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Articulo de referencia

Vinai Kumar Saxena

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Vinai Kumar Saxena (nacido el 23 de marzo de 1958) es un ejecutivo de negocios indio que actualmente se desempeña como el 4.º Teniente Gobernador de Ladakh desde 2026. Anteriormente, fue el 22.º Teniente Gobernador de Delhi desde 2022 hasta 2026. [ 3 ] Previamente, fue presidente de la Comisión de Industrias Khadi y Rurales desde 2015 hasta 2022. [ 4 ] También fue presidente del Instituto Nacional de Papel Artesanal Kumarappa. [ 5 ]

Su mandato como vicegobernador de Delhi se ha visto empañado por acusaciones de parcialidad, indulgencias indebidas e injerencia persistente en las funciones administrativas del gobierno electo de Delhi . Estas críticas se han visto amplificadas por su antigua admiración y asociación con el primer ministro Narendra Modi , cuyo partido, el BJP , ha permanecido enfrentado al Partido Aam Aadmi , su principal oposición, que gobernó Delhi hasta principios de 2025. [ 6 ] [ 7 ]

Primeros años y educación

Saxena nació el 23 de marzo de 1958 en el distrito de Banda , en Uttar Pradesh . [ 8 ] En 1975, fundó un sindicato estudiantil dentro de su institución, el Mardhan Singh Inter College en Talbehat, Lalitpur, y posteriormente fue elegido su secretario general. [ 2 ] En 1981, se graduó de la Universidad de Kanpur . Posee una licencia de piloto . [ 8 ]

Trayectoria profesional anterior

Saxena comenzó su carrera profesional como oficial asistente en el Grupo de empresas JK en Rajastán . [ 8 ] Finalmente fue nombrado gerente general del grupo. [ 9 ] [ 8 ] Posteriormente, Saxena se convirtió en director ejecutivo y director del Proyecto del Puerto de Dholera en Dholera. [ 10 ] [ 11 ] También dirigió la construcción de la presa de gravedad de hormigón del Proyecto Sardar Sarovar (SSP) con el respaldo de Sardar Sarovar Narmada Nigam Limited. [ 12 ]

Consejo Nacional para las Libertades Civiles de la India

En 1991, fundó el Consejo Nacional para las Libertades Civiles de la India (NCCL), una ONG con sede en Ahmedabad . [ 2 ] [ 13 ] Su organización se opuso a Medha Patkar y al Narmada Bachao Andolan , una iniciativa ambiental destinada a la preservación ecológica y la prevención del desplazamiento de miles de personas debido a la construcción del Proyecto Sardar Sarovar en Gujarat y otros proyectos hidroeléctricos futuros en el Valle del Narmada. [ 14 ] [ 12 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] Un caso penal de larga duración por difamación presentado por Saxena en 2001 contra Patkar culminó con su condena por el Tribunal de Delhi el 24 de mayo de 2024. [ 18 ] El tribunal declaró a Patkar culpable de difamación. [ 19 ]

Como presidente de la NCCL, en 2011 presentó una petición infructuosa ante el Tribunal Superior de Gujarat contra el nombramiento del juez jubilado Rameshchandra Amrut Mehta como Lokayukta por parte del entonces gobernador de Gujarat , Bw , alegando una "violación de la propiedad constitucional" por "pasar" el consejo del consejo de ministros del estado, liderado por el entonces ministro principal Narendra Modi , quien más tarde, como primer ministro, lo nombraría vicegobernador de Delhi. [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] Sin embargo, en 2012, el nombramiento del Lokayukta en Gujarat fue confirmado por múltiples tribunales, incluido el Tribunal Superior de Gujarat y la Corte Suprema de la India . [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] Los tribunales desestimaron la petición de Saxena, sosteniendo que si bien "el gobernador está obligado a actuar bajo el consejo del Consejo de Ministros", el nombramiento de Mehta era válido ya que se realizó en consulta con el Presidente del Tribunal Superior de Gujarat. El puesto de Lokayukta de Gujarat, el defensor del pueblo anticorrupción del estado, había estado vacante durante más de nueve años antes de que el Gobernador hiciera esfuerzos para iniciar un nombramiento. [ 28 ]

Carrera posterior

Saxena fue nombrado miembro del Consejo Universitario de la Universidad Jawaharlal Nehru en 2019. [ 2 ] En 2020, fue nominado como miembro del órgano decisorio del Consejo de Investigación Científica e Industrial del Instituto de Biotecnología de Recursos del Himalaya . [ 2 ]

Posteriormente, Saxena se asoció con el Instituto Nacional de Papel Artesanal Kumarappa (KNHPI). [ 29 ] [ 30 ]

Presidente de KVIC

En 2015, Vinai fue nombrado presidente de la Comisión de Industrias Khadi y Aldeanas (KVIC), [ 8 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] una organización responsable de promover el empleo rural y las pequeñas industrias en la India. [ 34 ] Durante su mandato, la KVIC introdujo varios productos, incluido el papel hecho a mano con mezcla de plástico y la pintura Khadi Prakritik, una pintura mural hecha de estiércol de vaca que posteriormente recibió una patente del Gobierno de la India en septiembre de 2022. [ 8 ] [ 35 ]

En 2017-18, la organización registró un aumento del 13 por ciento en las ventas, y en 2018-19, los ingresos aumentaron en más del 25 por ciento hasta casi ₹75 000 crore. [ 36 ] En 2021-22, KVIC reportó una facturación de ₹1,15 lakh crore, la más alta de su historia. [ 37 ]

Saxena (de rojo) en el desfile de moda Khadi durante la convención internacional de PYMES 2018, en Nueva Delhi.

Durante la presidencia de Saxena, KVIC firmó acuerdos con varias importantes empresas textiles, entre ellas Raymond Group , Aditya Birla Fashion and Retail y Arvind Mills , para promover y comercializar productos khadi en India y en el extranjero. [ 10 ] [ 38 ] [ 39 ]

Iniciativas de hábitat sostenible

Paseo de plantación

Durante el mandato de Saxena como presidenta de la Comisión de Industrias Khadi y Aldeanas (KVIC) de 2015 a 2022, la organización lanzó varias iniciativas ambientales. [ 40 ] Estas incluyeron una campaña nacional para la plantación de Moringa oleifera —aproximadamente 45 000 árboles— en estados como Uttar Pradesh , Bihar, Bengala Occidental , Assam , Gujarat , Rajastán y Delhi . La campaña tenía como objetivo promover la apicultura y concienciar sobre las propiedades nutricionales y medicinales de la planta. [ 40 ]

En 2021, lanzó el Proyecto BOLD ("Oasis de bambú en tierras afectadas por la sequía") para establecer plantaciones de bambú en zonas áridas y semiáridas de la India. [ 40 ] En el marco del proyecto, se plantaron alrededor de 31 000 plántulas de bambú en más de 42,47 lakh de pies cuadrados en regiones como Udaipur, Jaisalmer, Barmer, Leh, Ladakh, Goa, Gujarat, Varanasi y Jammu. [ 40 ]

Vicegobernaciones (2022-presente)

Saxena en enero de 2023

Vicegobernador de Delhi (2022 - 2026)

El 23 de mayo de 2022, Saxena fue nombrado Teniente Gobernador del Territorio de la Capital Nacional de Delhi por el Presidente de la India , [ 41 ] [ 3 ] convirtiéndose en el primer individuo corporativo seleccionado para un puesto de gobernador. [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] Sucedió a Anil Baijal en el cargo, quien estaba en el puesto desde 2016. [ 45 ] [ 46 ] En 2023, el Tribunal Nacional Verde nombró a Saxena presidente de un comité de alto nivel sobre el Proyecto de Rejuvenecimiento del Yamuna, que forma parte del Programa Namami Gange , pero el nombramiento fue suspendido por una orden de la Corte Suprema de la India en julio del mismo año. [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]

El 20 de febrero de 2025, Saxena tomó juramento a la recién elegida Ministra Principal de Delhi, Rekha Gupta , en la ceremonia celebrada en Ramlila Maidan . [ 50 ] [ 51 ]

Acusaciones de conducta partidista, estrechas relaciones con el BJP y controversias.

El mandato de Saxena como vicegobernador de Delhi se ha caracterizado por frecuentes enfrentamientos con el gobierno electo liderado por el Partido Aam Aadmi (AAP) , cuyo dominio en la capital ha sido durante mucho tiempo una fuente de frustración y reveses para el Partido Bharatiya Janata (BJP) a nivel estatal. El primer ministro Narendra Modi , que supervisa el BJP, a menudo ha dirigido duras pullas, comentarios críticos y réplicas políticas a Arvind Kejriwal , el ex primer ministro de Delhi y coordinador nacional del AAP. [ 52 ] [ 53 ] Saxena mantiene una estrecha relación con Modi, a quien a menudo colma de elogios y comentarios halagadores. [ 54 ] Durante su mandato como presidente de la Comisión de Industrias de Khadi y Aldeas, Saxena encargó la edición de 2017 del calendario y las agendas de KVIC que presentaban prominentemente la foto de Modi, reemplazando la de Mahatma Gandhi , lo que provocó un escándalo. [ 55 ]

Ante el creciente índice de delincuencia contra las mujeres, un problema particularmente notorio en Delhi, el gobierno de Delhi, liderado por el AAP, implementó en 2015 el Plan de Seguridad de Autobuses. Mediante este plan, agentes designados velaban por la seguridad de mujeres y niños a bordo de la extensa flota de autobuses de la Corporación de Transporte de Delhi . Esta medida también se debió a la falta de autoridad del gobierno de Delhi sobre la Policía de Delhi , que está bajo el control exclusivo del Ministerio del Interior . [ 56 ]

En 2023, sin embargo, Saxena ordenó la rescisión del contrato de todos los voluntarios de defensa civil que desempeñaban funciones como coordinadores de autobuses, desmantelando de hecho un programa destinado a proteger a los pasajeros vulnerables. Atishi , miembro del Consejo de Ministros de Delhi, instó públicamente a Saxena a que restableciera el programa, pero su petición fue ignorada. [ 56 ]

El 28 de febrero de 2024, Saxena suspendió la Política Solar de Delhi 2024, anunciada un mes antes por el gobierno de Delhi, liderado por el AAP. Esta política tenía como objetivo reducir las facturas de electricidad y promover el uso de la energía solar, permitiendo a los consumidores vender el excedente de energía a la red eléctrica a cambio de una comisión. La suspensión del programa generó críticas, especialmente debido a la grave contaminación atmosférica de Delhi , una de las más altas entre las principales ciudades del mundo. [ 57 ]

En 2024, la oficina de Saxena ordenó el despido de 233 empleados contratados que trabajaban para la Comisión de Mujeres de Delhi , un organismo público encargado de la investigación y el examen de todos los asuntos relacionados con la seguridad de las mujeres. Saxena alegó que su nombramiento contravenía las directrices del Gobierno de Delhi. [ 58 ]

Saxena ha sido acusado de actuar frecuentemente en nombre del Partido Bharatiya Janata al interferir en los asuntos del Gobierno de Delhi , que estuvo controlado por los principales rivales políticos del BJP, el Partido Aam Aadmi , hasta febrero de 2025. [ 59 ]

Erosión de los poderes del Gobierno de Delhi a través de la Oficina del Vicegobernador

En el caso Gobierno del Territorio Capital Nacional de Delhi contra la Unión de la India, juzgado por la Corte Suprema de la India en 2018, el tribunal dictaminó que el Teniente Gobernador de Delhi carecía de autoridad independiente para la toma de decisiones y que el Gobernador, designado por el Gobierno de la Unión , estaba obligado a seguir las recomendaciones del Gobierno electo de Delhi en todos los asuntos, excepto en los relacionados con el orden público, la policía y la tierra, ámbitos sobre los que el Ministerio del Interior ejercía jurisdicción exclusiva debido a la condición de Delhi como territorio federal. La sentencia también estableció que la legislatura electa de Delhi no estaba obligada a solicitar la aprobación del Teniente Gobernador para sus decisiones. Esta decisión ratificó, en la práctica, la supremacía del Gobierno electo de Delhi como máxima autoridad. [ 60 ] En un intento por socavar las implicaciones derivadas de este fallo, el Gobierno de la Unión liderado por el BJP introdujo la Ley de Enmienda del Gobierno del Territorio de la Capital Nacional de Delhi de 2021, el 24 de marzo en el Rajya Sabha , que, tras ser aprobada por votación, fue promulgada por el Presidente Kovind el 28 de marzo. Según la enmienda, que modificó la Ley del Territorio de la Capital Nacional de Delhi de 1991, cualquier referencia al término "Gobierno de Delhi" en cualquier legislación o ley ratificada por la Asamblea Legislativa de Delhi se referiría ahora al Teniente Gobernador de Delhi. El Gobierno de la Unión justificó esta medida alegando que era necesaria para garantizar la "sincronización completa" entre él y el Gobierno de Delhi. [ 61 ] Esta enmienda disminuyó considerablemente la autoridad del Gobierno de Delhi sobre la administración, relegándolo de la supremacía que ostentaba anteriormente al obligarlo a buscar el consentimiento y la opinión del Teniente Gobernador antes de emprender cualquier acción ejecutiva. El BJP fue acusado de socavar el mandato del gobierno electo, que estaba supervisado por su adversario político, al usurpar su poder en favor de su propio representante, un cargo que no rinde cuentas al público. [ 62 ]

El 11 de mayo de 2023, la Corte Suprema de la India falló nuevamente a favor del Gobierno de Delhi sobre la cuestión de quién ostentaba la autoridad sobre los burócratas en la administración de servicios. La controversia surgió principalmente de la interpretación del artículo 239AA(3)(a) de la Constitución india , cuya inclusión mediante la 69.ª enmienda de 1991 fue impulsada por el deseo de los ciudadanos de Delhi de obtener la condición de estado. El tribunal, presidido por el Presidente de la Corte Suprema de la India, DY Chandrachud , sostuvo que el poder legislativo (gobierno electo) tiene control sobre los burócratas en la administración de servicios y sobre los traslados y nombramientos de funcionarios, excepto en asuntos de orden público, policía y tierras. El fallo reafirmó que el poder residía en el Gobierno de Delhi y que los burócratas de su administración eran responsables ante el Consejo de Ministros electo. [ 63 ] Sin embargo, en otro intento por eludir los precedentes legales establecidos por este veredicto fundamental, el Gobierno de la Unión liderado por el BJP tomó represalias promulgando una ordenanza —una medida ejecutiva temporal diseñada para evitar el escrutinio de los tribunales y la legislatura— titulada Ordenanza de Enmienda del Gobierno del Territorio de la Capital Nacional de Delhi, 2023 , que efectivamente otorga al Teniente Gobernador primacía y poderes superiores sobre el Gobierno de Delhi en materia de burocracia. Esta ordenanza implicó el establecimiento de la Autoridad Nacional de Servicios Civiles de la Capital (NCCSA), cuyo único ámbito de competencia es autorizar el traslado, el nombramiento y el inicio de procedimientos disciplinarios contra los burócratas. Al constituir la NCCSA de tal manera que su constitución favoreciera al Gobierno de la Unión, el Ministro Principal de Delhi se encuentra prácticamente superado en votos por los miembros que le deben favores al Gobierno de la Unión. Esta ingeniosa constitución de la NCCSA despoja efectivamente al Gobierno electo de Delhi de sus poderes previamente restablecidos por la sentencia del Tribunal Supremo de 2023. [ 64 ]

Tras su victoria electoral en las elecciones estatales de Delhi en 2025 , el Gobierno de Delhi, liderado por el BJP, solicitó al Tribunal Supremo que retirara todos los procedimientos legales iniciados por el gobierno saliente del AAP contra el Gobierno de la Unión y el Teniente Gobernador. [ 65 ]

Vicegobernador de Ladakh (2026 - Actual)

El 13 de marzo de 2026 juró el cargo de vicegobernador de Ladakh .

Vida personal

Saxena nació y creció en Banda , Uttar Pradesh . [ 66 ] En su autobiografía, escribió que creció a orillas del Paishwani, un afluente del río Yamuna . [ 66 ] Está casado con Sangita Saxena, educadora y trabajadora social radicada en Nueva Delhi. [ 67 ] Su hija, Shivangi Saxena, es diseñadora de interiores. [ 68 ]

Controversias

Mientras ejercía como vicegobernador de Delhi, los líderes del Partido Aam Aadmi (AAP) alegaron la participación de Saxena en una estafa de khadi y lavado de dinero por un monto de ₹1,400 crore durante su mandato como presidente de la Comisión de Industrias de Khadi y Aldeas . [ 69 ] [ 70 ] Él negó las acusaciones y emitió notificaciones legales a los líderes del AAP. [ 71 ] El Tribunal Superior de Delhi otorgó a Saxena medidas cautelares, ordenando al AAP que eliminara las publicaciones difamatorias de las redes sociales. [ 72 ] [ 73 ]

El viceprimer ministro de Delhi , Manish Sisodia , acusó a Saxena de aprobar la Política de Impuestos Especiales de Delhi (2021-22) introducida por el Gobierno de Delhi sin plantear preocupaciones sobre la apertura de establecimientos en zonas no autorizadas, alegando que Saxena cambió de postura según las circunstancias cambiantes. [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] [ 79 ] Tras asumir el cargo en 2022, Saxena recomendó una investigación de la Oficina Central de Investigación sobre el escándalo del licor de Delhi . [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]

El 16 de marzo de 2023, el político del AAP, Sanjay Singh, publicó un video en el que acusaba a Saxena de "liderar una turba violenta" contra la activista y posteriormente candidata del AAP, Medha Patkar, en 2002 en el Ashram de Sabarmati, en Gujarat . [ 85 ] El caso permanece pendiente de resolución judicial, con Saxena nombrado como acusado. [ 86 ]

Obras)

Autobiografía

  • Corriendo para restaurar: las memorias del Yamuna (diciembre de 2023) [ 66 ]

Véase también

Referencias

Fuentes generales

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Lecturas adicionales

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