oficial del Consejo Ejecutivo de Hong Kong por el último gobernador británico, Chris Patten, en 1992, y se le consideraba el favorito de Pekín para ser el primer Jefe Ejecutivo de la RAE de Hong Kong. En 1996, fue elegido Jefe Ejecutivo por un Comité de Selección de 400 miembros . Su gobierno se vio envuelto en una serie de crisis, incluyendo la gripe aviar y la crisis financiera asiática de 1997. En 2002, fue reelegido sin oposición. En 2003, más de 500.000 manifestantes exigieron la dimisión de Tung a raíz de la propuesta de ley del Artículo 23 de la Ley Fundamental de Hong Kong y el brote de SARS . Tung dimitió a mitad de su segundo mandato, el 10 de marzo de 2005.

Tras su dimisión, fue nombrado vicepresidente de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino por el gobierno de Pekín y fundó la Fundación de Intercambio China-Estados Unidos (CUSEF) en 2008 para influir en la opinión pública estadounidense hacia China. En 2014, fundó el grupo de expertos Our Hong Kong Foundation, integrado por numerosos magnates destacados. Sigue siendo influyente en la política de Hong Kong y se le conoce como el "hacedor de reyes". [ 3 ]

Familia y primeros años de vida

Tung nació en el distrito de Xuhui , Shanghái , el 7 de julio de 1937, [ 4 ] el día 29 del quinto mes lunar de 1937 en el calendario chino, en el seno de la influyente familia de magnates navieros de Tung Chao Yung . Tung Chao Yung fue el fundador de Orient Overseas Container Line , una compañía naviera estrechamente vinculada al gobierno de la República de China . Su hermano menor, Tung Chee-chen , fue clasificado como el 23.º hombre más rico de Hong Kong en 2009, con un patrimonio de 900 millones de dólares estadounidenses. [ 5 ] En enero de 2008, Tung y su familia fueron clasificados (también por Forbes) como los 16.º más ricos de Hong Kong, con un patrimonio total de 3.000 millones de dólares estadounidenses. [ 6 ]

En 1949, durante la Revolución Comunista China , cuando Tung tenía 12 años, su padre trasladó a la familia a Hong Kong. Su padre se mantuvo cercano al gobierno del Kuomintang de Chiang Kai-shek en Taiwán , cuyo logotipo, OCCL, era la flor del ciruelo , la flor nacional de la República de China . En la década de 1950, Tung asistió a la escuela secundaria Chung Wah , una escuela de izquierda que posteriormente fue clausurada por el gobierno colonial de Hong Kong a raíz de los disturbios de Hong Kong de 1967. [ 7 ] Fue enviado al extranjero para estudiar en la Universidad de Liverpool , lo que le dejó una pasión de por vida por el Liverpool Football Club . Se graduó de la universidad con una licenciatura en ingeniería marina en 1960. [ 8 ] Desde Liverpool fue enviado a los Estados Unidos para trabajar como ingeniero en General Electric en Massachusetts , y luego en el negocio familiar en Nueva York . [ 9 ] También vivió en San Francisco antes de regresar a Hong Kong en 1969. [ 10 ]

Todos los hijos de Tung tienen ciudadanía estadounidense. [ 11 ]

Inicios de mi carrera empresarial y política

Tras su regreso a Hong Kong en 1969, se incorporó al negocio familiar y, poco a poco, asumió el liderazgo. En 1982, tras el fallecimiento de su padre, heredó la empresa. Sin embargo, en 1985, su compañía se encontraba fuertemente endeudada y al borde de la quiebra. Henry Fok , un empresario afín a Pekín, tomó la iniciativa y ayudó a la familia de Tung, con el apoyo del gobierno de Pekín.

Posteriormente, Tung se acercó a las autoridades comunistas de Pekín, especialmente a Jiang Zemin , exsecretario general del Partido Comunista Chino , quien había ascendido al poder rodeado de su " camarilla de Shanghái "; Tung podía estar vinculado a ellos porque era de la cercana ciudad de Ningbo , Zhejiang , y había vivido y trabajado en Shanghái durante un tiempo. [ 12 ]

Tung fue miembro del Comité Consultivo de la Ley Fundamental de 1985 a 1990, responsable de la redacción de la Ley Fundamental de Hong Kong . En 1993, fue nombrado miembro de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino , el máximo órgano asesor de China. [ 10 ] También estableció una estrecha relación con el presidente estadounidense George H. W. Bush y el subsecretario de Estado estadounidense Winston Lord .

En virtud del consenso entre los gobiernos británico y chino, Tung, que hasta entonces había mantenido un perfil bajo en la política, fue nombrado miembro del Consejo Ejecutivo de Hong Kong por el último gobernador británico , Chris Patten , el máximo órgano asesor del gobierno colonial en 1992, antes de dejar el cargo en 1996 y presentarse a las primeras elecciones a Jefe Ejecutivo . [ 13 ]

Antes de las elecciones, recibió un cordial apretón de manos de Jiang Zemin, quien cruzó una sala abarrotada para dirigirse a Tung, lo que se interpretó como una señal de que Pekín lo consideraba el candidato preferido para Jefe Ejecutivo. Tung empleó tres ideologías en su campaña electoral: confucianismo , elitismo y nacionalismo . El 11 de diciembre de 1996, fue elegido por un Comité de Selección de 400 miembros , obteniendo 320 votos y superando al exjuez Yang Ti-liang y al magnate Peter Woo ; los tres candidatos eran de ascendencia shanghainesa . Juró el cargo como primer Jefe Ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong el día de la transferencia de soberanía, el 1 de julio de 1997. [ 14 ]

Director

Primer trimestre

A principios de 1997, Tung vio su victoria en las primeras elecciones de Jefe Ejecutivo, [ 15 ] en la votación llevada a cabo por 400 comités del colegio electoral cuyos miembros son designados por el Gobierno chino.

El gobierno se comprometió a centrarse en tres áreas políticas: vivienda, personas mayores y educación. [ 16 ] Las medidas en materia de vivienda incluían el compromiso de proporcionar 85.000 viviendas anuales para solucionar el problema del vertiginoso aumento de los precios inmobiliarios. La crisis financiera asiática que azotó Hong Kong pocos meses después de que Tung asumiera el cargo dejó este objetivo prácticamente obsoleto y, de hecho, fue el desplome de los precios inmobiliarios lo que se convirtió en un problema mucho más acuciante entre 1998 y 2002.

Tras ser designado por el Consejo de Estado de China , Tung asumió el cargo el 1 de julio de 1997. Su primer mandato se vio afectado de manera significativa —y negativa— por la crisis financiera asiática , y su estilo de gobierno fue objeto de críticas por parte de la opinión pública. La pérdida de empleos y el desplome de los mercados bursátiles e inmobiliarios, sumados a políticas económicas controvertidas (conocidas entonces como capitalismo de amiguetes ), llevaron a los habitantes de Hong Kong a cuestionar a Tung y al gobierno de la RAEHK.

Durante el primer mandato de Tung, el gobierno propuso varios proyectos de infraestructura y reforma controvertidos, entre ellos un parque tecnológico , un parque científico, un centro de medicina tradicional china y el parque temático de Disney . Las decisiones de Tung fueron cuestionadas en cierta medida por el gobierno central , incluido Jiang Zemin, exsecretario general del Partido Comunista Chino.

Surgieron dudas sobre la decisión de Tung de otorgar el Proyecto Cyberport a Richard Li , hijo del magnate Li Ka-shing , sin el beneficio de una licitación pública. [ 17 ] [ 18 ]

La forma en que [ 19 ] la concesión de terrenos de la Walt Disney Company para su parque temático en un contrato de arrendamiento de 50 años aparentemente perturbó el mercado, y por estudiar la posibilidad de establecer un casino en Hong Kong. Su administración fue vista como problemática, particularmente durante la confusión de los primeros días del nuevo aeropuerto , el mal manejo de la epidemia de influenza aviar , el descenso de los estándares debido a las reformas educativas (específicamente la enseñanza en cantonés "lengua materna" y el examen obligatorio de inglés para maestros), el problema del derecho de residencia , [ 20 ] y su desacuerdo de puntos de vista políticos [ 21 ] con el popular entonces Secretario Jefe, Anson Chan . [ 22 ] La popularidad de Tung se desplomó con la economía, a un 47% de satisfacción a finales de agosto de 2002. [ 23 ]

Segundo mandato

Tung Chee Hwa, con nominaciones de 714 miembros del colegio electoral, no tuvo oposición en las elecciones para un segundo mandato, ya que, según la Ordenanza Electoral del Jefe Ejecutivo, se requieren nominaciones de al menos 100 miembros del colegio electoral de 800 integrantes para cada candidato. [ 24 ]

Sistema de rendición de cuentas

En un intento por resolver las dificultades de gobernanza, Tung reformó sustancialmente la estructura del gobierno a partir de su segundo mandato en 2002. [ 25 ] En un sistema conocido popularmente como el Sistema de Responsabilidad de los Principales Funcionarios, todos los principales funcionarios, incluidos el Secretario Jefe , el Secretario de Finanzas , el Secretario de Justicia y los jefes de las oficinas gubernamentales , ya no serían funcionarios públicos de carrera políticamente neutrales. En cambio, todos serían designados políticamente elegidos por el Jefe Ejecutivo. El sistema se presentó como la clave para resolver problemas administrativos anteriores, en particular la cooperación de los altos funcionarios públicos con el Jefe Ejecutivo. Bajo el nuevo sistema, todos los jefes de oficina se convirtieron en miembros del Consejo Ejecutivo y dependían directamente del Jefe Ejecutivo en lugar del Secretario Jefe o el Secretario de Finanzas. Los líderes del Partido Liberal y la Alianza Democrática para el Mejoramiento de Hong Kong , dos partidos progubernamentales en el Consejo Legislativo , también fueron designados para el Consejo Ejecutivo para formar una "alianza gobernante", una coalición de facto . [ 26 ] Esto prácticamente excluyó a los partidos e individuos prodemocráticos .

Crisis de gobernabilidad en 2003

La primera medida importante de Tung en su segundo mandato fue impulsar la legislación de seguridad nacional para implementar el Artículo 23 de la Ley Fundamental de Hong Kong en septiembre de 2002. Sin embargo, la iniciativa generó una respuesta hostil del sector prodemocrático, abogados, periodistas, líderes religiosos y organizaciones de derechos humanos. [ 27 ] Esto avivó la preocupación pública de que las libertades de las que disfrutaban se deterioraran. Este sentimiento, junto con otros factores como la epidemia de SARS a principios de 2003, cuando el gobierno fue criticado por su lenta respuesta, la saturación de los servicios hospitalarios y el inesperado número de muertos, resultó en la mayor manifestación masiva desde el establecimiento de la RAEHK, con aproximadamente 500.000 personas (de una población de 6.800.000) marchando el 1 de julio de 2003. Muchos exigieron la dimisión de Tung. [ 28 ]

En respuesta a las protestas, el líder del Partido Liberal, James Tien , renunció al Consejo Ejecutivo la noche del 6 de julio, lo que significó la retirada del apoyo del partido al proyecto de ley que implementaba el Artículo 23. Como resultado, el gobierno tuvo que posponer y posteriormente retirar el proyecto de ley de la agenda legislativa. [ 29 ] El 17 de julio de 2003, Regina Ip , entonces Secretaria de Seguridad, responsable de la implementación del Artículo 23, renunció por motivos personales. Otro alto funcionario, el Secretario de Finanzas Antony Leung , quien anteriormente se vio envuelto en un escándalo por la compra de un vehículo de lujo semanas antes de la introducción de un impuesto a las ventas de automóviles, conocido como el escándalo Lexusgate , renunció el mismo día. [ 30 ]

Desarrollos posteriores

Tung Chee Hwa estrechando la mano de Paul Martin , el Primer Ministro de Canadá, en la Casa de Gobierno el 22 de enero de 2005.

Durante el debate sobre el desarrollo constitucional de Hong Kong, Tung fue criticado por no reflejar eficazmente las opiniones de la población general respecto al sufragio universal en 2007/08 ante el gobierno central de China continental. [ 31 ] Aunque el principal objetivo de la oposición popular era el gobierno central, la falta de apoyo de Tung al bando prodemocrático resultó en bajos índices de aprobación. [ 32 ]

A finales de 2003, en un intento por atraer de nuevo a los visitantes a Hong Kong, la agencia gubernamental InvestHK recibió el mandato de patrocinar el festival de música Harbour Fest en octubre, organizado por la Cámara de Comercio Estadounidense. El resultado fue una serie de conciertos con escasa asistencia, una factura de 100 millones de dólares de Hong Kong para los contribuyentes, con el Gobierno, InvestHK y la Cámara de Comercio Estadounidense culpándose mutuamente del fracaso, [ 33 ] se añadiría el presidente de la EOC. [ 34 ]

El gabinete de Tung sufrió otro golpe en julio de 2004 cuando otro funcionario principal, el secretario de salud, bienestar y alimentación, Yeoh Eng-kiong , renunció el 7 de julio para asumir la responsabilidad política por el manejo del brote de SARS por parte del gobierno en 2003, [ 35 ] después de la publicación del informe de investigación del LegCo sobre el tema.

A finales de 2004, la administración de Tung sufrió otro revés cuando la gran venta planificada de bienes inmuebles propiedad del gobierno, Link REIT , fue cancelada en el último momento por una demanda interpuesta por un inquilino de una finca afectada. [ 36 ]

Con la posterior mejora de la economía a lo largo de 2004, el desempleo disminuyó y el largo período de deflación [ 37 ] llegó a su fin. Esto resultó en una disminución del descontento público a medida que mejoraba la popularidad del gobierno, y el apoyo popular al movimiento democrático se redujo, con una protesta en enero que atrajo a apenas unos miles de manifestantes en comparación con las protestas del 1 de julio de 2003 y 2004. Sin embargo, la popularidad del propio Tung se mantuvo baja en comparación con la de sus adjuntos, incluidos Donald Tsang y Henry Tang . [ 38 ]

Renuncia

La reputación de Tung sufrió un daño aún mayor cuando el presidente Hu Jintao lo reprendió públicamente de forma humillante por su mala gestión en diciembre de 2004. Fuentes oficiales citaron específicamente el mal manejo de la salida a bolsa de Link REIT, el proyecto cultural de West Kowloon y el episodio de los apartamentos Hung Hom . [ 39 ] El propio Tung negó que se tratara de una reprimenda e insistió en que conservaba el apoyo del gobierno central, aunque tanto él como el resto del gobierno fueron instados a examinar sus deficiencias pasadas. [ 40 ] Sin embargo, las palabras de Hu fueron una crítica apenas velada. No obstante, en su Discurso de Política de enero de 2005, Tung emitió un veredicto bastante crítico sobre su propio desempeño.

La especulación que se extendió durante las semanas previas a su renuncia, y su intensidad, continuó perpetuando la impresión de la "debilidad" y "confusión" de Tung. [ 41 ] Antes de la renuncia de Tung, a mediados de febrero, Stanley Ho , un magnate con estrechos vínculos con Beijing, ya había comentado sobre los posibles candidatos para el próximo Jefe Ejecutivo y había respaldado personalmente a Donald Tsang. [ 42 ] Esto dio inicio a rumores de que Tung sería nominado para la elección de vicepresidente de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh) de la República Popular China. La noche del 27 de febrero de 2005, se reveló que él y otras nueve personas serían designados como nuevos miembros de la CCPPCh. Todos los periódicos locales, excepto los tres controlados por el gobierno de la República Popular China, a saber, Ta Kung Pao , Wen Wei Po y Hong Kong Commercial Daily , salieron a imprenta de forma preventiva la mañana del 2 de marzo con el titular "Tung renuncia". [ 43 ] Tung se negó a hacer comentarios cuando fue interrogado por periodistas que lo esperaban en la sede del gobierno.

El 10 de marzo de 2005, Tung ofreció una rueda de prensa en las oficinas del Gobierno Central y anunció su dimisión por "problemas de salud". [ 44 ] Tras volar a Pekín el 11 de marzo, Tung fue elegido vicepresidente de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh) el 12 de marzo de 2005, último día de la reunión anual de la CCPPCh.

Su renuncia desencadenó un debate constitucional sobre si su sucesor debía completar el mandato restante de dos años o comenzar un nuevo mandato de cinco años. [ 45 ] Tung fue elegido principalmente por la República Popular China debido a su experiencia empresarial, así como por el favor que le debía a Beijing por haberlo salvado de la bancarrota con un préstamo de 100 millones de dólares estadounidenses. [ 46 ]

Tras el cargo de director ejecutivo

Política entre Estados Unidos y China

Poco después de renunciar como Jefe Ejecutivo, fue nombrado vicepresidente de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CPPCC) en marzo de 2005. En 2008, Tung fundó la Fundación de Intercambio China-Estados Unidos (CUSEF), un grupo cuyo objetivo declarado es promover un mejor entendimiento entre los dos países. [ 47 ] En 2009, fue nombrado Investigador Global en la Universidad de Columbia . [ 48 ] En 2017, se informó que la CUSEF había sido una herramienta del Partido Comunista Chino para impulsar el fortalecimiento de su influencia en el debate político mundial mediante la financiación masiva de organizaciones en el extranjero, por ejemplo, el departamento de Estudios de China de la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados (SAIS) de la Universidad Johns Hopkins . [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]

En 2018, la Universidad de Texas en Austin rechazó la financiación de la CUSEF para su Centro de Políticas Públicas sobre China, recientemente establecido, después de que el senador estadounidense Ted Cruz escribiera una carta al presidente de la UT Austin, Greg Fenves, en la que expresaba su preocupación por el hecho de que el Centro de Políticas Públicas sobre China de la universidad estuviera considerando una asociación con la fundación "dada su afiliación con el sistema del Frente Unido de la República Popular China y su registro como agente de un principal extranjero". Cruz también señaló que la vicepresidencia de Tung en la CPPCC es "una organización que trabaja estrechamente con el Frente Unido, la estructura que el PCCh utiliza para gestionar las operaciones de influencia extranjera". [ 52 ]

Influencia en Hong Kong

Durante las elecciones de jefe ejecutivo de 2012 , se informó que uno de los dos candidatos, Leung Chun-ying, era protegido de Tung y, por lo tanto, Leung se ganó la buena voluntad de Xi Jinping , entonces jefe de la gestión de los asuntos de Hong Kong y Macao . [ 53 ] Leung, que era visto como el menos favorito, finalmente ganó las elecciones sobre el otro candidato pro-Pekín, Henry Tang .

En 2014, Tung fundó un grupo de expertos, Our Hong Kong Foundation . La fundación cuenta con unos 80 asesores, entre los que se encuentran algunos de los magnates y figuras públicas más conocidos, procedentes de los sectores empresarial, educativo, de bienestar social, jurídico y religioso, como el exsecretario de Finanzas Antony Leung , el exdirector ejecutivo de la Autoridad Monetaria Joseph Yam y Jack Ma , presidente del gigante chino del comercio electrónico Alibaba . [ 54 ] La fundación ha sido muy activa en la defensa de políticas públicas, como las relativas a la vivienda y la oferta de terrenos. En 2018, su propuesta de recuperación masiva de tierras mediante la construcción de islas artificiales fue adoptada parcialmente en el discurso político de la jefa ejecutiva Carrie Lam .

En las elecciones a Jefe Ejecutivo de 2017 , se le vio abrazando a Carrie Lam, entonces Secretaria Principal de Administración, quien era vista como una posible candidata a Jefa Ejecutiva después de que el titular Leung Chun-ying anunciara que no se presentaría a la reelección. Esto se interpretó como su bendición para que Lam se convirtiera en la próxima Jefa Ejecutiva. En febrero, el Hong Kong Economic Journal citó fuentes anónimas que afirmaban que Tung Chee-hwa había dicho en una reunión a puerta cerrada que Pekín podría no nombrar al ex Secretario de Finanzas de Hong Kong, John Tsang, como Jefe Ejecutivo, incluso si ganaba las elecciones. Dijo que esta era la razón por la que le pidió a Carrie Lam que se presentara a las elecciones, para evitar una "situación embarazosa". [ 55 ] Treinta electores del subsector legal del Comité Electoral expresaron "profundas preocupaciones" sobre los comentarios de Tung en una declaración conjunta, afirmando que "tal acción socava la imparcialidad de nuestra elección de Jefe Ejecutivo y muestra un desprecio insensible por las aspiraciones de la mayoría de los hongkoneses de tener elecciones libres y justas sin interferencias ignorantes e insensibles". [ 56 ] Fue apodado "hacedor de reyes" en la comunidad política de Hong Kong. [ 3 ]

En julio de 2017, Tung vendió su empresa familiar Orient Overseas (International) Limited (OOIL) a la empresa estatal china Cosco Shipping en una operación valorada en 49.200 millones de dólares de Hong Kong (6.300 millones de dólares estadounidenses). [ 3 ]

Premios

Tung recibió la Gran Medalla Bauhinia en 2006. [ 57 ] [ 58 ] También recibió un doctorado honoris causa en Ciencias Sociales (DSSc) por la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hong Kong el 10 de noviembre de 2006.

El 17 de septiembre de 2019, Tung recibió del Secretario General del Partido Comunista Chino, Xi Jinping, el título honorífico nacional de Contribuyente Destacado de Un País, Dos Sistemas ( en chino : “一国两制”杰出贡献者), según la orden anunciada en el Comité Permanente de la XIII Asamblea Popular Nacional . [ 59 ]

Véase también

Referencias

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  2. ↑ "Buscar" . Archivado del original el 1 de julio de 2015. Consultado el 1 de julio de 2015 .Diccionario en línea de la Asociación para la Conservación de las Lenguas Indígenas de Hong Kong para el hakka de Hong Kong y el punti de Hong Kong (dialecto weitou).
  3. 1 2 3 "Tung Chee-hwa consigue un acuerdo de 'Padrino' con Pekín" . Asia Times . 10 de julio de 2017.
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