Incidente del 28 de febrero

El incidente del 28 de febrero (también llamado masacre del 28 de febrero , ^{[ 3 ] [ 4 ]} el incidente del 228 , ^{[ 5 ]} o la masacre del 228 ) ^{[ 5 ]} fue un levantamiento antigubernamental en Taiwán en 1947 que fue violentamente reprimido por el gobierno nacionalista de la República de China (ROC), liderado por el Kuomintang . Dirigido por el gobernador provincial Chen Yi y el presidente Chiang Kai-shek , miles de civiles fueron asesinados a partir del 28 de febrero. ^{[ 6 ]} El incidente es considerado uno de los eventos más importantes en la historia moderna de Taiwán y fue un impulso crucial para el movimiento de independencia de Taiwán . ^{[ 7 ]}

En 1945, tras la rendición de Japón al final de la Segunda Guerra Mundial , los Aliados cedieron el control administrativo de Taiwán a China, poniendo fin así a 50 años de dominio colonial japonés . Los residentes locales se mostraron resentidos por lo que consideraban una conducta autoritaria y frecuentemente corrupta por parte de las autoridades del Kuomintang (KMT), incluyendo la confiscación arbitraria de propiedad privada, la mala gestión económica y la exclusión de la participación política. El punto álgido se produjo el 27 de febrero de 1947 en Taipéi , cuando agentes de la Oficina Estatal del Monopolio golpearon a una viuda taiwanesa sospechosa de vender cigarrillos de contrabando. Un oficial disparó entonces contra una multitud de transeúntes enfurecidos, hiriendo a un hombre, que murió al día siguiente. ^{[ 8 ]} Los soldados dispararon contra los manifestantes al día siguiente, tras lo cual una emisora ​​de radio fue tomada por los manifestantes y la noticia de la revuelta se transmitió a toda la isla. A medida que el levantamiento se extendía, el gobernador Chen Yi, instalado por el KMT, solicitó refuerzos militares, y el Ejército Nacional Revolucionario reprimió violentamente la revuelta . Dos años más tarde, y durante los 38 años siguientes, la isla sería puesta bajo ley marcial en un período conocido como el " Terror Blanco ". ^{[ 8 ]}

Durante el Terror Blanco, el Kuomintang persiguió a los disidentes políticos, y el incidente se consideró un tema demasiado tabú como para ser discutido. El presidente Lee Teng-hui fue el primero en hablar públicamente sobre el incidente en su aniversario en 1995. Ahora, el evento se discute abiertamente y sus detalles son objeto de investigación gubernamental y académica. El 28 de febrero es ahora un día festivo oficial llamado Día de la Paz en Memoria de las Víctimas, en el que el presidente de Taiwán se reúne con otros funcionarios para tocar una campana conmemorativa en memoria de las víctimas. Se han erigido monumentos y parques conmemorativos a las víctimas del incidente del 28 de febrero en varias ciudades taiwanesas. En particular, el antiguo Parque Nuevo de Taipéi pasó a llamarse Parque Conmemorativo de la Paz 228 , y el Museo Nacional Conmemorativo 228 se inauguró el 28 de febrero de 1997. El Museo de Historia de Kaohsiung también cuenta con una exposición permanente que detalla los eventos del incidente en Kaohsiung. ^{[ 9 ] [ 10 ]} En 2019, la Comisión de Justicia Transicional exoneró a los que fueron condenados posteriormente. ^{[ 11 ]}

Se estimó que el número de muertos por el incidente y la masacre oscilaba entre 18.000 y 28.000. ^{[ 1 ]} Otras estimaciones son mucho menores. Se creó una comisión gubernamental bajo la administración del presidente proindependentista de Taiwán, Lee Teng-hui , para determinar los hechos. Utilizando el registro civil establecido durante la administración japonesa, reconocido por todos como muy eficiente, determinaron quiénes estaban vivos en el momento de la transferencia a la administración china. La comisión recibió la facultad de otorgar a la familia de cualquier persona que muriera durante el período de la insurrección y la restauración del gobierno nacionalista una suma de NT$6.000.000, aproximadamente US$150.000. Las familias no tenían que probar que la muerte estuviera relacionada con los eventos mencionados. Un total de 800 personas se presentaron para recibir las indemnizaciones por las personas que murieron durante ese período. ^{[ 12 ]}

Durante los 50 años de dominio japonés en Taiwán (1895-1945), Taiwán experimentó un desarrollo económico y un aumento en el nivel de vida, sirviendo como base de abastecimiento para las islas principales japonesas. ^{[ 13 ]} Después de la Segunda Guerra Mundial, Taiwán quedó bajo el control administrativo de la República de China para brindar estabilidad hasta que se pudiera establecer un acuerdo permanente. Chen Yi , el gobernador general de Taiwán, llegó el 24 de octubre de 1945 y recibió al último gobernador japonés, Ando Rikichi , quien firmó el documento de rendición al día siguiente. Chen Yi proclamó entonces ese día como el Día de la Retrocesión para que Taiwán pasara a formar parte de la República de China.

Las percepciones taiwanesas del dominio japonés eran más positivas que las percepciones en otras partes del este y sureste de Asia que cayeron bajo el imperialismo japonés . ^{[ 14 ]} A pesar de esto, las tropas del Kuomintang de China continental fueron inicialmente bien recibidas por los taiwaneses. Su dura conducta y la administración corrupta del KMT llevaron rápidamente al descontento taiwanés durante el período inmediatamente posterior a la guerra. Como gobernador general, Chen Yi tomó el control y mantuvo el sistema japonés de monopolios estatales en tabaco , azúcar , alcanfor , té , papel , productos químicos , refinación de petróleo , minería y cemento , de la misma manera que los nacionalistas trataban a la gente en otras áreas anteriormente controladas por los japoneses (lo que le valió a Chen Yi el apodo de "ladrón" (劫收)). ^{[ 15 ]} Confiscó unas 500 fábricas y minas de propiedad japonesa, así como las casas de antiguos residentes japoneses.

La mala gestión económica provocó un gran mercado negro , una inflación galopante y escasez de alimentos . El gobierno del KMT compró muchos productos básicos a precios bajos y los envió a China continental para paliar la escasez de la Guerra Civil , donde se vendieron con un margen de beneficio muy elevado, lo que agravó la escasez general de bienes en Taiwán. El precio del arroz se multiplicó por cien entre la toma del poder por los nacionalistas y la primavera de 1946, llegando a casi cuatro veces su precio en Shanghái. En enero de 1947, su precio se disparó hasta alcanzar las 400 veces. ^{[ 16 ]} Los oportunistas de China continental dominaron prácticamente toda la industria, así como los cargos políticos y judiciales, desplazando a los taiwaneses que antes los ocupaban. Muchos de los soldados de la guarnición de la República de China eran muy indisciplinados, saqueaban, robaban y contribuían al colapso general de la infraestructura y los servicios públicos. ^{[ 17 ]} Debido a que las élites taiwanesas habían tenido cierto éxito con el autogobierno bajo el dominio japonés, esperaban el mismo sistema del nuevo gobierno nacionalista chino. Sin embargo, los nacionalistas chinos optaron por una ruta diferente, buscando la centralización del poder gubernamental y la reducción de la autoridad local. Los esfuerzos de construcción nacional del KMT siguieron esta ideología debido a las desagradables experiencias con las fuerzas divergentes durante la Era de los Señores de la Guerra (1916-1928), que había dividido al gobierno en China. Los comunistas continentales incluso se preparaban para derrocar al gobierno como en la Rebelión de Ili . ^{[ 18 ]} Los diferentes objetivos de los nacionalistas y los taiwaneses, junto con los malentendidos culturales y lingüísticos, contribuyeron a exacerbar aún más las tensiones en ambos lados.

En la noche del 27 de febrero de 1947, un equipo de la Oficina del Monopolio del Tabaco en Taipéi se dirigió al distrito de Taiheichō (太平町) , Twatutia (Dadaocheng en mandarín), donde confiscaron cigarrillos de contrabando a una viuda de 40 años llamada Lin Jiang-mai (林江邁) en la Casa de Té Tianma . Cuando ella exigió que se los devolvieran, uno de los hombres la golpeó en la cabeza con la culata de su arma, ^{[ 8 ]} lo que provocó que la multitud taiwanesa que los rodeaba desafiara a los agentes del Monopolio del Tabaco. Mientras huían, un agente disparó contra la multitud, hiriendo a un transeúnte que murió al día siguiente. La multitud, que ya albergaba sentimientos de frustración por el desempleo, la inflación y la corrupción del gobierno nacionalista, llegó a su límite. La multitud protestó tanto a la policía como a los gendarmes, pero en su mayoría fueron ignorados. ^{[ 19 ]}

Los manifestantes se reunieron a la mañana siguiente en los alrededores de Taipéi, exigiendo el arresto y el juicio de los agentes involucrados en el tiroteo del día anterior, y finalmente se dirigieron a la Oficina del Gobernador General, donde las fuerzas de seguridad intentaron dispersar a la multitud. Los soldados abrieron fuego contra la multitud, matando al menos a tres personas. ^{[ 20 ]} El 4 de marzo, los taiwaneses tomaron el control de la administración de la ciudad y las bases militares y entraron por la fuerza en una estación de radio local para transmitir noticias del incidente y llamar a la gente a la revuelta, lo que provocó levantamientos en toda la isla. ^{[ 21 ] [ 22 ]} Por la noche, se declaró la ley marcial y se impuso el toque de queda mediante el arresto o el disparo de cualquiera que lo violara.

Durante varias semanas después del incidente del 28 de febrero, civiles taiwaneses controlaron gran parte de Taiwán. Los disturbios iniciales fueron espontáneos y a veces violentos, con chinos continentales que recibieron palizas y fueron asesinados por taiwaneses. Más de 1000 chinos continentales murieron. ^{[ 22 ] [ 23 ]} En pocos días, los taiwaneses estaban generalmente coordinados y organizados, y el orden público en las áreas controladas por Taiwán fue mantenido por civiles voluntarios organizados por estudiantes y exsoldados del ejército japonés desempleados. Los líderes locales formaron comités de conciliación (o comités de resolución), que presentaron al gobierno una lista de 32 demandas para la reforma de la administración provincial. Exigieron, entre otras cosas, mayor autonomía, elecciones libres, la rendición del Ejército de la República de China al Comité de Conciliación y el fin de la corrupción gubernamental. ^{[ 22 ]} Las motivaciones entre los diversos grupos taiwaneses variaron; algunos exigieron mayor autonomía dentro de la República de China, mientras que otros querían la tutela de la ONU o la independencia total. ^{[ 24 ]} Los taiwaneses también exigieron representación en las próximas negociaciones del tratado de paz con Japón, con la esperanza de conseguir un plebiscito para determinar el futuro político de la isla.

Fuera de Taipéi, se dieron ejemplos de la formación de milicias locales, como la Brigada 27, de inspiración comunista , cerca de Taichung. En Chiayi, la residencia del alcalde fue incendiada y las milicias locales se enfrentaron a la policía militar. ^{[ 25 ]}

El Gobierno Nacionalista , bajo el mando del gobernador Chen Yi, ganó tiempo mientras esperaba refuerzos de Fujian . Tras su llegada el 8 de marzo, las tropas de la República de China lanzaron una represión. El New York Times informó: «Un estadounidense que acababa de llegar a China procedente de Taipéi declaró que las tropas de la China continental llegaron el  7 de marzo y se entregaron a tres días de asesinatos y arrestos indiscriminados. Durante un tiempo, dispararon contra todo aquel que se encontraba en las calles, allanaron viviendas y arrestaron a sus ocupantes. En los barrios de bajos ingresos, se decía que las calles estaban sembradas de cadáveres. ^{[ 26 ]}

A finales de marzo, Chen Yi ordenó el encarcelamiento o la ejecución de los principales organizadores taiwaneses que pudo identificar. Según una delegación taiwanesa en Nanjing , sus tropas ejecutaron a entre 3000 y 4000 personas en toda la isla, aunque la cifra exacta aún no se ha determinado. ^{[ 12 ]} Se ha informado de la desaparición de los registros detallados del KMT. Algunos asesinatos fueron aleatorios, mientras que otros fueron sistemáticos. Entre los objetivos se encontraban líderes políticos taiwaneses, y muchos taiwaneses que habían formado grupos autogobernados durante el dominio japonés también fueron víctimas del incidente del 28 de febrero. Un número desproporcionado de las víctimas había sido dado de baja del Ejército Imperial Japonés y regresó desempleado. Participaron en los disturbios y saqueos, y agredieron a inmigrantes recientes procedentes de China. Infundieron el mayor temor, ya que no se diferenciaban en apariencia de los soldados japoneses del continente. ^{[ 22 ]}

Algunas organizaciones políticas que participaron en el levantamiento, como la Liga Democrática de Autogobierno de Taiwán , fueron declaradas "comunistas". Muchos de sus miembros fueron arrestados y ejecutados. ^{[ 27 ]}

A finales de marzo de 1947, el comité ejecutivo central del KMT recomendó la destitución de Chen Yi como gobernador general debido a la brutalidad despiadada que había demostrado al reprimir la rebelión. ^{[ 28 ]} En junio de 1948, fue nombrado presidente provincial de la provincia de Zhejiang . En enero de 1949, intentó desertar al Partido Comunista Chino, pero Chiang Kai-shek lo relevó inmediatamente de sus funciones. Chen Yi fue escoltado a Taiwán y posteriormente encarcelado en Keelung . En mayo de 1950, un tribunal militar taiwanés lo condenó a muerte por espionaje. El 18 de junio, fue ejecutado en Machangding , Taipéi. ^{[ 29 ]}

Aunque se suele citar entre 18.000 y 28.000 como cifra aproximada de muertos a consecuencia del incidente, con el tiempo se han dado diversas cifras diferentes. Inmediatamente después de los hechos, además de la delegación con sede en Nanjing, que citó entre 3.000 y 4.000, George Kerr citó una cifra de 10.000 proporcionada por varios grupos con sede en el extranjero, cifra que citó en Formosa Betrayed , el primer libro importante que cubrió el incidente en inglés y que desempeñó un papel significativo en su difusión. ^{[ 30 ]} El rango comúnmente citado de 18.000 a 28.000 se basa en una estimación realizada por una comisión establecida en 1992 por el entonces primer ministro Hau Pei-tsun , cuyo informe final fue adoptado en 2007 por el primer ministro Su Tseng-chang como el relato oficial del incidente. ^{[ 31 ]}

El rango de 18.000 a 28.000 ha sido cuestionado por varias personas, principalmente por Hau Pei-tsun , quien en una carta publicada en el periódico en chino United Daily News en febrero de 2012, cuestionó si "más de 10.000 personas murieron" en el Incidente del 228. Hau basó su crítica en el número de víctimas y sus descendientes que reclamaban indemnización por daños. Solo alrededor de 1.000 personas habían presentado reclamaciones de indemnización como víctimas del incidente. ^{[ 32 ]} Sin embargo, otros han sostenido que el velo de secreto bajo el período de la ley marcial y el tabú de discutir el asunto contribuyeron a esta baja cifra, particularmente porque muchos descendientes de las víctimas podrían haber ignorado que sus familiares perecieron.

Otra crítica a la cifra común provino de Marvin CH Ho, presidente del Instituto de Idiomas de Taipéi y miembro de la comisión que emitió el informe. El Sr. Ho afirmó que entre sus colegas que redactaron el informe, muy pocos apoyaron la cifra más alta de 28.000. Sin embargo, al mismo tiempo, criticó el informe por limitarse únicamente a los eventos de 1947. Otro miembro de la comisión, Lai Tse-han, profesor de historia a cargo de la redacción del informe, sugirió que el informe estaba desviando parte de la culpa de la familia Chiang al no abarcar las extensas violaciones de derechos humanos durante el período en el que tenían conocimiento innegable y complicidad en los eventos, a saber, las décadas de 1950 y 1960. El profesor Lai afirmó que "mucha gente aquí no sabe sobre la represión de los años 50 y 60... Murieron más personas en ese momento que durante el 28 de febrero". La policía simplemente llamó a la puerta a medianoche, y luego la gente que estaba dentro simplemente desapareció." ^{[ 33 ]} Este punto de vista es algo similar al de Kerr, quien citó una cifra de 10 000, pero afirmó que entre 1947 y 1965, cuando se publicó Formosa Betrayed , que "Si a esto le sumamos los miles que han sido capturados y eliminados desde marzo de 1947, con el pretexto de que estaban involucrados en el asunto, el número puede llegar a la cifra de 20 000 que a menudo dan los escritores formosanos." ^{[ 30 ]}

Durante el incidente del 28 de febrero, los líderes taiwaneses establecieron Comités de Resolución en varias ciudades (con un comité central en Taipéi) y exigieron mayor autonomía política. Las negociaciones con la República de China terminaron cuando las tropas llegaron a principios de marzo. Se cree que el sentimiento de traición hacia el gobierno y China que se produjo después catalizó el actual movimiento independentista de Taiwán tras la democratización. ^{[ 22 ]} A la purga inicial del 28 de febrero le siguieron dos años después 38 años de ley marcial, comúnmente conocida como el Terror Blanco , que duró hasta finales de 1987, durante los cuales más de 100 000 personas fueron encarceladas por motivos políticos ^{[ 34 ]} de las cuales más de 1000 fueron ejecutadas. ^{[ 35 ]} Durante este tiempo, hablar del incidente era tabú. ^{[ 36 ]}

En la década de 1970, el Movimiento 228 por la Justicia y la Paz fue iniciado por varios grupos ciudadanos para exigir la revocación de esta política y, en 1992, el Yuan Ejecutivo promulgó el "Informe de Investigación del Incidente del 28 de Febrero". El entonces presidente y líder del KMT, Lee Teng-hui , quien había participado en el incidente y fue arrestado como instigador y simpatizante comunista, ofreció una disculpa formal en nombre del gobierno en 1995 y declaró el 28 de febrero como día para conmemorar a las víctimas. ^{[ 37 ]} Entre otros monumentos erigidos, el Nuevo Parque de Taipéi fue renombrado Parque Conmemorativo del 228 .

En 1990, el Yuan Ejecutivo de la República de China estableció un grupo de trabajo para investigar el incidente del 28 de febrero. El "Informe del Incidente del 228" (二二八事件研究報告) se publicó en 1992, y se estableció un monumento en 1995 en el Parque de la Paz del 228 en Taipéi. En octubre de 1995, se estableció la Fundación Conmemorativa del 228 (二二八事件紀念基金會), financiada por el Estado, para distribuir nuevamente compensaciones y otorgar certificados de rehabilitación a las víctimas del incidente del 28 de febrero con el fin de restaurar su reputación. ^{[ 38 ] [ 39 ]} Los familiares de las víctimas fallecidas y desaparecidas son elegibles para NT$6 millones (aproximadamente US$190,077). ^{[ 40 ]} La fundación revisó 2,885 solicitudes, la mayoría de las cuales fueron aceptadas. De estos, 686 correspondieron a muertes, 181 a personas desaparecidas y 1459 a encarcelamientos. ^{[ 41 ]} Muchos descendientes de las víctimas siguen sin saber que sus familiares fueron víctimas, mientras que muchas familias de víctimas de China continental desconocían los detalles del maltrato sufrido por sus parientes durante los disturbios. Quienes han recibido indemnización en dos ocasiones siguen exigiendo juicios para los soldados y funcionarios aún vivos responsables de las penas de prisión y las muertes de sus seres queridos. Por otro lado, algunos supervivientes creían que el arresto y el interrogatorio tenían más que ver con el saqueo y la participación en los disturbios, ya que muchos ciudadanos desempleados acababan de ser dados de baja del Ejército Imperial Japonés en el extranjero.

El 28 de febrero de 2004, miles de taiwaneses participaron en la Marcha 228 Mano a Mano . Formaron una cadena humana de 500 kilómetros (310 millas) de longitud desde la ciudad más septentrional de Taiwán hasta su extremo sur para conmemorar el incidente, pedir la paz y protestar por el despliegue de misiles de la República Popular China dirigidos contra Taiwán a lo largo de la costa del estrecho de Taiwán. ^{[ 42 ]} 

En 2006, tras varios años de investigación, se publicó el Informe de Investigación sobre la Responsabilidad de la Masacre del 228 (二二八事件責任歸屬研究報告). El informe de 2006 no pretendía coincidir con el anterior Informe de Investigación sobre la Masacre del 228 (1992), encargado por el Yuan Ejecutivo. En dicho informe, Chiang Kai-shek es señalado específicamente como el principal responsable.

Creemos que Chiang Kai-shek, presidente del gobierno nacionalista, debería asumir la mayor responsabilidad por la masacre del 228. Esto se debe a que no solo ignoró las advertencias del Yuan de Control antes de la masacre, sino que también mostró parcialidad hacia Chen Yi posteriormente. Ninguno de los funcionarios militares y políticos provinciales de Taiwán fue castigado por la masacre. Además, desplegó fuerzas inmediatamente después de la masacre, como consta en una carta de Chen Yi a Chiang Kai-shek fechada el 13 de marzo: «Si Su Excelencia no hubiera movilizado tropas rápidamente, no se puede imaginar hasta dónde habría llegado esta masacre». A pesar de toda la información que recabó del partido, el gobierno, el ejército, la inteligencia y los representantes de los grupos taiwaneses, Chiang Kai-shek optó por enviar tropas de inmediato; convocó al comandante de la 21.ª división, Liu Yu-Cing. ^{[ 43 ]}

El Partido Comunista Chino (PCCh) en China continental presentó el incidente del 28 de febrero en Taiwán como una "lucha patriótica y antiimperialista liderada por patriotas chinos" contra el KMT. La narrativa del PCCh busca despojar a Taiwán de las quejas fundamentales que desencadenaron el incidente: los choques culturales y étnicos entre los taiwaneses nativos y los continentales que llegaron después de la Segunda Guerra Mundial, y deslegitimar el consenso general taiwanés de que el incidente fue la chispa fundacional que contribuyó a la identidad taiwanesa moderna e impulsó el deseo de autodeterminación y autonomía. Pekín afirma que los manifestantes no exigían autogobierno local ni una identidad separada, sino que demostraban "patriotismo chino" y el deseo de formar parte de una China unificada . ^{[ 44 ]}

• Formosa traicionada (libro de 1965)
• Historia de Taiwán
• Historia de la República de China
• Los perros van y los cerdos vienen
• Lista de masacres en Taiwán
• Lista de masacres en China
• El primer monumento conmemorativo de la paz de 228
• 228. Concentración Mano a Mano (en 2004)
• Incidente de Zhongli
• Estatus político de Taiwán
• Terror Blanco (Taiwán)
• Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948)
• El KMT se retira a Taiwán en 1949.
• Levantamiento de Jeju en Corea del Sur ^{[ 50 ] [ 51 ]}
• Protestas y masacre de la Plaza de Tiananmén de 1989
• Protestas en Hong Kong 2019-2020

• Museo Conmemorativo del 228 de Taipéi (臺北228紀念館) . culture.tw . Ministerio de Cultura de Taiwán. Archivado del original el 29 de noviembre de 2014. Consultado el 14 de noviembre de 2014 .
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• 〈社論〉二二八不是內部鎮壓而是國際罪行[ Editorial: El artículo 228 no fue represión interna, sino un crimen de guerra internacional ] . Liberty Times (en chino). Taipéi. 28 de febrero de 2007. Archivado del original el 30 de julio de 2013. Consultado el 20 de noviembre de 2014 .
• «Editorial: El registro histórico es clave para la justicia» . Taipei Times . 28 de febrero de 2007. pág.  8. Consultado el 20 de noviembre de 2014 .
• El incidente del 228 y la justicia transicional en Taiwán – The Diplomat
• El hijo de una víctima japonesa del atentado de 228 millas por la vía aérea recibe una indemnización – Taipei Times
• Tsai promete investigar el incidente del 228 – Taipei Times
• Familiares de un coreano fallecido en el "Incidente 228" de Taiwán en 1947 recibirán una indemnización – The Japan Times
• El KMT ralentiza la justicia transicional: Koo – Taipei Times
• Foro subraya la importancia de la educación (228) – Taipei Times
• Respaldan la destitución de Chiang Kai-shek – Taipei Times
• 228 pruebas incriminan a Chiang: académico – Taipei Times
• Documento descubierto revela la doble moral de Chiang detrás del incidente del 228 – Noticias de Taiwán