Alan Peter Cayetano

Alan Peter Schramm Cayetano ( tagalo: [ kajɛˈtano ] ; nacido el 28 de octubre de 1970) es un abogado, político y ex diplomático filipino que se desempeñó como el 33.º presidente del Senado desde mayo de 2026 hasta su destitución del cargo en junio de 2026. Cayetano ostenta el récord del segundo mandato más corto como presidente del Senado, con 23 días, durante los cuales impugnó su destitución el 3 de junio, antes de ceder ante el nuevo bloque mayoritario liderado por el presidente pro tempore del Senado, Sherwin Gatchalian, el 17 de junio.

Senador de Filipinas desde 2022 y anteriormente de 2007 a 2017, Cayetano también se desempeñó como líder de la mayoría del Senado (de 2013 a 2016) y tuvo dos períodos como líder de la minoría del Senado (de 2010 a 2013 y de 2025 a 2026). Fue el 26.º presidente de la Cámara de Representantes de 2019 a 2020 y el 26.º secretario de Asuntos Exteriores de 2017 a 2018. Desde 2021, Cayetano es un político independiente tras abandonar el Partido Nacionalista .

Nacido y criado en el seno de una familia política con sede en Taguig , Cayetano es hijo del exsenador y abogado René Cayetano . Ingresó a la política nacional en 1998 tras ser elegido miembro de la Cámara de Representantes por la circunscripción de Taguig-Pateros , cargo que ocupó hasta 2007, cuando fue elegido senador por primera vez. Se postuló sin éxito a la vicepresidencia en las elecciones de 2016 como compañero de fórmula de Rodrigo Duterte , quien finalmente ganó la presidencia. Renunció al Senado en 2017 para desempeñarse como secretario de Relaciones Exteriores de Duterte, cargo que ocupó hasta 2018.

En 2019, Cayetano fue reelegido a la Cámara de Representantes. Durante su mandato, fue elegido presidente de la Cámara. Como presidente, presidió el comité organizador de los Juegos del Sudeste Asiático de 2019 y fue nombrado presidente del Comité Ad Hoc para Derrotar la COVID-19 durante los primeros meses de la pandemia en Filipinas .

En 2022, Cayetano fue reelegido al Senado para un tercer mandato no consecutivo. El 11 de mayo de 2026, Cayetano ayudó al senador Ronald dela Rosa a regresar al Senado después de seis meses escondido, lo que provocó un enfrentamiento de tres días en el Senado durante los intentos de las fuerzas del orden por arrestar a dela Rosa bajo una orden de la Corte Penal Internacional . ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}^{[ 10 ]} Ese mismo día, fue elegido presidente del Senado después de la destitución del senador Tito Sotto del cargo en medio del segundo juicio político contra la vicepresidenta Sara Duterte . ^{[ 11 ]}

Primeros años y educación

Alan Peter Schramm Cayetano nació en Mandaluyong el 28 de octubre de 1970, hijo del abogado filipino Renato "Compañero" Cayetano y de la maestra de jardín de infantes Sandra Schramm, una estadounidense de ascendencia alemana originaria de Michigan . ^{[ 12 ]} Se crió en Parañaque y se mudó a Taguig en 1991. ^{[ 13 ]} Aunque heredó la ciudadanía estadounidense por descendencia , renunció a ella en 1998, la cual le fue otorgada formalmente en 1999. ^{[ 14 ]}

Cayetano reside con su familia en Bagumbayan, Taguig . Su esposa, Lani , es la actual alcaldesa de Taguig y anteriormente representó a los distritos primero y segundo de Taguig-Pateros en la Cámara de Representantes de Filipinas . Su hermana mayor, Pia , es senadora en funciones y anteriormente representó al segundo distrito de Taguig en la Cámara de Representantes de Filipinas, donde también fue vicepresidenta . Su hermano menor, Lino , es director de cine y televisión, además de excongresista y exalcalde de Taguig, mientras que su otro hermano, Ren, es exconcejal de Muntinlupa . La familia Cayetano es considerada una de las dinastías políticas de Filipinas . ^{[ 15 ]}^{[ 16 ]}

En la década de 1980, Cayetano admitió haber estado a punto de ser expulsado de la escuela secundaria De La Salle Santiago Zobel en Muntinlupa debido a que regularmente acompañaba a su padre René al Batasang Pambansa en lugar de asistir a clases. ^{[ 17 ]}

En la universidad, estudió ciencias políticas en la Universidad de Filipinas Diliman y se graduó en 1993. Fue miembro electo del Consejo Estudiantil de la Universidad UP Diliman . ^{[ 18 ]} El 17 de septiembre de 1990, Cayetano y otros estudiantes de la UP asistieron a una manifestación organizada frente a la Embajada de los Estados Unidos en Ermita , Manila , para expresar su oposición a la presencia de bases estadounidenses en Filipinas durante la visita del diplomático estadounidense Richard Armitage . Según testigos presenciales, cuando los estudiantes fueron dispersados violentamente con gas lacrimógeno por el Distrito Policial Occidental y detenidos, las primeras palabras de Cayetano a un agente de policía fueron que era hijo del político René Cayetano, tras lo cual él y su compañero concejal Roby Alampay fueron liberados de la custodia policial. ^{[ 19 ]}^{[ 20 ]}^{[ 21 ]}

Posteriormente, en 1997, obtuvo su título de Doctor en Jurisprudencia de la Facultad de Derecho de la Universidad Ateneo de Manila , graduándose con honores (medalla de plata). En 1998 , fue admitido en el Colegio de Abogados de Filipinas. ^{[ 22 ]}

Inicio de carrera

Concejal de Taguig (1992–1995)

Cayetano, entonces estudiante de tercer año en la Universidad de Filipinas, fue elegido concejal del entonces municipio de Taguig en 1992. Elegido a los 21 años, fue el concejal más joven del país en 1992, ^{[ 18 ]} y sirvió junto al actor René Requiestas y otros seis concejales. Se convirtió en el líder de la mayoría en el consejo de Taguig y ocupó varios cargos, como el de vicepresidente de la Junta Popular de Aplicación de la Ley. ^{[ 23 ]}

De 1992 a 1993, Cayetano se desempeñó simultáneamente como presidente del Capítulo de la Región de la Capital Nacional del Movimiento Nacional de Jóvenes Legisladores . ^{[ 23 ]}

Vicealcalde de Taguig (1998)

Cayetano fue elegido vicealcalde de Taguig en las elecciones locales de 1995, pero fue proclamado el 20 de junio de 1998, diez días antes del final de su mandato, debido a disputas electorales contenciosas con su oponente Loida Labao-Alzona, excandidata a la alcaldía en 1992. ^{[ 23 ]}^{[ 24 ]} Los dos finalmente se reconciliaron, y Cayetano invitó a Labao-Alzona a ser madrina en su boda con Lani en 2004. ^{[ 25 ]} Según el perfil de Cayetano en el libro Senate Memento 2013 , la disputa electoral de tres años fue cuando Cayetano "se dio cuenta de que sus detractores políticos no escatimarían esfuerzos para detenerlo en su defensa del buen gobierno". ^{[ 24 ]}

Cámara de Representantes (1998–2007)

Cayetano se postuló para la Cámara de Representantes de Filipinas en 1998 como representante del único distrito de Taguig - Pateros bajo el Partido Liberal . ^{[ 18 ]} Fue el representante electo más joven en el 11.º Congreso a la edad de 27 años. ^{[ 23 ]}

En su primer mandato como legislador novato, Cayetano asumió de inmediato importantes cargos y funciones, como ser elegido líder adjunto de la mayoría. También fue presidente del Comité de Supervisión de Conversión de Bases y del Subcomité de Nuevas Escuelas (Comité de Educación), y vicepresidente del Comité de Sufragio y Reformas Electorales. ^{[ 18 ]}

Durante su segundo mandato en el XII Congreso , Cayetano se convirtió en subjefe de la mayoría y vicepresidente del Comité de Reglas. ^{[ 18 ]}

En su último mandato en el 13.º Congreso , se desempeñó como Vicepresidente de la Minoría y miembro ex officio de todos los comités permanentes de la Cámara. También se convirtió en un acérrimo crítico de la entonces presidenta Gloria Macapagal Arroyo . ^{[ 18 ]} En agosto de 2006, acusó falsamente al Primer Caballero José Miguel Arroyo de no revelar los "cientos de millones de dólares" que supuestamente había depositado en el banco HypoVereinsbank de Múnich , por lo que Arroyo y otros miembros de su familia lo demandaron por difamación ante el Tribunal Regional de Primera Instancia de Ciudad Quezón . ^[²⁶^]^[²⁷^]^[²⁸^]^[²⁹^]

El 6 de septiembre de 2006, el primer caballero Arroyo, su hermano el representante Ignacio Arroyo y sus hijos Diosdado y el representante Mikey Arroyo presentaron una denuncia ante el Comité de Ética de la Cámara de Representantes solicitando la expulsión de Cayetano del Congreso por falsificar pruebas y participar en "conducta indebida". ^{[ 30 ]}^{[ 31 ]} El 21 de noviembre de 2006, Cayetano presentó su propia denuncia contra los representantes Ignacio y Mikey Arroyo solicitando su expulsión, acusándolos de recibir sobornos mensuales que equivalen a "corrupción". ^{[ 32 ]} Aunque el comité, presidido por el representante de Bohol Roberto Cajes , consideró que la denuncia de Arroyo tenía "pruebas sustanciales y creíbles" contra Cayetano, ^{[ 33 ]} la expulsión del congresista no se concretó. ^{[ 34 ]}

Senado (2007–2017)

Cayetano se postuló para senador en 2007 bajo la coalición de la Oposición Genuina y ganó, quedando en noveno lugar entre los 12 candidatos ganadores. Fue elegido líder de la minoría del Senado para el XV Congreso en 2010.

Cayetano fue el segundo más rico entre los seis senadores que se postularon para la reelección en 2013. ^{[ 35 ]} Él y el Partido Nacionalista recibieron ₱87.7 millones en donaciones de campaña de Manny Villar y su familia. ^{[ 36 ]} Cayetano estuvo entre los 10 primeros en gasto publicitario entre todos los candidatos, habiendo gastado ₱74.49 millones en sus anuncios. ^{[ 37 ]} Fue reelegido al Senado en 2013 , postulándose bajo la coalición administrativa del Equipo PNoy .

Al inicio del XVI Congreso en 2013, Cayetano fue elegido nuevo líder de la mayoría en el Senado y también fue designado presidente del Comité de Reglas del Senado . Había participado en las audiencias que investigaban las acusaciones de corrupción contra el entonces vicepresidente Jejomar Binay . ^{[ 38 ]}^{[ 39 ]}^{[ 40 ]}

Fraude de fondos públicos y donaciones de campaña

Durante el apogeo del escándalo de los fondos públicos a mediados de 2013, Janet Lim-Napoles incluyó en su declaración jurada el nombre de Cayetano en su lista de legisladores con quienes trabajó. Napoles afirmó que el agente que se comunicaba con Cayetano era un tal "Tito Boy" que decía ser tío de Cayetano. Sin embargo, Napoles dijo que el pago inicial a Tito Boy fue devuelto ya que no pudieron satisfacer la mayor demanda de Cayetano. El nombre de Cayetano también apareció en la lista del senador Ping Lacson y de la secretaria de Justicia Leila De Lima . ^{[ 41 ]}^{[ 42 ]}^{[ 43 ]}^{[ 44 ]} Napoles afirmó haberse reunido con Cayetano en el restaurante Slice de su hermana en Bonifacio Global City en Taguig, donde ella le entregó personalmente una donación de campaña. ^{[ 45 ]}

Cayetano negó haberse reunido alguna vez con Napoles o haber recibido sobornos de ella. Sin embargo, confirmó conocer a "Tito Boy", pero afirmó que no se encontraba en el país y que no estaba involucrado en el desvío de fondos públicos . ^{[ 46 ]}^{[ 47 ]}

Los senadores Alan Peter Cayetano y Pia Cayetano canalizaron una gran cantidad de sus fondos discrecionales a la ciudad de Taguig, donde la esposa de Alan Peter Cayetano, Lani, ejercía como alcaldesa. ^{[ 48 ]} En agosto de 2014, Alan Peter Cayetano fue acusado de corrupción por presuntas irregularidades en el gasto de sus fondos discrecionales entre 2007 y 2009, periodo durante el cual se produjo un presunto "aumento desmesurado" de su patrimonio neto. ^{[ 49 ]} En 2011, la riqueza de Alan Peter Cayetano aumentó de ₱15,8 millones a ₱23,2 millones. ^{[ 50 ]}

Alan Peter Cayetano y Lani Cayetano también fueron acusados de corrupción por la compra de 18 camionetas supuestamente sobrevaloradas, compradas a ₱498,000 cada una. ^{[ 49 ]}

Alan Peter y Pia Cayetano fueron los que más gastaron en fondos discrecionales en el Senado, habiendo gastado ₱256,700,000 y ₱277,006,092 de su fondo discrecional en 2012. ^{[ 51 ]}

Plan Operativo Stop Nognog 2016

En febrero de 2016, el abogado del vicepresidente Jejomar Binay reveló a los medios que Cayetano, junto con el senador Antonio Trillanes IV , el representante de Caloocan Edgar Erice , Vince Dizon , Ronald Llamas , Hernani Braganza, junto con los empresarios Enrico Gutierrez de SR Metals y Salvador Zamora de Nickel Asia, estaban participando en reuniones discretas que tenían como objetivo descarrilar su campaña presidencial de 2016 denominada Oplan Stop Nognog . Nognog es un personaje de dibujos animados popularizado durante las décadas de 1960 y 1970, y se ha convertido en un término peyorativo hacia las personas de piel oscura. ^{[ 52 ]} Trillanes y Cayetano habían liderado previamente las 25 audiencias del Comité de la Cinta Azul sobre la riqueza y los activos de Binay. ^{[ 52 ]} El equipo de Binay agregó que el secretario del Interior y Gobierno Local, Mar Roxas, era el cerebro detrás de Oplan Stop Nognog 2016. ^{[ 53 ]}

Cayetano calificó la acusación como producto de la imaginación de Binay. ^{[ 54 ]}

Campaña vicepresidencial de 2016

En un evento de prensa celebrado en la ciudad de Davao , el senador Cayetano anunció que buscaría ser elegido vicepresidente en las elecciones nacionales de 2016 bajo el Partido Nacionalista , pero no mencionó quién sería su compañero de fórmula presidencial. ^{[ 55 ]}^{[ 56 ]} El 21 de noviembre de 2015, se hizo oficial que el alcalde de la ciudad de Davao, Rodrigo Duterte, sería su compañero de fórmula para las elecciones presidenciales de 2016.

Cayetano donó más de 71 millones de pesos a la campaña de Duterte, lo que lo sitúa entre los principales donantes de Duterte, y gastó 199.872,42 pesos en su propia campaña. La organización de vigilancia electoral Legal Network for Truthful Elections (LENTE) señaló la cantidad, indicando que el salario de Cayetano es inferior a medio millón de pesos al mes. ^{[ 57 ]}

Aunque Duterte ganó la presidencia, Cayetano perdió ante la entonces congresista Leni Robredo , quedando en tercer lugar tanto en los recuentos de votos no oficiales como en los oficiales realizados por la COMELEC y el Congreso, respectivamente.

Disputa electoral de 2016

Durante el lanzamiento de la campaña Duterte-Cayetano en Tondo, Manila , el personal de Cayetano fue acusado por los candidatos al Senado del bando, Sandra Cam, Greco Belgica , el general Dionisio Santiago (retirado), Rafael Alunan III y Ding Díaz, de impedirles subir a la plataforma y pronunciar sus propios discursos. ^{[ 58 ]}

Secretario de Asuntos Exteriores (2017–2018)

Cita

El 10 de mayo de 2017, el presidente Rodrigo Duterte anunció el nombramiento de Cayetano como secretario de Relaciones Exteriores , tras la expiración de la prohibición de nombramientos de un año impuesta a los candidatos perdedores de las elecciones de 2016. ^{[ 59 ]} Cayetano reemplazó al secretario interino Enrique Manalo , quien asumió el cargo en marzo de 2017 cuando la Comisión de Nombramientos (CA) rechazó el nombramiento interino de Perfecto Yasay Jr. por parte del presidente Duterte debido a las dudas sobre la ciudadanía de este último. ^{[ 60 ]}

Su nombramiento para el cargo por el presidente Duterte fue aprobado por el comité de asuntos exteriores de la CA el 17 de mayo de 2017. Tras la aprobación del pleno de la CA, asumió el cargo de secretario de relaciones exteriores y renunció efectivamente a su puesto como senador. ^{[ 61 ]} El 18 de mayo, Cayetano prestó juramento ante el presidente Duterte en el Malacañang del Sur en la ciudad de Davao . ^{[ 62 ]}

disputas territoriales

Cayetano describió su enfoque para resolver las disputas territoriales de Filipinas como "objetivo", describiendo el proceso como una negociación mediante el uso de hechos históricos, como el Tratado de París de 1898 y la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar , para defender las reivindicaciones de Filipinas. ^{[ 63 ]} También se comprometió a evitar la "diplomacia del micrófono", que definió como la emisión continua de declaraciones públicas en lugar de negociar en privado los asuntos con las partes. ^{[ 64 ]}

En enero de 2018, Gary Alejano, representante del Partido Magdalo , reveló que Cayetano había aprobado que el Instituto Chino de Oceanología de la Academia China de Ciencias realizara un estudio científico de la Dorsal Filipina, rechazando al mismo tiempo una oferta de investigación francesa en la zona. Según el acuerdo, la mayoría de los investigadores debían ser chinos. Ese mismo mes, China comunicó a sus homólogos filipinos que Filipinas no tenía ningún derecho sobre la Dorsal Filipina. Harry Roque, portavoz de confianza del presidente filipino Rodrigo Duterte, respaldó y defendió la declaración de China, lo que provocó indignación en diversos sectores filipinos. ^[⁶⁵^]

En marzo de 2018, Cayetano reiteró que el Mar de Filipinas Occidental es "un territorio en disputa", a pesar de una decisión de 2016 de un tribunal internacional respaldado por las Naciones Unidas que declaró que Filipinas tiene el derecho legal exclusivo sobre los recursos del Mar de Filipinas Occidental, y que también consideró a Filipinas como el país reconocido internacionalmente con jurisdicción sobre la zona.

Cayetano citó el conflicto continuo sobre territorios, específicamente islas, que no están cubiertos por el fallo de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Cayetano sostuvo que reconocer que la disputa se resolvió con el fallo de 2016 no equivale a renunciar a las reclamaciones de Filipinas sobre el territorio. ^{[ 66 ]}

guerra contra las drogas

En julio de 2016, Cayetano defendió los asesinatos relacionados con la guerra contra las drogas en una entrevista con Christiane Amanpour de CNN . ^{[ 67 ]}

En agosto de 2016, Cayetano presentó estadísticas que supuestamente demostraban una disminución de los asesinatos y homicidios durante la guerra contra las drogas de Duterte. Sin embargo, su gráfico presentaba fallas estadísticas y no reflejaba con precisión las comparaciones con períodos anteriores. ^{[ 68 ]} Sus cifras también eran inconsistentes con las presentadas por el jefe de policía Ronald dela Rosa. ^{[ 69 ]}

En mayo de 2017, Cayetano defendió la guerra contra las drogas ante el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , lo que provocó críticas de los defensores de los derechos humanos. ^{[ 70 ]}

El 6 de octubre de 2017, Cayetano fue entrevistado por el periodista británico Mehdi Hasan en Al Jazeera . Cuando Hasan le preguntó a Cayetano si las 3.800 personas asesinadas durante operaciones policiales eran narcotraficantes, Cayetano respondió afirmativamente. Mehdi cuestionó cómo llegó Cayetano a esa conclusión si las personas asesinadas nunca recibieron un juicio justo . Cayetano respondió alegando que los agentes de policía actuaron en legítima defensa ante las amenazas de armas de los supuestos narcotraficantes. ^{[ 71 ]}^{[ 72 ]}

Cayetano en múltiples ocasiones hizo afirmaciones falsas sobre la definición y el origen del término "ejecuciones extrajudiciales" y fue objeto de verificación de hechos por parte de Philippine Star y Vera Files . ^{[ 73 ]}

Human Rights Watch calificó a Cayetano como el "principal negacionista" de Duterte, ya que rechazó el informe del Examen Periódico Universal (EPU) de las Naciones Unidas sobre Filipinas, relativo al historial de derechos humanos de la administración Duterte y a las matanzas masivas de sus propios ciudadanos perpetradas por el gobierno. Cayetano calificó el informe de "desinformación" y noticias falsas. Añadió que las organizaciones extranjeras no tienen derecho a interferir en los asuntos filipinos, puesto que el tema atañe a la soberanía de Filipinas . ^[⁷⁴^]^[⁷⁵^]^[⁷⁶^]

Cayetano afirmó en 2018 que los activistas de derechos humanos eran "instrumentos involuntarios de los narcotraficantes", lo que provocó críticas de Karapatan y otros grupos de derechos humanos. El representante de Bayan Muna, Carlos Isagani Zarate, declaró que el gobierno de Duterte hace afirmaciones sin pruebas, denunciando la guerra contra las drogas y las miles de personas que han muerto. ^{[ 77 ]}

En 2026, el presidente del Senado, Alan Peter Cayetano, recibió críticas de organizaciones de derechos humanos por describir la guerra contra las drogas de Deterte como una "campaña provida". Karapatan afirmó que la guerra contra las drogas aterrorizaba a las comunidades pobres y fomentaba las ejecuciones extrajudiciales . ^{[ 78 ]}

Elecciones de mitad de mandato de 2019

El 9 de octubre de 2018, el presidente Duterte anunció que Cayetano tenía previsto presentarse a las elecciones de mayo de 2019. Finalmente, renunció a su cargo de secretario de Relaciones Exteriores el 17 de octubre, último día para la presentación de candidaturas. ^{[ 79 ]} Ese mismo día , fue sucedido por el ex Representante Permanente de Filipinas ante las Naciones Unidas, Teodoro Locsin Jr., como secretario de Relaciones Exteriores. Cayetano y su esposa, Lani, presentaron sus candidaturas para representantes en los distritos primero y segundo de Taguig - Pateros , respectivamente.

disputa de residencia

La COMELEC recibió peticiones separadas para descalificar al matrimonio Cayetano debido a problemas de residencia. Cayetano indicó en su Certificado de Candidatura que su residencia es Barangay Bagumbayan , mientras que su esposa indicó que era residente de Barangay Fort Bonifacio . Los peticionarios argumentaron que la información que proporcionaron violaba los artículos 68 y 69 del Código de Familia . ^{[ 80 ]} El peticionario Leonides Buac Jr. afirmó que la unidad de condominio indicada por Lani Cayetano no era propiedad de ella ni de su esposo, sino que estaba a nombre de Lino Cayetano . Casualmente, dicha unidad en Two Serendra también figuraba como el domicilio de Pia Cayetano . ^{[ 81 ]}^{[ 82 ]}

El caso fue desestimado posteriormente el 7 de mayo de 2019, menos de una semana antes de las elecciones. ^{[ 83 ]}^{[ 84 ]} La pareja posteriormente ganó las elecciones en ambos escaños en disputa.

Presidente de la Cámara de Representantes (2019-2020)

Elección

El primer día del XVIII Congreso de Filipinas, Cayetano fue elegido Presidente de la Cámara de Representantes tras obtener 266 votos frente al representante de Manila, Benny Abante , quien consiguió 28 votos. Cayetano se convirtió en el 22.º Presidente de la Cámara de Representantes de la República de Filipinas el 22 de julio de 2019. Fue nominado por los representantes Lord Allan Velasco , Martin Romualdez y el hijo del presidente, el representante Paolo Duterte . Estos tres representantes también anunciaron su intención de postularse para presidente de la Cámara, pero el presidente Rodrigo Duterte respaldó a Cayetano.

Cayetano aceptó compartir su mandato con el representante de Marinduque, Lord Allan Velasco , mientras que el representante de Leyte, Martin Romualdez, quien figuraba entre los aspirantes al cargo, aceptó convertirse en líder de la mayoría en el pleno. Según se informa, el acuerdo para compartir el mandato fue influenciado por el presidente Duterte.

En virtud del acuerdo de reparto de mandato, Cayetano ejerció durante 15 meses y fue sucedido por Velasco durante los meses restantes del 18º Congreso de Filipinas.

El 2 de septiembre, la Cámara lo designó como legislador interino del primer distrito de Camarines Sur después de que la representante Marissa Andaya falleciera de cáncer el 5 de julio. ^[⁸⁵^] El 16 de octubre, cuatro días después de su renuncia como presidente de la Cámara, el cargo interino fue asumido por Michael John Duavit ( Rizal–1.º ). ^[⁸⁶^]

Comité organizador de los Juegos del Sudeste Asiático

Con la aprobación del presidente Duterte, se insertó inicialmente un presupuesto de ₱7.5 mil millones para la organización de los Juegos del Sudeste Asiático de 2019 en el presupuesto propuesto del Departamento de Asuntos Exteriores bajo la dirección de Cayetano, a pesar de que el desarrollo deportivo no formaba parte del mandato ni de la experiencia del departamento. El fondo para los Juegos del Sudeste Asiático se reasignó a la Comisión Deportiva de Filipinas , aunque estaba controlado por el Comité Organizador de los Juegos del Sudeste Asiático de Filipinas (PHISGOC), ^{[ 87 ]} una organización privada presidida por Cayetano y encargada de organizar los Juegos del Sudeste Asiático de 2019. ^{[ 88 ]}^{[ 89 ]} Parte del fondo estaba exenta de las leyes de contratación pública y de los requisitos de licitación pública. La presidencia de Cayetano en PHISGOC fue cuestionada en términos de constitucionalidad y delicadeza o sentido de la propiedad. ^{[ 87 ]}

Tras el inicio de la pandemia de COVID-19 , las instalaciones de los Juegos del Sudeste Asiático se convirtieron rápidamente en centros de cuarentena apenas cuatro meses después de la conclusión de los Juegos. ^{[ 90 ]}

Controversia del caldero

En noviembre de 2019, en los días previos a los Juegos del Sudeste Asiático de 2019 , la construcción del pebetero de los Juegos SEA 2019 en el New Clark City Sports Hub fue objeto de críticas públicas debido a su supuesto costo excesivo bajo la supervisión de Cayetano, quien se desempeñaba como presidente del Comité Organizador de los Juegos del Sudeste Asiático de Filipinas (PHISGOC). El senador Franklin Drilon llamó peyorativamente al pebetero kaldero (caldero de cocina, en filipino ) cuestionando el costo de la estructura diciendo que el dinero gastado en ella podría haberse usado para construir 50 aulas. Cayetano defendió el pebetero como una "obra de arte invaluable" y señaló que el pebetero utilizado en los Juegos del Sudeste Asiático de 2015 en Singapur fue más caro, ₱63 millones . ^{[ 91 ]} El presidente Rodrigo Duterte expresó su creencia de que no hubo corrupción involucrada en la construcción del pebetero. ^{[ 92 ]} En septiembre de 2021, Cayetano afirmó que el pebetero fue financiado íntegramente por el sector privado y agregó que las acusaciones de corrupción relacionadas con el pebetero provocaron la retirada de algunos patrocinadores de los juegos. ^{[ 93 ]}

A octubre de 2020, PHISGOC, presidida por Cayetano, tenía ₱387 millones en obligaciones impagas a proveedores de los Juegos del Sudeste Asiático. ^{[ 50 ]}^{[ 94 ]} El Comité Olímpico Filipino demandó a PHISGOC por no presentar los informes financieros auditados a tiempo. El presidente Rodrigo Duterte exoneró a Cayetano de cualquier irregularidad antes de que la Comisión Presidencial Anticorrupción pudiera iniciar su investigación. ^{[ 50 ]} En noviembre de 2020, la senadora Risa Hontiveros solicitó una investigación del Senado sobre supuestas anomalías en la financiación de instalaciones deportivas en New Clark City. ^{[ 95 ]}

Controversia sobre la renovación de la franquicia de ABS-CBN

En mayo de 2020, varios legisladores culparon a Cayetano por el cierre de las transmisiones de ABS-CBN debido a su inacción respecto a numerosos proyectos de ley que buscaban renovar la franquicia de la estación. ^{[ 96 ]}^{[ 97 ]}^{[ 98 ]} Cayetano señaló al Procurador General José Calida y a la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (bajo el liderazgo de Gamaliel Córdoba ) por el cierre posterior de ABS-CBN, afirmando que "la NTC parece haber cedido a la presión del Procurador General y emitió una orden de cese y desistimiento a ABS-CBN". Advirtió: "En cuanto al repentino cambio de postura de la NTC y la injerencia inconstitucional del Procurador General en los asuntos del Congreso, les prometo que habrá consecuencias". ^{[ 99 ]} En julio de 2020, el intento de ABS-CBN de renovar la franquicia fue rechazado por el Comité de Franquicias Legislativas de la Cámara de Representantes de Filipinas del 18.º Congreso , que votó 70-11 para denegar la solicitud citando razones políticas y varios problemas con la franquicia de la cadena. La denegación de la franquicia de ABS-CBN resultó en un despido masivo de sus trabajadores, el cierre permanente de las operaciones de numerosos negocios y transferencias de la cadena y renuncias de numerosos talentos, presentadores y reporteros. ^{[ 100 ]}^{[ 101 ]} Cayetano y sus aliados fueron elogiados por el Procurador General Calida, quien se atribuyó la victoria al silenciar a ABS-CBN. ^{[ 102 ]}^{[ 103 ]}^{[ 104 ]}^{[ 105 ]}^{[ 106 ]}^{[ 107 ]}

En septiembre de 2020, Cayetano criticó duramente la resolución del Parlamento Europeo que instaba a otorgar una licencia de transmisión a ABS-CBN debido a su "injerencia flagrante" en los asuntos filipinos, alegando que el Parlamento Europeo criticó al gobierno filipino sin antes hacer preguntas ni verificar los hechos. ^{[ 108 ]}

En su entrevista para "Hard Talk" con Boy Abunda , Cayetano declaró que "si hubiera dependido de mí, a ABS-CBN se le habría otorgado una autorización provisional válida hasta el 31 de octubre de 2020, para darle al organismo más tiempo para deliberar". La autorización provisional se basó en el proyecto de ley HB 6732, que el congresista Cayetano presentó el 13 de mayo de 2020. El presidente Rodrigo Duterte también admitió haber utilizado sus "poderes presidenciales" para cerrar ABS-CBN y negar la renovación de la franquicia. ^{[ 109 ]}^{[ 110 ]}

Crisis de liderazgo y renuncia en la Cámara de Representantes, BTS en el Congreso

Cayetano presentó su renuncia irrevocable como Presidente de la Cámara de Representantes el 13 de octubre de 2020, allanando el camino para que el representante de Marinduque, Lord Allan Velasco, asumiera su cargo sin oposición.

En enero de 2021, Cayetano formó un nuevo bloque llamado " BTS sa Kongreso ", abreviatura de Balik sa Tamang Serbisyo sa Kongreso, junto con sus colegas legisladores Mike Defensor , LRay Villafuerte , Dan Fernandez , Raneo Abu y José Antonio Sy-Alvarado .

A finales de marzo de 2021, Cayetano lanzó dos anuncios políticos pagados que se emitieron en las principales cadenas de televisión filipinas. Uno de ellos formaba parte de la campaña para aprobar un proyecto de ley que otorgaría una ayuda económica de ₱ 10 000 a cada familia filipina, mientras que el otro lo presentaba como un "servidor público ideal". ^{[ 111 ]}^{[ 112 ]}^{[ 113 ]}

Proyecto de ley e iniciativa de Ayuda de 10.000

En medio de la pandemia de COVID-19 , ^{[ 114 ]} Cayetano y sus aliados del bloque BTS presentaron en febrero de 2021 el Proyecto de Ley 8597 de la Cámara de Representantes, también conocido como el "Proyecto de Ley 10K Ayuda". La medida busca proporcionar a cada familia filipina una ayuda única de ₱10,000 o ₱1,500 por miembro de la familia, lo que sea mayor, que pueden usar para sus necesidades diarias o para iniciar sus propios negocios mientras esperan el despliegue completo de las vacunas contra el COVID-19.

En un intento por demostrar que el gobierno tiene la capacidad de proporcionar una ayuda en efectivo de ₱10,000 ^{[ 115 ]} a cada familia filipina, Cayetano lanzó el programa Sampung Libong Pag-asa (SLP) ^{[ 116 ]} en su página de Facebook en mayo. A través de recursos combinados de los miembros de BTS y otros donantes privados, la iniciativa SLP se llevó a cabo casi diariamente, ^{[ 117 ]} llegando a beneficiarios de diferentes sectores en todo el país. En su programa diario a través de Facebook Live, SLP destaca las historias de los beneficiarios ^{[ 118 ]} que dijeron que el monto que recibieron los ayudó a salir de las dificultades que enfrentaron cuando el país fue puesto bajo cuarentena comunitaria. Cuatro meses después del lanzamiento del programa, el SLP llegó a 10,000 beneficiarios en todo el país el 10 de septiembre de 2021. ^{[ 116 ]} En octubre, el número de beneficiarios aumentó a 12,762.

Sin embargo, el proyecto de ley 10K Ayuda no se incluyó en el paquete de ayuda Bayanihan 3 para la COVID-19 y sigue siendo una propuesta legislativa pendiente de aprobación. ^{[ 119 ]}^{[ 120 ]}

Sari-Saring Pag-asa

Cayetano presentó el programa Sari-Saring Pag-asa (SSP), que tiene como objetivo brindar a los dueños de tiendas sari-sari en dificultades una ayuda en efectivo única de ₱3,500 para reabastecer sus suministros en medio de la pandemia. ^{[ 121 ]} Como defensor del empoderamiento de las pequeñas y medianas empresas, ^{[ 121 ]} Cayetano inició el programa para complementar el programa Sampung Libong Pag-asa que brinda a familias filipinas selectas ₱10,000 en ayuda en efectivo para ayudarlas con sus necesidades básicas y establecer sus propios pequeños negocios en medio de la pandemia.

El SSP parte del Programa de Tiendas Sari de Taguig Pateros (TaPat), creado por la representante del segundo distrito de Taguig, Lani Cayetano ^{[ 122 ],} para brindar asistencia financiera y capacitación laboral a los dueños de tiendas sari-sari en Taguig y Pateros. La iniciativa local se expandió posteriormente a la Comunidad de Tiendas Sari-Sari ^{[ 123 ]} , un programa nacional que buscaba crear una comunidad de intercambio y ayuda mutua entre los dueños de tiendas sari-sari de diferentes partes del país. Al 27 de octubre de 2021, el SSP había brindado ayuda a un total de 4,811 dueños de tiendas sari-sari de diferentes partes del país.

Regreso al Senado (2022-presente)

Cayetano insinuó que consideraría seriamente postularse a la presidencia, centrándose en la aprobación del proyecto de ley "10K Ayuda" que él y sus aliados del bloque BTS (Balik sa Tamang Serbisyo) sa Kongreso presentaron en la cámara baja. El proyecto de ley 10K Ayuda busca brindar a cada hogar filipino una ayuda en efectivo única de ₱10,000 en medio de la pandemia. ^{[ 124 ]} Dijo que tenía la intención de redactar un plan de recuperación económica de cinco años que pudiera ser adoptado por los candidatos presidenciales. ^{[ 125 ]} En medio de los malos resultados en las encuestas presidenciales, Cayetano fue el que más gastó antes del período oficial de campaña, habiendo emitido anuncios por valor de ₱610.4 millones. ^{[ 126 ]} El 7 de octubre de 2021, Cayetano presentó su candidatura a senador como candidato independiente.

Cayetano ganó en las elecciones de 2022 , quedando séptimo entre los 12 candidatos ganadores. Al obtener su tercer mandato en el Senado, fue el único senador electo que no formó parte de ninguna coalición. En el XIX Congreso , se integró al bloque independiente del Senado junto a su hermana Pia. ^{[ 127 ]}

En 2023, una resolución del Senado para plantear la cuestión de la reclamación de Filipinas sobre el Mar de Filipinas Occidental en la Asamblea General de las Naciones Unidas fue bloqueada por Cayetano. La promotora de la resolución, la senadora Risa Hontiveros , declaró que no era la primera vez que Cayetano se negaba a apoyar la reclamación de Filipinas contra China. ^{[ 128 ]}

XX Congreso (julio de 2025–presente)

El 3 de julio de 2025, Cayetano presentó diez proyectos de ley prioritarios que delinean una agenda legislativa centrada en el fortalecimiento de los sistemas gubernamentales, la promoción de los valores filipinos y el apoyo a las familias y las generaciones futuras. El proyecto de ley más importante es la Ley de Valores Filipinos en la Identidad, cuyo objetivo es institucionalizar un programa nacional de formación en valores mediante una Comisión dedicada a los Valores Filipinos y un Consejo Interreligioso.

El 9 de septiembre de 2025, tras los cambios de liderazgo que llevaron a Tito Sotto a reemplazar a Francis Escudero como Presidente del Senado , Cayetano se unió al bloque minoritario y se convirtió en su líder de bancada . ^{[ 129 ]}

Cayetano, en respuesta a la controversia sobre los proyectos de control de inundaciones, propuso la celebración de elecciones anticipadas e instó al presidente Marcos, al vicepresidente Duterte y a ambas cámaras del Congreso a renunciar, afirmando que "ningún funcionario en ejercicio de los mencionados puede postularse para un ciclo electoral". ^{[ 130 ]}

Presidencia del Senado (2026)

Elección

Cayetano fue elegido Presidente del Senado de Filipinas el 11 de mayo de 2026, en sustitución de Tito Sotto . ^{[ 131 ]} Dos días después, su liderazgo se enfrentó a una grave crisis durante el cierre del Senado , en el que se desató el caos y un tiroteo en un intento de arrestar al Senador Ronald dela Rosa en virtud de una orden de arresto de la Corte Penal Internacional . Cayetano condenó enérgicamente la operación, declarando que el Senado estaba "bajo ataque" después de que se efectuaran aproximadamente 27 disparos dentro del complejo. ^{[ 132 ]}

Controversia y tiroteo en las elecciones presidenciales del Senado de 2026

La transmisión en directo de Alan Peter Cayetano en Facebook, en la que afirmaba que el Senado estaba "supuestamente bajo ataque", se emitió el 13 de mayo de 2026.

El 13 de mayo de 2026, las tensiones aumentaron cuando se escucharon disparos en el Senado durante el supuesto arresto del senador Ronald dela Rosa . La OSAA fue la primera en iniciar los disparos dentro del recinto.

Cayetano informó que el Senado estaba "supuestamente bajo ataque" en una transmisión en vivo de Facebook a las 20:19 PHT, declarando: "Tenemos que apagar las luces porque hay un tiroteo". En la misma transmisión en vivo, Cayetano informó que los funcionarios estaban encerrados en sus habitaciones, pero él y otros senadores que se encontraban en la misma habitación acordaron no abandonar las instalaciones ni a Dela Rosa.

Posteriormente, Cayetano añadió en un comunicado publicado en Facebook a las 22:21 PHT que no ordenó al NBI ni a ninguna otra agencia gubernamental que llevara a cabo el tiroteo, y que la policía y los marines presentes en el momento del tiroteo simplemente estaban allí para garantizar la seguridad del Senado durante las sesiones.

Destitución del cargo

El 3 de junio, tras 23 días, un bloque de senadores liderado por Sherwin Gatchalian declaró quórum en la cámara. Durante su reunión, declararon vacantes todos los escaños, incluida la presidencia del Senado, que ostentaba Cayetano. Cayetano impugnó la medida en Facebook Live , a pesar del precedente de la Corte Suprema en el caso Avelino contra Cuenco (GR No. L-2821, 1949), que permitía las destituciones con quórum, basado en la aprobación unánime de doce senadores presentes. ^{[ 1 ]}

El 17 de junio, Cayetano cedió la mayoría a la facción liderada por Gatchalian. ^{[ 133 ]}

Otros emprendimientos

Cayetano y su hermana Pia también fueron los presentadores principales del programa de servicio público Cayetano en Acción con Boy Abunda (CIA con BA) , que se estrenó en febrero de 2023 en GMA Network . ^{[ 134 ]}^{[ 135 ]}^{[ 136 ]}

Vida personal

Cayetano se casó con María Laarni "Lani" López en marzo de 2004. ^{[ 137 ]}

Cayetano es un cristiano renacido . ^{[ 17 ]} Durante una audiencia del Senado por el Comité de Relaciones Exteriores que investigaba el arresto de Rodrigo Duterte en 2025, Cayetano se presentó diciendo: "Más que ser Alan Cayetano, o un senador, un exsecretario de asuntos exteriores, [...] creo que soy un embajador del Señor Jesucristo ", lo que recibió críticas. ^{[ 138 ]}^{[ 139 ]}^{[ 140 ]}

Ciudadanía

El 8 de marzo de 2007, el exalcalde de Pateros, José Capco, presentó una demanda de inhabilitación electoral durante las elecciones de medio término de 2007. Capco presentó el Certificado de Registro de Extranjero de Cayetano, con fecha del 18 de marzo de 1976, y un certificado renovado con fecha del 23 de enero de 1985, que, según Capco, Cayetano solicitó personalmente ante la Oficina de Inmigración . En su demanda, Capco alegó que Cayetano era ciudadano estadounidense y que, por lo tanto, estaba inhabilitado para ejercer cargos públicos en Filipinas. El Secretario de Justicia, Raúl M. González, también confirmó que los registros de su departamento demostrarían que Cayetano poseía la ciudadanía estadounidense. ^{[ 141 ]}^{[ 142 ]}

El 19 de abril de 2007, la Segunda División de la Comisión Electoral (COMELEC) dictaminó en pleno que Cayetano es ciudadano por nacimiento , ya que nació en Filipinas, y que su padre es ciudadano filipino por nacimiento. ^{[ 143 ]}

Diez años después, el 16 de marzo de 2017, el columnista del Inquirer y abogado filipino-estadounidense Rodel Rodis volvió a cuestionar la ciudadanía de Cayetano , en respuesta a una lista de Wikipedia de exciudadanos estadounidenses que incluía a Cayetano y sus hermanos. Cayetano respondió calificando la columna de difamación y noticia falsa. Afirmó: «Para responder a su titular: No, no soy ciudadano estadounidense; nunca elegí serlo». Una semana después, Cayetano aclaró que nació filipino-estadounidense y poseía ambas ciudadanías, y que renunció a la estadounidense en 1998. ^{[ 144 ]}^{[ 145 ]}^{[ 146 ]}

Notas

↑ A pesar de su destitución el 3 de junio, Cayetano continuó reclamando la presidencia del Senado hasta el 17 de junio, cuando reconoció al nuevo bloque mayoritario.^{[ 1 ]}
↑ Mandato original hasta el 30 de junio de 2019; renunció el 17 de mayo de 2017 para ocupar el cargo de Secretario de Asuntos Exteriores .

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Enlaces externos

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