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Articulo de referencia

Comisión de juegos de azar

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La Comisión del Juego es un organismo público ejecutivo, no departamental, del Gobierno del Reino Unido, responsable de regular el juego y supervisar la legislación sobre juegos de azar en Gran Bretaña. Su ámbito de competencia abarca las salas de juegos recreativos , las apuestas , el bingo , los casinos , las máquinas tragamonedas y las loterías , así como el juego en línea, pero no las apuestas de margen , que están reguladas por la Autoridad de Conducta Financiera. Los concursos y sorteos con premios gratuitos están exentos del control de la Comisión en virtud de la Ley del Juego de 2005. [ 3 ]

Los objetivos declarados de la Comisión son mantener el crimen fuera del juego, garantizar que se lleve a cabo de manera justa y transparente, y proteger a las personas vulnerables. Expide licencias a los operadores y asesora al gobierno en asuntos relacionados con el juego. También colabora con la policía en casos de juego ilegal. La Comisión reemplazó a la Junta de Juegos de Azar de Gran Bretaña en 2007. En 2013, asumió la responsabilidad de regular la Lotería Nacional .

Historia

La Comisión del Juego se creó en virtud de la Ley del Juego de 2005 y asumió plenos poderes en 2007, asumiendo la responsabilidad de la Junta del Juego de Gran Bretaña en la regulación de salones recreativos , apuestas , bingo , casinos , máquinas tragamonedas y loterías , pero no las apuestas de margen (reguladas por la Autoridad de Conducta Financiera ). [ 4 ] [ 5 ] La Comisión es un organismo público no departamental , patrocinado por el Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte . [ 6 ]

También es responsable del juego remoto, que incluye las apuestas en línea, por teléfono y otros dispositivos de comunicación que utilizan el equipo, que ofrecen o anuncian servicios a los residentes de Gran Bretaña. [ 7 ]

El 1 de octubre de 2013, la Comisión Nacional de Lotería , que regulaba la Lotería Nacional , pasó a formar parte de la Comisión de Juegos de Azar. [ 8 ] [ 9 ]

En marzo de 2020, la UKGC hizo obligatorio que los operadores de juegos de azar en línea participaran en el programa de autoexclusión GamStop . [ 10 ]

En octubre de 2020, la Comisión publicó los resultados de una investigación sobre BGO, GAN y NetBet, tres operadores de apuestas en línea del Reino Unido. La Comisión concluyó que, en el período comprendido entre septiembre de 2018 y marzo de 2020, los operadores no hicieron los esfuerzos suficientes para proteger a los jugadores y prevenir el blanqueo de capitales. [ 11 ]

En abril de 2021, el director ejecutivo Neil McArthur anunció que dejaría su cargo como director ejecutivo de la Comisión. [ 12 ]

Responsabilidades

Fines y objetivos

Los objetivos declarados de la Comisión son "mantener el crimen fuera del juego, garantizar que el juego se lleve a cabo de manera justa y abierta, y proteger a los niños y a las personas vulnerables". [ 13 ] Sin embargo, los críticos señalan que su proceso de resolución alternativa de disputas (ADR) y la no divulgación por defecto de las quejas como parte habitual del "procedimiento estándar" contrastan directamente con la validez de este mandato declarado.

La Comisión publicó un nuevo plan de negocios para 2018/19 con el objetivo de mejorar los estándares de la industria, la protección del consumidor y la protección del público contra los daños relacionados con el juego. [ 14 ] [ 15 ] Desde diciembre de 2020 hasta febrero de 2021, la Comisión invitó al público a presentar comentarios sobre cómo mejorar la calidad y la puntualidad de sus estadísticas sobre el juego problemático. [ 16 ]

Licencias

La Comisión expide licencias a los operadores de juegos de azar, puede imponer multas y revocar licencias, y tiene la tarea de investigar y enjuiciar el juego ilegal. También es responsable de asesorar a los gobiernos nacionales y locales sobre cuestiones relacionadas con el juego. [ 13 ]

Juego a distancia

Para el juego en línea, la Comisión emite licencias a aquellos operadores cuyo equipo de juego en línea se encuentra en el territorio de Gran Bretaña. Mientras que aquellos operadores que desean anunciar sus servicios en Inglaterra, Gales o Escocia, pero que tienen su sede fuera del país, deben obtener una licencia de la Comisión de Juego tras la aprobación de la Ley de Juego (Licencias y Publicidad) de 2014. La Ley de 2014 cambió los requisitos de licencia de modo que cualquier empresa que desee anunciar juegos de azar y aceptar apuestas de consumidores en Inglaterra, Gales o Escocia debe poseer una licencia emitida por la Comisión de Juego. Anteriormente, un operador en una de las jurisdicciones de juego incluidas en la lista blanca podía anunciar sus servicios en Gran Bretaña sin necesidad de una licencia separada de la Comisión. [ 13 ] [ 17 ] [ 18 ] Las propuestas fueron rechazadas por la industria del juego, incluida la Asociación de Apuestas y Juegos de Gibraltar . [ 19 ] [ 20 ] También regulan los sitios web de juego con criptomonedas y mitigan el riesgo de lavado de dinero a través de dichos sitios. [ 21 ]

Supervisión y regulación

La lista de responsabilidades de la Comisión del Juego incluye garantizar que los licenciatarios actúen de conformidad con los requisitos impuestos por la Ley del Juego de 2005 y demás reglamentos y normas conexas. La Comisión tiene derecho a visitar a sus licenciatarios y examinar sus actividades financieras. Como resultado de este examen, los especialistas de la Comisión del Juego pueden emitir recomendaciones para su modificación. Además de este asesoramiento, se pueden establecer o eliminar condiciones complementarias de la licencia. En algunos casos, la Comisión puede tomar medidas para corregir o evitar ciertas conductas indebidas. [ 22 ]

Además de revisar las actividades de los operadores autorizados, la Comisión está facultada para tomar medidas regulatorias contra aquellos licenciatarios que infrinjan las normas. Las medidas que se pueden tomar varían desde una advertencia hasta una multa. En los casos en que se requiera una investigación adicional, la licencia puede ser revocada.

El departamento de inteligencia de la Comisión del Juego recopila información sobre las actividades ilegales relacionadas con su ámbito y lleva a cabo investigaciones preliminares para obtener una visión general de la situación e informar a la alta dirección. También colabora con otras organizaciones del Reino Unido y la policía en los casos en que se detectan actividades sospechosas de apuestas o juegos de azar. [ 23 ]

La lista de operadores y titulares de licencias personales a quienes se les ha impuesto una sanción regulatoria se publica en el sitio web de la Comisión del Juego. [ 24 ]

Acciones destacadas

En diciembre de 2016, la Comisión del Juego multó a Camelot Group con 3 millones de libras esterlinas por no verificar un billete fraudulento de la Lotería Nacional presentado en 2009. La Comisión determinó que Camelot tenía controles deficientes para la prevención del fraude y que había incumplido los términos de su licencia. [ 25 ] Posteriormente, la policía investigó el caso y descubrió que un empleado de Camelot que trabajaba en el departamento de fraudes de la empresa había conspirado con un ciudadano para reclamar un premio mayor de 2,5 millones de libras esterlinas utilizando un billete falso. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]

En febrero de 2018, la Comisión multó a la casa de apuestas británica William Hill con 6,2 millones de libras esterlinas por no proteger a los jugadores tras una serie de fallos sistemáticos para prevenir el blanqueo de dinero . [ 29 ]

La Comisión impuso una multa de 600.000 libras esterlinas a LeoVegas en mayo de 2018 por publicidad engañosa dirigida a los clientes, así como por varias infracciones relacionadas con la autoexclusión. [ 30 ] Al mes siguiente, en junio de 2018, la Comisión multó a 32Red con 2 millones de libras esterlinas por no atender a un jugador con problemas de ludopatía que había depositado 758.000 libras esterlinas en 32Red durante más de dos años. 32Red no había comprobado que el cliente, que tenía unos ingresos netos de 2.150 libras esterlinas al mes, pudiera permitirse las apuestas, a pesar de varias resoluciones regulatorias previas en este ámbito. [ 31 ]

El 31 de julio de 2019, la Comisión anunció que Ladbrokes Coral pagaría 5,9 millones de libras esterlinas por incumplimientos anteriores en materia de lucha contra el blanqueo de capitales y responsabilidad social. Una investigación reveló que las empresas no implementaron medidas de protección eficaces para evitar que los consumidores sufrieran daños relacionados con el juego y contra el blanqueo de capitales entre noviembre de 2014 y octubre de 2017. [ 32 ]

En abril de 2023, el gobierno propuso cambios significativos en la normativa sobre juegos de azar, dirigidos especialmente a las tragamonedas en línea. Al año siguiente, en febrero de 2024, el gobierno introdujo límites máximos de apuesta para las tragamonedas en línea. Los adultos mayores de 25 años tendrían un límite máximo de apuesta de 5 libras por giro, mientras que los jóvenes de entre 18 y 24 años tendrían un límite inferior de 2 libras por giro.

Críticas

La Comisión del Juego ha sido objeto de críticas por no haber impedido la proliferación de terminales de apuestas de cuotas fijas en las calles principales. Esta proliferación está relacionada con el traspaso de la responsabilidad de la concesión de permisos de construcción para casas de apuestas de la Comisión del Juego a las autoridades locales.

En 2014, la casa de apuestas en línea Canbet, regulada en el Reino Unido, entró en concurso de acreedores, adeudando millones a sus clientes. La desaparición de este sitio planteó dudas sobre la capacidad de la Comisión para proteger a los clientes británicos de los operadores fraudulentos, aunque la responsabilidad general de la regulación en línea del Reino Unido no se le asignó a la UKGC hasta noviembre de 2014. [ 33 ]

En septiembre de 2014, la casa de apuestas online BetButler, regulada en el Reino Unido, cerró sus puertas, dejando un mensaje en su sitio web que decía: «La junta directiva de BetButler Limited ha sido contactada por una empresa de juegos regulada externa para adquirir la base de datos de clientes, incluyendo todos los saldos y las solicitudes de retiro pendientes. Este proceso tardará algunos días en completarse». Meses antes de que esto sucediera, ya se habían planteado preocupaciones sobre los plazos de pago y su situación financiera. Una vez más, la Comisión del Juego ha sido criticada. [ 34 ]

En julio de 2026, la Comisión del Juego se enfrentó a fuertes críticas por los controles de asequibilidad y juego responsable recientemente anunciados, que los críticos describieron como "precipitados, defectuosos y sumamente problemáticos". [ 35 ]

Organizaciones benéficas

La Comisión de Juego del Reino Unido exige a los operadores que contribuyan económicamente a organizaciones dedicadas a la investigación, la prevención y el tratamiento de los daños relacionados con el juego. Esta directiva está en vigor desde el 1 de enero de 2020 y forma parte de las Condiciones de Licencia y los Códigos de Buenas Prácticas (LCCP, por sus siglas en inglés) bajo el código SR 3.1.1.

En enero de 2020, la Comisión del Juego aprobó a varias organizaciones para estas contribuciones de financiación obligatorias, garantizando que los operadores dirijan su apoyo financiero a entidades reconocidas que trabajan para mitigar los daños del juego. [ 36 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ "Número de empleados y masa salarial" . Comisión del Juego . Consultado el 27 de diciembre de 2024 .
  2. ↑ "Nombramiento de un presidente interino para la Comisión del Juego " . GOV.UK.
  3. ↑ "Sitio web de la Comisión de Juegos de Azar" . Archivado del original el 6 de mayo de 2021. Consultado el 12 de junio de 2021 .
  4. ↑ "Ley de juegos de azar de 2005" , legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 2005 c. 19
  5. ↑ "La FCA propone normas más estrictas para los productos de contratos por diferencias" . Autoridad de Conducta Financiera. 6 de diciembre de 2016. Consultado el 4 de junio de 2016 .
  6. ↑ "Departamentos, agencias y organismos públicos" . Gobierno del Reino Unido . Consultado el 7 de junio de 2017 .
  7. ↑ "Qué hacemos" . www.gamblingcommission.gov.uk . Archivado del original el 13 de octubre de 2020. Consultado el 22 de enero de 2020 .
  8. ↑ "Sobre nosotros" . Gobierno del Reino Unido. Archivado del original el 8 de septiembre de 2019. Consultado el 4 de junio de 2017 .
  9. ↑ Instrumento legal 2013 n.° 2329 Orden de 2013 sobre la fusión de los organismos públicos de la Comisión del Juego y la Comisión Nacional de la Lotería
  10. ↑ "Peligros de los sitios de apuestas que no están registrados en GamStop" . MyBettingSites . Consultado el 8 de julio de 2025 .
  11. ↑ Insider, Juego. "El Tribunal Supremo emite un fallo tras una investigación sobre operadores en línea" . www.gamblinginsider.com . Consultado el 7 de noviembre de 2020 .
  12. ↑ Fletcher, Gilbert (13 de abril de 2021). "El director ejecutivo de GC renuncia" . www.gamingindustrymedia.com . Consultado el 14 de abril de 2021 .
  13. 1 2 3 "Qué es y qué hace" (PDF) . Comisión de Juego . Archivado del original (PDF) el 16 de noviembre de 2007.
  14. ↑ "Plan de Negocios de la Comisión de Juegos de Azar 2018-2019" (PDF) . Consultado el 4 de mayo de 2018 .
  15. ↑ "UKGC anuncia plan para 2019 para mejorar los estándares de la industria" . 2 de mayo de 2018. Archivado del original el 25 de diciembre de 2019. Consultado el 4 de mayo de 2018 .
  16. ↑ "Consulta sobre la participación en juegos de azar y la investigación sobre la prevalencia del juego problemático" . Comisión del Juego . Comisión del Juego del Reino Unido . Consultado el 13 de abril de 2021 .
  17. ↑ Macgregor, Ewen (19 de noviembre de 2014). «Blog del Informe Mundial sobre Derecho Deportivo > El impacto de la Ley de Juegos de Azar (Licencias y Publicidad) de 2014» . e-comlaw.com. Archivado del original el 10 de marzo de 2016. Consultado el 7 de junio de 2017 .
  18. ↑ "Ley de juegos de azar (licencias y publicidad) de 2014" , legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 2014 c. 17
  19. ↑ Biddle, Susan y Ferrie, Audrey. "Lo que la industria del juego puede esperar en 2014" . Out-law.com . Consultado el 21 de enero de 2014 .{{cite web}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  20. ↑ "กำหนดการฟุตบอล ยูโร 2024 ตาราง คะแนน ยูโรรอบคัดเลือก" .
  21. ↑ "Juegos de criptomonedas y regulación antilavado de la UKGC" . Blog de Betconix . Betconix . Consultado el 5 de agosto de 2025 .
  22. ↑ "Cumplimiento" . Comisión de Juego. Archivado del original el 26 de mayo de 2019. Consultado el 28 de junio de 2017 .
  23. ↑ Keaveny, Paul; Mike Hornby (6 de octubre de 2011). "El padre de Wayne Rooney fue absuelto en la investigación sobre apuestas" . The Independent . Consultado el 19 de abril de 2014 .
  24. ↑ "Comisión de Juegos de Azar: Poderes Regulatorios" . Archivado del original el 19 de mayo de 2019. Consultado el 28 de junio de 2017 .
  25. ↑ Marston, Rebecca (16 de diciembre de 2016). «La empresa de la Lotería Nacional Camelot es multada por un premio de 2,5 millones de libras esterlinas obtenido con un billete fraudulento» . BBC News . Archivado del original el 17 de diciembre de 2016. Consultado el 1 de enero de 2017 .
  26. ↑ Cockerell, Jennifer (3 de julio de 2012). "El violador ganador de la lotería Edward Putman admite fraude" . The Independent . Archivado del original el 23 de octubre de 2019. Recuperado el 23 de octubre de 2019 .
  27. ↑ "Hombre condenado por fraude con billetes falsos de la Lotería Nacional por valor de 2,5 millones de libras" . The Guardian . 4 de octubre de 2019. Archivado del original el 5 de octubre de 2019. Consultado el 24 de octubre de 2019 .
  28. ↑ "Incumplimiento de la licencia de Camelot conlleva sanción económica" . Comisión de Juego . Archivado del original el 25 de octubre de 2019. Consultado el 25 de octubre de 2019 .
  29. ↑ "William Hill multado con 6,2 millones de libras por no proteger a sus clientes ni prevenir el blanqueo de capitales" . independent.co.uk. 20 de febrero de 2018. Consultado el 14 de marzo de 2018 .
  30. ↑ Davies, Rob (2 de mayo de 2018). "LeoVegas multado por aceptar apuestas de jugadores con problemas" . The Guardian . Consultado el 6 de junio de 2018 .
  31. ↑ Davies, Rob (20 de junio de 2018). "El casino en línea 32Red es multado con 2 millones de libras por no atender a un jugador con problemas de ludopatía" . The Guardian . Consultado el 20 de junio de 2018 .
  32. ↑ "Ladbrokes Coral Group pagará 5,9 millones de libras por fallos pasados ​​en materia de lucha contra el blanqueo de capitales y responsabilidad social" . www.gamblingcommission.gov.uk . Consultado el 13 de agosto de 2019 .
  33. ↑ "Ley de juegos de azar (licencias y publicidad) de 2014" , legislation.gov.uk , Archivos Nacionales , 2014 c. 17
  34. ↑ "BetButler, en apuros económicos, suspende sus operaciones ante una posible venta" . SBC News. 1 de septiembre de 2014. Consultado el 4 de junio de 2017 .
  35. ↑ Shephardson, Charles (11 de julio de 2026). "El plan de evaluación de riesgos financieros de la Comisión del Juego se enfrenta a una fuerte reacción negativa por parte de figuras políticas y del sector" . GamblingNews.uk . Consultado el 11 de julio de 2026 .
  36. ↑ "Lista de organizaciones para contribuciones de operadores" . Comisión del Juego . 17 de mayo de 2021. Consultado el 25 de octubre de 2024 .
  • La Comisión del Juego
  • Vídeo que trata sobre la mudanza a Birmingham en noviembre de 2010.