era Vargas

En la historia de Brasil , la era Vargas ( en portugués : Era Vargas ; pronunciación en portugués: [ ˈɛɾɐ ˈvaʁɡɐs ] ) fue el período comprendido entre 1930 y 1946, cuando el país fue gobernado por Getúlio Vargas . Este período se puede subdividir en la Segunda República Brasileña , de 1930 a 1937, y la Tercera República Brasileña , o Estado Novo , de 1937 a 1946.

La Revolución de 1930 marcó el fin de la Primera República Brasileña . El golpe de Estado depuso al presidente Washington Luís e impidió la toma de posesión del presidente electo Júlio Prestes, alegando que las elecciones de 1930 habían sido fraudulentas por sus partidarios. Se abrogó la Constitución de 1891 , se disolvió el Congreso Nacional y la junta militar provisional cedió el poder a Vargas. La intervención federal en los gobiernos estatales aumentó y el panorama político del país se transformó con la supresión de las oligarquías tradicionales de los estados de São Paulo y Minas Gerais .

Tras asumir el poder, Vargas gobernó por decreto como jefe del gobierno provisional instituido por la revolución entre 1930 y 1934, antes de la adopción de una nueva constitución. Tras la aprobación de la Constitución de 1934 , redactada y ratificada por la Asamblea Nacional Constituyente de 1933-1934, Vargas fue elegido por el Congreso y gobernó como presidente con un parlamento elegido democráticamente. La presidencia de Vargas debía terminar en 1938; sin embargo, para mantenerse en el poder, impuso una nueva constitución dictatorial mediante un golpe de Estado y disolvió el parlamento para gobernar Brasil como un dictador, dando así inicio al Estado Novo.

El derrocamiento de Vargas y del régimen del Estado Novo en 1945 condujo a la restauración de la democracia en Brasil con la adopción de una nueva constitución democrática en 1946, lo que marcó el fin de la era Vargas y el comienzo de la Cuarta República Brasileña .

Las rebeliones de los tenientes no tuvieron un impacto significativo en los reformadores sociales burgueses de Brasil. Sin embargo, la arraigada oligarquía cafetalera dominante se mostró vulnerable durante la crisis económica de 1929.

La vulnerabilidad de Brasil durante la Gran Depresión radicaba en la dependencia de su economía de los mercados y préstamos extranjeros. A pesar de cierto desarrollo industrial en São Paulo, el café y otras exportaciones agrícolas constituían el pilar de la economía.

Días después del desplome de la bolsa estadounidense el 29 de octubre de 1929 , los precios del café cayeron. Entre 1929 y 1931, los precios del café bajaron de 22,5 centavos por libra a ocho centavos por libra. ^{[ 1 ]} A medida que el comercio mundial se contraía, los exportadores de café sufrieron una gran caída en sus ingresos en divisas.

La Gran Depresión tuvo un impacto dramático en Brasil. El colapso del programa de valorización (apoyo a los precios), una red de seguridad en tiempos de crisis económica, estuvo estrechamente ligado al derrumbe del gobierno central y su base de apoyo en la oligarquía terrateniente; los caficultores se habían vuelto peligrosamente dependientes del apoyo gubernamental. Si bien el gobierno no carecía de fondos para rescatar a la industria cafetalera tras la recesión posterior a la Primera Guerra Mundial , la demanda mundial de los productos primarios brasileños había caído demasiado drásticamente entre 1929 y 1930 como para mantener los ingresos del gobierno. Las reservas de oro del país se agotaron a finales de 1930, lo que provocó una caída sin precedentes del tipo de cambio , y el programa de almacenamiento de café colapsó.

El gobierno del presidente Washington Luís enfrentaba una profunda crisis de balanza de pagos, y los caficultores tenían una cosecha invendible. Dado que el poder residía en un sistema clientelista , las perturbaciones generalizadas del delicado equilibrio de intereses regionales dejaron al régimen de Luís vulnerable. Las políticas gubernamentales que favorecían los intereses extranjeros exacerbaron la crisis, lo que provocó el distanciamiento del régimen de casi todos los sectores de la sociedad. Tras el pánico de Wall Street, el gobierno intentó complacer a los acreedores extranjeros manteniendo la convertibilidad según los principios de banqueros y economistas extranjeros que establecían las condiciones de las relaciones de Brasil con la economía mundial; esto no contó con el apoyo de ningún sector importante de la sociedad brasileña.

Luís mantuvo una política monetaria expansiva a pesar de la fuga de capitales , garantizando la convertibilidad de la moneda brasileña en oro o libras esterlinas. El gobierno se vio obligado a suspender la convertibilidad de la moneda cuando sus reservas de oro y libras esterlinas se agotaron en medio del colapso del programa de valorización y el crédito extranjero se esfumó.

La decisión de Washington Luís de elegir a Júlio Prestes como su sucesor precipitó la caída de la Primera República, siendo Prestes, como él, paulista , lo que rompió la tradicional rotación de la presidencia entre São Paulo y Minas Gerais . ^{[ 2 ]}

Vargas , gobernador populista del estado de Rio Grande do Sul, en el extremo sur de Brasil , era ganadero, doctor en derecho y candidato presidencial de la Alianza Liberal en 1930. Miembro de la oligarquía terrateniente local, ascendió mediante el sistema de clientelismo y mecenazgo , y tenía una visión innovadora de cómo la política brasileña podía orientarse hacia el desarrollo nacional. ^{[ 3 ]} Vargas provenía de una región con tradición positivista y populista , y era un nacionalista económico que favorecía el desarrollo industrial y las reformas liberales, construyó redes políticas y estaba atento a los intereses de las clases urbanas emergentes. Contó con el apoyo de los tenentes de la rebelión de 1922 .

Los grupos burgueses urbanos y los magnates azucareros del noreste arrastraban un legado de resentimientos contra los oligarcas cafetaleros del sur. Los terratenientes del noreste se opusieron a la decisión de Washington Luís en 1930 de suspender los proyectos de ayuda a Artur Bernardes para paliar la sequía. El declive de las oligarquías azucareras del noreste comenzó de forma drástica con la grave sequía de 1877 , sumada al rápido crecimiento de São Paulo, la región productora de café. Tras la abolición de la esclavitud en 1888, Brasil experimentó un éxodo masivo de esclavos emancipados y otros campesinos del noreste al sureste, lo que garantizó un suministro constante de mano de obra barata para los caficultores.

Durante la Antigua República, la presidencia de Brasil estuvo dominada por los estados del sureste, São Paulo y Minas Gerais (los más grandes de Brasil, tanto demográfica como económicamente), en la llamada política del café con leche . Dado el descontento con el régimen gobernante en el noreste y Rio Grande do Sul, Vargas eligió a João Pessoa, del estado nororiental de Paraíba, como su candidato a vicepresidente en las elecciones presidenciales de 1930 .

Como candidato en 1930, Vargas empleó una retórica populista para promover las inquietudes de la clase media, oponiéndose a la primacía (aunque no a la legitimidad) de la oligarquía cafetalera de São Paulo y a las élites terratenientes, quienes tenían poco interés en proteger y promover la industria. Detrás de la fachada populista de Vargas se escondía la naturaleza cambiante de su coalición. Los grupos regionales con predominio local —los gauchos de Rio Grande do Sul y los barones del azúcar del noreste— impulsaron a los nuevos grupos urbanos a la vanguardia de la vida política brasileña, inclinando la balanza del gobierno central hacia la Alianza Liberal.

Vargas comprendió que, con el deterioro de las relaciones entre obreros y empresarios en las florecientes fábricas brasileñas, los trabajadores podían convertirse en la base de una nueva forma de poder político: el populismo. Poco a poco, se afianzó en el panorama político brasileño y se mantuvo en el poder durante 15 años. A medida que se debilitaba el dominio de las élites agrícolas, los líderes industriales urbanos adquirieron mayor influencia a nivel nacional y la clase media se fortaleció.

Además de la Gran Depresión y el surgimiento de la burguesía brasileña, la política interregional del país fomentó la alianza que Vargas forjó durante la Revolución de 1930 entre los nuevos sectores urbanos y los terratenientes hostiles al gobierno en estados distintos de São Paulo.

La frágil coalición de Vargas carecía de un programa coherente más allá de una visión general de "modernización". Entre 1930 y 1934, intentó conciliar los intereses divergentes de sus partidarios con la reforma social, y sus políticas dependieron cada vez más del populismo.

Hacia la dictadura

Vargas copió las tácticas fascistas y compartió el rechazo del fascismo al capitalismo liberal. Abandonó el gobierno provisional (1930-1934), caracterizado por reformas sociales que parecían favorecer al ala izquierda de su coalición revolucionaria, los tenientes .

Una insurgencia conservadora en 1932 marcó un punto de inflexión hacia la derecha. Tras la Revolución Constitucionalista de julio —un intento apenas disimulado de los oligarcas cafetaleros paulistas por retomar el control del gobierno central— Vargas intentó recuperar el apoyo de las élites terratenientes (incluidos los caficultores) para establecer una nueva alianza.

La revuelta fue causada por el nombramiento de João Alberto , un teniente de centroizquierda , como interventor (gobernador provisional) por parte de Vargas, en lugar del gobernador electo de São Paulo. La élite paulista detestaba a Alberto, resentida por sus esfuerzos de centralización y alarmada por reformas económicas como el aumento salarial del cinco por ciento y la escasa distribución de tierras a los participantes en la revolución. En medio de amenazas de revuelta, Vargas reemplazó a João Alberto por un civil de São Paulo, nombró a un banquero paulista conservador como ministro de finanzas y anunció una fecha para una asamblea constituyente . Esto no satisfizo a la élite paulista e incluso pudo haberla fortalecido; Vargas ahora era visto como un mentiroso astuto que solo los complacía para aferrarse al poder. ^{[ 2 ]} Lanzaron una revuelta en julio de 1932 que fracasó después de tres meses de combate armado.

A pesar del intento de revolución, Vargas estaba decidido a mantener su alianza con el sector campesino de su coalición y a fortalecer los lazos con la clase dirigente de São Paulo. Las concesiones posteriores alienaron al ala izquierda de la coalición, especialmente el incumplimiento de las promesas de reforma agraria hechas durante la campaña de 1930. Vargas condonó la mitad de las deudas bancarias de los caficultores, quienes mantenían un control absoluto sobre la maquinaria electoral del estado. Para apaciguar a sus adversarios paulistas tras su fallida revuelta, ordenó al Banco de Brasil que respetara los bonos de guerra emitidos por el gobierno rebelde.

En 1934, Vargas se vio cada vez más amenazado por elementos procomunistas críticos con los latifundios rurales, quienes buscaban una alianza con la mayoría campesina del país mediante el apoyo a la reforma agraria. A pesar de su retórica populista, Vargas llegó al poder gracias a las oligarquías terratenientes de regiones remotas en medio de una revolución y no estaba en condiciones de satisfacer las demandas comunistas.

El mandato de cuatro años de Vargas como presidente, según la Constitución de 1934, expiraba en 1938, y tenía prohibida la reelección. El 10 de noviembre de 1937, pronunció un discurso radiofónico nacional denunciando el Plan Cohen , que supuestamente documentaba un complot comunista para derrocar al gobierno. El Plan Cohen fue ideado por el gobierno para crear un ambiente favorable a Vargas, perpetuando su mandato y otorgándole poderes dictatoriales.

Los comunistas habían intentado tomar el control del gobierno en un fallido intento de golpe de Estado en noviembre de 1935. Tras el fallido levantamiento, el Congreso Nacional otorgó mayores poderes a Vargas y aprobó la creación de un Tribunal de Seguridad Nacional en un estatuto adoptado el 11 de septiembre de 1936. ^{[ 9 ]}

En su discurso radiofónico del 10 de noviembre de 1937, Vargas invocó la supuesta amenaza comunista, decretó el estado de emergencia, disolvió la legislatura y anunció la adopción por decreto presidencial de una nueva constitución autoritaria que ponía todo el poder de gobierno en sus manos. La constitución de 1934 fue abolida y Vargas proclamó un estado nuevo .

Los poderes del Tribunal de Seguridad Nacional se simplificaron en la Tercera República Brasileña y se centró en enjuiciar a los disidentes políticos. Los poderes policiales se reforzaron con la creación del Departamento de Orden Político y Social ( DOPS ), un servicio secreto y policial político . Cuando se creó en 1936, el Tribunal de Seguridad Nacional debía ser un tribunal provisional; los acusados ​​podían apelar sus sentencias ante el Tribunal Militar Superior , el máximo tribunal de las fuerzas armadas de Brasil, que estaba subordinado al Tribunal Supremo . Los comunistas y otros acusados ​​de planear golpes de Estado eran juzgados por el sistema de tribunales militares (siendo el Tribunal de Seguridad Nacional el tribunal de primera instancia para esos casos), en lugar de por tribunales ordinarios. El Tribunal de Seguridad Nacional se convirtió en un tribunal permanente en el Estado Novo, autónomo del resto del sistema judicial. Obtuvo autoridad para juzgar casos que involucraban a conspiradores comunistas y otros golpistas, y juzgaba a cualquiera acusado de subvertir o poner en peligro el régimen del Estado Novo. La policía, especialmente el DOPS, imponía castigos extrajudiciales.

La constitución de 1937 preveía elecciones para un nuevo congreso y un referéndum para confirmar las acciones de Vargas. Ninguna de las dos se celebró, supuestamente debido a la peligrosa situación internacional. Bajo un artículo transitorio de la constitución, a la espera de nuevas elecciones, el presidente asumió poderes legislativos y ejecutivos; Vargas gobernó durante ocho años bajo lo que equivalía a la ley marcial . Según la constitución de 1937, Vargas debería haber permanecido como presidente solo seis años más (hasta noviembre de 1943); se mantuvo en el poder hasta que fue derrocado en 1945. La dictadura del Estado Novo restringió la autonomía del poder judicial y de los estados brasileños gobernados por interventores federales , quienes ostentaban poderes legislativos y ejecutivos (supuestamente de forma temporal).

En diciembre de 1937, un mes después del golpe de Estado del Estado Novo, Vargas firmó un decreto que disolvía todos los partidos políticos, incluida la Acción Integralista Brasileña (AIB). Hasta entonces, los integralistas habían apoyado las medidas anticomunistas de Vargas. Enfurecidos por la represión de la AIB, irrumpieron en el Palacio de Guanabara el 11 de mayo de 1938 en un intento fallido de derrocar a Vargas .

Entre 1937 y 1945, durante el Estado Novo, Vargas intervino en la economía y promovió el nacionalismo económico . Conocido por sus seguidores como el "Padre de los Pobres", ^{[ 10 ]} les proporcionó herramientas para ayudar a mejorar su modo de vida agrario.

Durante este período se crearon varios organismos industriales:

• El Consejo Nacional del Petróleo (Conselho Nacional do Petróleo, o CNP)
• El Departamento de Administración del Servicio Público ( Departamento Administrativo do Serviço Público , o DASP)
• La Compañía Nacional del Acero (CSN)
• La Compañía del Valle del Río Doce
• La Compañía Hidroeléctrica de São Francisco ( Companhia Hidro-Elétrica do São Francisco )
• La Fábrica Nacional de Motores (FNM)

El Estado Novo afectó la arquitectura modernista en Brasil , implementando una planificación urbana a gran escala, aunque incompleta . Curitiba , una de las ciudades mejor planificadas del mundo, ^{[ 11 ]} fue planificada por Alfred Agache durante el Estado Novo.

Entre las medidas para reprimir a la oposición se incluyeron la designación de interventores por parte de los estados y la censura de los medios de comunicación por parte del Departamento de Imprensa e Propaganda ( DIP ), que intentó moldear la opinión pública.

Vargas promulgó la Consolidación de las Leyes Laborales (CLT) en 1943, que garantizaba la estabilidad laboral tras diez años de servicio. El decreto establecía un descanso semanal, regulaba el trabajo de menores y mujeres, regulaba el trabajo nocturno y fijaba una jornada laboral de ocho horas.

La revolución liberal de 1930 derrocó a los oligarcas propietarios de plantaciones de café y llevó al poder a una clase media urbana e intereses empresariales que impulsaron la industrialización y la modernización. El fomento de nuevas industrias transformó la economía para 1933. Los líderes brasileños de las décadas de 1920 y 1930 consideraron que el objetivo implícito de la política exterior argentina era aislar al Brasil de habla portuguesa de sus vecinos de habla hispana, facilitando así la expansión de la influencia económica y política argentina en Sudamérica; también temían que un ejército argentino más poderoso lanzara un ataque sorpresa contra el ejército brasileño, más débil . Para contrarrestar esta amenaza, Vargas estrechó lazos con Estados Unidos; Argentina, por su parte, actuó en sentido contrario. Durante la Segunda Guerra Mundial , Brasil fue aliado de Estados Unidos y envió una fuerza expedicionaria a Europa. Estados Unidos proporcionó más de 370 millones de dólares en subvenciones del programa de Préstamo y Arriendo a cambio de bases aéreas gratuitas (utilizadas para transportar soldados y suministros estadounidenses a través del Atlántico) y bases navales para operaciones antisubmarinas. Argentina era oficialmente neutral , aunque en ocasiones favorecía a Alemania. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

Al principio, Brasil mantuvo una postura neutral en la guerra. El 40% del algodón de Alemania se importaba de Brasil, y Brasil mismo contaba con grandes comunidades de inmigrantes de los países de las Potencias del Eje (Alemania, Italia y Japón). El principal objetivo de Vargas en ese momento era facilitar el crecimiento económico de Brasil, y para ello, necesitaba mantenerse neutral entre el futuro Eje y los Aliados. ^{[ 14 ]} Sin embargo, después de Pearl Harbor , la entrada de Brasil en la guerra se convirtió en cuestión de tiempo, ya que quedó claro que el Eje representaba una amenaza para el Nuevo Mundo. Estados Unidos financió la extracción de mineral de hierro y la producción de acero en Brasil y estableció bases militares a lo largo de las costas norte y noreste del país, con sede en Natal . Con la conquista del sudeste asiático por las tropas japonesas, las compañías aliadas también invirtieron fuertemente en la extracción de caucho brasileño después de la caída de la Malasia británica, que era el mayor productor y exportador de caucho de los aliados, lo que resultó en un segundo auge del caucho y la migración forzada de "soldados da borracha" ( soldados del caucho ) desde el noreste azotado por la sequía hasta la Amazonía . ^{[ 15 ]}

Tras el hundimiento de más de 25 buques mercantes brasileños por submarinos alemanes e italianos en 1942, la movilización popular obligó al gobierno brasileño a abandonar la neutralidad y declarar la guerra a la Alemania nazi y a la Italia fascista en agosto de ese mismo año. La decisión de enviar tropas no se tomó hasta enero de 1943, cuando Vargas y el presidente estadounidense Franklin Delano Roosevelt se reunieron en Natal y se creó la Fuerza Expedicionaria Brasileña (FEB). En julio de 1944, el primer contingente de la FEB fue enviado a combatir en Italia.

Poco después de la guerra, temiendo la popularidad de la Fuerza Expedicionaria Brasileña (BEF) y el posible uso político de la victoria aliada por parte de algunos de sus miembros, el gobierno brasileño decidió desmovilizarla. A los veteranos de la BEF se les prohibió usar condecoraciones o uniformes militares en público, y fueron trasladados a regiones periféricas o guarniciones fronterizas.

La participación de Brasil en la Segunda Guerra Mundial aumentó la presión a favor de la redemocratización. ^{[ 16 ]} Aunque el régimen hizo algunas concesiones (como fijar una fecha para las elecciones presidenciales, amnistía para los presos políticos, abolir la censura estatal, libertad para organizar partidos políticos y un compromiso con una nueva ley electoral ^{[ 17 ]} ), Vargas no pudo mantener el apoyo y fue depuesto por los militares en un golpe lanzado desde su Ministerio de Guerra el 29 de octubre de 1945.

Los dos candidatos a las elecciones programadas, Eurico Gaspar Dutra y Eduardo Gomes , acordaron que el presidente del Tribunal Supremo, José Linhares , fuera el presidente interino. Por lo tanto, fue convocado para asumir la presidencia. El cargo de vicepresidente también había sido abolido y no se había elegido ninguna legislatura bajo la Constitución de 1937, lo que convirtió al presidente del Tribunal Supremo en el primero en la línea de sucesión por defecto. Linhares adelantó inmediatamente la fecha de las elecciones presidenciales y de una asamblea constituyente y reemplazó a todos los interventores estatales, en su mayoría con miembros del poder judicial. ^{[ 18 ]} Las elecciones se celebraron en diciembre de 1945, y Linhares permaneció en el cargo hasta la toma de posesión de la Asamblea y del presidente Eurico Gaspar Dutra el 31 de enero de 1946. Esto marcó el fin del Estado Novo y el comienzo de la Cuarta República Brasileña .

• Estado Novo (Portugal)
• Segunda presidencia de Getúlio Vargas

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• Castro, Celso; Izecksohn, Víctor; Kraay, Hendrik (2004). Nueva Historia Militar Brasileira . Fundación Getúlio Vargas. ISBN 978-85-225-0496-1.en portugués
• Ready, J. Lee (1985). Forgotten Allies: The European Theatre, Volume I. McFarland & Company. ISBN 978-0-89950-129-1.
• Brazil Now.Info Estado Novo .
• Garfield, Seth. "Las raíces de una planta que hoy es Brasil: indígenas y el Estado-nación bajo el Estado Novo brasileño". Journal of Latin American Studies, vol. 29, n.º 3 (octubre de 1997), págs.  747-768.
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