
Las relaciones entre la Unión Soviética y los Estados Unidos se establecieron plenamente desde 1933 hasta 1991 como los lazos bilaterales sucesores de los que existían entre el Imperio ruso y los Estados Unidos , que duraron desde 1809 [ 1 ] hasta 1917; también fueron el precedente de los actuales lazos bilaterales entre la Federación rusa y los Estados Unidos que comenzaron en 1991 después del fin de la Guerra Fría .
La relación entre la Unión Soviética y Estados Unidos estuvo marcada en gran medida por la desconfianza y la hostilidad. La invasión de la Unión Soviética por Alemania , así como el ataque a la Flota del Pacífico estadounidense en Pearl Harbor por parte del Japón imperial, marcaron la entrada de la Unión Soviética y Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial del lado de los Aliados en junio y diciembre de 1941, respectivamente. Tras la victoria aliada en 1945, la alianza soviético-estadounidense contra el Eje llegó a su fin e inmediatamente comenzaron a manifestarse los primeros indicios de desconfianza y hostilidad de posguerra entre ambos países, a medida que la Unión Soviética ocupaba militarmente países de Europa del Este y los convertía en estados satélite , formando así el Bloque del Este . Estas tensiones bilaterales escalaron hasta convertirse en la Guerra Fría tras la creación de la península coreana, dividida en Corea del Norte, respaldada por la Unión Soviética , y Corea del Sur, respaldada por Estados Unidos. Este fue uno de los primeros puntos críticos en 1948, que condujo a la Guerra de Corea durante más de tres años, de 1950 a 1953, un conflicto que técnicamente nunca terminó. Fueron décadas de tensas relaciones hostiles con breves fases de distensión , que finalizaron tras el colapso de la Unión Soviética y el surgimiento de la actual Rusia a finales de 1991.
Historia
Relaciones previas a la Segunda Guerra Mundial (1917-1939)
Gobierno Provisional
Tras la Revolución de Febrero y la abdicación del zar Nicolás II , Washington seguía ignorando en gran medida las fracturas subyacentes en el nuevo Gobierno Provisional ruso y creía que Rusia evolucionaría rápidamente hacia una democracia estable, deseosa de unirse a la coalición occidental en la guerra contra Alemania . [ 2 ] Con el establecimiento del Gobierno Provisional , el embajador de Estados Unidos en Petrogrado , David R. Francis, solicitó inmediatamente a Washington autorización para reconocer al nuevo gobierno, argumentando que la revolución «es la realización práctica de ese principio de gobierno que hemos defendido y promovido. Me refiero al gobierno por consentimiento de los gobernados. Nuestro reconocimiento tendrá un efecto moral tremendo, especialmente si se otorga primero». La solicitud fue aprobada el 22 de marzo de 1917, convirtiendo a Estados Unidos en el primer gobierno extranjero en reconocer formalmente al nuevo gobierno. [ 3 ] [ 2 ] [ 4 ] Una semana y media después, cuando el presidente Woodrow Wilson se dirigió al Congreso para solicitar una declaración de guerra contra Alemania, Wilson comentó: "¿Acaso no siente todo estadounidense que las maravillosas y alentadoras cosas que han estado sucediendo en Rusia en las últimas semanas han aumentado nuestra esperanza de una futura paz mundial? Quienes mejor la conocían sabían que Rusia siempre había sido, de hecho, democrática en el fondo... He aquí un socio idóneo para una Liga de Honor." [ 2 ] [ 5 ]
Con la esperanza de que la incipiente democracia parlamentaria revitalizara las contribuciones rusas a la guerra, el presidente Wilson dio pasos importantes para construir una relación con el Gobierno Provisional . Al día siguiente de solicitar la declaración de guerra a Alemania , Wilson comenzó a ofrecer créditos gubernamentales estadounidenses al nuevo gobierno ruso por un total de 325 millones de dólares, de los cuales se utilizó aproximadamente la mitad. Wilson también envió a Petrogrado a la Misión Root, una delegación encabezada por Elihu Root e integrada por líderes de la Federación Estadounidense del Trabajo , la YMCA y la empresa International Harvester , para negociar formas en que Estados Unidos pudiera alentar un mayor compromiso ruso con la guerra. [ 6 ] Debido a la mala elección de los delegados, la falta de interés de estos y una notable falta de atención al papel e influencia del Soviet de Petrogrado (algunos de cuyos miembros se oponían a la continuación del esfuerzo bélico ruso ), la misión aportó poco beneficio a ambas naciones. A pesar de los informes satisfactorios que llegaban de Petrogrado, cuya impresión sobre la situación del país provenía directamente del Gobierno Provisional , los funcionarios consulares y militares estadounidenses, en contacto más cercano con la población y el ejército, advirtieron ocasionalmente a Washington que fuera más escéptico en sus suposiciones sobre el nuevo gobierno. No obstante, el gobierno y el público estadounidenses fueron tomados por sorpresa y desconcertados por la caída del Gobierno Provisional en la Revolución de Octubre . [ 2 ] [ 6 ] [ 7 ]
Rusia soviética
Tras la toma del poder por los bolcheviques en Rusia durante la Revolución de Octubre, Vladimir Lenin retiró a Rusia de la Primera Guerra Mundial, lo que permitió a Alemania reasignar tropas para enfrentarse a las fuerzas aliadas en el Frente Occidental. Esto provocó que las Potencias Aliadas consideraran al nuevo gobierno ruso como traidor por violar los términos de la Triple Entente que exigían una paz por separado . [ 8 ] Simultáneamente, el presidente Wilson tomó mayor conciencia de las violaciones de derechos humanos perpetradas por la nueva República Socialista Federativa Soviética de Rusia y se opuso al ateísmo militante del nuevo régimen y a su defensa de una economía planificada . También le preocupaba que el comunismo se extendiera al resto del mundo occidental, y su emblemático documento de los Catorce Puntos pretendía , en parte, ofrecer la democracia liberal como una ideología alternativa mundial al comunismo. [ 9 ] [ 10 ]
Sin embargo, el presidente Wilson también creía que el nuevo país eventualmente transitaría a una economía de libre mercado tras el fin del caos de la Guerra Civil Rusa , y que la intervención contra la Rusia soviética solo la volvería en contra de Estados Unidos. Asimismo, abogó por una política de no injerencia en la guerra de los Catorce Puntos, aunque argumentó que el territorio polaco del antiguo Imperio Ruso debía cederse a la recién independizada Segunda República Polaca . Además, muchos de los opositores políticos de Wilson en Estados Unidos, incluido el presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, Henry Cabot Lodge , creían que debía establecerse una Ucrania independiente. A pesar de esto, Estados Unidos, como resultado del temor a la expansión japonesa en territorio ruso y su apoyo a la Legión Checa alineada con los Aliados , envió un pequeño número de tropas al norte de Rusia y Siberia . Estados Unidos también proporcionó ayuda indirecta, como alimentos y suministros, al Ejército Blanco . [ 8 ] [ 11 ] [ 9 ]
En la Conferencia de Paz de París de 1919, el presidente Wilson y el primer ministro británico David Lloyd George , a pesar de las objeciones del primer ministro francés Georges Clemenceau y del ministro de Asuntos Exteriores italiano Sidney Sonnino , impulsaron la idea de convocar una cumbre en Prinkipo entre los bolcheviques y el Movimiento Blanco para formar una delegación rusa común en la Conferencia. El Comisariado de Asuntos Exteriores soviético , bajo el liderazgo de León Trotsky y Georgy Chicherin , recibió respetuosamente a los enviados británicos y estadounidenses, pero no tenía intención de aceptar el acuerdo, pues creía que la Conferencia estaba compuesta por representantes del antiguo orden capitalista , que sería arrasado por una revolución mundial . Para 1921, después de que los bolcheviques tomaran la delantera en la Guerra Civil Rusa, asesinaran a la familia imperial Romanov , organizaran el Terror Rojo contra los " enemigos del pueblo ", repudiaran la deuda zarista y llamaran a una revolución mundial, Rusia era considerada una nación paria por la mayor parte del mundo. [ 9 ] Más allá de la Guerra Civil Rusa, las relaciones también estuvieron marcadas por las reclamaciones de las empresas estadounidenses para obtener una compensación por las industrias nacionalizadas en las que habían invertido. [ 12 ]
La ayuda estadounidense y la hambruna rusa de 1921

Bajo la dirección de Herbert Hoover , se distribuyó ayuda alimentaria a gran escala en Europa tras la guerra a través de la Administración de Ayuda Estadounidense (ARA) . En 1921, para paliar la devastadora hambruna en la República Socialista Federativa Soviética de Rusia , provocada por las políticas de comunismo de guerra del gobierno soviético , el director de la ARA en Europa, Walter Lyman Brown , comenzó a negociar con el Comisario del Pueblo ruso para Asuntos Exteriores , Maxim Litvinov , en Riga , Letonia (en aquel entonces aún no anexionada por la URSS). Se llegó a un acuerdo el 21 de agosto de 1921, y Brown y el Comisario del Pueblo para el Comercio Exterior , Leonid Krasin, firmaron un acuerdo de implementación adicional el 30 de diciembre de 1921. El Congreso de los Estados Unidos asignó 20 millones de dólares para ayuda humanitaria en virtud de la Ley de Ayuda contra la Hambruna Rusa de finales de 1921. Hoover detestaba profundamente el bolchevismo y creía que la ayuda estadounidense demostraría la superioridad del capitalismo occidental y, por lo tanto, contribuiría a contener la expansión del comunismo. [ 13 ] [ 14 ]
En su apogeo, la ARA empleaba a 300 estadounidenses, a más de 120 000 rusos y alimentaba a 10,5 millones de personas diariamente. Sus operaciones en Rusia estaban dirigidas por el coronel William N. Haskell . La División Médica de la ARA funcionó desde noviembre de 1921 hasta junio de 1923 y ayudó a superar la epidemia de tifus que asolaba Rusia. Las operaciones de ayuda humanitaria de la ARA se desarrollaron en paralelo con operaciones mucho más pequeñas de ayuda humanitaria menonita , judía y cuáquera en Rusia. [ 15 ] [ 16 ]

Las operaciones de la ARA en Rusia fueron clausuradas el 15 de junio de 1923, tras descubrirse que Rusia, bajo el mandato de Lenin, había reanudado la exportación de cereales. [ 17 ]
Comercio temprano
Los líderes de la política exterior estadounidense siguen convencidos de que la Unión Soviética, fundada por la Rusia soviética en 1922, representaba una amenaza para los valores estadounidenses. El secretario de Estado republicano Charles Evans Hughes rechazó el reconocimiento, declarando a los líderes sindicales que «quienes controlan Moscú no han renunciado a su propósito original de destruir los gobiernos existentes dondequiera que puedan hacerlo en todo el mundo». [ 18 ] Bajo la presidencia de Calvin Coolidge , el secretario de Estado Frank B. Kellogg advirtió que la agencia internacional del Kremlin, la Internacional Comunista (Comintern), estaba planeando agresivamente acciones subversivas contra otras naciones, incluyendo Estados Unidos, para «derrocar el orden existente». [ 19 ] En 1919, Herbert Hoover advirtió a Wilson que «no podemos reconocer ni remotamente esta tiranía asesina sin impulsar acciones radicales en todos los países de Europa y sin transgredir todos nuestros ideales nacionales». [ 20 ] Dentro del Departamento de Estado de los Estados Unidos , la División de Asuntos de Europa del Este estaba dominada en 1924 por Robert F. Kelley , un opositor acérrimo del comunismo que formó a una generación de especialistas, entre ellos George Kennan y Charles Bohlen . [ 21 ]
Mientras tanto, Gran Bretaña tomó la delantera en la reanudación de las relaciones con Moscú, especialmente en el ámbito comercial, aunque seguían desconfiando de la subversión comunista y se mostraban indignados por el repudio del Kremlin a las deudas rusas. Fuera de Washington, existía cierto apoyo estadounidense a la reanudación de las relaciones, sobre todo en materia de tecnología. [ 22 ] Henry Ford , convencido de que el comercio internacional era la mejor manera de evitar la guerra, utilizó su Ford Motor Company para desarrollar la industria de camiones e introducir tractores en Rusia. El arquitecto Albert Kahn se convirtió en consultor de toda la construcción industrial en la Unión Soviética en 1930. [ 23 ] Algunos intelectuales de izquierda mostraron interés. Después de 1930, varios intelectuales activistas se unieron al Partido Comunista de los Estados Unidos (Communist Party USA) , o simpatizantes, y promovieron el apoyo a la Unión Soviética. El movimiento obrero estadounidense estaba dividido: la Federación Estadounidense del Trabajo (AFL) era un bastión anticomunista , mientras que los elementos de izquierda a finales de la década de 1930 formaron el Congreso de Organizaciones Industriales (CIO), su rival. El CPUSA desempeñó un papel importante en el CIO hasta que sus miembros fueron expulsados a partir de 1946, y el movimiento obrero estadounidense se volvió fuertemente antisoviético . [ 24 ]
Fundada en 1924, Amtorg Trading Corporation , con sede en Nueva York, fue la principal organización que regulaba el comercio entre la URSS y los EE. UU. [ 25 ] Para 1946, Amtorg organizaba un comercio multimillonario. [ 26 ] Amtorg gestionaba casi todas las exportaciones de la URSS, principalmente madera, pieles, lino, cerdas y caviar, y todas las importaciones de materias primas y maquinaria para la industria y la agricultura soviéticas. También proporcionaba a las empresas estadounidenses información sobre oportunidades comerciales en la URSS y suministraba a las industrias soviéticas noticias técnicas e información sobre empresas estadounidenses. [ 27 ] [ 28 ] Amtorg también participó en el espionaje soviético contra los Estados Unidos. [ 29 ] A partir de 1942 , se le unió, tanto en sus funciones comerciales como de espionaje, la Comisión de Compras del Gobierno Soviético . [ 30 ]
Durante el mandato de Lenin, el empresario estadounidense Armand Hammer estableció una fábrica de lápices en la Unión Soviética, contratando artesanos alemanes e importando grano estadounidense. Hammer también estableció minas de amianto y adquirió instalaciones para la caza de pieles al este de los Urales. Durante la Nueva Política Económica de Lenin , surgida del fracaso del comunismo de guerra, Armand Hammer se convirtió en mediador de 38 empresas internacionales en sus relaciones con la URSS. [ 31 ] Antes de la muerte de Lenin, Hammer negoció la importación de tractores Fordson a la URSS, que desempeñaron un papel fundamental en la mecanización agrícola del país. [ 32 ] [ 31 ] Posteriormente, tras la llegada de Stalin al poder, se negociaron acuerdos adicionales con Hammer como negociador estadounidense-soviético. [ 31 ]
El historiador Harvey Klehr describe que Armand Hammer "se reunió con Lenin en 1921 y, a cambio de una concesión para fabricar lápices, acordó blanquear dinero soviético para beneficiar a los partidos comunistas de Europa y América". [ 33 ] El historiador Edward Jay Epstein señaló que "Hammer recibió un trato extraordinario de Moscú en muchos sentidos. El gobierno soviético le permitió sacar del país arte zarista por valor de millones de dólares cuando regresó a Estados Unidos en 1932". [ 34 ] Según el periodista Alan Farnham, "Durante décadas, Hammer continuó viajando a Rusia, codeándose con sus líderes hasta el punto de que tanto la CIA como el FBI sospechaban que era un agente en toda regla". [ 35 ]
En 1929, Henry Ford firmó un acuerdo con los rusos para brindar asistencia técnica durante nueve años en la construcción de la primera planta automotriz soviética, GAZ , en Gorki (Stalin la renombró Nizhni Nóvgorod en honor a su escritor favorito). [ 36 ] [ 37 ] La planta fabricaría camiones Ford Modelo A y Modelo AA . [ 37 ] El 23 de agosto de 1929 se firmó un contrato adicional para la construcción de la planta con The Austin Company. [ 38 ] El contrato contemplaba la compra de automóviles y camiones Ford por un valor de 30 000 000 de dólares para su ensamblaje durante los primeros cuatro años de operación de la planta, tras los cuales esta pasaría gradualmente a utilizar componentes de fabricación soviética. Ford envió a sus ingenieros y técnicos a la Unión Soviética para ayudar a instalar el equipo y capacitar a la mano de obra, mientras que más de cien ingenieros y técnicos soviéticos fueron destinados a las plantas de Ford en Detroit y Dearborn "con el propósito de aprender los métodos y prácticas de fabricación y ensamblaje en las plantas de la Compañía". [ 39 ] [ 40 ]
Acuerdo de Reconocimiento Roosevelt-Litvinov de 1933

Para 1933, la comunidad empresarial estadounidense, así como los editores de periódicos, pedían el reconocimiento diplomático. La comunidad empresarial anhelaba un comercio a gran escala con la Unión Soviética. El gobierno estadounidense esperaba algún tipo de reembolso de las antiguas deudas zaristas y la promesa de no apoyar movimientos subversivos dentro de los EE. UU. El presidente Franklin D. Roosevelt tomó la iniciativa, con la ayuda de su amigo cercano y asesor Henry Morgenthau Jr. y el experto en Rusia William Bullitt , eludiendo al Departamento de Estado. [ 41 ] [ 42 ] Roosevelt encargó una encuesta de opinión pública, que en ese momento significaba preguntar a 1100 editores de periódicos; el 63 por ciento estaba a favor del reconocimiento de la URSS y el 27 por ciento se oponía. Roosevelt se reunió personalmente con líderes católicos para superar sus objeciones derivadas de la persecución de los creyentes religiosos y la demolición sistemática de iglesias en la URSS . [ 43 ] [ 44 ] Roosevelt invitó entonces al Ministro de Relaciones Exteriores Maxim Litvinov a Washington para una serie de reuniones de alto nivel en noviembre de 1933. Él y Roosevelt acordaron cuestiones de libertad religiosa para los estadounidenses que trabajaban en la Unión Soviética. La URSS prometió no interferir en los asuntos internos estadounidenses, algo que no cumpliría, y garantizar que ninguna organización en la URSS trabajara para perjudicar a los EE. UU. o derrocar a su gobierno por la fuerza, promesa igualmente incumplida. Ambas partes acordaron posponer la cuestión de la deuda para una fecha posterior. Roosevelt anunció entonces un acuerdo para la reanudación de las relaciones normales con la firma de los acuerdos Roosevelt-Litvinov el 16 de noviembre de 1933. [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] Hubo pocas quejas sobre la medida. [ 50 ]
Sin embargo, no hubo avances en el tema de la deuda y el comercio adicional fue escaso. Los historiadores Justus D. Doenecke y Mark A. Stoler señalan que «ambas naciones pronto se desilusionaron con el acuerdo». [ 51 ] Muchos empresarios estadounidenses esperaban un impulso en términos de comercio a gran escala, pero este nunca se materializó; en cambio, se trató de un movimiento unidireccional en el que Estados Unidos abasteció a la Unión Soviética con tecnología. [ 52 ]
Roosevelt nombró a William Bullitt embajador ante la URSS entre 1933 y 1936. Bullitt llegó a Moscú con grandes esperanzas para las relaciones soviético-estadounidenses, pero su visión del liderazgo soviético se agrió tras un examen más detenido debido a la naturaleza totalitaria y el terror del régimen . Al final de su mandato, Bullitt se mostró abiertamente hostil al gobierno soviético. Siguió siendo un anticomunista declarado durante el resto de su vida. [ 53 ] [ 54 ]

Segunda Guerra Mundial (1939-1945)
Antes de que los alemanes decidieran invadir la Unión Soviética en junio de 1941 , las relaciones seguían tensas, debido a la invasión soviética de Finlandia , el Pacto Molotov-Ribbentrop , la invasión soviética de los estados bálticos y la invasión soviética de Polonia , que provocaron la expulsión de la Unión Soviética de la Sociedad de Naciones . Tras la invasión de 1941, la Unión Soviética firmó un Tratado de Asistencia Mutua con el Reino Unido y recibió una ayuda masiva del programa estadounidense de Préstamo y Arriendo , lo que alivió las tensiones entre Estados Unidos y la Unión Soviética y unió a antiguos enemigos en la lucha contra Alemania y las potencias del Eje .
Aunque la cooperación operativa entre Estados Unidos y la Unión Soviética fue notablemente menor que la existente entre otras potencias aliadas, Estados Unidos proporcionó a la Unión Soviética enormes cantidades de armas, barcos, aeronaves, material rodante, materiales estratégicos y alimentos a través del programa de Préstamo y Arriendo. Tanto los estadounidenses como los soviéticos estaban a favor de la guerra con Alemania, así como de la expansión de una esfera de influencia ideológica. Antes de que Estados Unidos entrara en la guerra, el futuro presidente Harry S. Truman declaró que le daba igual si moría un soldado alemán o ruso, siempre y cuando cualquiera de los dos bandos estuviera perdiendo. [ 55 ]
Si vemos que Alemania está ganando, deberíamos ayudar a Rusia, y si Rusia está ganando, deberíamos ayudar a Alemania, y así dejar que maten a tantos como sea posible, aunque no quiero ver a Hitler victorioso bajo ninguna circunstancia. [ 56 ]
Esta cita, sin su última parte, se convirtió posteriormente en un elemento básico de la propaganda soviética y luego rusa como "prueba" de una conspiración estadounidense para destruir el país. [ 57 ] [ 58 ]

La Asociación Cultural Rusa Americana (en ruso: Американо–русская культурная ассоциация) se organizó en Estados Unidos en 1942 para fomentar los lazos culturales entre la Unión Soviética y Estados Unidos, con Nicholas Roerich como presidente honorario. El primer informe anual del grupo se publicó al año siguiente. Al parecer, el grupo no perduró mucho tiempo después de la muerte de Nicholas Roerich en 1947. [ 59 ] [ 60 ]
En total, las entregas de EE. UU. a través del programa Préstamo y Arriendo ascendieron a 11.000 millones de dólares en materiales: más de 400.000 jeeps y camiones; 12.000 vehículos blindados (incluidos 7.000 tanques, de los cuales unos 1.386 [ 61 ] eran M3 Lee y 4.102 M4 Sherman ); [ 62 ] 11.400 aeronaves (de las cuales 4.719 eran Bell P-39 Airacobra ) [ 63 ] y 1,75 millones de toneladas de alimentos. [ 64 ]
Aproximadamente 17,5 millones de toneladas de equipo militar, vehículos, suministros industriales y alimentos fueron enviados desde el hemisferio occidental a la Unión Soviética, de los cuales el 94 por ciento provenía de Estados Unidos. En comparación, un total de 22 millones de toneladas llegaron a Europa para abastecer a las fuerzas estadounidenses entre enero de 1942 y mayo de 1945. Se ha estimado que los suministros estadounidenses a la URSS a través del Corredor Persa, por sí solos, fueron suficientes, según los estándares del Ejército de EE. UU., para mantener sesenta divisiones de combate en el frente. [ 65 ] [ 66 ]
Estados Unidos entregó a la Unión Soviética desde el 1 de octubre de 1941 hasta el 31 de mayo de 1945 lo siguiente: 427.284 camiones , 13.303 vehículos de combate , 35.170 motocicletas , 2.328 vehículos de servicio de municiones, 2.670.371 toneladas de productos derivados del petróleo ( gasolina y aceite ) o el 57,8 por ciento del combustible de aviación de alto octanaje , [ 67 ] 4.478.116 toneladas de alimentos ( carnes enlatadas , azúcar , harina , sal , etc.), 1.911 locomotoras de vapor , 66 locomotoras diésel , 9.920 vagones plataforma , 1.000 vagones volquete, 120 vagones cisterna y 35 vagones de maquinaria pesada. El suministro de material bélico (municiones, proyectiles de artillería, minas, explosivos diversos) representó el 53 por ciento de la producción nacional total. [ 67 ] Un ejemplo típico fue una fábrica de neumáticos que fue trasladada directamente de la planta de Ford en River Rouge a la URSS. El valor monetario de los suministros y servicios en 1947 ascendió a unos once mil millones de dólares. [ 68 ]
Memorándum para el asistente especial del presidente , Harry Hopkins , Washington, DC, 10 de agosto de 1943:
En la Segunda Guerra Mundial, Rusia ocupa una posición dominante y es el factor decisivo para la derrota del Eje en Europa. Mientras que en Sicilia las fuerzas de Gran Bretaña y Estados Unidos se enfrentan a dos divisiones alemanas, el frente ruso recibe la atención de aproximadamente 200 divisiones alemanas. Cuando los Aliados abran un segundo frente en el continente, este será claramente secundario al de Rusia; el esfuerzo principal continuará siendo el suyo. Sin Rusia en la guerra, el Eje no puede ser derrotado en Europa, y la posición de las Naciones Unidas se vuelve precaria. De igual modo, la posición de Rusia en Europa tras la guerra será dominante. Con Alemania aplastada, no hay ninguna potencia en Europa que pueda oponerse a sus formidables fuerzas militares. [ 69 ]
Guerra Fría (1947–1991)
El fin de la Segunda Guerra Mundial vio el resurgimiento de las divisiones previas entre las dos naciones. La expansión del comunismo en Europa del Este tras la derrota de Alemania llevó a la Unión Soviética a tomar el control de los países de Europa del Este, purgar a sus líderes e intelectuales e instaurar regímenes comunistas títeres, convirtiendo de hecho a los países en estados clientes o satélites . [ 70 ] Esto preocupó a las economías liberales de libre mercado de Occidente, en particular a Estados Unidos, que había establecido un liderazgo económico y político virtual en Europa Occidental, ayudando a reconstruir el continente devastado y a reactivar y modernizar su economía con el Plan Marshall . [ 71 ] La Unión Soviética, por otro lado, estaba agotando los recursos de sus satélites obligándolos a pagar reparaciones a la URSS o simplemente saqueándolos. [ 72 ]

Estados Unidos y la Unión Soviética promovieron dos ideologías económicas y políticas opuestas, y ambas naciones compitieron por la influencia internacional en este sentido. Esta prolongada lucha geopolítica, ideológica y económica —que duró desde el anuncio de la Doctrina Truman el 12 de marzo de 1947, en respuesta a la ocupación soviética de Europa del Este, hasta la disolución de la Unión Soviética el 26 de diciembre de 1991— se conoce como la Guerra Fría , un período de casi 45 años.

La Unión Soviética detonó su primera arma nuclear en 1949 , poniendo fin al monopolio estadounidense de las armas nucleares. Estados Unidos y la Unión Soviética se enfrascaron en una carrera armamentística, tanto convencional como nuclear, que se prolongó hasta el colapso de la Unión Soviética. Andrei Gromyko fue Ministro de Asuntos Exteriores de la URSS y es el ministro de Asuntos Exteriores que más tiempo ha ocupado ese cargo en el mundo.

Tras la derrota de Alemania, Estados Unidos buscó ayudar económicamente a sus aliados de Europa Occidental con el Plan Marshall . Estados Unidos extendió el Plan Marshall a la Unión Soviética, pero sabía que los soviéticos jamás lo aceptarían bajo esas condiciones: la aceptación de la democracia y las elecciones libres en los estados satélite soviéticos. La Unión Soviética intentó contrarrestar el Plan Marshall con el Comecon en 1949, que esencialmente hizo lo mismo, aunque fue más un acuerdo de cooperación económica que un plan claro de reconstrucción. Estados Unidos y sus aliados de Europa Occidental buscaron fortalecer sus lazos; lo lograron principalmente con la formación de la OTAN , que fue esencialmente un acuerdo defensivo en 1949. La Unión Soviética respondió con el Pacto de Varsovia en 1955, que tuvo resultados similares con el Bloque del Este . Dado que para 1955 la Unión Soviética ya tenía presencia armada y dominio político sobre todos sus estados satélite del este , el pacto ha sido considerado durante mucho tiempo "superfluo". [ 73 ] [ 74 ] Aunque nominalmente una alianza "defensiva", la función principal del Pacto era salvaguardar la hegemonía de la Unión Soviética sobre sus satélites de Europa del Este , siendo las únicas acciones militares directas del Pacto las invasiones de sus propios estados miembros para evitar su secesión. [ 75 ] En 1961, Alemania Oriental construyó el Muro de Berlín para impedir que los ciudadanos de Berlín Oriental huyeran a Berlín Occidental (parte de la Alemania Occidental aliada de Estados Unidos ). Esto llevó al presidente Kennedy a pronunciar uno de los discursos antisoviéticos más famosos, titulado " Ich bin ein Berliner ". [ 76 ] [ 77 ]
En 1949, los gobiernos occidentales crearon el Comité Coordinador para el Control Multilateral de las Exportaciones (CoCom, por sus siglas en inglés) con el fin de supervisar la exportación de tecnología avanzada sensible que mejoraría la eficacia militar de los miembros del Pacto de Varsovia y de otros países.
En la Guerra Fría, todos los bandos participaron en el espionaje. El KGB soviético («Comité para la Seguridad del Estado»), la agencia responsable del espionaje exterior y la vigilancia interna, era famoso por su eficacia. La operación soviética más conocida involucró a sus espías atómicos , quienes proporcionaron información crucial del Proyecto Manhattan de Estados Unidos , lo que llevó a la URSS a detonar su primera arma nuclear en 1949, cuatro años después de la detonación estadounidense y mucho antes de lo previsto. [ 78 ] [ 79 ] Se utilizó una extensa red de informantes en toda la Unión Soviética para monitorear la disidencia respecto a la política y la moral oficiales soviéticas. [ 80 ] [ 81 ]

Distensión (1969-1979)
La distensión comenzó en 1969 como un elemento central de la política exterior del presidente Richard Nixon y su principal asesor, Henry Kissinger . Querían poner fin a la política de contención y lograr relaciones más amistosas con la URSS y China. Estos dos países eran acérrimos rivales y Nixon esperaba que se aliaran con Washington para no darle ventaja al otro. Una de las condiciones de Nixon fue que ambas naciones debían dejar de ayudar a Vietnam del Norte en la guerra de Vietnam , lo cual hicieron. Nixon y Kissinger promovieron un mayor diálogo con el gobierno soviético, incluyendo cumbres periódicas y negociaciones sobre control de armas y otros acuerdos bilaterales. Brezhnev se reunió con Nixon en las cumbres de Moscú en 1972, en Washington en 1973 y, nuevamente, en Moscú y Kiev en 1974. Se hicieron amigos personales. [ 82 ] [ 83 ] La distensión se conocía en ruso como разрядка ( razryadka , que significa aproximadamente "relajación de la tensión"). [ 84 ]
El período se caracterizó por la firma de tratados como el SALT I y los Acuerdos de Helsinki . Otro tratado, el START II , fue discutido, pero nunca ratificado por Estados Unidos debido a la invasión soviética de Afganistán en 1979. Aún existe un debate entre los historiadores sobre el éxito del período de distensión en el logro de la paz. [ 85 ] [ 86 ]

Tras la Crisis de los Misiles de Cuba de 1962, las dos superpotencias acordaron establecer una línea directa de comunicación entre Washington, D.C. y Moscú (el llamado teléfono rojo ), lo que permitió a los líderes de ambos países interactuar rápidamente en momentos de urgencia y reducir las posibilidades de que futuras crisis escalaran a una guerra total. La distensión entre Estados Unidos y la URSS se presentó como una extensión aplicada de ese pensamiento. El pacto SALT II de finales de la década de 1970 continuó el trabajo de las conversaciones SALT I, asegurando una mayor reducción de armamento por parte de la URSS y de Estados Unidos. Los Acuerdos de Helsinki, en los que los soviéticos prometieron garantizar elecciones libres en Europa, se han considerado una importante concesión para asegurar la paz. Además de la cooperación en materia de desarme, la Unión Soviética y Estados Unidos comenzaron a colaborar en el campo de la ecología, participando en dos programas científicos intergubernamentales: el programa de la UNESCO "El Hombre y la Biosfera" (MAB) en 1970 y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente ( PNUMA ) en 1972. [ 87 ]
En la práctica, el gobierno soviético restringió significativamente el estado de derecho , las libertades civiles , la protección de la ley y las garantías de la propiedad , [ 88 ] [ 89 ] que fueron considerados ejemplos de "moralidad burguesa" por teóricos jurídicos soviéticos como Andrey Vyshinsky . [ 90 ] La Unión Soviética firmó documentos jurídicamente vinculantes sobre derechos humanos, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos en 1973 y los Acuerdos de Helsinki en 1975, pero no fueron ampliamente conocidos ni accesibles para las personas que vivían bajo el régimen comunista, ni fueron tomados en serio por las autoridades comunistas. [ 91 ] : 117 Los activistas de derechos humanos en la Unión Soviética fueron sometidos regularmente a acoso, represión y arrestos.
Se considera que la distensión terminó tras la intervención soviética en Afganistán en 1979, que llevó al boicot estadounidense a los Juegos Olímpicos de Moscú de 1980. La elección de Ronald Reagan como presidente en 1980 , basada en gran medida en una campaña contra la distensión , provocó un período de creciente tensión. [ 92 ] En su primera rueda de prensa, Reagan afirmó que la Unión Soviética había utilizado la búsqueda de la distensión por parte de Estados Unidos para promover sus intereses. [ 93 ]
El magnate estadounidense prosoviético Armand Hammer, de Occidental Petroleum, a menudo mediaba en las relaciones comerciales. El autor Daniel Yergin , en su libro The Prize , escribe que Hammer "terminó siendo un intermediario entre cinco secretarios generales soviéticos y siete presidentes estadounidenses". [ 94 ] Hammer tenía extensas relaciones comerciales en la Unión Soviética que se remontaban a la década de 1920 con la aprobación de Lenin. [ 95 ] [ 96 ] Según el Christian Science Monitor en 1980, "aunque sus negocios con la Unión Soviética se vieron interrumpidos cuando Stalin llegó al poder, él, más o menos por sí solo, sentó las bases del estado [de 1980] del comercio occidental con la Unión Soviética". [ 95 ] En 1974, Brezhnev "reconoció públicamente el papel de Hammer en la facilitación del comercio Este-Oeste". Para 1981, según el New York Times de ese año, Hammer tenía una relación cercana con Leonid Brezhnev. [ 96 ]
Reanudación y deshielo de la Guerra Fría (década de 1980)
Tensiones en la distensión
A pesar de la mejora general en las relaciones, surgieron diversas tensiones durante la distensión. Estas incluyeron la Doctrina Brezhnev , que permitía desde las invasiones soviéticas de los estados del Pacto de Varsovia para mantenerlos bajo el régimen comunista, [ 97 ] la ruptura sino-soviética , un aparente acercamiento entre Estados Unidos y China con la visita de Richard Nixon a China en 1972. Sin embargo, la prioridad de Nixon en las relaciones internacionales fue la distensión soviética incluso después de la visita a China. [ 98 ] En 1973, Nixon anunció que su administración estaba comprometida a buscar el estatus de nación más favorecida en materia comercial con la URSS, [ 99 ] lo cual fue impugnado por el Congreso en la Enmienda Jackson-Vanik . [ 100 ] Estados Unidos había vinculado durante mucho tiempo el comercio con la Unión Soviética a su política exterior hacia la Unión Soviética y, especialmente desde principios de la década de 1980, a las políticas soviéticas de derechos humanos . La Enmienda Jackson-Vanik , que se adjuntó a la Ley de Comercio de 1974 , vinculó la concesión del estatus de nación más favorecida a la URSS con el derecho de los judíos soviéticos perseguidos a emigrar. Debido a que la Unión Soviética negó el derecho de emigración a los disidentes judíos , la capacidad del Presidente para aplicar el estatus comercial de nación más favorecida a la Unión Soviética se vio restringida. [ 101 ]
Invasión soviética de Afganistán y fin de la distensión.
La distensión, también descrita como política de vinculación en Occidente, se vio desafiada por conflictos indirectos y crecientes intervenciones soviéticas, que incluyeron la Segunda Guerra Yemenita de 1979. [ 102 ] El período de distensión terminó después de la invasión soviética de Afganistán , que llevó al boicot liderado por Estados Unidos por 66 naciones a los Juegos Olímpicos de Moscú de 1980. Estados Unidos, Pakistán y sus aliados apoyaron a los rebeldes. Para castigar a Moscú, el presidente Jimmy Carter impuso un embargo de granos . [ 103 ] Carter también llamó a consultas al embajador estadounidense Thomas J. Watson en Moscú, [ 104 ] suspendió las exportaciones de alta tecnología a la Unión Soviética [ 103 ] [ 105 ] y limitó las importaciones de amoníaco de la Unión Soviética. [ 106 ] Según un documento de 1980, el embargo de granos perjudicó más a los agricultores estadounidenses que a la economía soviética. Otras naciones vendieron sus propios granos a la URSS, y los soviéticos tenían amplias reservas. [ 107 ] El presidente Ronald Reagan reanudó las ventas en 1981. [ 103 ] La elección de Reagan como presidente en 1980 se basó además en gran parte en una campaña anti-distensión. [ 108 ] En su primera conferencia de prensa, el presidente Reagan dijo: "La distensión ha sido una calle de sentido único que la Unión Soviética ha utilizado para lograr sus objetivos". [ 109 ] Después de esto, las relaciones se deterioraron cada vez más con la represión soviética de la resistencia antiocupación en Polonia , [ 110 ] [ 111 ] el fin de las negociaciones SALT II , [ 112 ] y el posterior ejercicio de la OTAN en 1983. [ 113 ]
Reagan ataca a la Unión Soviética en su discurso sobre el "imperio del mal".

Reagan intensificó la Guerra Fría, acelerando un retroceso en la política de distensión, que había comenzado en 1979 tras la invasión soviética de Afganistán . [ 114 ] Reagan temía que la Unión Soviética hubiera obtenido una ventaja militar sobre Estados Unidos, y la administración Reagan esperaba que el aumento del gasto militar otorgara a Estados Unidos la superioridad militar y debilitara la economía soviética . [ 115 ] Reagan ordenó un aumento masivo de las Fuerzas Armadas de Estados Unidos , destinando fondos al bombardero B-1 Lancer , al bombardero B-2 Spirit , a los misiles de crucero , al misil MX y a la Armada de 600 buques . [ 116 ] En respuesta al despliegue soviético del SS-20 , Reagan supervisó el despliegue de la OTAN del misil Pershing en Alemania Occidental. [ 117 ] El presidente también denunció enérgicamente a la Unión Soviética y al totalitarismo comunista en términos morales, calificando a la Unión Soviética de « imperio del mal ». [ 118 ] [ 119 ]
Fin de la Guerra Fría (1989-1991)

La economía soviética en crisis y la desastrosa guerra en Afganistán contribuyeron al ascenso al poder de Mijaíl Gorbachov , quien introdujo reformas políticas denominadas glasnost y perestroika, con el objetivo de liberalizar la economía y la sociedad soviéticas. En la Cumbre de Malta de diciembre de 1989, los líderes de Estados Unidos y la Unión Soviética declararon el fin de la Guerra Fría, y las fuerzas soviéticas se retiraron de Afganistán. [ 120 ] En 1991, ambos países fueron socios en la Guerra del Golfo contra Irak , un antiguo aliado soviético. El 31 de julio de 1991, Gorbachov y Bush firmaron el tratado START I, que redujo el número de ojivas nucleares desplegadas por ambos países. START negoció el tratado de control de armas más grande y complejo de la historia, y su implementación final a finales de 2001 resultó en la eliminación de aproximadamente el 80% de todas las armas nucleares estratégicas existentes en ese momento. [ 121 ]
Reagan y Gorbachov habían aliviado las tensiones de la Guerra Fría durante el segundo mandato de Reagan, pero Bush inicialmente se mostró escéptico sobre las intenciones soviéticas. [ 122 ] Durante el primer año de su mandato, Bush impulsó lo que los soviéticos denominaron la pauza , una ruptura con las políticas de distensión de Reagan. [ 123 ] Mientras Bush implementaba su política de pauza en 1989, los satélites soviéticos en Europa del Este desafiaron la dominación soviética. [ 124 ] Bush ayudó a convencer a los líderes comunistas polacos de que permitieran elecciones democráticas en junio , ganadas por los anticomunistas. En 1989, los gobiernos comunistas cayeron en todos los satélites, con violencia significativa solo en Rumania. En noviembre de 1989, la masiva demanda popular obligó al gobierno de Alemania Oriental a abrir el Muro de Berlín , que pronto fue demolido por los berlineses. [ 125 ] Gorbachov se negó a enviar al ejército soviético, abandonando de hecho la Doctrina Brezhnev . [ 126 ] En pocas semanas, los regímenes comunistas de Europa del Este colapsaron y los partidos apoyados por la Unión Soviética en todo el mundo se desmoralizaron. Estados Unidos no participó directamente en estas convulsiones, pero la administración Bush evitó mostrarse jactanciosa por la victoria de la OTAN para no socavar nuevas reformas democráticas, especialmente en la URSS. [ 127 ] [ 128 ]
Bush y Gorbachov se reunieron en diciembre de 1989 en la cumbre en la isla de Malta . Bush buscó relaciones de cooperación con Gorbachov durante el resto de su mandato, depositando su confianza en Gorbachov para reprimir a los últimos sectores de la línea dura soviética. [ 129 ] El tema clave en la Cumbre de Malta fue la posible reunificación de Alemania . [ 130 ] Si bien Gran Bretaña y Francia desconfiaban de una Alemania reunificada, Bush impulsó la reunificación alemana junto con el canciller de Alemania Occidental, Helmut Kohl . [ 131 ] Gorbachov se resistió a la idea de una Alemania reunificada, especialmente si se convertía en parte de la OTAN , pero las convulsiones del año anterior habían mermado su poder tanto en el país como en el extranjero. [ 132 ] Gorbachov acordó celebrar conversaciones «Dos más Cuatro» entre Estados Unidos, la Unión Soviética, Francia, Gran Bretaña, Alemania Occidental y Alemania Oriental, que comenzaron en 1990. Tras extensas negociaciones, Gorbachov finalmente accedió a permitir que una Alemania reunificada formara parte de la OTAN. Con la firma del Tratado sobre el Arreglo Final con Respecto a Alemania , Alemania se reunificó oficialmente en octubre de 1990. [ 133 ]
Disolución de la Unión Soviética

Si bien Gorbachov accedió a la democratización de los estados satélite soviéticos, reprimió los movimientos separatistas dentro de la propia Unión Soviética. [ 134 ] Stalin había ocupado y anexado los estados bálticos de Lituania , Letonia y Estonia en la década de 1940. Los antiguos dirigentes fueron ejecutados, deportados o huyeron; cientos de miles de rusos se asentaron en la región, pero en ningún lugar llegaron a ser mayoría. El odio latía con fuerza. La proclamación de independencia de Lituania en marzo de 1990 fue fuertemente rechazada por Gorbachov, quien temía que la Unión Soviética se desintegrara si permitía la independencia de Lituania. Estados Unidos nunca había reconocido la incorporación soviética de los estados bálticos, y la crisis en Lituania dejó a Bush en una posición difícil. Bush necesitaba la cooperación de Gorbachov para la reunificación de Alemania y temía que el colapso de la Unión Soviética pudiera dejar armas nucleares en manos peligrosas. La administración Bush protestó levemente por la represión del movimiento independentista lituano por parte de Gorbachov, pero no tomó ninguna medida para intervenir directamente. [ 135 ] Bush advirtió a los movimientos independentistas sobre el desorden que podría surgir con la secesión de la Unión Soviética; en un discurso de 1991 que los críticos calificaron como el " discurso del pollo Kiev ", advirtió contra el "nacionalismo suicida". [ 136 ]

En julio de 1991, Bush y Gorbachov firmaron el Tratado de Reducción de Armas Estratégicas (START I) , el primer gran acuerdo de armas desde el Tratado sobre Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio de 1987. [ 137 ] Ambos países acordaron reducir sus armas nucleares estratégicas en un 30 por ciento, y la Unión Soviética prometió reducir su fuerza de misiles balísticos intercontinentales en un 50 por ciento. [ 138 ] Junto con esto, las empresas estadounidenses comenzaron a ingresar a la economía soviética liberalizada, lo que llevó a que famosas compañías estadounidenses abrieran sus tiendas en Rusia. Quizás el ejemplo más famoso sea McDonald's , cuyo primer restaurante en Moscú provocó un choque cultural en nombre de los desconcertados ciudadanos soviéticos, que hicieron enormes filas para comprar comida rápida estadounidense . [ 139 ] El primer McDonald's en el país tuvo una gran inauguración en la Plaza Pushkin de Moscú el 31 de enero de 1990 con aproximadamente 38,000 clientes esperando en largas filas, rompiendo récords de la compañía en ese momento. [ 140 ] En agosto de 1991, los comunistas conservadores de línea dura lanzaron un intento de golpe de Estado contra Gorbachov; si bien el golpe fracasó rápidamente, quebró el poder restante de Gorbachov y del gobierno central soviético. [ 141 ] Más tarde ese mes, Gorbachov renunció como secretario general del Partido Comunista , y el presidente ruso Boris Yeltsin ordenó la confiscación de las propiedades soviéticas. Gorbachov se aferró al poder como presidente de la Unión Soviética hasta el 25 de diciembre de 1991, cuando la URSS se disolvió . [ 142 ] Quince estados surgieron de la Unión Soviética, siendo el más grande y poblado (que también fue el fundador del estado soviético con la Revolución de Octubre en Petrogrado), la Federación Rusa , la que asumió la plena responsabilidad de todos los derechos y obligaciones de la URSS bajo la Carta de las Naciones Unidas, incluidas las obligaciones financieras. Como tal, Rusia asumió la membresía de la Unión Soviética en la ONU y la membresía permanente en el Consejo de Seguridad , el arsenal nuclear y el control sobre las fuerzas armadas; las embajadas soviéticas en el extranjero se convirtieron en embajadas rusas. [ 143 ] Bush y Yeltsin se reunieron en febrero de 1992, declarando una nueva era de "amistad y colaboración". [ 144 ] En enero de 1993, Bush y Yeltsin acordaron el START II., que preveía reducciones adicionales de armas nucleares además del tratado START original. [ 145 ]

Relaciones entre los estados postsoviéticos y los Estados Unidos
Véase también
- Relaciones entre Rusia y Estados Unidos
- Relaciones entre el Imperio ruso y Estados Unidos
- Relaciones entre Rusia y la OTAN
- Lista de cumbres entre la Unión Soviética y Estados Unidos
- Relaciones exteriores de Rusia
- Relaciones exteriores de la Unión Soviética
- Política exterior del Imperio ruso
- Convivencia pacífica
- Relaciones internacionales (1814–1919)
- Historia diplomática de la Primera Guerra Mundial
- Relaciones internacionales (1919–1939)
- Historia diplomática de la Segunda Guerra Mundial
- Imperio soviético
- Bloque del Este
- Guerra fría
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- historiografía de la Guerra Fría