
La seguridad de los periodistas es la capacidad de los periodistas y profesionales de los medios de comunicación para recibir, producir y compartir información sin enfrentarse a amenazas físicas o morales.
Los periodistas pueden sufrir violencia e intimidación por ejercer su derecho fundamental a la libertad de expresión . Entre las amenazas a las que se enfrentan se incluyen el asesinato, el secuestro , la toma de rehenes, el acoso presencial y en línea, la intimidación, las desapariciones forzadas, la detención arbitraria y la tortura. Las mujeres periodistas también se enfrentan a peligros específicos y son especialmente vulnerables a la agresión sexual, ya sea en forma de violación sexual dirigida, a menudo como represalia por su trabajo; violencia sexual colectiva contra periodistas que cubren eventos públicos; o el abuso sexual de periodistas en detención o cautiverio. Muchos de estos delitos no se denuncian debido a los fuertes estigmas culturales y profesionales. [ 1 ] [ 2 ]
Cada vez más, los periodistas, y en particular las mujeres periodistas, se enfrentan a abusos y acoso en línea, como discursos de odio , ciberacoso , ciberacecho , doxing, troleo, humillación pública , intimidación y amenazas. [ 3 ] [ 2 ]
Violencia contra periodistas

De 2016 a 2020, la Directora General de la UNESCO , Audrey Azoulay, condenó la muerte de 400 periodistas. [ 4 ] Se observa una tendencia descendente en comparación con el período de 2012 a 2016, cuando la Directora General de la UNESCO condenó la muerte de 530 periodistas, lo que equivale a un promedio de dos muertes por semana. [ 5 ] En 2021, se registraron 55 asesinatos de periodistas, la cifra más baja registrada por la Directora General de la UNESCO en 14 años. [ 6 ] En 2020, la mayoría de los asesinatos cometidos contra periodistas tuvieron lugar en un contexto distinto al de un conflicto armado , representando el 61% de los asesinatos de periodistas del año. Se observó la tendencia opuesta para el año 2016, donde el 50% de los asesinatos tuvieron lugar en países que experimentaban conflictos armados. [ 7 ]
Según el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), casi el 50% de las personas cuya muerte se confirmó que estaba relacionada con su trabajo como periodistas fueron asesinadas, mientras que el 36% quedaron atrapadas en el fuego cruzado y el 14% murieron mientras realizaban una misión peligrosa. Según la ONG, los grupos políticos fueron la fuente más probable de violencia (36%) en estos asesinatos, seguidos por los oficiales militares (22%) y fuentes desconocidas (20%). [ 8 ]

El estudio de la UNESCO, Informe sobre las tendencias mundiales en la libertad de expresión y el desarrollo de los medios de comunicación: Informe mundial 2017/2018, reveló que en los últimos cinco años fueron asesinados 113 periodistas independientes , lo que representa el 21 % del total de periodistas asesinados. [ 9 ] Se ha considerado que los periodistas independientes son particularmente vulnerables, ya que a menudo trabajan solos en reportajes, en entornos peligrosos y sin el mismo nivel de asistencia y protección que los periodistas de plantilla. [ 10 ] En los últimos años, esta tendencia se ha confirmado; de hecho, el Informe del Director General de la Organización sobre la seguridad de los periodistas y los peligros de la impunidad de 2022 constató que, durante el período 2020-2021, alrededor de una quinta parte de todos los asesinatos de periodistas correspondieron a periodistas independientes. El estudio establece que en 2020 se registraron 11 asesinatos de periodistas independientes, lo que representa el 18 % del total de asesinatos, y 11 en 2021, lo que representa el 20 % del total. [ 11 ]
Entre 2016 y 2020, los periodistas de televisión fueron, con diferencia, el grupo más atacado entre los periodistas, con 134 muertes de periodistas, es decir, el 34%, en los últimos cinco años. De hecho, los periodistas que cubrían conflictos se consideraban particularmente vulnerables y con alto riesgo de morir en fuego cruzado o ser atacados directamente, seguidos por los periodistas que trabajaban principalmente para prensa escrita (86), radio (79), medios digitales (55) y aquellos que trabajaban en múltiples plataformas. [ 12 ] No obstante, en el último informe del Director General de la UNESCO sobre la seguridad de los periodistas y el peligro de la impunidad de 2022, se observó una nueva tendencia: durante el bienio 2020-2021, los periodistas multiplataforma se convirtieron en los más vulnerables a los ataques mortales. Para 2021, constituían el 41% del total de muertes de ese año . [ 11 ]
Ejemplos notables
A finales de los años 80 y durante los 90, varios periodistas perdieron la vida en Mogadiscio mientras cubrían la Guerra Civil Somalí . Almerigo Grilz , asesinado en 1987, fue considerado el primer periodista italiano en morir en un campo de batalla desde el final de la Segunda Guerra Mundial . [ 13 ] En 1994, Ilaria Alpi y su camarógrafo Miran Hrovatin fueron asesinados mientras investigaban un vertido ilegal de residuos tóxicos. Un año después, Carmen Lasorella y Marcello Palmisano fueron atacados a tiros por mercenarios somalíes. Palmisano murió en el tiroteo, Lasorella logró sobrevivir. [ 14 ]
En 2018, Jamal Khashoggi, periodista del Washington Post y residente en Estados Unidos , fue emboscado, asfixiado y desmembrado por agentes del gobierno saudí. [ 15 ] [ 16 ]
El 11 de mayo de 2022, la periodista palestino-estadounidense de Al Jazeera, Shireen Abu Akleh, fue asesinada de un disparo en la cabeza mientras cubría una incursión de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) en el campo de refugiados de Jenin , en Cisjordania . Investigaciones independientes realizadas por Associated Press, Bellingcat, The New York Times y The Washington Post concluyeron que el fuego de una unidad de las FDI fue la causa más probable de la muerte de Akleh. Testigos presenciales declararon a CNN que Akleh probablemente fue atacada deliberadamente por las FDI. [ 17 ]
Terrorismo y riesgos crecientes
El terrorismo representa una amenaza directa y creciente para los periodistas, que se ha manifestado en forma de secuestros, amenazas de ejecución o pirateo informático. [ 18 ] A finales de la década de 1970, la política general de dar la bienvenida a los periodistas en zonas controladas por guerrillas cambió. Organizaciones como los Jemeres Rojos en Camboya , las Brigadas Rojas en Italia, Sendero Luminoso en Perú y el Grupo Islámico Armado (GIA) en Argelia atacaron a los periodistas, considerándolos auxiliares de las potencias contra las que luchaban y, por lo tanto, enemigos. [ 19 ] Entre 1993 y 1997, más de 100 periodistas y trabajadores de los medios de comunicación fueron asesinados en Argelia . Durante la Guerra Civil Libanesa (1975-1990), el secuestro de periodistas internacionales se convirtió en una táctica común. [ 20 ] [ 21 ]
Según el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), el 40 % de los periodistas asesinados en 2015 fueron asesinados por grupos que afirmaban adherirse al islam radical . Los corresponsales de prensa internacional, en particular, son considerados rehenes potenciales o víctimas propiciatorias, cuya ejecución se dramatiza para servir a la propaganda terrorista. Esto les sucedió a James Foley , Steven Sotloff (Estados Unidos) y Kenji Goto (Japón), quienes fueron decapitados por Daesh . [ 22 ] [ 19 ]
El trauma y el impacto emocional de presenciar actos de terrorismo también afectan a los periodistas, quienes pueden experimentar ansiedad , insomnio , irritabilidad y problemas físicos como fatiga o dolores de cabeza. Esto también puede derivar en un trastorno de estrés postraumático , que puede causar sentimientos incapacitantes de horror, miedo y desesperación . Según el estudio Eyewitness Media Hub de 2015, el 40 % de los periodistas entrevistados admitió que ver testimonios en vídeo había tenido efectos negativos en su vida personal. [ 23 ]
La protección de las fuentes y la vigilancia es uno de los principales problemas en la cobertura del terrorismo con el fin de proteger a los testigos y entrevistados contra represalias . [ 19 ]
Impunidad para los crímenes contra periodistas

Persiste la tendencia a la impunidad en los crímenes contra periodistas, con un 87 % de los casos de asesinatos de periodistas sin resolver. [ 24 ] El Relator Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Edison Lanza, considera la impunidad un obstáculo fundamental para garantizar la seguridad de los periodistas. Frank La Rue , ex Subdirector General de Comunicación e Información de la UNESCO , considera que su causa fundamental radica en la falta de voluntad política para llevar a cabo investigaciones, incluyendo el temor a represalias de redes criminales, además de marcos jurídicos inadecuados , un sistema judicial débil , falta de recursos destinados a la aplicación de la ley , negligencia y corrupción.

La UNESCO ha establecido un mecanismo para supervisar el estado de las investigaciones judiciales sobre los asesinatos de periodistas. Cada año, el Director General de la Organización envía una solicitud a los Estados Miembros [ 25 ] en los que se han producido asesinatos de periodistas, pidiéndoles que le informen sobre el estado de las investigaciones en curso sobre cada asesinato condenado. La UNESCO registra las respuestas a estas solicitudes [ 26 ] en un informe público que el Director General presenta cada dos años al Consejo del Programa Internacional para el Desarrollo de la Comunicación (IPDC). [ 27 ] En 2021, la Organización envió cartas a 64 Estados Miembros solicitando información sobre el estado de los casos no resueltos ocurridos entre 2006 y 2020 y recibió algún tipo de respuesta de 40 de ellos. Al 31 de diciembre de 2020, un total de 1229 periodistas habían sido asesinados desde que la UNESCO comenzó a monitorear sistemáticamente los asesinatos de periodistas y la impunidad en 2006. De ellos, 163 casos (13 %) se consideran ahora completamente resueltos, la misma tasa de resolución que la registrada el año anterior. De los casos restantes, 706 se consideran en curso o sin resolver, y para 360 casos, los Estados involucrados no proporcionaron ninguna información. [ 28 ]
En su 68.º período de sesiones, celebrado en 2013, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la resolución A/RES/68/163, por la que se proclama el 2 de noviembre como el Día Internacional para Poner Fin a la Impunidad de los Crímenes contra Periodistas . Este día busca promover la comprensión de las cuestiones más amplias que acompañan a la impunidad y fortalecer el compromiso internacional para garantizar un entorno seguro y propicio para los periodistas. [ 29 ]
El Plan de Acción de las Naciones Unidas sobre la Seguridad de los Periodistas y la Cuestión de la Impunidad [ 30 ] apoya a los Estados Miembros en la implementación de iniciativas proactivas para abordar la cultura de impunidad imperante, como el fortalecimiento de la capacidad judicial y el fortalecimiento de los mecanismos de supervisión y enjuiciamiento. [ 31 ] [ 2 ]
En 2023, el Comité para la Protección de los Periodistas publicó el informe “Patrón Mortal”, que documenta veintidós años de asesinatos de periodistas por parte de las fuerzas israelíes y su evasión de responsabilidades, incluyendo afirmaciones, con pruebas no fundamentadas, de que los asesinados no eran periodistas. [ 32 ]
El 16 de abril de 2025, Israel atacó a periodistas, incluyendo un ataque aéreo que mató a Fatima Hassouna , antes de que su película se proyectara en el Festival de Cine de Cannes . Las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) afirmaron que era una militante. Diez miembros de su familia murieron en el ataque, incluyendo a su hermana embarazada. [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]
Ataques no letales y físicamente violentos contra periodistas
Otros ataques contra el ejercicio seguro del periodismo
Según datos recopilados por el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), el encarcelamiento de periodistas por cargos relacionados con actividades contra el Estado, difamación , blasfemia , represalias o sin cargos, ha seguido en aumento. En 2022, el CPJ informó que 363 periodistas fueron encarcelados en todo el mundo por diversos cargos. Según la organización no gubernamental, esta cifra representa un nuevo récord mundial "que supera el récord del año anterior en un 20 % y marca otro hito sombrío en un panorama mediático en deterioro". [ 37 ]
El secretario general de Reporteros Sin Fronteras (RSF) , Christophe Deloire, ha declarado que "se ha desarrollado una auténtica industria de rehenes en ciertas zonas de conflicto", con un aumento del 35 por ciento en 2015 en comparación con el año anterior en el número de rehenes de medios de comunicación retenidos en todo el mundo. [ 38 ] [ 39 ]
Reporteros Sin Fronteras (RSF), que realiza un seguimiento del encarcelamiento de periodistas ciudadanos , junto con periodistas profesionales, informó que 533 periodistas fueron detenidos en 2022, lo que representa un aumento del 13,4 % en la tasa de encarcelamiento en comparación con 2021. Nunca antes RSF había registrado una cifra tan alta de periodistas encarcelados. Según los informes, en 2022 la proporción de mujeres periodistas encarceladas alcanzó niveles récord con un aumento del 27,9 % en comparación con 2021. Durante ese año, cuatro países —China (19), Irán (18), Myanmar (10) y Bielorrusia (9)— encarcelaron a más del 70 % de las mujeres periodistas. [ 40 ]
En marzo de 2024, China emitió una disculpa después de que se mostrara que periodistas locales fueron acosados y obstaculizados en su labor informativa a raíz de un incidente relacionado con una fuga de gas. En 2023, China encarceló a 44 periodistas. [ 41 ]
El Instituto de Medios de Comunicación del África Meridional ha documentado incidentes de intimidación, como la quema de vehículos, agresiones físicas y amenazas de muerte. [ 42 ] En algunas partes de la región árabe , periodistas y escritores prominentes han sufrido amenazas de muerte, palizas severas y restricciones de viaje. [ 43 ] [ 44 ] En la región de Asia-Pacífico, la Alianza de Prensa del Sudeste Asiático ha señalado que, en algunos contextos de inseguridad, la inseguridad física es tan precaria que algunos periodistas han optado por armarse. [ 45 ]
Se ha informado que las amenazas y los casos reales de violencia y encarcelamiento, así como el acoso, han obligado a un gran número de periodistas locales al exilio cada año. Entre el 1 de junio de 2012 y el 31 de mayo de 2015, al menos 272 periodistas se exiliaron en todo el mundo debido a la persecución relacionada con su trabajo. [ 46 ]
Autocensura
Una encuesta realizada por PEN America a más de 520 escritores reveló que la mayoría manifestó preocupación por la vigilancia gubernamental , lo que generó reticencia a escribir, investigar o hablar sobre ciertos temas. [ 47 ] Casi una cuarta parte de los escritores había evitado deliberadamente ciertos temas en conversaciones telefónicas y por correo electrónico, mientras que el 16 por ciento había evitado escribir o hablar sobre un tema determinado y otro 11 por ciento lo había considerado seriamente. [ 48 ] Una encuesta de 2017 realizada por el Consejo de Europa a 940 periodistas en 47 estados miembros reveló que, ante la violencia física o la coacción, el 15 por ciento de los periodistas abandona la cobertura de historias sensibles y críticas, mientras que el 31 por ciento reduce el tono de su cobertura y el 23 por ciento opta por retener información en Europa. [ 49 ] [ 2 ]
Mayores riesgos en las protestas
Los periodistas suelen ser responsables de cubrir las protestas. Algunas son pacíficas, mientras que otras se tornan violentas, lo que pone en riesgo la seguridad de los periodistas. En algunos casos, las protestas en sí no son violentas. Sin embargo, los periodistas siguen siendo blanco de ataques. El Rastreador de la Libertad de Prensa de EE. UU. documenta 930 incidentes reportados de periodistas que involucran arrestos, agresiones o prevención desde el asesinato de George Floyd en 2020. [ 50 ] Solo en las protestas de Black Lives Matter, 400 periodistas fueron atacados y 129 fueron arrestados. [ 51 ] Algunos ataques parecen estar dirigidos no por los manifestantes, sino por las fuerzas del orden. En 2020, las fuerzas del orden fueron responsables del 80 % de los ataques contra periodistas. Algunos informes indican que los periodistas resultaron heridos por proyectiles y gas pimienta. [ 52 ]
En la última década, el riesgo para los periodistas que cubren protestas ha aumentado. Según el observatorio de periodistas asesinados de la UNESCO, entre 2020 y 2021, seis periodistas fueron asesinados mientras cubrían protestas. [ 53 ] En algunos casos, los periodistas son atacados por motivos demográficos, que incluyen, entre otros: su identidad, raza, género y orientación sexual. [ 51 ]
Seguridad digital para periodistas

La vigilancia , las capacidades de almacenamiento de datos y las tecnologías de ataque digital se están volviendo más sofisticadas, menos costosas y más omnipresentes, lo que hace que los periodistas sean cada vez más vulnerables a los ataques digitales tanto de actores estatales como no estatales . [ 54 ]
Con la amplia disponibilidad de software y hardware de vigilancia, [ 55 ] en varios estados de múltiples regiones, algunos han visto que los actos legislativos definidos de manera amplia trabajan para silenciar la disidencia digital , procesar a los denunciantes y expandir la vigilancia arbitraria en múltiples plataformas digitales.
Acoso cibernético
A finales de 2016, el Instituto Internacional de Prensa lanzó la base de datos OnTheLine, un proyecto que tiene como objetivo monitorear sistemáticamente el acoso en línea a periodistas como respuesta a sus reportajes. Hasta julio de 2017, el proyecto había recopilado 1065 casos de acoso en línea en los dos países ( Turquía y Austria ) en los que el proyecto recopiló datos. En Pakistán , la Fundación de Derechos Digitales ha lanzado la primera línea de ayuda contra el acoso cibernético del país para periodistas, que tiene como objetivo brindar asesoría legal , apoyo en seguridad digital, consejería psicológica y un sistema de derivación para las víctimas. [ 56 ] Hasta mayo de 2017, la línea de ayuda manejó un total de 563 casos desde su lanzamiento seis meses antes, con el 63 por ciento de las llamadas recibidas de mujeres y el 37% de hombres. [ 57 ] [ 2 ] Una investigación realizada por el Pew Research Center indicó que el 73% de los usuarios adultos de internet en los Estados Unidos habían visto a alguien ser acosado de alguna manera en línea y el 40 por ciento lo había experimentado personalmente, siendo las mujeres jóvenes particularmente vulnerables al acoso sexual y al acecho . [ 58 ]
Igualdad de género y seguridad de los periodistas
Amenazas contra mujeres periodistas
Las mujeres periodistas , ya sea que trabajen en un contexto inseguro o en una redacción , enfrentan riesgos de agresión física, acoso sexual , agresión sexual , violación e incluso asesinato. Las mujeres periodistas son vulnerables a ataques no solo de quienes intentan silenciar su cobertura, sino también de fuentes, colegas y otras personas. [ 59 ] Una encuesta global de 2014 a casi 1000 periodistas, iniciada por el Instituto Internacional para la Seguridad de las Noticias (INSI) en asociación con la Fundación Internacional de Mujeres en los Medios (IWMF) y con el apoyo de la UNESCO , encontró que casi dos tercios de las mujeres que participaron en la encuesta habían experimentado intimidación, amenazas o abuso en el lugar de trabajo . [ 60 ]
En el período comprendido entre 2012 y 2016, el Director General de la UNESCO denunció el asesinato de 38 mujeres periodistas, lo que representa el 7 % del total de periodistas asesinados. [ 61 ] El porcentaje de mujeres periodistas asesinadas es significativamente menor que su representación general en los medios de comunicación. Esta gran brecha de género probablemente se deba en parte a la persistente subrepresentación de las mujeres que informan desde zonas de guerra o insurgencias, o sobre temas como la política y la delincuencia. [ 62 ]
El informe de septiembre de 2017 del Secretario General de las Naciones Unidas describe un camino a seguir para un enfoque con perspectiva de género para fortalecer la seguridad de las mujeres periodistas. [ 63 ] En 2016, el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó la recomendación CM/Rec(2016)4 sobre la protección del periodismo y la seguridad de los periodistas y otros actores de los medios de comunicación, señalando en particular las amenazas específicas de género que enfrentan muchos periodistas y pidiendo respuestas urgentes, resueltas y sistemáticas. [ 64 ] [ 65 ] Ese mismo año, el consejo del IPDC solicitó al informe del Director General de la UNESCO que incluyera información de género. [ 66 ]
El acoso legal es la mayor amenaza para las periodistas, según un informe de la Coalición para las Mujeres en el Periodismo (CFWIJ) . En lo que va del año, se han denunciado al menos 72 casos de acoso legal ante la CFWIJ. Si se suman las detenciones, queda claro cómo el sistema legal puede utilizarse indebidamente para perseguir y silenciar a las periodistas, lo que supone una grave amenaza para ellas.
Otro problema importante es el acoso, que puede ocurrir tanto en línea como en el trabajo. La naturaleza sexual del acoso que sufren las mujeres suele tener sus raíces en la misoginia , como lo demuestran los numerosos casos de amenazas de violación y fotos y videos manipulados con contenido sexual explícito que se han utilizado para difamar y desacreditar a las periodistas. El llamado "doble ataque" contra las periodistas vuelve a ser evidente: son atacadas tanto por su género como por su profesión. Por esta razón, es crucial centrarse en los componentes de género de los peligros a los que están expuestas las periodistas. El acoso que enfrentan las periodistas, ya sea en línea o fuera de línea, amenaza su derecho a la libertad de expresión y limita la diversidad de opiniones en los medios. [ 67 ]
Acoso en línea a mujeres periodistas

The Guardian analizó los 70 millones de comentarios registrados en su sitio web entre 1999 y 2016 (de los cuales solo 22.000 se registraron antes de 2006). De estos comentarios, aproximadamente 1,4 millones (aproximadamente el dos por ciento) fueron bloqueados por comportamiento abusivo o disruptivo. De los 10 periodistas de plantilla que recibieron los niveles más altos de abuso y acoso cibernético despectivo , ocho eran mujeres. [ 70 ]
La encuesta del INSI y el IWMF reveló que más del 25 por ciento de la "intimidación verbal, escrita y/o física, incluidas las amenazas a familiares y amigos", tuvo lugar en línea. [ 71 ]
Combatir el abuso en línea es un desafío importante, y existen pocos marcos legislativos y normativos a nivel internacional o nacional para proteger a los periodistas del acoso digital. [ 72 ]
La Federación Internacional de Periodistas y la Red de Solidaridad con los Medios de Comunicación del Sur de Asia lanzaron la campaña Byte Back para crear conciencia y combatir el acoso en línea contra las mujeres periodistas en la región de Asia-Pacífico. [ 73 ]
La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) organizó una reunión de expertos titulada «Nuevos desafíos para la libertad de expresión: cómo contrarrestar el acoso en línea a las periodistas», que dio como resultado una publicación del mismo título que incluye las voces de periodistas y académicos sobre la realidad del acoso en línea a las mujeres periodistas y cómo combatirlo. [ 74 ] [ 65 ]
Medidas adoptadas para mejorar la seguridad de los periodistas
Organizaciones internacionales

instrumentos internacionales
Los instrumentos jurídicos internacionales se encuentran entre las herramientas clave que pueden contribuir a la creación de un entorno propicio para la seguridad de los periodistas. Entre ellos se incluyen la Declaración Universal de Derechos Humanos ; los Convenios de Ginebra ; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ; la Resolución 2005/81 de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ; [ 75 ] y la Resolución 1738 (2006) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . [ 76 ]
Naciones Unidas

La seguridad de los periodistas y su papel en la promoción de sociedades inclusivas y sostenibles han sido reconocidos por las Naciones Unidas en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible . El Objetivo 16 describe la promoción de sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, el acceso a la justicia para todos y la creación de instituciones eficaces e inclusivas en todos los niveles. [ 77 ]
Desde 2012, varios órganos de las Naciones Unidas han adoptado un total de 12 resoluciones sobre la seguridad de los periodistas.
En diciembre de 2015, la Resolución A/70/125 de la Asamblea General reconoció graves amenazas a la libertad de expresión en el contexto del examen de los progresos realizados desde la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (CMSI) de 2005. La Resolución instó a la protección de los periodistas y los trabajadores de los medios de comunicación. [ 78 ]
El Secretario General de las Naciones Unidas también elabora informes sobre la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad (en 2014 A/69/268, [ 79 ] 2015 A/HRC/30/68 [ 80 ] respectivamente, 2017 A/72/290 [ 81 ] ). [ 2 ]
El ODS 16.10.1 se refiere al número de casos verificados de asesinatos, secuestros, desapariciones forzadas , detenciones arbitrarias y torturas de periodistas, personal asociado a los medios de comunicación, sindicalistas y defensores de los derechos humanos. Este indicador fue establecido por la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas para el seguimiento del progreso en el logro de la meta 10.
Plan de Acción de las Naciones Unidas sobre la Seguridad de los Periodistas
El Plan de Acción de las Naciones Unidas (ONU), coordinado por la UNESCO, se elaboró para ofrecer un enfoque integral, coherente y orientado a la acción en todo el sistema de la ONU respecto a la seguridad de los periodistas y la cuestión de la impunidad. Desde su lanzamiento, se ha convertido en un marco rector para las actividades en este ámbito. Tras su aprobación por la Junta de Jefes Ejecutivos del Sistema de las Naciones Unidas para la Coordinación en 2012, el Plan de Acción de la ONU ha sido bien recibido por la Asamblea General de la ONU , la UNESCO y el Consejo de Derechos Humanos . Fuera de la ONU, ha sido mencionado por diversos organismos regionales y ha impulsado y fomentado un espíritu de cooperación entre la ONU y diversas partes interesadas en muchos países.
UNESCO
La UNESCO celebra cada año el Día Mundial de la Libertad de Prensa el 3 de mayo, durante el cual se otorga el Premio Guillermo Cano [ 82 ] para honrar el trabajo de una persona o una organización que defiende o promueve la libertad de expresión.
Principales actividades de la UNESCO en materia de seguridad de los periodistas.
- Tras una solicitud de la Oficina del Secretario General de las Naciones Unidas, la UNESCO coordinó con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) el establecimiento de un sistema de puntos focales para la seguridad de los periodistas en las entidades pertinentes de las Naciones Unidas.
- La labor de la UNESCO en materia de seguridad de los periodistas se centra en seis áreas: sensibilización pública; creación de normas y desarrollo de políticas; seguimiento e informes; desarrollo de capacidades; investigación académica; y fortalecimiento de coaliciones.
- La organización está intensificando sus esfuerzos para fortalecer la capacidad de los Estados miembros para implementar, de forma voluntaria, mecanismos que prevengan los ataques contra periodistas, protejan a los periodistas y enjuicien a los autores de dichos ataques.
- La UNESCO también se centra en actividades para sensibilizar y capacitar a representantes del poder judicial, los organismos encargados de hacer cumplir la ley y los parlamentos sobre la importancia de la libertad de prensa y la seguridad de los periodistas.
- La UNESCO también está haciendo mayor hincapié en abordar las amenazas específicas a las que se enfrentan las mujeres periodistas, tanto en línea como fuera de línea.
Indicadores de seguridad para periodistas de la UNESCO
El IPDC de la UNESCO desarrolló los Indicadores de Seguridad para Periodistas (ISP) para "identificar asuntos significativos que muestran o afectan la seguridad de los periodistas y el problema de la impunidad". [ 83 ] Estos indicadores describen las características clave que pueden ayudar a evaluar la seguridad de los periodistas y determinar si se da un seguimiento adecuado a los delitos cometidos contra ellos. [ 84 ] Se han realizado análisis basados en los Indicadores de Seguridad para Periodistas en Guatemala (2013), Kenia (2016), Nepal (2016) y Pakistán (2013-2014). [ 83 ]
La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa
El Representante de la OSCE para la Libertad de los Medios de Comunicación desempeña una función de alerta temprana y proporciona una respuesta rápida ante incumplimientos graves en materia de libertad de prensa y libertad de expresión. El Representante mantiene contactos directos con las autoridades, los medios de comunicación, los representantes de la sociedad civil y otras partes, y comparte sus observaciones y recomendaciones con los Estados participantes de la OSCE dos veces al año. [ 2 ]
Organizaciones regionales
El Consejo de Europa
En mayo de 2014, el Consejo de la Unión Europea adoptó las Directrices de la Unión Europea sobre Derechos Humanos relativas a la libertad de expresión en línea y fuera de línea [ 85 ] , que establecían que la Unión Europea «adoptaría todas las medidas apropiadas para garantizar la protección de los periodistas, tanto en términos de medidas preventivas como instando a que se realicen investigaciones efectivas cuando se produzcan violaciones». En abril de 2014, el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó una resolución sobre la protección del periodismo y la seguridad de los periodistas y otros agentes de los medios de comunicación, que pedía esfuerzos internacionales concertados y dio lugar a la creación de una plataforma en línea para el seguimiento de las infracciones a la libertad de expresión [ 86 ] .
La Organización de los Estados Americanos
La Organización de los Estados Americanos (OEA) ha desempeñado un papel proactivo en la promoción de la seguridad de los periodistas. En junio de 2017, la Asamblea General de la OEA aprobó la Resolución R86/17, [ 79 ] que instaba a los Estados a «implementar medidas integrales para la prevención, protección, investigación y sanción de los responsables, así como a poner en práctica estrategias para acabar con la impunidad de los crímenes contra periodistas y compartir buenas prácticas». [ 87 ]
La Commonwealth
El Secretario General de la Commonwealth se ha comprometido a apoyar el Plan de Acción de las Naciones Unidas, que trabaja para promover la seguridad de los periodistas y los mecanismos institucionales que fomentan la libertad de expresión en los Estados miembros de las diferentes regiones. [ 88 ]
Academia, sociedad civil y medios de comunicación
El Centro para la Libertad de los Medios de Comunicación de la Universidad de Sheffield puso en marcha la Red de Investigación sobre la Seguridad de los Periodistas (JSRN). La JSRN contribuye a impulsar la cooperación académica en materia de seguridad de los periodistas mediante el aumento de la capacidad de investigación, la colaboración y el intercambio de conocimientos dentro de la comunidad académica. [ 89 ]
En 2014, la Universidad de Columbia , Estados Unidos, estableció Columbia Global Freedom of Expression, que reúne a expertos y activistas internacionales con el profesorado y el alumnado de la universidad, con el fin de "investigar, documentar y fortalecer la libertad de expresión". [ 90 ]
En 2015, el Instituto Internacional de Prensa , Al Jazeera Media Network , Geneva Global Media y el Club de Prensa de Ginebra presentaron la Declaración Internacional y las Mejores Prácticas para la Promoción de la Seguridad de los Periodistas. [ 91 ] La declaración tiene como objetivo reforzar y promover las obligaciones y mecanismos internacionales existentes relacionados con la seguridad de los periodistas y contribuir a la protección de sus derechos. [ 92 ]
Ese mismo año, las organizaciones de medios de comunicación unieron fuerzas con ONG de libertad de prensa y periodistas para lanzar la Alianza Una Cultura de Seguridad (ACOS). Los Principios de Seguridad para Periodistas Independientes de la Alianza ACOS, un conjunto de prácticas para redacciones y periodistas en asignaciones peligrosas, han sido respaldados por 90 organizaciones de todo el mundo. Además, se amplió una red de responsables de seguridad en empresas de medios tras la reunión «Organizaciones de Medios que Defienden la Seguridad de los Periodistas», celebrada en la UNESCO en febrero de 2016. [ 93 ] [ 2 ]
Reporteros Sin Fronteras (RSF) es una organización no gubernamental internacional reconocida como de utilidad pública en Francia. Su objetivo es defender la libertad de prensa y la protección de las fuentes periodísticas . [ 94 ] Es conocida principalmente por su clasificación anual sobre el estado de la libertad de prensa en el mundo [ 95 ] y por el seguimiento de los delitos cometidos contra periodistas. [ 96 ]
El Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ) es una organización no gubernamental que tiene como objetivo "defender el derecho de los periodistas a informar sin temor a represalias" y promover la libertad de expresión. [ 97 ] La ONG monitorea el encarcelamiento, las desapariciones y los asesinatos de periodistas en todo el mundo. La organización informa sobre el estado de la libertad de prensa y la seguridad de los periodistas en países en conflicto y otros, y ayuda a los periodistas a través de servicios como los equipos de respuesta a emergencias, [ 98 ] los avisos de seguridad [ 99 ] y la guía de seguridad. [ 100 ] Los Premios Internacionales a la Libertad de Prensa anuales del CPJ reconocen la valentía de periodistas de todo el mundo. [ 101 ]
Véase también
Referencias
- ↑ "PLAN DE ACCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LA SEGURIDAD DE LOS PERIODISTAS Y LA CUESTIÓN DE LA IMPUNIDAD" (PDF) . UNESCO . Consultado el 24 de julio de 2023 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 Informe sobre las tendencias mundiales en materia de libertad de expresión y desarrollo de los medios de comunicación. Informe mundial 2017/2018 (PDF) . UNESCO. 2018.
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Fuentes
Este artículo incorpora texto de una obra de contenido libre . Licencia CC BY SA 3.0 IGO ( declaración de licencia/permiso ). Texto tomado de Tendencias mundiales en la libertad de expresión y el desarrollo de los medios de comunicación, Informe mundial 2017/2018 , 200, UNESCO.
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