Las estadísticas vitales son datos acumulados sobre nacimientos , defunciones , migraciones, muertes fetales, matrimonios y divorcios. La forma más común de recopilar información sobre estos eventos es mediante el registro civil , un sistema administrativo utilizado por los gobiernos para registrar los hechos vitales que ocurren en sus poblaciones. Por lo tanto, los esfuerzos para mejorar la calidad de las estadísticas vitales estarán estrechamente relacionados con el desarrollo de los sistemas de registro civil en los países. El registro civil siguió la práctica de las iglesias de llevar dichos registros desde el siglo XIX.
Este artículo trata principalmente sobre Estados Unidos, Reino Unido y Canadá, con referencias a estándares globales.
Definiciones
Un sistema de estadísticas vitales es definido por las Naciones Unidas como "el proceso total de (a) recopilar información mediante registro civil o censo sobre la frecuencia u ocurrencia de eventos vitales específicos y definidos, así como las características pertinentes de los eventos mismos y de la persona o personas interesadas, y (b) compilar, procesar, analizar, evaluar, presentar y difundir estos datos en forma estadística".
El registro civil es definido por las Naciones Unidas como el "registro continuo, permanente, obligatorio y universal de la ocurrencia y las características de los hechos vitales (nacimientos, defunciones, muertes fetales, matrimonios y divorcios) y otros hechos del estado civil que conciernen a la población, según lo dispuesto por decreto, ley o reglamento, de conformidad con los requisitos legales de cada país".
Historia
Reino Unido
Antes de la creación de la Oficina General de Registro (GRO, por sus siglas en inglés) en 1837, no existía un sistema nacional de registro civil en Inglaterra y Gales. Los bautismos, matrimonios y entierros se registraban en los libros parroquiales que mantenía el clero de la Iglesia de Inglaterra (anglicana). Sin embargo, con el gran aumento de la disidencia religiosa y la relajación gradual de las leyes contra los católicos y otros disidentes desde finales del siglo XVII, cada vez más bautismos, matrimonios y entierros quedaban sin registrar en los archivos de la Iglesia Anglicana.
El estado cada vez más precario del registro parroquial inglés propició numerosos intentos de fortalecer el sistema durante los siglos XVIII y principios del XIX. La Ley de Matrimonio de 1753 intentó prevenir los matrimonios clandestinos imponiendo un formulario estándar de inscripción, que debía ser firmado por ambos contrayentes y por testigos. Además, salvo en el caso de judíos y cuáqueros, los matrimonios legales debían celebrarse según los ritos de la Iglesia de Inglaterra. La Ley de Registros Parroquiales de Sir George Rose de 1812 ( 52 Geo. 3. c. 146) dispuso que todos los eventos debían registrarse en formularios estándar en volúmenes encuadernados. También declaró que los registros parroquiales de los disidentes no eran admisibles en los tribunales como prueba de nacimientos, matrimonios y defunciones. Solo aquellos mantenidos por el clero de la Iglesia de Inglaterra podían presentarse como documentos legales, lo que causó considerables dificultades a los disidentes. En la década de 1820 se presentaron varias propuestas al Parlamento para establecer registros centralizados para registrar los acontecimientos vitales, pero ninguna llegó a concretarse. [ 1 ]
Finalmente, la creciente preocupación por el deficiente registro de bautismos, matrimonios y entierros, que menoscababa los derechos de propiedad al dificultar el establecimiento de linajes, junto con las quejas de los disidentes religiosos, condujo a la creación en 1833 de un Comité Parlamentario Selecto sobre Registro Parroquial. Este comité recabó información sobre el estado del sistema de registro parroquial y formuló propuestas que posteriormente se incorporaron a la Ley de Registro de 1836 y a la Ley de Matrimonio de 1836. Además, el gobierno deseaba realizar estudios sobre cuestiones como la mortalidad infantil, la fertilidad y la alfabetización para mejorar la salud y el bienestar social. La comunidad médica defendía esta medida, dado que el rápido crecimiento demográfico en las ciudades industriales del norte —provocado por la Revolución Industrial— había generado un grave hacinamiento, y ya se conocían los vínculos entre las malas condiciones de vida y la baja esperanza de vida.
La respuesta fue el establecimiento de un sistema de registro civil. Se esperaba que un mejor registro de los eventos vitales protegiera los derechos de propiedad mediante un registro más preciso de las líneas de descendencia. El registro civil también eliminaría la necesidad de que los no conformistas dependieran de la Iglesia de Inglaterra para el registro y proporcionaría datos médicos para la investigación. [ 2 ] Como resultado, se aprobó la Ley de Registro de Nacimientos y Defunciones de 1836 ( 6 & 7 Will. 4 . c. 86) que ordenaba el registro civil de nacimientos, matrimonios y defunciones en Inglaterra y Gales. Esto entró en vigor el 1 de julio de 1837. Se estableció una Oficina General de Registro en Londres y se creó el cargo de Registrador General.
Inglaterra y Gales se dividieron en 619 distritos de registro (623 desde 1851), cada uno bajo la supervisión de un registrador jefe . Los distritos se basaban en las uniones de beneficencia recientemente introducidas . Los distritos de registro se dividían a su vez en subdistritos (podía haber dos o más), cada uno a cargo de registradores designados localmente.
La Oficina del Registro General de Escocia se creó en 1854. La Oficina del Registro General (Irlanda del Norte) conserva los registros desde 1864 en adelante para lo que ahora es Irlanda del Norte.
Métodos
Si bien el número de nacimientos y defunciones puede obtenerse mediante censos y encuestas en momentos específicos, el registro civil recopila esta información de forma continua y es la única fuente que proporciona a las personas un documento legal. Por ejemplo, la importancia del registro de nacimiento como primer reconocimiento legal del niño se destaca en el artículo 7 de la Convención sobre los Derechos del Niño, que establece que "el niño será inscrito inmediatamente después de su nacimiento y tendrá derecho desde el nacimiento a un nombre, derecho a adquirir una nacionalidad y, en la medida de lo posible, derecho a conocer a sus padres y a ser cuidado por ellos". El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y varias organizaciones no gubernamentales (Plan International, Save the Children Fund, World Vision, etc.) han promovido especialmente los aspectos de derechos humanos del registro, mientras que la División de Estadística de las Naciones Unidas (UNSD), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) se han centrado más en los aspectos estadísticos del registro civil.
Por lo general, el registro se realiza a nivel local, y luego los datos se agregan para obtener totales provinciales o estatales y, posteriormente, nacionales.
Convención sobre los Derechos del Niño
Por lo tanto, se espera que los países signatarios de la Convención sobre los Derechos del Niño establezcan sistemas para registrar los nacimientos de todos los niños. La falta de registro de un niño puede tener consecuencias negativas en el disfrute de sus derechos fundamentales, como la identidad, la herencia, la educación, la salud y otros servicios sociales. El registro de nacimientos también forma parte de una estrategia más amplia para garantizar que los niños sean menos vulnerables al abuso y la explotación, especialmente si están separados de sus padres. Sin un sistema de registro de nacimientos que funcione, es difícil imaginar cómo un país puede hacer cumplir las leyes relacionadas con la edad, como la escolarización, el trabajo infantil, la justicia juvenil, el matrimonio infantil, la explotación sexual y el reclutamiento militar. Los recientes desastres naturales y calamidades también han demostrado la utilidad del certificado de nacimiento para reunir a los niños perdidos con sus familias.
Registros de defunción y causa de muerte
Muchos sistemas de registro civil también recogen información sobre las causas de muerte. Las estadísticas basadas en estos registros de defunción son de particular importancia para la salud pública, ya que permiten identificar la magnitud y la distribución de los principales problemas de salud, y son esenciales para el diseño, la implementación, el seguimiento y la evaluación de los programas y políticas de salud.
Registros de salud globales
El científico y profesor Prabhat Jha, de Toronto, sostiene que el registro económico de estadísticas vitales en los países en desarrollo es el medio más eficaz para mejorar la salud mundial [ 3 ] y ha esbozado 5 opciones para ampliar la notificación de causas de muerte. [ 4 ]
A pesar de la importancia del seguimiento de las causas de muerte y la tradición, desde 1893, de estandarizar las definiciones y la codificación de las causas de muerte en la Clasificación Internacional de Enfermedades y Lesiones (CIE), las evaluaciones globales de las causas de muerte representan un importante desafío analítico. Los sistemas de registro civil que incluyen la certificación médica de la causa de muerte registraron alrededor de 18,8 millones de muertes de un total anual estimado de 51,7 millones en 2005, el último año en que el mayor número de países informó muertes a partir de un sistema de registro civil. Incluso para estas muertes, la comparabilidad de los hallazgos sobre las principales causas de muerte se ve afectada por la variación en las habilidades de certificación entre los médicos, los datos diagnósticos y patológicos disponibles al momento de completar un certificado de defunción, las variaciones en la cultura médica al elegir la causa subyacente y los marcos legales e institucionales que rigen la notificación de la mortalidad. Para las muertes restantes que no cuentan con certificación médica, se deben utilizar diversas fuentes de datos y enfoques diagnósticos provenientes de sistemas de vigilancia, sitios de investigación demográfica, encuestas, censos, registros de enfermedades y registros policiales para construir una imagen consolidada de las causas de muerte en diversas poblaciones. Debido a la variedad de fuentes de datos y sus sesgos asociados, las evaluaciones de las causas de muerte son inherentemente inciertas y están sujetas a un debate vigoroso." [ 5 ]
Agencias nacionales
Estados Unidos
El registro de estadísticas vitales en los Estados Unidos es responsabilidad de los estados, no del gobierno federal. Según los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades federales : [ 6 ]
En Estados Unidos, la autoridad legal para el registro de estos eventos (nacimientos, defunciones, matrimonios y divorcios) reside individualmente en los 50 estados, 2 ciudades (Washington D.C. y Nueva York) y 5 territorios (Puerto Rico, las Islas Vírgenes, Guam, Samoa Americana y la Mancomunidad de las Islas Marianas del Norte). Estas jurisdicciones son responsables de mantener los registros de eventos vitales y de expedir copias de los certificados de nacimiento, matrimonio, divorcio y defunción.
Las personas que deseen obtener documentación sobre un nacimiento, defunción o matrimonio en particular deben ponerse en contacto con la oficina estatal, municipal o territorial correspondiente que posea dichos registros.
El Centro Nacional de Estadísticas de Salud de los CDC recopila estadísticas de los estados, cuyos procedimientos de registro pueden estar centralizados o descentralizados. [ 7 ] Los CDC analizan los datos recopilados para publicar informes mensuales y anuales sobre temas como la mortalidad infantil, el tamaño de la familia, la atención médica materna e infantil, las tasas de fertilidad, las tasas de mortalidad, etc. [ 8 ]
Además, el Índice de Defunciones del Seguro Social proporciona registros nacionales de nacimientos y defunciones de personas fallecidas. La Oficina del Censo publica informes voluminosos basados en datos censales, como la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense , el Censo Económico de los Estados Unidos y la Encuesta de Población Actual . Sin embargo, la ley prohíbe a la Oficina del Censo divulgar información personal sobre individuos hasta 72 años después de que se recopilara dicha información. [ 9 ]
Reino Unido
El organismo responsable de supervisar este sistema en el Reino Unido es la Oficina Nacional de Estadística . Las estadísticas vitales del Reino Unido se pueden consultar aquí .
Canadá
El organismo responsable de supervisar el sistema de estadísticas vitales en Canadá es el Programa de Estadísticas Vitales del Centro de Datos de Salud de la Población, una división de Statistics Canada . Las estadísticas vitales de Canadá se pueden consultar aquí .
India
En India, el sistema de estadísticas vitales se denomina Sistema de Registro Civil (CRS) . Este sistema está supervisado por la división de estadísticas vitales de la Oficina del Registrador General y Comisionado del Censo de la India . Las estadísticas vitales de la India se pueden consultar en CRSORGI.
Véase también
Referencias
- ↑ Higgs, E. Registro antes del registro civil en http://www.histpop.org/ohpr/servlet/View?path=Browse/Essays%20%28by%20kind%29&active=yes&mno=2088 Consultado el 18 de agosto de 2013
- ↑ Higgs, E. El desarrollo inicial de la Oficina del Registro General en http://www.histpop.org/ohpr/servlet/View?path=Browse/Essays%20%28by%20kind%29&active=yes&mno=2002 . Consultado el 18 de agosto de 2013.
- ↑ Pagliaro, Jennifer (28 de marzo de 2012). "Cómo el epidemiólogo Prabhat Jha, residente en Toronto, está contando a los muertos para salvar a los vivos" . Toronto Star . Consultado el 29 de agosto de 2012 .
- ↑ Jha, Prabhat (2012). "Contar a los muertos es una de las mejores inversiones del mundo para reducir la mortalidad prematura". Hipótesis . 10 .
- ↑ Lozano, Rafael; Naghavi, Mohsen; Foreman, Kyle; Lim, Stephen; Shibuya, Kenji; Aboyans, Victor; Abraham, Jerry; Adair, Timothy; Aggarwal, Rakesh; Ahn, Stephanie Y.; Almazroa, Mohammad A.; Alvarado, Miriam; Anderson, H Ross; Anderson, Laurie M.; Andrews, Kathryn G.; Atkinson, Charles; Baddour, Larry M.; Barker-Collo, Suzanne; Bartels, David H.; Bell, Michelle L.; Benjamin, Emelia J.; Bennett, Derrick; Bhalla, Kavi; Bikbov, Boris; Abdulhak, Aref Bin; Birbeck, Gretchen; Blyth, Fiona; Bolliger, Ian; Boufous, Soufiane; et al. (2012). "Mortalidad global y regional por 235 causas de muerte para 20 grupos de edad en 1990 y 2010: un análisis sistemático para el Estudio de la Carga Global de Enfermedad 2010" . The Lancet . 380 ( 9859 ): 2095–2128 . doi : 10.1016/S0140-6736(12)61728-0 . hdl : 10536/DRO/DU:30050819 . PMC 10790329. PMID 23245604. S2CID 1541253 .
- ↑ "Acerca del Sistema Nacional de Estadísticas Vitales" . Centro Nacional de Estadísticas de Salud . Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades . Consultado el 11 de junio de 2021 .
- ↑ "Gobernanza del Departamento de Salud (mapa)" . Portal para Profesionales de la Salud Pública . Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades . Consultado el 11 de junio de 2021 .
- ↑ "Estadísticas vitales de los Estados Unidos" . Centro Nacional de Estadísticas de Salud . Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades. 5 de junio de 2019. Consultado el 11 de junio de 2021 .
- ↑ "Regla de los 72 años" . www.census.gov . Consultado el 20 de noviembre de 2015 .
Lecturas adicionales
- Contar los muertos es una de las mejores inversiones del mundo para reducir la mortalidad prematura.
Enlaces externos
Contenido multimedia relacionado con estadísticas vitales en Wikimedia Commons
- Registro civil y estadísticas vitales
- documentos de identidad
- Registros públicos
- estadísticas de población
- Demografía