Resolución 1566 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

La resolución 1566 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , adoptada por unanimidad el 8 de octubre de 2004, tras reafirmar las resoluciones 1267 (1999), 1373 (2001) y 1540 (2004), condenó el terrorismo como una grave amenaza para la paz y reforzó la legislación antiterrorista . ^{[ 1 ]}

Condenando el terrorismo como una de las amenazas más graves para la paz y la seguridad, el Consejo instó a los países a enjuiciar o extraditar a cualquier persona que apoye actos terroristas o participe en la planificación de tales planes. Actuando en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas , estableció un grupo de trabajo para considerar recomendaciones sobre medidas que se impondrán contra "individuos, grupos o entidades involucrados o asociados con actividades terroristas" que no hayan sido identificados previamente por su comité de sanciones contra Al-Qaeda y los talibanes . ^{[ 2 ]} Existía preocupación por el creciente número de víctimas de ataques terroristas, incluidos niños.

Entre los enfoques que se debían estudiar se incluían "procedimientos más eficaces que se consideraran apropiados para llevarlos ante la justicia mediante enjuiciamiento o extradición", la congelación de activos financieros, las restricciones de viaje y los embargos de armas .

El texto exhortaba a los países a prevenir y castigar «los actos delictivos, incluso contra civiles, cometidos con la intención de causar la muerte o lesiones corporales graves, o la toma de rehenes, con el propósito de provocar un estado de terror en la población en general o en un grupo de personas o personas particulares, intimidar a una población u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar o abstenerse de realizar cualquier acto». ^{[ 3 ]} Según el consejo, tales actos «no se justificaban en ningún caso por consideraciones de índole política, filosófica, ideológica, racial, étnica, religiosa o de cualquier otra naturaleza similar». ^{[ 4 ]}

La resolución también solicitó al grupo de trabajo que considerara la posibilidad de establecer un fondo internacional de compensación para las víctimas de actos terroristas y sus familias, que podría financiarse mediante contribuciones voluntarias generadas en parte con los bienes incautados a organizaciones terroristas, sus miembros y patrocinadores. Asimismo, se solicitó al Secretario General Kofi Annan que pusiera en funcionamiento a la mayor brevedad posible la Dirección Ejecutiva del Comité contra el Terrorismo.

El embajador Andrey I. Denisov de Rusia —patrocinador de la resolución junto con la República Popular China, Francia, Alemania, Rumania, España, el Reino Unido y Estados Unidos— subrayó la necesidad de mejorar los instrumentos jurídicos y operativos para combatir el terrorismo y las organizaciones terroristas, expertas en adaptar sus tácticas según la situación. «Estamos convencidos de que la resolución refuerza aún más el papel fundamental de coordinación de las Naciones Unidas en la campaña internacional contra la amenaza terrorista», afirmó.

El embajador Emyr Jones Parry , del Reino Unido, país que ostentó la presidencia rotatoria del Consejo en octubre de 2004, declaró que el órgano de 15 miembros "reafirmó su postura de que el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones constituye una de las amenazas más graves para la paz y la seguridad internacionales, y que cualquier acto de terrorismo es criminal e injustificable, independientemente de su motivación, cuándo y quién lo cometa". El embajador Jones Parry también afirmó que el texto reafirmaba el papel central de la ONU en la lucha contra el terrorismo, así como la determinación del Consejo de "mantenerse unidos para hacer frente al flagelo del terrorismo".

El embajador estadounidense John Danforth afirmó que las causas profundas del terrorismo no lo justifican en absoluto. «La resolución que hemos adoptado establece, sencillamente, que la masacre deliberada de inocentes nunca se justifica bajo ninguna circunstancia, jamás». Añadió que «algunos afirman que detonar bombas entre niños es un acto en nombre de Dios», pero que tal acto «es la mayor blasfemia».

La resolución se produjo días después de los atentados terroristas en Pakistán y Egipto, y la decapitación del rehén británico Kenneth Bigley en Irak, todos ellos considerados obra de Al-Qaeda . ^{[ 5 ]} Fue también la culminación de los esfuerzos diplomáticos antiterroristas de Rusia tras la masacre de la escuela de Beslán . ^{[ 6 ]}

• Legislación antiterrorista
• Lucha contra el terrorismo
• Lista de incidentes terroristas
• Lista de resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 1501 a 1600 (2003-2005)
• Financiación del terrorismo
• Sicomoro de madera

• Obras relacionadas con la Resolución 1566 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en Wikisource.
• Texto de la Resolución en undocs.org
• Sitio web del Grupo de Trabajo del Consejo de Seguridad establecido en virtud de la Resolución 1566 (2004) en Wayback Machine (archivado el 10 de mayo de 2015).