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Articulo de referencia

Marco de Varsovia sobre REDD+

El Marco de Varsovia sobre REDD+ (también llamado Marco de Varsovia para REDD+ ) es un conjunto de decisiones sobre REDD+ adoptadas por la Conferencia de las Partes (COP) de la ...

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El Marco de Varsovia sobre REDD+ (también llamado Marco de Varsovia para REDD+ ) es un conjunto de decisiones sobre REDD+ adoptadas por la Conferencia de las Partes (COP) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) en su decimonovena sesión ( COP 19 ) en Varsovia , Polonia , en noviembre de 2013. [ 1 ] [ 2 ] Siete decisiones de la COP 19 (Decisiones 9-15/CP.19) forman el núcleo del marco, complementado por tres decisiones relacionadas adoptadas en la COP 21 en 2015 (Decisiones 16-18/CP.21). [ 1 ] [ 3 ]

El marco proporciona orientación metodológica y arreglos institucionales relacionados para la implementación de actividades REDD+ por parte de los países en desarrollo , incluidos los sistemas nacionales de monitoreo forestal , los niveles de referencia de emisiones forestales y los niveles de referencia forestales, información sobre salvaguardias y monitoreo, informes y verificación (MRV), así como procedimientos para la evaluación y el análisis de la información reportada que respaldan el financiamiento basado en resultados. [ 1 ] [ 4 ] En virtud del Acuerdo de París , el Artículo 5 alienta a las Partes a implementar y respaldar el marco REDD+ existente en virtud de la convención, incluidos los pagos basados ​​en resultados por reducciones verificadas de las emisiones de gases de efecto invernadero y las reducciones relacionadas con los bosques . [ 5 ] El Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC) ha identificado el Marco de Varsovia entre los elementos que vinculan la implementación de REDD+ con el acceso al financiamiento basado en resultados. [ 6 ]

Fondo

REDD+ se refiere a acciones en países en desarrollo para reducir las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal , y para apoyar la conservación , la gestión sostenible de los bosques y el aumento de las reservas de carbono forestal. [ 6 ] [ 7 ] Decisiones anteriores de la COP establecieron elementos centrales de la implementación de REDD+, incluyendo estrategias o planes de acción nacionales, niveles de referencia, sistemas nacionales de monitoreo forestal y salvaguardias. [ 1 ] Las decisiones de Varsovia agregaron procedimientos para evaluar los niveles de referencia presentados, analizar los resultados informados y la información relacionada, y publicar información sobre resultados y pagos a través de los sistemas de la CMNUCC utilizados para el financiamiento basado en resultados. [ 1 ] [ 2 ]

Adopción en la COP 19

En la COP 19, las Partes adoptaron las Decisiones 9-15/CP.19, que se agrupan comúnmente como el Marco de Varsovia sobre REDD+. [ 1 ] [ 2 ] El informe resumido del Earth Negotiations Bulletin incluyó el marco REDD+ de Varsovia entre los resultados de la conferencia sobre uso de la tierra y bosques. [ 8 ]

Decisiones y contenido

Las decisiones de la COP 19 abarcan tanto los acuerdos para la financiación basada en resultados como la guía técnica para medir y reportar los resultados de REDD+. [ 1 ] [ 2 ] A un nivel general, las decisiones abordan: [ 1 ]

  • Decisión 9/CP.19 : financiación basada en resultados y un centro de información en línea para los resultados y pagos de REDD+.
  • Decisión 10/CP.19 - coordinación del apoyo para la implementación de las actividades REDD+ y los arreglos institucionales relacionados.
  • Decisión 11/CP.19 - modalidades para los sistemas nacionales de monitoreo forestal utilizados para medir y realizar el seguimiento de las emisiones y absorciones relacionadas con los bosques.
  • Decisión 12/CP.19 : plazos y frecuencia para presentar un resumen de la información sobre cómo se abordan y respetan las medidas de protección de REDD+.
  • Decisión 13/CP.19 - directrices y procedimientos para la evaluación técnica de los niveles de referencia de emisiones forestales propuestos y/o los niveles de referencia forestales.
  • Decisión 14/CP.19 : modalidades para medir, informar y verificar los resultados de REDD+, incluido el análisis técnico de la información reportada.
  • Decisión 15/CP.19 : se alienta a abordar los factores que impulsan la deforestación y la degradación forestal en la implementación de las actividades REDD+.

Los sistemas nacionales de monitoreo forestal tienen como objetivo proporcionar datos e información adecuados para el MRV, mientras que el MRV abarca los requisitos más amplios de medición, presentación de informes y verificación de resultados e información relacionada. [ 1 ] [ 6 ] El suministro de información relacionada con las salvaguardias forma parte de los requisitos asociados con el acceso a los pagos basados ​​en resultados, mientras que la implementación de las salvaguardias se lleva a cabo a través de marcos y procedimientos nacionales. [ 1 ] [ 9 ]

Decisiones posteriores y su relación con los informes de la CMNUCC

Adiciones de la COP 21

La COP 21 adoptó las Decisiones 16-18/CP.21, que complementan las decisiones de la COP 19 y añaden orientación sobre enfoques políticos alternativos, beneficios no relacionados con el carbono y cuestiones relacionadas con las salvaguardias. [ 3 ] [ 1 ]

  • Decisión 16/CP.21 - Enfoques políticos alternativos, incluidos enfoques conjuntos de mitigación y adaptación para los bosques.
  • Decisión 17/CP.21 - Beneficios no relacionados con el carbono asociados a las actividades REDD+
  • Decisión 18/CP.21 - salvaguardias y orientación relacionada sobre información relativa a las salvaguardias

Información y transparencia tras el Acuerdo de París

Los procesos establecidos en el marco del Acuerdo de Varsovia, incluida la evaluación técnica de los niveles de referencia y el análisis técnico de los resultados notificados, siguen funcionando a través de los mecanismos de notificación de la CMNUCC tras la adopción del Acuerdo de París, junto con el fomento de la aplicación y el apoyo previstos en el artículo 5. [ 1 ] [ 5 ] [ 6 ]

Recepción y análisis

Un análisis jurídico publicado poco después de la COP 19 describió el paquete de Varsovia como una aclaración de varios requisitos metodológicos para la implementación de REDD+. [ 10 ] El mismo análisis argumentó que la incertidumbre sobre la escala y la previsibilidad de la financiación basada en resultados seguía siendo una limitación para la participación y la implementación. [ 10 ] Un análisis posterior de la financiación y la gobernanza de REDD+ ha enfatizado de manera similar los desafíos actuales para movilizar y coordinar la financiación basada en resultados junto con los requisitos técnicos del marco. [ 4 ]

Referencias

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 "Marco de Varsovia para REDD+" . Plataforma web REDD+ de la CMNUCC .
  2. 1 2 3 4 Informe de la Conferencia de las Partes sobre su decimonoveno período de sesiones, celebrado en Varsovia del 11 al 23 de noviembre de 2013 - Adición - Segunda parte: Medidas adoptadas por la Conferencia de las Partes en su decimonoveno período de sesiones (PDF) (Informe). Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). 31 de enero de 2014.
  3. 1 2 Informe de la Conferencia de las Partes sobre su vigésimo primer período de sesiones, celebrado en París del 30 de noviembre al 13 de diciembre de 2015 - Adición - Segunda parte: Medidas adoptadas por la Conferencia de las Partes en su vigésimo primer período de sesiones (PDF) (Informe). Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
  4. ^ Morita , Kanako; Matsumoto, Ken'ichi (18 de mayo de 2023). «Desafíos y lecciones aprendidas para el financiamiento de REDD+ y su gobernanza» . Balance y Gestión del Carbono . 18 (1): 8.
  5. 1 2 Acuerdo de París (PDF) (Informe). Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). 12 de diciembre de 2015.
  6. 1 2 3 4 Cambio climático 2022: Mitigación del cambio climático - Capítulo 14: Cooperación internacional (PDF) (Informe). Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC). 2022.
  7. ↑ "Recursos REDD+" . CMNUCC .
  8. ↑ «Informe resumido, 11-23 de noviembre de 2013» . Boletín de Negociaciones sobre la Tierra . Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD). 24 de noviembre de 2013.
  9. ↑ Bodin, Blaise; Väänänen, Elina; van Asselt, Harro (2015). "Poniendo en práctica las salvaguardias ambientales de REDD+: recomendaciones para una implementación efectiva y específica para cada país" . Carbon & Climate Law Review . 9 (2): 168– 182.
  10. 1 2 Recio, Eugenia (2014). "El marco de Varsovia y el futuro de REDD+". Anuario de Derecho Ambiental Internacional . 24 (1): 37– 69. doi : 10.1093/yiel/yvu060 .
  • Sitio web oficial
  • Recursos de la CMNUCC para REDD+