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Articulo de referencia

estado de EE. UU.

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En Estados Unidos , un estado es una entidad política constituyente , de las cuales hay 50. Unidos en una unión política , cada estado tiene jurisdicción gubernamental sobre un territorio geográfico separado y definido donde comparte su soberanía con el gobierno federal . Debido a esta soberanía compartida , los estadounidenses son ciudadanos tanto de la república federal como del estado en el que residen . [ 3 ] La ciudadanía y la residencia estatales son flexibles, y no se requiere aprobación gubernamental para mudarse entre estados , excepto para las personas restringidas por ciertos tipos de órdenes judiciales, como los convictos en libertad condicional y los hijos de cónyuges divorciados que comparten la custodia de los hijos .

Los gobiernos estatales en los EE. UU. reciben el poder del pueblo de cada estado respectivo a través de sus respectivas constituciones estatales . Todas se basan en principios republicanos (esto es un requisito de la constitución federal) y cada una prevé un gobierno, compuesto por tres poderes, cada uno con poderes separados e independientes : ejecutivo , legislativo y judicial . [ 4 ] Los estados se dividen en condados o equivalentes de condado, a los que se les puede asignar cierta autoridad gubernamental local pero no son soberanos. La estructura de los condados o equivalentes de condado varía ampliamente según el estado, y los estados también crean otros gobiernos locales .

A diferencia de los territorios estadounidenses , los estados poseen numerosos poderes y derechos según la Constitución de los Estados Unidos . Los estados y sus ciudadanos están representados en el Congreso de los Estados Unidos , una legislatura bicameral compuesta por el Senado y la Cámara de Representantes . Cada estado tiene derecho a elegir un número de electores, equivalente al número total de representantes y senadores de dicho estado, para votar en el Colegio Electoral , el órgano que elige directamente al presidente de los Estados Unidos . Cada estado tiene la oportunidad de ratificar enmiendas constitucionales . Con el consentimiento del Congreso, dos o más estados pueden celebrar acuerdos interestatales entre sí. Asimismo, se reconoce el poder de policía de cada estado .

Históricamente, las tareas de aplicación de la ley a nivel local , educación pública , salud pública , regulación del comercio interestatal y transporte e infraestructura locales , además de las elecciones locales, estatales y federales , se han considerado generalmente responsabilidades principalmente estatales, aunque todas ellas ahora también cuentan con una importante financiación y regulación federal. Con el tiempo, la Constitución se ha enmendado y la interpretación y aplicación de sus disposiciones han cambiado. La tendencia general ha sido hacia la centralización e incorporación , con un papel mucho más importante para el gobierno federal que en el pasado. Existe un debate continuo sobre los derechos de los estados , que concierne al alcance y la naturaleza de los poderes y la soberanía de los estados en relación con el gobierno federal y los derechos de los individuos.

La Constitución otorga al Congreso la autoridad para admitir nuevos estados en la Unión. Desde la fundación de los Estados Unidos en 1776 por las Trece Colonias , el número de estados se ha expandido de los 13 originales a 50. Cada nuevo estado ha sido admitido en igualdad de condiciones con los estados existentes. [ 5 ] Si bien la Constitución no aborda explícitamente la secesión de la Unión , la Corte Suprema de los Estados Unidos sostuvo en Texas v. White (1869) que la Constitución no permitía a los estados hacerlo unilateralmente. [ 6 ] [ 7 ]

Lista

Los 50 estados, en orden alfabético, junto con la bandera de cada estado:

Fondo

Los 13 estados originales surgieron en julio de 1776 durante la Guerra de Independencia de los Estados Unidos (1775-1783), como sucesores de las Trece Colonias , tras aceptar la Resolución Lee [ 8 ] y firmar la Declaración de Independencia de los Estados Unidos . [ 9 ] Antes de estos eventos, cada estado había sido una colonia británica ; [ 8 ] luego se unieron a la primera Unión de estados entre 1777 y 1781, tras ratificar los Artículos de la Confederación , la primera constitución de los Estados Unidos. [ 10 ] [ 11 ] Durante este período, los estados recién independizados desarrollaron sus propias constituciones estatales , que se encuentran entre las primeras constituciones escritas del mundo. [ 12 ]

Aunque diferentes en detalles, estas constituciones estatales compartían características que serían importantes en el orden constitucional estadounidense: eran de forma republicana , separaban el poder entre tres ramas, la mayoría tenía legislaturas bicamerales y contenían declaraciones de derechos. [ 13 ] Entre 1787 y 1790, cada uno de los estados ratificó un nuevo marco federal de gobierno en la Constitución de los Estados Unidos . [ 14 ] En relación con los estados, la Constitución de los Estados Unidos desarrolló conceptos de federalismo . [ 15 ]

Gobiernos

Según la ley constitucional estadounidense, los 50 estados individuales y los Estados Unidos en su conjunto son jurisdicciones soberanas. [ 16 ] Los estados no son divisiones administrativas del país; la Décima Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos reserva a los estados o al pueblo todos los poderes gubernamentales no delegados al gobierno federal.

En consecuencia, cada uno de los 50 estados se reserva el derecho de organizar su gobierno individual de cualquier forma (dentro de los parámetros generales establecidos por la Constitución de los Estados Unidos y la Garantía Republicana aplicada por el Congreso) que su pueblo considere apropiada, y de ejercer todos los poderes gubernamentales no delegados al gobierno federal por la Constitución. [ 17 ] Un estado, a diferencia del gobierno federal, tiene poder policial no enumerado , es decir, el derecho a promulgar en general todas las leyes necesarias para el bienestar de su pueblo. [ 18 ] Como resultado, si bien los gobiernos de los distintos estados comparten muchas características similares, a menudo varían enormemente en cuanto a forma y contenido. No hay dos gobiernos estatales idénticos.

Constituciones

El gobierno de cada estado se estructura de acuerdo con su constitución individual, todas ellas escritas. Muchos de estos documentos son más detallados y elaborados que sus contrapartes federales. Por ejemplo, antes de su revisión en 2022, la Constitución de Alabama contenía 310 296 palabras, más de 40 veces la cantidad de la Constitución de los Estados Unidos . [ 19 ] En la práctica, cada estado ha adoptado un sistema de gobierno de tres poderes: ejecutivo, legislativo y judicial, aunque nunca ha sido obligatorio. [ 4 ] [ 19 ]

Al principio de la historia estadounidense, cuatro gobiernos estatales se diferenciaron de los demás en sus primeras constituciones al optar por autodenominarse como mancomunidades en lugar de estados : Virginia , en 1776; [ 20 ] Pensilvania , en 1777; Massachusetts , en 1780; y Kentucky , en 1792. En consecuencia, si bien estos cuatro son estados como los demás, cada uno es formalmente una mancomunidad porque el término está contenido en su constitución. [ 21 ]

El término « mancomunidad» , que se refiere a un estado en el que el poder supremo reside en el pueblo , se utilizó por primera vez en Virginia durante el Interregno , el período comprendido entre 1649 y 1660 entre los reinados de Carlos I y Carlos II , durante el cual Oliver Cromwell , Lord Protector del Parlamento , estableció un gobierno republicano conocido como la Mancomunidad de Inglaterra . Virginia volvió a ser una colonia real en 1660, y la palabra se eliminó del nombre completo. Permaneció en desuso hasta su reintroducción en 1776. [ 20 ]

Ejecutivo

En cada estado, el jefe del ejecutivo se llama gobernador, quien funge como jefe de estado y jefe de gobierno . Todos los gobernadores son elegidos por votación directa en todo el estado . El gobernador puede aprobar o vetar proyectos de ley aprobados por la legislatura estatal, así como recomendar y promover la aprobación de proyectos de ley, generalmente apoyados por su partido político. En 44 estados, los gobernadores tienen poder de veto parcial . [ 22 ]

En Estados Unidos, las elecciones de funcionarios suelen ser para un mandato fijo . Las constituciones de 19 estados permiten a los ciudadanos destituir y reemplazar a un funcionario público electo antes de que finalice su mandato mediante una elección revocatoria . [ 23 ] Cada estado sigue sus propios procedimientos para las elecciones revocatorias y establece sus propias restricciones sobre la frecuencia y el tiempo transcurrido desde las elecciones generales en que pueden celebrarse. En todos los estados, las legislaturas pueden destituir a funcionarios del poder ejecutivo estatal, incluidos los gobernadores, que hayan cometido graves abusos de poder. El proceso para hacerlo incluye el juicio político (la presentación de cargos específicos) y un juicio , en el que los legisladores actúan como jurado. [ 23 ]

Legislativo

Las principales responsabilidades de las legislaturas estatales son promulgar leyes estatales y asignar fondos para la administración de políticas públicas. [ 22 ] En todos los estados, si el gobernador veta un proyecto de ley, o una parte del mismo, este aún puede convertirse en ley si la legislatura anula el veto (vuelve a aprobar el proyecto de ley), lo cual en la mayoría de los estados requiere una mayoría de dos tercios en cada cámara. [ 22 ]

En 49 de los 50 estados, la legislatura consta de dos cámaras: una cámara baja (conocida como Cámara de Representantes, Asamblea Estatal, Asamblea General o Cámara de Delegados) y una cámara alta más pequeña, denominada Senado en todos los estados. La excepción es la legislatura unicameral de Nebraska , es decir, que tiene una sola cámara. [ 24 ] La mayoría de los estados tienen una legislatura a tiempo parcial , tradicionalmente llamada legislatura ciudadana . Diez legislaturas estatales se consideran a tiempo completo . Estos órganos son más similares al Congreso de los Estados Unidos que los demás. [ 25 ]

Los miembros de la legislatura de cada estado son elegidos por votación directa. En los casos Baker v. Carr (1962) y Reynolds v. Sims (1964), la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que todos los estados deben elegir a sus legislaturas de manera que cada ciudadano tenga el mismo grado de representación (el principio de "una persona, un voto" ). En la práctica, la mayoría de los estados eligen legisladores en distritos uninominales , cada uno con una población similar. Algunos estados, como Maryland y Vermont, dividen el estado en distritos uninominales y plurinominales. En este caso, los distritos plurinominales deben tener poblaciones proporcionalmente mayores; por ejemplo, un distrito que elige a dos representantes debe tener aproximadamente el doble de población que un distrito que elige solo uno. Los sistemas de votación utilizados en todo el país son: mayoría simple en distritos uninominales y voto múltiple no transferible en distritos plurinominales.

En 2013, había 7383 legisladores en los 50 cuerpos legislativos estatales. Sus ingresos anuales oscilaban entre 0 dólares (Nuevo México) y 90 526 dólares (California). Existían diversas compensaciones por viáticos y kilometraje. [ 26 ]

Judicial

Los estados también pueden organizar sus sistemas judiciales de manera diferente al sistema judicial federal , siempre que protejan el derecho constitucional federal de sus ciudadanos al debido proceso . La mayoría tiene un tribunal de primera instancia, generalmente llamado tribunal de distrito , tribunal superior o tribunal de circuito , un tribunal de apelación de primera instancia , generalmente llamado tribunal de apelación (o apelaciones), y un tribunal supremo . Oklahoma y Texas tienen tribunales superiores separados para apelaciones penales. De manera singular, en el estado de Nueva York, el tribunal de primera instancia se llama Tribunal Supremo ; las apelaciones se dirigen primero a la División de Apelaciones del Tribunal Supremo , y de allí a su tribunal superior, el Tribunal de Apelaciones de Nueva York .

Los sistemas judiciales estatales ejercen una jurisdicción amplia, plenaria y general , a diferencia de los tribunales federales, que tienen una jurisdicción limitada. La inmensa mayoría de los casos penales y civiles en Estados Unidos se tramitan en tribunales estatales. Cada año, se presentan aproximadamente 30 millones de casos nuevos en los tribunales estatales, y el número total de jueces en todos ellos ronda los 30 000. En comparación, en los tribunales federales se presentan anualmente 1 millón de casos nuevos, con unos 1700 jueces. [ 27 ]

La mayoría de los estados basan su sistema jurídico en el derecho consuetudinario inglés (con importantes cambios legislativos e incorporación de ciertas innovaciones del derecho civil), con la notable excepción de Luisiana, una antigua colonia francesa , que basa gran parte de su sistema jurídico en el derecho civil francés .

Solo unos pocos estados optan por que los jueces de sus tribunales ejerzan sus funciones de por vida. En la mayoría de los estados, los jueces, incluidos los magistrados del tribunal supremo estatal, son elegidos o designados por períodos limitados y, por lo general, pueden ser reelegidos o reelegidos.

Unitarismo

Todos los estados son estados unitarios , no federaciones ni agrupaciones de gobiernos locales . Los gobiernos locales dentro de ellos son creados y existen en virtud de la ley estatal, y los gobiernos locales dentro de cada estado están sujetos a la autoridad central de ese estado en particular. Los gobiernos estatales suelen delegar cierta autoridad a las unidades locales y canalizar las decisiones políticas hacia ellas para su implementación. [ 28 ] En algunos estados, a las unidades de gobierno local se les permite cierto grado de autonomía sobre diversos asuntos. La teoría jurídica predominante de la preeminencia estatal sobre los gobiernos locales, conocida como la Regla de Dillon , sostiene que,

Una corporación municipal posee y puede ejercer las siguientes facultades y ninguna otra: Primero, las otorgadas expresamente; segundo, las necesariamente implícitas o inherentes a las facultades expresamente otorgadas; tercero, las absolutamente esenciales para los objetivos y propósitos declarados de la corporación —no meramente convenientes, sino indispensables—; cuarto, cualquier duda razonable sobre la existencia de una facultad se resuelve por los tribunales en contra de la corporación —en contra de la existencia de dichas facultades. [ 29 ]

Cada estado define por sí mismo qué poderes otorgará a los gobiernos locales. Generalmente, se pueden otorgar cuatro categorías de poder a las jurisdicciones locales:

  • Estructural: poder para elegir la forma de gobierno, la carta constitutiva y promulgar revisiones de la misma,
  • Funcional: poder para ejercer el autogobierno local de manera amplia o limitada,
  • Fiscal: autoridad para determinar las fuentes de ingresos, fijar las tasas impositivas, obtener préstamos y otras actividades financieras relacionadas,
  • Personal: autoridad para establecer normas de empleo, tasas de remuneración, condiciones de empleo y negociación colectiva. [ 30 ]

Relaciones

Interestatal

Cada estado admitido en la Unión por el Congreso desde 1789 ha ingresado en igualdad de condiciones con los estados originales en todos los aspectos. [ 31 ] Con el auge de la defensa de los derechos de los estados durante el período anterior a la Guerra Civil , la Corte Suprema afirmó, en Lessee of Pollard v. Hagan (1845), que la Constitución exigía la admisión de nuevos estados sobre la base de la igualdad. [ 32 ] Con el consentimiento del Congreso, los estados pueden celebrar pactos interestatales , acuerdos entre dos o más estados. Los pactos se utilizan frecuentemente para gestionar un recurso compartido, como la infraestructura de transporte o los derechos de agua. [ 33 ]

Según el Artículo IV de la Constitución , que describe la relación entre los estados, cada estado está obligado a reconocer plenamente los actos de las legislaturas y tribunales de los demás, lo que generalmente incluye el reconocimiento de la mayoría de los contratos y sentencias penales, y antes de 1865, la condición de esclavo. De conformidad con la Cláusula de Extradición , un estado debe extraditar a las personas que se encuentren en su territorio y que hayan huido acusadas de "traición, delito grave u otros crímenes" en otro estado, si este último así lo exige. [ 34 ]

La expectativa de plena fe y crédito tiene excepciones; algunos acuerdos legales, como la concesión de licencias profesionales y los matrimonios, pueden ser específicos de cada estado, y hasta hace poco los tribunales no habían dictaminado que los estados estuvieran obligados a reconocer tales acuerdos de otros estados. [ 35 ] Sin embargo, tales actos legales suelen ser reconocidos entre estados según la práctica común de cortesía internacional . Los estados tienen prohibido discriminar a los ciudadanos de otros estados con respecto a sus derechos fundamentales , en virtud de la Cláusula de Privilegios e Inmunidades .

Con el gobierno federal

Según el Artículo IV, a cada estado se le garantiza una forma de gobierno basada en principios republicanos, como el consentimiento de los gobernados . [ 36 ] Esta garantía ha sido durante mucho tiempo un tema central en el debate sobre los derechos de los ciudadanos frente al gobierno. Los estados también tienen garantizada la protección contra invasiones y, a solicitud de la legislatura estatal (o del poder ejecutivo, si la legislatura no puede reunirse), contra la violencia interna. Esta disposición se debatió durante los disturbios de Detroit de 1967 , pero no se invocó.

Propiedad de tierras federales en los 50 estados, 2005

La Cláusula de Supremacía ( Artículo VI, Cláusula 2 ) establece que la Constitución , las leyes federales dictadas en virtud de ella y los tratados celebrados bajo su autoridad constituyen la ley suprema del país. [ 37 ] Dispone que los tribunales estatales están obligados por la ley suprema; en caso de conflicto entre la ley federal y la estatal, debe aplicarse la ley federal. Incluso las constituciones estatales están subordinadas a la ley federal. [ 38 ]

Los derechos de los estados se entienden principalmente en referencia a la Décima Enmienda . La Constitución delega algunos poderes al gobierno nacional y prohíbe otros a los estados. La Décima Enmienda reserva todos los demás poderes a los estados o al pueblo. Los poderes del Congreso de los Estados Unidos se enumeran en el Artículo I, Sección 8 ; por ejemplo, el poder de declarar la guerra. La celebración de tratados es uno de los poderes prohibidos a los estados, y figura entre otros poderes similares en el Artículo I, Sección 10 .

Entre las facultades del Congreso enumeradas en el Artículo I se encuentra la de regular el comercio. Desde principios del siglo XX, la interpretación que la Corte Suprema ha dado a esta " Cláusula de Comercio " ha ampliado considerablemente el alcance del poder federal , a expensas de facultades que antes se consideraban competencia exclusiva de los estados. La Historia Económica de Cambridge de los Estados Unidos afirma: "En general, especialmente después de mediados de la década de 1880, la Corte interpretó la Cláusula de Comercio a favor de un mayor poder federal". [ 39 ]

En 1941, la Corte Suprema en el caso Estados Unidos contra Darby ratificó la Ley de Normas Laborales Justas de 1938 , sosteniendo que el Congreso tenía la facultad, en virtud de la Cláusula de Comercio, de regular las condiciones laborales. [ 40 ] En 1942, en el caso Wickard contra Filburn , la Corte amplió el poder federal para regular la economía al sostener que la autoridad federal, en virtud de la cláusula de comercio, se extiende a actividades que pueden parecer de carácter local, pero que en realidad afectan a toda la economía nacional y, por lo tanto, son de interés nacional. [ 41 ]

Por ejemplo, el Congreso puede regular el tráfico ferroviario entre estados, pero también puede regularlo únicamente dentro de un estado, dado que el tráfico intraestatal sigue afectando al comercio interestatal. Según el profesor de derecho David F. Forte, mediante estas decisiones, "el Tribunal convirtió la facultad de comercio en el equivalente a una facultad reguladora general y deshizo la estructura original de poderes limitados y delegados de los Padres Fundadores". Posteriormente, el Congreso invocó la Cláusula de Comercio para ampliar la legislación penal federal, así como para reformas sociales como la Ley de Derechos Civiles de 1964. Solo en las últimas dos décadas, mediante decisiones en casos como los de Estados Unidos contra López (1995) y Estados Unidos contra Morrison (2000), el Tribunal ha intentado limitar la facultad del Congreso en virtud de la Cláusula de Comercio. [ 42 ]

Otro poder enumerado del Congreso es su poder tributario y de gasto . [ 43 ] Un ejemplo de esto es el sistema de ayuda federal para carreteras, que incluye el Sistema de Carreteras Interestatales . El sistema es obligatorio y financiado en gran medida por el gobierno federal y sirve a los intereses de los estados. Al amenazar con retener fondos federales para carreteras , el Congreso ha podido presionar a las legislaturas estatales para que aprueben varias leyes. [ 44 ] Un ejemplo es la edad legal para beber de 21 años a nivel nacional, promulgada por cada estado, a raíz de la Ley Nacional de Edad Mínima para Beber . Aunque algunos objetaron que esto infringe los derechos de los estados, la Corte Suprema confirmó la práctica como un uso permisible de la Cláusula de Gasto de la Constitución en South Dakota v. Dole 483 U.S. 203 (1987) .

Como lo estipula el Artículo I de la Constitución, que establece el Congreso de los Estados Unidos, cada estado está representado en el Senado (independientemente de su población) por dos senadores, y cada uno tiene garantizado al menos un representante en la Cámara de Representantes. Tanto los senadores como los representantes son elegidos mediante elecciones populares directas en los distintos estados. Antes de 1913, los senadores eran elegidos por las legislaturas estatales. Actualmente hay 100 senadores, elegidos por votación general para mandatos escalonados de seis años, y un tercio de ellos se renueva cada dos años. Los representantes son elegidos por votación general o por distritos uninominales para mandatos de dos años, sin escalonamiento. El tamaño de la Cámara de Representantes —actualmente 435 miembros con derecho a voto— está fijado por ley federal . Los escaños en la Cámara se distribuyen entre los estados en proporción al censo decenal más reciente, según lo estipulado por la Constitución . [ 45 ] Los límites de estos distritos son establecidos individualmente por los estados mediante un proceso llamado redistribución de distritos , y dentro de cada estado, todos los distritos deben tener poblaciones aproximadamente iguales. [ 46 ]

Los ciudadanos de cada estado, más los del Distrito de Columbia, eligen indirectamente al presidente y al vicepresidente . Al emitir su voto en las elecciones presidenciales , votan por los electores presidenciales , quienes, siguiendo los procedimientos establecidos en la 12.ª enmienda , eligen al presidente y al vicepresidente. [ 47 ] En las elecciones presidenciales más recientes de 2024 , hubo 538 electores ; la asignación de votos electorales se basó en el censo de 2010. [ 48 ] Cada estado tiene derecho a un número de electores igual al número total de representantes y senadores de ese estado; el Distrito de Columbia tiene derecho a tres electores. [ 49 ]

Si bien la Constitución establece parámetros para la elección de funcionarios federales, la ley estatal, y no la federal, regula la mayoría de los aspectos de las elecciones en los Estados Unidos, incluidas las primarias, la elegibilidad de los votantes (más allá de la definición constitucional básica), el funcionamiento del colegio electoral de cada estado, así como la celebración de elecciones estatales y locales. Todas las elecciones —federales, estatales y locales— son administradas por los estados individualmente, y algunas reglas y procedimientos de votación pueden diferir entre ellos. [ 50 ]

El artículo V de la Constitución otorga a los estados un papel fundamental en el proceso de enmienda de la Constitución de los Estados Unidos. Las enmiendas pueden ser propuestas por el Congreso con una mayoría de dos tercios tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado, o por una convención constitucional convocada por dos tercios de las legislaturas estatales. [ 51 ] Para formar parte de la Constitución, una enmienda debe ser ratificada, según lo determine el Congreso, por las legislaturas de tres cuartas partes de los estados o por convenciones estatales de ratificación en tres cuartas partes de los estados. [ 52 ] El voto en cada estado (para ratificar o rechazar una enmienda propuesta) tiene el mismo peso, independientemente de la población del estado o del tiempo que lleve en la Unión.

Con otros países

Los estados de EE. UU. no son soberanos en el sentido westfaliano del derecho internacional, que establece que cada Estado tiene soberanía sobre su territorio y asuntos internos, con exclusión de todas las potencias externas, sobre la base del principio de no injerencia en los asuntos internos de otro Estado, y que cada Estado, independientemente de su tamaño, es igual ante el derecho internacional. [ 53 ] Los 50 estados de EE. UU. no poseen soberanía jurídica internacional, lo que significa que no son reconocidos por otros Estados soberanos como, por ejemplo, Francia, Alemania o el Reino Unido. [ 53 ] El gobierno federal es responsable de las relaciones internacionales , pero los líderes de los gobiernos estatales y locales viajan ocasionalmente a otros países y establecen relaciones económicas y culturales.

Admisión en la Unión

Estados de EE. UU. por fecha de admisión : 1776–1790 1791–1796 1803–1819 1820–1837 1845–1859 1861–1876 1889–1896 1907–1912 1959                  
El orden en que los 13 estados originales ratificaron la Constitución, y luego el orden en que los demás fueron admitidos a la Unión.

El Artículo IV también otorga al Congreso la autoridad para admitir nuevos estados en la Unión. Desde el establecimiento de los Estados Unidos en 1776, el número de estados se ha expandido de los 13 originales a 50. Cada nuevo estado ha sido admitido en igualdad de condiciones con los estados existentes. [ 32 ] El Artículo IV también prohíbe la creación de nuevos estados a partir de partes de estados existentes sin el consentimiento tanto de los estados afectados como del Congreso. Esta salvedad fue diseñada para dar a los estados del Este que aún tenían reclamaciones de tierras en el Oeste (incluidos Georgia, Carolina del Norte y Virginia) un derecho de veto sobre si sus condados occidentales podían convertirse en estados, [ 31 ] y ha cumplido esta misma función desde entonces, siempre que una propuesta para dividir un estado o estados existentes para que una región dentro de ellos pudiera unirse a otro estado o crear un nuevo estado ha llegado al Congreso.

La mayoría de los estados admitidos en la Unión después de los 13 originales se formaron a partir de un territorio organizado establecido y gobernado por el Congreso de acuerdo con su poder pleno según el Artículo IV, Sección 3, Cláusula 2. [ 54 ] El esquema para este proceso fue establecido por la Ordenanza del Noroeste (1787), que es anterior a la ratificación de la Constitución. En algunos casos, un territorio completo se ha convertido en estado; en otros, alguna parte de un territorio.

Cuando los habitantes de un territorio manifiestan su deseo de convertirse en estado ante el gobierno federal, el Congreso puede aprobar una ley habilitante que los autorice a organizar una convención constitucional para redactar una constitución estatal como paso previo a su admisión a la Unión. Cada ley detalla el mecanismo mediante el cual el territorio será admitido como estado tras la ratificación de su constitución y la elección de sus funcionarios estatales. Si bien el uso de una ley habilitante es una práctica histórica tradicional, varios territorios han redactado constituciones para su presentación al Congreso sin dicha ley y posteriormente fueron admitidos. Tras la aceptación de esa constitución y el cumplimiento de cualquier otra estipulación del Congreso, este siempre ha admitido a dicho territorio como estado.

Además de los 13 originales, seis estados posteriores nunca fueron territorios organizados del gobierno federal, ni formaron parte de uno, antes de ser admitidos en la Unión. Tres se separaron de un estado ya existente, dos ingresaron a la Unión después de haber sido estados soberanos y uno se estableció a partir de territorio no organizado .

El Congreso no tiene la obligación de admitir estados, ni siquiera en aquellas áreas cuya población expresa el deseo de ser estados. Esto ha ocurrido en numerosas ocasiones a lo largo de la historia de la nación. El primer caso se dio cuando la nación aún se regía por los Artículos de la Confederación. El Estado de Franklin existió durante varios años, poco después del fin de la Revolución Americana, pero nunca fue reconocido por el Congreso de la Confederación, que finalmente reconoció la reivindicación de soberanía de Carolina del Norte sobre la zona. El territorio que comprendía Franklin pasó a formar parte del Territorio del Suroeste y, finalmente, del estado de Tennessee. En otro caso, los pioneros mormones de Salt Lake City intentaron establecer el estado de Deseret en 1849. Existió durante poco más de dos años y nunca fue aprobado por el Congreso de los Estados Unidos . En otro caso, los líderes de las Cinco Tribus Civilizadas (Cherokee, Chickasaw, Choctaw, Creek y Seminole) en el Territorio Indio propusieron establecer el estado de Sequoyah en 1905, como medio para conservar el control de sus tierras. [ 62 ] La constitución propuesta finalmente fracasó en el Congreso de los Estados Unidos. En cambio, el Territorio Indio y el Territorio de Oklahoma fueron incorporados al nuevo estado de Oklahoma en 1907.

La entrada de varios estados a la Unión se retrasó debido a factores que complicaron el proceso. Entre ellos, el Territorio de Michigan , que solicitó su admisión al Congreso en 1835, no fue admitido hasta 1837 debido a una disputa fronteriza con el estado vecino de Ohio. La República de Texas solicitó su anexión a los Estados Unidos en 1837, pero el temor a un posible conflicto con México retrasó su admisión durante nueve años. [ 63 ] La admisión del Territorio de Kansas se demoró varios años (1854-1861) debido a una serie de conflictos internos violentos entre facciones antiesclavistas y proesclavistas . La solicitud de admisión de Virginia Occidental también se retrasó por la esclavitud y se resolvió cuando aceptó adoptar un plan de abolición gradual. [ 64 ]

Adiciones propuestas

Guam

Guam es un territorio organizado no incorporado de los Estados Unidos en el océano Pacífico occidental . [ 65 ] [ 66 ] El futuro estatus político de Guam ha sido objeto de un debate significativo, y las encuestas de opinión pública indican una fuerte preferencia por convertirse en un estado de los Estados Unidos. [ 67 ] [ 68 ]

Puerto Rico

Puerto Rico , un territorio estadounidense no incorporado , se denomina a sí mismo " Commonwealth of Puerto Rico" en la versión inglesa de su constitución y "Estado Libre Asociado" en la versión española. Al igual que todos los territorios estadounidenses, sus residentes no tienen plena representación en el Congreso de los Estados Unidos. Puerto Rico tiene una representación limitada en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en forma de Comisionado Residente , un delegado con derechos de voto limitados en el Comité Plenario de la Cámara sobre el Estado de la Unión , pero sin derecho a voto en ningún otro ámbito. [ 69 ]

El 6 de noviembre de 2012 se celebró un referéndum no vinculante sobre la condición de estado, la independencia o una nueva opción para un territorio asociado (diferente del estatus actual). El 61% de los votantes optó por la condición de estado, mientras que un tercio de las papeletas se dejaron en blanco. [ 70 ] [ 71 ]

El 11 de diciembre de 2012, la Asamblea Legislativa de Puerto Rico promulgó una resolución concurrente solicitando al Presidente y al Congreso de los Estados Unidos que respondieran al referéndum del pueblo de Puerto Rico, celebrado el 6 de noviembre de 2012, para poner fin a su forma actual de estatus territorial y comenzar el proceso para admitir a Puerto Rico como estado. [ 72 ]

El 11 de junio de 2017 se celebró otro referéndum sobre el estatus , en el que el 97% de los votantes optó por la condición de estado. La participación fue baja, ya que solo el 23% de los votantes acudió a las urnas, y los defensores tanto del estatus territorial continuo como de la independencia instaron a los votantes a boicotearlo. [ 73 ]

El 27 de junio de 2018, se presentó en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el proyecto de ley HR 6246 con el propósito de responder y cumplir con la voluntad democrática de los ciudadanos estadounidenses residentes en Puerto Rico, expresada en los plebiscitos celebrados el 6 de noviembre de 2012 y el 11 de junio de 2017, estableciendo los términos para la admisión del territorio de Puerto Rico como estado de la Unión. [ 74 ] El proyecto de ley cuenta con 37 copatrocinadores originales, entre republicanos y demócratas, en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. [ 75 ]

El 3 de noviembre de 2020, Puerto Rico celebró otro referéndum . En este referéndum no vinculante, los puertorriqueños votaron a favor de convertirse en estado. También eligieron al gobernador Pedro Pierluisi , partidario de la estadidad . [ 76 ]

Washington, DC

La intención de los Padres Fundadores era que la capital de Estados Unidos estuviera en un lugar neutral, sin favorecer a ningún estado existente; por ello, el Distrito de Columbia se creó en 1800 para servir como sede del gobierno . Al no ser un estado, el distrito no tiene representación en el Senado y cuenta con un delegado sin derecho a voto en la Cámara de Representantes; tampoco posee un gobierno soberano elegido democráticamente. Además, antes de la ratificación de la 23.ª Enmienda en 1961, los ciudadanos del distrito no tenían derecho a votar en las elecciones presidenciales.

La gran mayoría de los residentes del Distrito apoya la estadidad de alguna forma para esa jurisdicción, ya sea para todo el distrito o para la parte habitada, y el resto permanecería bajo jurisdicción federal . En noviembre de 2016, los residentes de Washington, D.C. votaron en un referéndum sobre la estadidad en el que el 86 % de los votantes apoyó la estadidad para Washington, D.C. [ 77 ]. Para que se logre la estadidad, debe ser aprobada por el Congreso. [ 78 ].

Secesión de la Unión

La Constitución habla de "unión" varias veces, pero no aborda explícitamente la cuestión de si un estado puede separarse de la Unión. Su predecesor, los Artículos de la Confederación , establecía que la unión de los Estados Unidos "será perpetua ". La cuestión de si los estados individuales tenían o no el derecho unilateral a la secesión fue un tema de debate apasionado en el discurso político de la nación desde sus inicios y siguió siendo un tema difícil y divisivo hasta la Guerra Civil Estadounidense . En 1860 y 1861, once estados del sur declararon su secesión de los Estados Unidos y se unieron para formar los Estados Confederados de América (CSA). Tras la derrota de las fuerzas confederadas por los ejércitos de la Unión en 1865, esos estados fueron reintegrados a la Unión durante la subsiguiente era de la Reconstrucción . El gobierno federal nunca reconoció la soberanía de los CSA, ni la validez de las ordenanzas de secesión adoptadas por los estados secesionistas. [ 6 ] [ 79 ]

Tras la guerra, la Corte Suprema de los Estados Unidos, en el caso Texas v. White (1869), sostuvo que los estados no tenían derecho a separarse y que cualquier acto de secesión era legalmente nulo. Basándose en el lenguaje de la " unión perpetua " de los Artículos de la Confederación y su posterior Preámbulo a la Constitución , que afirma que la Constitución pretende "formar una unión más perfecta" y habla del pueblo de los Estados Unidos como un solo cuerpo político que son los autores de dicha unión ("Nosotros, el pueblo"), la Corte Suprema determinó que los estados no tenían derecho a separarse. La referencia de la corte en la misma decisión a la posibilidad de que tales cambios ocurrieran "a través de una revolución o mediante el consentimiento de los Estados" significa esencialmente que esta decisión sostiene que ningún estado tiene derecho a decidir unilateralmente abandonar la Unión. [ 6 ] [ 79 ]

Orígenes de los nombres

Un mapa que muestra los idiomas de origen de los nombres de los estados.

Los 50 estados han tomado sus nombres de una amplia variedad de idiomas. Veinticuatro nombres de estados tienen su origen en lenguas nativas americanas . De estos, ocho son de lenguas algonquinas , siete de lenguas sioux , tres de lenguas iroquesas , uno de lenguas uto-aztecas y otros cinco de otras lenguas indígenas. El nombre de Hawái deriva del idioma hawaiano polinesio .

De los nombres restantes, 22 provienen de lenguas europeas. Siete son del latín (principalmente formas latinizadas de nombres ingleses) y el resto son del inglés, español y francés. Once estados llevan el nombre de personas , incluyendo siete que honran a la realeza y uno que lleva el nombre de un presidente de los Estados Unidos . El origen de seis nombres de estados es desconocido o controvertido. Varios de los estados cuyos nombres derivan de nombres de pueblos indígenas conservan la letra "s" final en el nombre indígena.

Geografía

Fronteras

Las fronteras de los 13 estados originales fueron determinadas en gran medida por las cartas coloniales . Sus límites occidentales se modificaron posteriormente a medida que los estados cedieron sus reclamaciones territoriales occidentales al gobierno federal durante las décadas de 1780 y 1790. Muchas fronteras estatales más allá de las de los 13 originales fueron establecidas por el Congreso al crear territorios, dividirlos y, con el tiempo, crear estados dentro de ellos. Las líneas territoriales y de los nuevos estados a menudo seguían diversos accidentes geográficos (como ríos o picos de cordilleras) y estaban influenciadas por los patrones de asentamiento o transporte. En diversas épocas, las fronteras nacionales con territorios anteriormente controlados por otros países ( América del Norte británica , Nueva Francia , Nueva España , incluyendo la Florida española , y América rusa ) se institucionalizaron como las fronteras de los estados de EE. UU. En el Oeste, a menudo prevalecen líneas relativamente arbitrarias que siguen la latitud y la longitud debido a la escasa población al oeste del río Misisipi.

Una vez establecidas, la mayoría de las fronteras estatales, con pocas excepciones, se han mantenido generalmente estables. Solo dos estados, Missouri ( Platte Purchase ) y Nevada, crecieron considerablemente después de su formación como estados. Varios de los estados originales cedieron territorio al gobierno federal a lo largo de varios años, que a su vez se convirtió en el Territorio del Noroeste, el Territorio del Suroeste y el Territorio de Mississippi . En 1791, Maryland y Virginia cedieron territorio para crear el Distrito de Columbia (la porción de Virginia fue devuelta en 1847). En 1850, Texas cedió una gran extensión de territorio al gobierno federal. Además, Massachusetts y Virginia (en dos ocasiones) han perdido territorio, en ambos casos para formar un nuevo estado.

A lo largo de los años, se han producido numerosos ajustes menores en los límites estatales debido a mejoras en los levantamientos topográficos, la resolución de definiciones de límites ambiguas o controvertidas, o ajustes menores de límites acordados mutuamente por conveniencia administrativa u otros fines. [ 55 ] En ocasiones, el Congreso o la Corte Suprema de los Estados Unidos han tenido que resolver disputas fronterizas estatales. Un ejemplo notable es el caso Nueva Jersey contra Nueva York , en el que Nueva Jersey ganó aproximadamente el 90% de la Isla Ellis a Nueva York en 1998. [ 80 ]

Una vez que un territorio es admitido por el Congreso como estado de la Unión, el estado debe dar su consentimiento a cualquier cambio relacionado con la jurisdicción de ese estado y del Congreso. [ 81 ] La única posible violación de esto ocurrió cuando la legislatura de Virginia declaró la secesión de Virginia de los Estados Unidos al comienzo de la Guerra Civil Estadounidense y una legislatura alternativa de Virginia recién formada, reconocida por el gobierno federal, consintió en que Virginia Occidental se separara de Virginia.

Agrupación regional

Los estados pueden agruparse en regiones; existen muchas variaciones y posibles agrupaciones. Muchas están definidas en leyes o reglamentos del gobierno federal. Por ejemplo, la Oficina del Censo de los Estados Unidos define cuatro regiones estadísticas, con nueve divisiones. [ 82 ] La definición de región de la Oficina del Censo ( Noreste , Medio Oeste , Sur y Oeste ) es "ampliamente utilizada... para la recopilación y el análisis de datos", [ 83 ] y es el sistema de clasificación más comúnmente utilizado. [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ] Otras regiones multiestatales no son oficiales y se definen por geografía o afinidad cultural en lugar de por límites estatales.

Véase también

Referencias

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Lecturas adicionales

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  • Información sobre todos los estados de las publicaciones gubernamentales de las bibliotecas de UCB.
  • Guías de recursos estatales, de la Biblioteca del Congreso
  • Tablas con áreas, poblaciones, densidades y más (en orden de población).
  • Tablas con áreas, poblaciones, densidades y más (ordenadas alfabéticamente)
  • "Gobiernos estatales, locales y tribales" en USA.gov
  • StateMaster  : base de datos estadística para los estados de EE. UU.
  • 50states.com – Estados y capitales