Ley de Mejora Agrícola de 2018

La Ley Agrícola de 2018 o Ley de Mejora Agrícola de 2018 es una ley agrícola estadounidense promulgada que reautorizó 867 mil millones de dólares para muchos gastos aprobados en la ley agrícola anterior (la Ley Agrícola de 2014 ). El proyecto de ley fue aprobado por el Senado y la Cámara de Representantes el 11 y 12 de diciembre de 2018, respectivamente. ^{[ 1 ] [ 2 ]} El 20 de diciembre de 2018, fue promulgada por el presidente Donald Trump . ^{[ 3 ]}

El 18 de mayo de 2018, el proyecto de ley fue rechazado en la Cámara de Representantes por 198 votos contra 213. Todos los demócratas y 30 republicanos votaron en contra de la medida. La oposición republicana provino principalmente de miembros del Caucus de la Libertad, de tendencia conservadora , quienes creían que algunas de las disposiciones del proyecto de ley liberalizarían la política de inmigración. Uno de los miembros del caucus, el congresista Jim Jordan , declaró: «Mi principal objetivo era asegurar que implementáramos la política de inmigración correctamente». La oposición demócrata se debió principalmente a los cambios propuestos al Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP), que impondrían requisitos laborales a los beneficiarios. ^{[ 4 ]} En el período previo a su presentación en el Congreso, la Asociación Estadounidense de Soja se había opuesto a cualquier recorte con respecto a la versión de 2014. ^{[ 5 ]}

El 30 de septiembre, algunas disposiciones de la ley agrícola de 2014 expiraron sin ser reemplazadas ^{[ 6 ],} mientras que otras se financiaron hasta finales del año calendario 2018. ^{[ 7 ]} Se dijo que los puntos conflictivos eran los requisitos laborales del programa SNAP, la política de productos básicos y energía, la financiación y los subsidios al algodón y otros cultivos. ^{[ 8 ] [ 9 ]} A finales de noviembre, se llegó a un compromiso, eliminando los requisitos laborales del programa SNAP, y la legislación fue votada y aprobada a finales de año. ^{[ 10 ]}

El proyecto de ley "mantiene en gran medida la política agrícola y nutricional actual" y no incluye nuevos requisitos para los beneficiarios de SNAP (cupones de alimentos), pero sí aumentó la financiación para el Programa de Empleo y Capacitación de SNAP. ^{[ 11 ] [ 12 ]} El proyecto de ley también reautorizó el Programa de Distribución de Alimentos en Reservas Indígenas , el Programa de Asistencia Alimentaria de Emergencia (TEFAP) , el Programa Suplementario de Alimentos Básicos y otros programas de nutrición. ^{[ 12 ]} La Ley Agrícola de 2018 también aumentó la financiación para TEFAP y el programa de subvenciones de Incentivos Nutricionales para la Inseguridad Alimentaria. ^{[ 12 ]} Algunos programas que antes eran temporales se hicieron permanentes en la ley agrícola de 2018, incluidos los fondos de promoción para los mercados de agricultores, los fondos de investigación de agricultura orgánica, la financiación de la organización y educación de futuros agricultores y la financiación para agricultores veteranos y pertenecientes a minorías. ^{[ 13 ]}

Al incorporar parte del texto de la Ley de Cultivo de Cáñamo de 2018 , la ley agrícola desclasificó algunos productos de cannabis de la Ley de Sustancias Controladas por primera vez. ^{[ 10 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]} Una estimación situó el mercado estadounidense de CBD entre 2300 y 23000 millones de dólares para la década de 2020, ^{[ 17 ] [ 18 ]} gracias a la ley agrícola de 2018. El senador estadounidense Mitch McConnell fue un defensor tan acérrimo de la disposición sobre el cáñamo que American Military News informó que McConnell acuñó el hashtag de Twitter #HempFarmBill. ^{[ 19 ]}

La Ley Agrícola de 2018 establece un nuevo sistema regulatorio federal para el cáñamo bajo el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, cuyo objetivo es facilitar el cultivo, procesamiento y comercialización del cáñamo. ^{[ 20 ]} La Ley Agrícola de 2018 elimina el cáñamo y las semillas de cáñamo de la definición legal de marihuana y de la lista de sustancias controladas de la DEA. Incluso convierte al cáñamo en un cultivo elegible bajo el programa federal de seguro de cosechas. La Ley Agrícola de 2018 también permite la transferencia de cáñamo y productos derivados del cáñamo a través de las fronteras estatales, siempre que el cáñamo se haya producido legalmente bajo un plan estatal o tribal indígena o bajo una licencia emitida bajo el plan del USDA. ^{[ 20 ]} La legalización del cáñamo está restringida a plantas con bajos niveles de delta-9-THC , el cannabinoide psicoactivo presente principalmente en la marihuana. Debido a una laguna legal en el proyecto de ley , se legalizaron inadvertidamente varios cannabinoides psicoactivos ( por ejemplo , delta-8-THC , delta-10-THC , HHC y THCP ). Estos se han vuelto más populares para uso recreativo en todo Estados Unidos ^{[ 21 ].}

Se prevé que los agricultores y procesadores obtengan ingresos adicionales de los textiles y otros productos de cáñamo. ^{[ 17 ]} La Ley de Prohibición del Comercio de Carne de Perro y Gato de 2018 se aprobó como parte del proyecto de ley. ^{[ 22 ]}

• Johnson, Renée (15 de marzo de 2017), Avance del proyecto de ley agrícola de 2018 (PDF) , Servicio de Investigación del Congreso, Informe CRS R44784 – vía Federación de Científicos Estadounidenses
• McMinimy, Mark A. (27 de julio de 2018), Proyectos de ley agrícolas de la Cámara de Representantes y del Senado de 2018 (HR 2): una comparación con la legislación vigente (PDF) , Servicio de Investigación del Congreso, Informe CRS R45275 – vía Federación de Científicos Estadounidenses
• Essman, Ellen. (27 de agosto de 2020), Enfoques estatales innovadores para la regulación del cáñamo en virtud de la Ley Agrícola de 2018 , Centro Nacional de Derecho Agrícola.
• Rumley, Rusty; Snowden, Scout S. (27 de octubre de 2020) Contratos de producción de cáñamo industrial: gestión de expectativas y mitigación de pérdidas , Centro Nacional de Derecho Agrícola

• Ley de Mejora Agrícola de 2018 , enmendada ( PDF / detalles ), en la colección de Compilaciones de Estatutos de la GPO.
• Ley de Mejora Agrícola de 2018 , promulgada ( PDF / detalles ) en los Estatutos Generales de los Estados Unidos.
• Ley Agrícola de 2018 , recopilada por el Comité de Agricultura, Nutrición y Silvicultura del Senado de los Estados Unidos.
• Progreso de la implementación , recopilado por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos.
• Leyes sobre el cáñamo industrial: estado por estado , recopiladas por el Centro Nacional de Derecho Agrícola.