Crimen de guerra

Los crímenes de guerra son violaciones graves de las normas del derecho consuetudinario y de los tratados en materia de derecho internacional humanitario , delitos penales por los que existe responsabilidad individual. ^{[ 2 ]}

Las definiciones coloquiales de crimen de guerra incluyen violaciones de las protecciones establecidas de las leyes de la guerra , pero también incluyen incumplimientos de las normas de procedimiento y reglas de batalla, como atacar a quienes exhiben una bandera de tregua pacífica , o usar esa misma bandera como pretexto para lanzar un ataque contra tropas enemigas. El uso de armas químicas y biológicas en la guerra también está prohibido por numerosos acuerdos de control de armas químicas y la Convención sobre Armas Biológicas . Vestir uniformes enemigos o ropa de civil para infiltrarse en las líneas enemigas para misiones de espionaje o sabotaje es un pretexto legítimo de guerra, aunque luchar en combate o asesinar individuos tras las líneas enemigas estando disfrazado no lo es, ya que constituye perfidia ilegal. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} Atacar a tropas enemigas mientras son desplegadas en paracaídas no es un crimen de guerra. ^{[ 7 ]} El Protocolo I, artículo 42 de los Convenios de Ginebra prohíbe explícitamente atacar a los paracaidistas que se eyectan de aeronaves averiadas y a los paracaidistas que se rinden una vez que han aterrizado. ^{[ 8 ]} El artículo 30 del Convenio de La Haya IV de 1907 – Las leyes y costumbres de la guerra terrestre prohíbe explícitamente a los beligerantes castigar a los espías enemigos sin juicio previo. ^{[ 9 ]}

La regla de la guerra, también conocida como derecho de los conflictos armados , permite a los beligerantes participar en combates. Un crimen de guerra ocurre cuando se inflige daño superfluo o sufrimiento innecesario a un enemigo. ^{[ 10 ]} Los crímenes de guerra son importantes en el derecho internacional humanitario ^{[ 11 ]} porque es un ámbito en el que se han convocado tribunales internacionales como los Juicios de Núremberg y los Juicios de Tokio . Ejemplos recientes son el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia y el Tribunal Penal Internacional para Ruanda , establecidos por el Consejo de Seguridad en virtud del Capítulo VIII de la Carta de las Naciones Unidas .

Según los Principios de Núremberg , los crímenes de guerra se distinguen de los crímenes contra la paz . Estos últimos incluyen la planificación, preparación, inicio o conducción de una guerra de agresión , o una guerra que viole tratados, acuerdos o garantías internacionales. Dado que la definición de "estado de guerra" puede ser objeto de debate, el término "crimen de guerra" ha tenido distintos usos en diferentes sistemas de derecho internacional y militar. Si bien tiene cierta aplicación fuera de lo que algunos consideran un estado de guerra, se aplica en áreas donde los conflictos persisten lo suficiente como para generar inestabilidad social.

Los crímenes de guerra también incluyen actos como el maltrato a prisioneros de guerra o civiles . En ocasiones, los crímenes de guerra forman parte de casos de asesinatos en masa y genocidio , aunque estos crímenes están cubiertos de manera más amplia por el derecho internacional humanitario , donde se describen como crímenes de lesa humanidad . En 2008, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la Resolución 1820 , que señalaba que « la violación y otras formas de violencia sexual pueden constituir crímenes de guerra, crímenes de lesa humanidad o un acto constitutivo con respecto al genocidio». ^{[ 12 ]} En 2016, la Corte Penal Internacional condenó por primera vez a una persona por violencia sexual; específicamente, añadió la violación a la condena por crímenes de guerra del vicepresidente del Congo, Jean-Pierre Bemba Gombo. ^{[ 13 ]}

Los crímenes de guerra también incluyeron ataques deliberados contra ciudadanos y propiedades de estados neutrales , como el ataque japonés a Pearl Harbor. Dado que el ataque a Pearl Harbor ocurrió mientras Estados Unidos y Japón estaban en paz y sin una justa causa para la legítima defensa, los Juicios de Tokio lo declararon un acto que excedió la justificación de la necesidad militar y, por lo tanto, constituyó un crimen de guerra. ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]}

Las leyes de la guerra han sido acusadas en ocasiones de contener favoritismo hacia los vencedores (" justicia del vencedor "), ^{[ 17 ]} ya que algunas controversias no han sido declaradas crímenes de guerra. Algunos ejemplos incluyen la destrucción de ciudades del Eje por parte de los Aliados durante la Segunda Guerra Mundial , como el bombardeo incendiario de Dresde , el ataque de la Operación Meetinghouse a Tokio (el bombardeo individual más destructivo de la historia) y los bombardeos atómicos de Hiroshima y Nagasaki . ^{[ 18 ]} Con respecto al bombardeo estratégico durante la Segunda Guerra Mundial , no existía ningún tratado o instrumento internacional que protegiera específicamente a la población civil de los ataques aéreos; ^{[ 19 ]} por lo tanto, los ataques aéreos contra civiles no fueron oficialmente crímenes de guerra. En los juicios de Núremberg y Tokio, los Aliados nunca procesaron a los alemanes, incluido el comandante en jefe de la Luftwaffe, Hermann Göring , por los bombardeos sobre Varsovia , Róterdam y ciudades británicas durante el Blitz , así como por los ataques indiscriminados contra ciudades aliadas con bombas volantes V-1 y cohetes V-2 . Los japoneses tampoco fueron procesados ​​por los ataques aéreos contra ciudades chinas densamente pobladas. ^{[ 20 ]}

Surgió controversia cuando los Aliados reclasificaron a los prisioneros de guerra alemanes (bajo la protección del Convenio de Ginebra de 1929 sobre Prisioneros de Guerra ) como Fuerzas Enemigas Desarmadas (supuestamente desprotegidas por dicho Convenio), muchos de los cuales fueron utilizados para trabajos forzados, como la limpieza de campos minados . ^{[ 21 ]} En diciembre de 1945, seis meses después del fin de la guerra, las autoridades francesas estimaron que 2000 prisioneros alemanes seguían muriendo o mutilados cada mes en accidentes de desminado. ^{[ 21 ]} La redacción del Tercer Convenio de Ginebra de 1949 se modificó intencionadamente con respecto a la del Convenio de 1929, de modo que los soldados que "caen en manos del poder" tras la rendición o la capitulación masiva del enemigo ahora están protegidos, al igual que los prisioneros capturados en el curso de los combates. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

Las Naciones Unidas definen los crímenes de guerra como se describe en el artículo 8 del Estatuto de Roma , el tratado que estableció la Corte Penal Internacional . ^{[ 24 ] [ 25 ]}

El artículo 8 del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional define los crímenes de guerra como:

1. Infracciones graves de los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949, a saber, cualquiera de los siguientes actos contra personas o bienes protegidos por las disposiciones del Convenio de Ginebra pertinente:

   1. Homicidio intencional
   2. Tortura o trato inhumano, incluidos los experimentos biológicos.
   3. Causar deliberadamente gran sufrimiento o lesiones graves al cuerpo o a la salud.
   4. Destrucción y apropiación generalizadas de bienes, no justificadas por la necesidad militar y llevadas a cabo de forma ilegal y arbitraria.
   5. Obligar a un prisionero de guerra u otra persona protegida a servir en las fuerzas de una Potencia hostil.
   6. Privar deliberadamente a un prisionero de guerra u otra persona protegida del derecho a un juicio justo y regular.
   7. Deportación o traslado ilegal o confinamiento ilegal
   8. Toma de rehenes

2. Otras violaciones graves de las leyes y costumbres aplicables en los conflictos armados internacionales, dentro del marco establecido del derecho internacional…
3. En caso de conflicto armado que no sea de carácter internacional, violaciones graves del artículo 3 común a los cuatro Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949… ^{[ a ]}
4. Otras violaciones graves de las leyes y costumbres aplicables en conflictos armados que no sean de carácter internacional, dentro del marco establecido del derecho internacional… ^{[ b ]}

Para los ataques aéreos, los pilotos generalmente deben basarse en información proporcionada por fuentes externas (cuartel general, tropas terrestres) que les indique que una posición específica es, de hecho, un objetivo militar. En el caso de la antigua Yugoslavia, los pilotos de la OTAN atacaron un objetivo civil (la embajada china en Belgrado ) que no tenía importancia militar, pero los pilotos no tenían forma de determinarlo más allá de sus órdenes. El comité dictaminó que «la tripulación aérea involucrada en el ataque no debe ser responsabilizada por el hecho de que se les asignara un objetivo erróneo y que es inapropiado intentar atribuir responsabilidad penal por el incidente a altos mandos porque recibieron información errónea de funcionarios de otra agencia». ^{[ 29 ]} El informe también señala que «Gran parte del material presentado a la Fiscalía consistía en informes de que habían muerto civiles, lo que a menudo llevaba a la conclusión de que, por lo tanto, se habían cometido delitos. Las bajas colaterales entre la población civil y los daños colaterales a bienes civiles pueden ocurrir por diversas razones». ^{[ 29 ]}

La regla de Renduli es un criterio para juzgar a los comandantes. Establece que la necesidad militar de una acción debe juzgarse con base en la información disponible en ese momento; no se puede juzgar con base en información que salga a la luz posteriormente. ^{[ 28 ]}

El general alemán Lothar Rendulic fue acusado de ordenar la destrucción masiva de edificios y terrenos civiles durante la retirada ante un presunto ataque enemigo, en lo que se conoce como política de tierra arrasada, con el objetivo militar de impedir el uso del territorio por parte del enemigo. Las tropas alemanas que se retiraban de la Laponia finlandesa creían que Finlandia sería ocupada por tropas soviéticas y destruyeron numerosos asentamientos durante su retirada hacia Noruega bajo el mando de Rendulic. Este sobreestimó el riesgo percibido, pero argumentó que el Convenio de La Haya IV autorizaba la destrucción por considerarla necesaria para la guerra. Fue absuelto de dicho cargo.

En 1474, el primer juicio por un crimen de guerra fue el de Peter von Hagenbach , llevado a cabo por un tribunal ad hoc del Sacro Imperio Romano Germánico , por su responsabilidad de mando en las acciones de sus soldados, ya que «como caballero, se consideraba que tenía el deber de prevenir» el comportamiento criminal de una fuerza militar. A pesar de haber argumentado que había obedecido órdenes superiores , von Hagenbach fue declarado culpable, condenado a muerte y decapitado. ^{[ 30 ] [ 31 ]}

Los Convenios de La Haya fueron tratados internacionales negociados en la Primera y la Segunda Conferencia de Paz celebradas en La Haya , Países Bajos, en 1899 y 1907, respectivamente, y fueron, junto con los Convenios de Ginebra, una de las primeras declaraciones formales de las leyes de la guerra y los crímenes de guerra en el incipiente cuerpo del derecho internacional secular .

El Código Lieber se redactó al comienzo de la Guerra Civil Estadounidense y el presidente Abraham Lincoln lo promulgó como la Orden General 100 el 24 de abril de 1863, pocos meses después de las ejecuciones militares en Mankato, Minnesota . La Orden General 100, Instrucciones para el Gobierno de los Ejércitos de los Estados Unidos en el Campo de Batalla ( Código Lieber ), fue escrita por Franz Lieber , abogado, filósofo político y veterano de las Guerras Napoleónicas de Alemania. Lincoln convirtió el Código en ley militar para toda la conducta del Ejército de la Unión en tiempos de guerra. Definía la responsabilidad del mando por crímenes de guerra y crímenes contra la humanidad , y establecía las responsabilidades militares del soldado de la Unión que luchaba contra los Estados Confederados de América. ^{[ 32 ]}

Los Convenios de Ginebra son cuatro tratados interrelacionados, adoptados y ampliados continuamente entre 1864 y 1949, que constituyen la base jurídica y el marco para la conducción de la guerra según el derecho internacional. Todos los Estados miembros de las Naciones Unidas han ratificado los convenios, universalmente aceptados como derecho internacional consuetudinario , aplicable a cualquier situación de conflicto armado en el mundo. Los Protocolos Adicionales a los Convenios de Ginebra, adoptados en 1977, que contienen las protecciones más pertinentes, detalladas y completas del derecho internacional humanitario para personas y bienes en la guerra moderna, aún no han sido ratificados por varios Estados que participan continuamente en conflictos armados, como Estados Unidos, Israel, India, Pakistán, Irak, Irán, entre otros. En consecuencia, los Estados mantienen diferentes códigos y valores sobre la conducta en tiempos de guerra. Algunos signatarios han violado sistemáticamente los Convenios de Ginebra, ya sea aprovechándose de las ambigüedades de la ley o mediante maniobras políticas para eludir sus formalidades y principios.

Las tres primeras convenciones fueron revisadas y ampliadas, y la cuarta se añadió en 1949:

• El Primer Convenio de Ginebra para mejorar la condición de los heridos y enfermos de las fuerzas armadas en campaña fue adoptado en 1864 y luego revisado significativamente y reemplazado por la versión de 1906, ^{[ 33 ]} la versión de 1929 y más tarde el Cuarto Convenio de Ginebra de 1949. ^{[ 34 ]}
• El Segundo Convenio de Ginebra para mejorar la condición de los miembros heridos, enfermos y náufragos de las Fuerzas Armadas en el mar fue adoptado en 1906 ^{[ 35 ]} y luego revisado significativamente y reemplazado por el Cuarto Convenio de Ginebra de 1949.
• El Tercer Convenio de Ginebra relativo al trato de los prisioneros de guerra fue adoptado en 1929 y posteriormente revisado y sustituido sustancialmente por el Cuarto Convenio de Ginebra de 1949.
• El Cuarto Convenio de Ginebra relativo a la protección de personas civiles en tiempo de guerra se adoptó por primera vez en 1949, basándose en partes del IV Convenio de La Haya de 1907 .

En 1977 se adoptaron dos protocolos adicionales, y en 2005 se añadió un tercero, completando y actualizando así los Convenios de Ginebra:

• Protocolo I (1977) relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados internacionales.
• Protocolo II (1977) relativo a la protección de las víctimas de los conflictos armados no internacionales.
• Protocolo III (2005) relativo a la adopción de un emblema distintivo adicional.

Justo después de la Primera Guerra Mundial , los gobiernos del mundo comenzaron a intentar crear sistemáticamente un código para definir los crímenes de guerra. Su primer borrador de ley fueron las Instrucciones para el Gobierno de los Ejércitos de los Estados Unidos en el Campo , también conocidas como el "Código Lieber". ^{[ 37 ]} Un pequeño número de militares alemanes de la Primera Guerra Mundial fueron juzgados en 1921 por el Tribunal Supremo alemán por presuntos crímenes de guerra.

El concepto moderno de crimen de guerra se desarrolló aún más bajo los auspicios de los juicios de Núremberg, basándose en la definición de la Carta de Londres , publicada el 8 de agosto de 1945 (véase Principios de Núremberg ). Junto con los crímenes de guerra, la Carta también definía los crímenes contra la paz y los crímenes de lesa humanidad , que a menudo se cometen durante las guerras y en connivencia con los crímenes de guerra.

También conocido como el Juicio de Tokio, el Tribunal de Crímenes de Guerra de Tokio fue convocado el 3 de mayo de 1946 para juzgar a los líderes del Imperio de Japón por tres tipos de crímenes: "Clase A" (crímenes contra la paz), "Clase B" (crímenes de guerra) y "Clase C" (crímenes contra la humanidad), cometidos durante la Segunda Guerra Mundial .

El 1 de julio de 2002, se creó la Corte Penal Internacional , un tribunal internacional con sede en La Haya, creado por tratado para enjuiciar los crímenes de guerra cometidos a partir de esa fecha. Varias naciones, entre las que destacan Estados Unidos , China, Rusia e Israel, han criticado la Corte. Estados Unidos sigue participando como observador. El artículo 12 del Estatuto de Roma otorga jurisdicción sobre los ciudadanos de Estados no contratantes si son acusados ​​de cometer crímenes en el territorio de uno de los Estados partes. ^{[ 38 ]}

La CPI solo tiene jurisdicción sobre estos crímenes cuando son "parte de un plan o política o como parte de una comisión a gran escala de tales crímenes". ^{[ 39 ]}

El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu (izquierda), y el exministro de Defensa, Yoav Gallant (derecha). Ambos han sido acusados ​​de crímenes de guerra y la Corte Penal Internacional ha emitido órdenes de arresto en su contra .

Hasta la fecha, entre los actuales y antiguos jefes de Estado y de Gobierno que han sido acusados ​​de crímenes de guerra se encuentran:

• El presidente ruso Vladimir Putin , por su contribución al secuestro ilegal de niños de Ucrania y su deportación a Rusia durante la invasión rusa de Ucrania . ^{[ 40 ]}
• La Corte Penal Internacional emitió órdenes de arresto contra el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu y su exministro de Defensa Yoav Gallant por presuntos crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad en la guerra de Gaza . ^{[ 41 ]}
• El gran almirante y presidente alemán Karl Dönitz , los primeros ministros y generales japoneses Hideki Tōjō y Kuniaki Koiso , y el primer ministro rumano Ion Antonescu tras la Segunda Guerra Mundial.
• El expresidente serbio Slobodan Milošević fue llevado a juicio acusado de genocidio, crímenes de lesa humanidad y crímenes de guerra en tres repúblicas. Esto se refería a la responsabilidad del mando superior en los casos de Bosnia y Croacia, y a la responsabilidad individual en el caso de Kosovo. Su solicitud de absolución fue denegada en 2004, ^{[ 42 ]} y falleció bajo custodia en 2006, antes de que concluyera el juicio.
• El expresidente liberiano Charles G. Taylor también fue llevado a La Haya acusado de crímenes de guerra; su juicio se extendió desde 2007 hasta marzo de 2011. Fue declarado culpable en abril de 2012 de complicidad en crímenes de lesa humanidad. ^{[ 43 ] [ 44 ]}
• El expresidente serbobosnio Radovan Karadžić fue arrestado en Belgrado el 18 de julio de 2008 y llevado ante el Tribunal de Crímenes de Guerra de Belgrado pocos días después. Fue extraditado a los Países Bajos y actualmente se encuentra en La Haya, bajo la custodia del Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia. El juicio comenzó en 2010. El 24 de marzo de 2016, fue declarado culpable de genocidio en Srebrenica , crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad (10 de los 11 cargos) y condenado a 40 años de prisión. ^{[ 45 ] [ 46 ]} En apelación, la condena fue conmutada a cadena perpetua. ^{[ 47 ]}
• Omar al-Bashir , exjefe de Estado de Sudán , está acusado de tres cargos de genocidio, crímenes de lesa humanidad y otros crímenes de guerra relacionados con la guerra en la región de Darfur de Sudán . ^{[ 48 ] [ 49 ]}
• El exlíder libio Muamar Gadafi fue acusado de supuestamente ordenar el asesinato de manifestantes y civiles, así como de crímenes de lesa humanidad, durante la guerra civil libia de 2011 , y fue asesinado en octubre de 2011 antes de que pudiera ser juzgado. ^{[ 50 ] [ 51 ]}
• El expresidente peruano Alberto Fujimori fue acusado de varios cargos de violaciones de derechos humanos cometidas por su gobierno y escuadrones de la muerte afiliados durante su régimen. ^{[ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]}

• Yoshijirō Umezu , general del Ejército Imperial Japonés .
• Iwane Matsui , general del Ejército Imperial Japonés conocido por su participación en la Masacre de Nankín .
• Seishirō Itagaki , ministro de Guerra del Imperio del Japón .
• Hermann Göring , comandante en jefe de la Luftwaffe .
• Ernst Kaltenbrunner y Adolf Eichmann , miembros de alto rango de las SS .
• Wilhelm Keitel , Generalfeldmarschall , jefe del Oberkommando der Wehrmacht .
• Erich Raeder , Großadmiral , comandante en jefe de la Kriegsmarine .
• Albert Speer , Ministro de Armamento y Producción Bélica en la Alemania nazi (1942-1945).
• William Calley , ex oficial del ejército estadounidense, fue declarado culpable de asesinato por su participación en la masacre de My Lai .
• El general Tikka Khan , alias "Carnicero de Bengala", fue un notorio general del ejército pakistaní conocido por sus crímenes de guerra en Bangladesh durante la guerra indo-pakistaní de 1971. ^{[ 57 ]}
• Ali Hassan Abd al-Majid al-Tikriti , más conocido por su apodo "Ali el Químico", fue ejecutado por el Irak post-baazista por su liderazgo en el ataque con gas a aldeas kurdas durante la guerra Irán-Irak; también fue gobernador del Kuwait ilegalmente ocupado durante la Primera Guerra del Golfo .
• Ratko Mladić , acusado de genocidio entre otras violaciones del derecho humanitario durante la guerra de Bosnia ; fue capturado en Serbia en mayo de 2011 y extraditado para ser juzgado en La Haya, donde fue declarado culpable y condenado a cadena perpetua. ^{[ 58 ]}
• Joseph Kony , líder del Ejército de Resistencia del Señor , grupo guerrillero que operaba en Uganda.