Reserva indígena urbana

Una reserva indígena urbana ( en francés : réserve indienne urbaine ) o reserva de las Primeras Naciones urbana ( en francés : réserve urbaine des premières nations ) es un terreno que el Gobierno de Canadá ha designado como reserva de las Primeras Naciones y que se encuentra dentro de un área urbana . ^{[ 1 ]} Dichos terrenos permiten emprendimientos comerciales indígenas que disfrutan de las exenciones fiscales ofrecidas a las reservas tradicionales. ^{[ 2 ]} Pueden estar ubicados dentro de un municipio o, en el caso de Saskatchewan , en un Distrito Administrativo del Norte . ^{[ 1 ]}

Una reserva urbana puede resultar de la invasión de un área municipal en terrenos de reserva existentes, o de la designación de terrenos en un territorio urbano existente. ^{[ 3 ]}

Algunas reservas urbanas comerciales funcionan como satélites de reservas rurales. Se ha sugerido que los ingresos generados contribuirán a mantener el bienestar económico de la comunidad rural asociada.

Muchas reservas que fueron establecidas por primera vez por la Ley Indígena de 1876, lejos de los centros urbanos, ahora están rodeadas de aglomeraciones urbanas y se ajustan a la categoría de reservas urbanas, como Wendake , en la ciudad de Quebec . Hacia finales del siglo XX, comenzaron a crearse reservas específicamente para funcionar como reservas urbanas.

La primera reserva de este tipo se estableció en 1981 en Kylemore, Saskatchewan, bajo la administración de la Primera Nación Fishing Lake ( Tratado 4 ). Otra reserva urbana, bajo la Nación Cree Peter Ballantyne ( Tratado 6 ), se estableció en Prince Albert en 1982. ^{[ 2 ]}

Se argumenta que la primera reserva urbana comercial formal fue una propiedad de 33 acres (13 ha) establecida en Saskatoon en 1988 para la Nación Cree de Muskeg Lake . ^{[ 4 ]} Para 2004, la actividad comercial de la reserva creció hasta proporcionar empleo a 350 personas en 37 empresas, conocidas hoy como el Centro Comercial McKnight. ^{[ 4 ] [ 5 ]} 

El Acuerdo Marco sobre Derechos Territoriales en Materia de Tratados (TLEFA) se firmó el 9 de septiembre de 1992 ^{[ 2 ]} para resolver las reclamaciones territoriales pendientes de 28 grupos de las Primeras Naciones en Saskatchewan. El artículo 9 de este acuerdo establece un mecanismo para que los grupos de las Primeras Naciones celebren contratos con los gobiernos municipales para permitir la designación de ciertas propiedades como reservas. ^{[ 1 ] [ 4 ]}

También se han establecido al menos cuatro reservas urbanas en Manitoba . ^{[ 3 ]} Una de ellas, situada al norte de Winnipeg bajo los auspicios de la Primera Nación Anishinabe del río Roseau ( Tratado 1 ), incluye una gasolinera y un establecimiento de venta de tabaco, con planes para incluir un centro médico y operaciones más grandes, como la venta de automóviles. ^{[ 6 ]}

En 2021, el Ayuntamiento de Edmonton aprobó una moción que ordenaba a la administración desarrollar una estrategia de reserva urbana. Dicha estrategia fue aprobada por el ayuntamiento el 28 de junio de 2021. Se centra en la posibilidad de que los gobiernos de las Primeras Naciones exploren un proyecto de ampliación o creación de reservas dentro de los límites de la ciudad de Edmonton, pero reconoce que también podrían crearse reservas urbanas en otros municipios limítrofes. El proceso se resume en que la Primera Nación solicita al gobierno federal la creación de una nueva reserva, negocia un Acuerdo de Servicios Municipales con el municipio y, posteriormente, desarrolla el terreno para viviendas, negocios, parques o cualquier otro fin que la comunidad desee. ^{[ 7 ]}

Críticos como la Federación Canadiense de Contribuyentes están preocupados porque dichas reservas tienen derecho a exenciones fiscales de las que no disfrutan otras empresas de la comunidad. Además, existen complicaciones para la enajenación de tierras de reservas urbanas que requieren la aprobación de la Primera Nación que las gestiona, y que dichas tierras volverían a estar bajo el control del gobierno federal. ^{[ 8 ]} Otros críticos, como el Centro Frontier para Políticas Públicas, reconocen que las reservas urbanas tienen beneficios, pero desean la abolición del sistema de reservas y de otras políticas basadas en la raza en su conjunto. ^{[ 5 ]}

Los defensores de las reservas urbanas señalan que estas fomentan una base territorial diversificada que brinda oportunidades de negocio a los pueblos indígenas. También se afirma que existen ventajas para la comunidad circundante debido a la actividad comercial derivada, la cual contribuye favorablemente a quienes se encuentran fuera de la reserva. ^{[ 4 ]}

Algunos ejemplos son:

• Reserva Indígena Capilano No. 5 , dentro de Vancouver
• Nación Cree de Enoch 135 , que limita con Edmonton
• Reserva Indígena Kitsilano No. 6 , dentro de Vancouver
• La Reserva Indígena Mission No. 6 , que limita con North Vancouver.
• Nación Tsuu T'ina 145, Alberta , que limita con Calgary.
• Primera Nación Membertou , dentro de Sydney, Nueva Escocia (Municipio Regional de Cape Breton)
• Cole Harbour 30 , dentro de Cole Harbour, Nueva Escocia (Municipio Regional de Halifax)
• Primera Nación de St. Mary , dentro de Fredericton
• La Reserva Keeshkeemaquah , que limita con Portage la Prairie
• Madison Reserve #1 , dentro de Winnipeg
• Naawi-Oodena , dentro de Winnipeg.
• Wendake , un enclave rodeado por la ciudad de Quebec.
• Kahnawake, Quebec , que limita con Montreal, Quebec.

• Maorí urbano
• indio urbano

• Fontaine, Tim (13 de marzo de 2015). "Desmitificando las reservas urbanas" . CBC News . Consultado el 2 de abril de 2026 .
• Goerzen, Matt (25 de noviembre de 2005). "A caballo entre dos mundos para crear uno mejor" . Centretown News . Archivado del original el 29 de abril de 2012. Recuperado el 12 de diciembre de 2011 .Artículo de opinión que aboga por la creación de reservas urbanas en Ottawa, Ontario.