Crisis fronteriza entre México y Estados Unidos

La migración ilegal de personas a Estados Unidos a través de la frontera entre México y Estados Unidos ha causado una crisis migratoria continua . Los presidentes estadounidenses Barack Obama y Donald Trump se refirieron a los aumentos de migrantes en la frontera como una "crisis" durante sus mandatos. ^{[ 4 ]} Después de una disminución en los migrantes que cruzaban la frontera durante la primera administración Trump , los cruces fronterizos ilegales aumentaron durante la administración Biden , con más de 7.2 millones de migrantes encontrados entre enero de 2021 y enero de 2024, sin contar los gotaways . ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} Los expertos han atribuido el aumento en los intentos de cruce a la demanda reprimida, cambios en los patrones de migración global , un cambio en las percepciones de los migrantes sobre la facilidad del cruce e incentivos para que los migrantes intenten cruzar nuevamente después de las expulsiones del Título 42. ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}^{[ 9 ]} El número de migrantes devueltos aumentó como resultado, aunque el porcentaje de devueltos disminuyó. ^{[ 5 ]} Las detenciones en la frontera volvieron a los niveles de 2020 a mediados de 2024. ^{[ 10 ]}

Se informa que los migrantes, en su mayoría de nacionalidad guatemalteca , salvadoreña , hondureña y venezolana , huyen de dificultades económicas, violencia de pandillas y desastres ambientales en sus países de origen y buscan asilo en Estados Unidos . ^{[ 7 ]} A diferencia de la demografía de los migrantes de años anteriores, una proporción cada vez mayor de los migrantes que llegan actualmente a la frontera entre México y Estados Unidos son niños, incluidos menores no acompañados ^{[ 11 ]} y provienen de países fuera de América Latina . ^{[ 12 ]}

Fondo

Los agentes de la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos (USBP), una agencia federal de aplicación de la ley, tienen la tarea de disuadir, detectar y aprehender a cualquier persona que cruce ilegalmente a los Estados Unidos por cualquier punto no designado como puerto de entrada por el fiscal general de los Estados Unidos . Además, los agentes interceptan y confiscan el contrabando introducido de contrabando en los Estados Unidos a través de puntos de entrada no autorizados. Los agentes de la USBP son funcionarios de inmigración y aduanas. ^{[ 13 ]} La seguridad fronteriza y la política migratoria han sido un tema divisivo en la política durante mucho tiempo. En 1996, se aprobó la Ley de Reforma de la Inmigración Ilegal y Responsabilidad del Inmigrante , que aceleró la deportación de los inmigrantes detenidos al cruzar la frontera. Después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 , se implementaron leyes de inmigración más agresivas, lo que otorgó más poder a la USBP. ^{[ 14 ]}

La violencia es una de las principales causas de inmigración hacia el norte, a los Estados Unidos. ^{[ 15 ]} Según la GAO , la ATF encontró que el 70% de las armas de fuego recuperadas y enviadas para rastreo en México entre 2014 y 2018 eran de "origen estadounidense". Se estima que entre 200,000 y 500,000 armas se trafican a través de la frontera entre Estados Unidos y México cada año. ^{[ 16 ]}^{[ 17 ]}^{[ 18 ]} En El Salvador, el 49% de las armas ilegales provienen de Estados Unidos. En Honduras, el 45% de las armas recuperadas en escenas del crimen se rastrearon hasta Estados Unidos. ^{[ 17 ]}^{[ 19 ]}^{[ 20 ]} En 2021, el gobierno mexicano demandó a fabricantes de armas estadounidenses buscando responsabilizarlos por los daños infligidos por los cárteles mexicanos de la droga en la guerra contra las drogas en curso.

La injerencia estadounidense en América Latina (incluso a través del cambio de régimen ) también ha contribuido a la inestabilidad que ha provocado la emigración. ^{[ 21 ]}^{[ 22 ]}^{[ 23 ]}^{[ 24 ]}^{[ 25 ]}^{[ 26 ]}^{[ 27 ]}^{[ 28 ]}

Muertes a lo largo de la frontera

La Organización Internacional para las Migraciones (OIM) documentó 686 muertes y desapariciones de migrantes que cruzaron la frontera entre Estados Unidos y México en 2022, lo que la convierte en la ruta terrestre más mortífera para los migrantes a nivel mundial. ^{[ 29 ]} Esto representa un aumento drástico en comparación con las 294 muertes de migrantes reportadas por la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos (USBP) en el año fiscal 2017 (que finalizó el 30 de septiembre de 2017), cifra inferior a la de 2016 (321) y a la de cualquier año del período 2003-2014. Algunas de las principales causas son la exposición (incluyendo el golpe de calor , la deshidratación y la hipertermia ). Muchas muertes y desapariciones recientes se han vinculado al calor récord y, por lo tanto, a las peligrosas condiciones de cruce de los desiertos de Sonora y Chihuahua. Sin embargo, las tasas de muertes y desapariciones de migrantes no han hecho más que aumentar en los últimos años.

Según las estimaciones del grupo Border Angels , alrededor de 10 000 personas han muerto en su intento de cruzar la frontera desde 1994. Sin embargo, las estadísticas mencionadas anteriormente reflejan solo las muertes conocidas y no incluyen estimaciones para aquellos que nunca han sido encontrados. Algunas muertes de migrantes pueden no ser reportadas incluso cuando se ponen en conocimiento de las autoridades. En una interacción reciente entre WOLA y funcionarios de la Patrulla Fronteriza, la agencia afirma haber encontrado 640 migrantes fallecidos entre octubre de 2022 y agosto de 2023. ^{[ 30 ]} Sin embargo, esto aún refleja un subregistro. Ha habido esfuerzos mínimos por parte de las agencias policiales locales para mantener un seguimiento preciso y sólido de las muertes de migrantes. Además, existe una infraestructura inadecuada para identificar y devolver los restos a las familias.

Cronología

Administración Obama (2009–2017)

Historial de acciones de control migratorio, cifras brutas según lo informado por el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos ^{[ 31 ]}

Como porcentaje de la población estadounidense, las cifras recientes de acciones coercitivas son similares a las de varias décadas pasadas. ^{[ 32 ]}

Encuentros en la frontera suroeste de EE. UU. desde 2001 ^{[ 33 ]}

En 2014, Estados Unidos declaró una crisis en la frontera debido a la afluencia de menores no acompañados y mujeres que intentaban cruzar los puestos de control. ^{[ 4 ]} La frontera sur de Estados Unidos había tenido dificultades durante mucho tiempo para implementar políticas destinadas a prevenir tragedias relacionadas con la inmigración. Con una disminución de la inmigración ilegal desde México , la crisis se centró principalmente en el aumento de la inmigración proveniente del Triángulo Norte de Centroamérica (NTCA), que abarca Honduras, Guatemala y El Salvador . Los académicos afirmaron que la crisis migratoria fue resultado de las intervenciones estadounidenses en Centroamérica durante la Guerra Fría , con altos niveles de inestabilidad política, delincuencia violenta y pobreza derivados del apoyo de Estados Unidos a regímenes autoritarios. ^{[ 34 ]}

Remedios legislativos propuestos

En junio de 2013, el Senado aprobó el proyecto de ley de reforma migratoria más completo desde 1986. Negociado por un grupo bipartidista de ocho senadores, catorce republicanos se unieron a todos los demócratas para votar a favor de la medida; el presidente Obama prometió firmarla. La mayoría de los republicanos conservadores se opusieron al proyecto de ley y dijeron que no tendría ninguna posibilidad de ser aprobado en la Cámara de Representantes. El proyecto de ley contemplaba un aumento de la seguridad fronteriza, incluyendo 20 000 nuevos agentes de la patrulla fronteriza, la finalización de 700 millas de valla fronteriza y nuevos equipos de vigilancia fronteriza. El proyecto de ley también proporcionaba una "vía a la ciudadanía" para unos once millones de inmigrantes indocumentados que ya vivían en el país. Las encuestas de Gallup revelaron que la reforma contaba con un amplio apoyo tanto de demócratas como de republicanos. El presidente de la Cámara, John Boehner, se negó a considerar el proyecto de ley en la Cámara, prometiendo "presentar nuestro propio proyecto de ley". No se presentó ningún proyecto de ley de reforma migratoria. ^{[ 35 ]}^{[ 36 ]}^{[ 37 ]}

Legado

El legado migratorio de la administración Obama se caracteriza por su complejidad. Si bien se la conoció por la estricta aplicación de las leyes de inmigración, que resultó en la deportación de un número significativo de migrantes, destaca el establecimiento de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA). Esta iniciativa ha protegido de la deportación a más de 750 000 personas que llegaron a Estados Unidos siendo niños. Aunque no se implementó una solución permanente, DACA fue un éxito, permitiendo a las personas incluidas en el programa acceder a la educación superior. ^[³⁸^]

Primer mandato de Trump (2017-2021)

En enero de 2019, Trump introdujo los Protocolos de Protección al Migrante (también conocidos como "Permanecer en México"), que obligaban a los solicitantes de asilo a esperar en México sus audiencias de inmigración en Estados Unidos. Como resultado, aproximadamente 70 000 personas fueron devueltas a México. ^{[ 39 ]} La administración Trump pidió a los migrantes que tomaran un número en la frontera y esperaran hasta ser llamados para tener la oportunidad de que se escucharan sus casos de asilo. Como resultado, en septiembre de 2019, el tribunal de inmigración de Estados Unidos enfrentaba a más de un millón de personas esperando la audiencia de sus casos, igualando el mayor retraso registrado en Estados Unidos. ^{[ 40 ]}

En septiembre de 2019, la Corte Suprema de Estados Unidos autorizó la entrada en vigor de un nuevo fallo que podría restringir la mayoría de las solicitudes de asilo en la frontera. El fallo exigiría que la mayoría de los solicitantes de asilo que transiten primero por otro país no sean elegibles para obtener asilo en la frontera sur de Estados Unidos. Mark A. Morgan , comisionado interino de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP), declaró que el fallo entraría en vigor la semana del 8 de octubre de 2019. ^{[ 41 ]}

En varios lugares, peligros como el secuestro, el asesinato y la agresión sexual amenazaban a miles de migrantes centroamericanos que llevaban meses agrupados en ciudades fronterizas mexicanas como Matamoros, Tamaulipas , sin poder solicitar asilo en Estados Unidos debido a las nuevas políticas restrictivas. El gobierno estadounidense y las Naciones Unidas proporcionaron transporte gratuito para que los refugiados regresaran a sus hogares en Centroamérica, pero muchos otros atrapados en Matamoros afirmaron que la desesperación los había llevado a considerar métodos de entrada ilegal peligrosos y potencialmente mortales: cruzar el río, subirse a camiones con remolque conducidos por traficantes de personas, o ambas cosas. En 2019, según informó la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos (USBP), el número de migrantes detenidos escondidos en camiones con remolque a lo largo de la frontera aumentó un 40 % ese año. ^{[ 42 ]}

En marzo de 2020, Trump instituyó el Título 42 , que permitía a las autoridades estadounidenses expulsar rápidamente a los migrantes, incluidos los solicitantes de asilo, en la frontera. Entre su implementación y enero de 2021, casi 400.000 personas fueron expulsadas en virtud del Título 42. ^{[ 39 ]} Los encuentros se redujeron aproximadamente a la mitad en el año fiscal 2020, cuando la frontera se cerró durante la pandemia de COVID-19 , tras un aumento en los encuentros en el año fiscal 2019. ^{[ 43 ]}

El 16 de enero de 2021, Guatemala y México desplegaron fuerzas militares en sus fronteras, en un intento por detener una caravana de migrantes que transitaba por sus países rumbo a Estados Unidos. ^{[ 44 ]}^{[ 45 ]}

Administración Biden (2021–2025)

En su primer día en el cargo, Biden detuvo la construcción del muro fronterizo entre México y Estados Unidos , poniendo fin a la emergencia nacional declarada por la administración Trump el 1 de febrero de 2019. ^{[ 46 ]} También suspendió la política de Trump de "Permanecer en México", y aunque un tribunal inicialmente bloqueó su cancelación, la Corte Suprema de los Estados Unidos la ratificó el 30 de junio de 2022. ^{[ 39 ]}

Al comienzo del mandato de Biden, un aumento repentino de migrantes en la frontera de EE. UU. generó controversia. Según un informe de Politico de 2021 , los republicanos esperaban antes de que Joe Biden asumiera el cargo que habría un aumento en la frontera a principios de 2021 (debido a patrones estacionales y crisis regionales) y planearon convertirlo en un tema central en el período previo a las elecciones de mitad de período de 2022. ^{[ 47 ]} La USBP informó 5,858 encuentros con niños no acompañados en enero de 2021 y 9,457 en febrero de 2021. Este fue el mayor aumento porcentual mensual desde que la CBP comenzó a registrar este dato en 2010. ^{[ 48 ]}^{[ 49 ]}^{[ 50 ]}

El 21 de febrero de 2021, un grupo de migrantes fue hallado masacrado en el norte de México. Meses después, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos informó que se estaban utilizando pulseras de diversos colores con inscripciones para rastrear el estado de pago de los migrantes a los coyotes y cárteles de la droga que controlan varias zonas de México. Según se informó, las pulseras se utilizan para monitorear el nivel de protección contra las acciones de los cárteles, como la muerte, el secuestro y el derecho a permanecer en territorio controlado por los cárteles o a cruzar la frontera hacia Estados Unidos. ^{[ 51 ]}^{[ 52 ]}

El 18 de marzo de 2021, en medio de un aumento de migrantes que ingresaban a Estados Unidos desde México, Biden les dijo a los migrantes: "No vengan". Afirmó que Estados Unidos estaba organizando un plan para que los migrantes solicitaran asilo en el lugar, sin abandonar sus lugares de origen, y que los migrantes adultos seguirían siendo deportados bajo el Título 42. ^{[ 53 ]} Biden había anunciado previamente que su administración no deportaría a menores migrantes no acompañados; el aumento en la llegada de estos niños superó la capacidad de las instalaciones destinadas a albergarlos (antes de que fueran enviados a patrocinadores), lo que llevó a la administración Biden en marzo a ordenar a la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias ( FEMA) que ayudara a gestionar a estos niños, pero las instalaciones están colapsadas debido a la cantidad de adultos y niños que ingresan al país. ^{[ 54 ]}

El 24 de marzo de 2021, Biden pidió a la vicepresidenta Kamala Harris que trabajara con México y las naciones del Triángulo Norte para frenar el flujo actual de migrantes hacia la frontera y desarrollar una solución a largo plazo. ^{[ 55 ]}^{[ 56 ]} En junio de 2021, Harris visitó Guatemala y México en un intento por abordar las causas fundamentales de la migración de Centroamérica a Estados Unidos . ^{[ 57 ]} Durante su visita, en una conferencia de prensa conjunta con el presidente guatemalteco Alejandro Giammattei , Harris hizo un llamado a los posibles migrantes, declarando: "Quiero ser clara con las personas de la región que están pensando en hacer ese peligroso viaje a la frontera entre Estados Unidos y México: No vengan. No vengan". ^{[ 58 ]}

La USBP detuvo a más de 1,7 millones de migrantes que cruzaban ilegalmente la frontera México-EE. UU. en el año fiscal 2021, el total anual más alto registrado. ^{[ 43 ]}^{[ 59 ]} Según datos de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP), en el año fiscal 2022, los cruces de inmigrantes indocumentados alcanzaron los 2,76 millones. ^{[ 60 ]} Un mes antes del final del año fiscal 2023, los cruces para ese año alcanzaron los 2,8 millones. ^{[ 61 ]} La CBP informó un récord mensual de aproximadamente 250 000 encuentros con migrantes en diciembre de 2023. ^{[ 62 ]}^{[ 63 ]} Se encontraron 7,2 millones de migrantes entre enero de 2021 y enero de 2024, más que las poblaciones individuales de 36 estados. ^{[ 6 ]}

2,3 millones de migrantes fueron liberados en el país en la frontera entre 2021 y 2023, en comparación con 6 millones que fueron detenidos por la CBP. ^{[ 64 ]} Más de 1,5 millones de migrantes fueron registrados adicionalmente como "fugitivos", detectados cruzando ilegalmente la frontera mientras evadían a la CBP, en comparación con aproximadamente 521 mil entre 2017 y 2020. ^{[ 65 ]} El DHS ha dicho que el número real de entradas ilegales no se conoce porque un número desconocido evade la detección. ^{[ 6 ]}^{[ 66 ]} En el año fiscal 2023, las cifras de la CBP mostraron que 169 personas en la lista de vigilancia antiterrorista de Estados Unidos fueron arrestadas en la frontera, en comparación con 98 en 2022 y 15 en 2021. ^{[ 67 ]} Según una encuesta de Gallup del 30 de noviembre de 2021 , solo el 31 por ciento de los estadounidenses aprobó el manejo de la inmigración por parte del presidente. ^{[ 68 ]}

Los progresistas han presionado al gobierno de Biden para que impida las expulsiones y brinde asilo a los migrantes que tengan motivos legítimos para alegar persecución en sus países de origen. En abril se anunció que la orden se levantaría el 8 de mayo de 2022, con nuevos planes para gestionar la afluencia. ^{[ 69 ]}

Biden mantuvo vigente el Título 42 hasta su expiración el 11 de mayo de 2023, con casi tres millones de expulsiones entre marzo de 2020 y su expiración. ^{[ 73 ]} El Título 42 resultó en muchos intentos de reingreso por parte de personas expulsadas, ^{[ 74 ]} así como un aumento en las fugas, que cayeron a una tasa mínima histórica después de la expiración del Título 42. ^{[ 72 ]} Según el Instituto Cato , de tendencia libertaria , la disminución de las fugas permitió a la patrulla fronteriza detener a más delincuentes y hacer que la frontera fuera más segura. ^{[ 72 ]} Tras el fin del Título 42, los cruces ilegales disminuyeron temporalmente, en parte debido a que la administración Biden creó más vías legales en su lugar. Entre junio y septiembre de 2023, el número de cruces ilegales aumentó cada mes y volvió a los niveles anteriores al Título 42. ^{[ 7 ]}

Durante el año posterior a la finalización del Título 42, la administración Biden deportó a más personas en un año fiscal que en cualquier otro año desde 2010. ^{[ 75 ]} Sin embargo, a febrero de 2024, Biden deportó o expulsó a una menor proporción de migrantes que cruzaron la frontera que Donald Trump. Las deportaciones por parte del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) también disminuyeron a un promedio de 35 000 por año, en comparación con las 80 000 anuales durante la presidencia de Trump. ^{[ 5 ]}

La administración Biden fomentó las vías legales para los inmigrantes, incluyendo la apertura de centros regionales de procesamiento en América Latina para ayudar a los migrantes a solicitar asilo, y amplió el acceso a CBP One , una aplicación para que los migrantes programen citas de asilo. ^{[ 39 ]} 813,000 migrantes ingresaron al país legalmente a través de CBP One entre enero de 2023 y agosto de 2024. ^{[ 76 ]} También se ha basado en gran medida en la libertad condicional , incluyendo la libertad condicional humanitaria de migrantes detenidos, y programas dirigidos a ciertas nacionalidades. Casi 530,000 migrantes entre enero de 2023 y agosto de 2024 volaron legalmente a los Estados Unidos bajo programas de libertad condicional para cuatro países latinoamericanos, ^{[ 76 ]} y la administración Biden argumentó que ayudó a reducir los cruces fronterizos ilegales entre México y Estados Unidos . Los programas de libertad condicional han sido objeto de demandas por parte de varios estados liderados por republicanos. ^{[ 39 ]}

Según el abogado de inmigración y profesor de la Universidad Case Western Reserve, Alex Cuic, parte del aumento de la inmigración ilegal se debe a que los migrantes "creen que pueden simplemente venir". Los traficantes de personas aprovecharon el cambio de presidencia para crear una sensación de urgencia entre los migrantes para cruzar la frontera. ^{[ 8 ]} El Dallas Morning News informó en septiembre de 2023 que una encuesta realizada en julio en cuatro países centroamericanos reveló que muchos en esos países habían escuchado información errónea sobre una supuesta política de "fronteras abiertas" en Estados Unidos. El director ejecutivo de America's Voice, un grupo de defensa que promueve la reforma migratoria, afirmó que los traficantes de personas estaban amplificando la falsa narrativa de "fronteras abiertas" para atraer a centroamericanos a la frontera estadounidense, con la impresión de que se les concedería asilo al llegar. BSP Research, que realizó la encuesta, afirmó que la desinformación se originó en políticos y medios de comunicación conservadores. Media Matters utilizó una base de datos de vídeo para rastrear el uso del término "fronteras abiertas", y descubrió que Fox News y Newsmax utilizaron cada uno el término más de 3.000 veces desde noviembre de 2020 hasta agosto de 2023. ^{[ 77 ]}

El 17 de enero de 2024, una resolución no vinculante que denunciaba la gestión de la administración Biden-Harris en la frontera sur de Estados Unidos fue aprobada por la Cámara de Representantes con 225 votos a favor y 187 en contra, con el apoyo de todos los republicanos y 14 demócratas. ^{[ 78 ]}^{[ 79 ]}^{[ 80 ]}

Muchos republicanos y comentaristas conservadores alegaron que el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, cometió una "negativa deliberada y sistemática a cumplir la ley" como justificación para el juicio político. Expertos en derecho constitucional, demócratas y algunos conservadores afirmaron que los republicanos estaban utilizando indebidamente el juicio político para abordar disputas sobre política migratoria en lugar de delitos graves y faltas , de los cuales no había pruebas. ^{[ 81 ]}^{[ 82 ]}^{[ 83 ]}^{[ 84 ]}^{[ 85 ]} El 13 de febrero de 2024, Mayorkas fue sometido a juicio político en una votación de 214-213, siguiendo las líneas partidistas, por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . ^{[ 86 ]}

El 4 de junio de 2024, Biden firmó la Orden Ejecutiva 14123 , que suspendió temporalmente las solicitudes de asilo y declaró inelegibles para el asilo a todos los migrantes que cruzaron la frontera ilegalmente o sin autorización explícita, y permitió la expulsión de los migrantes que no tenían una razón creíble para solicitar asilo. La orden cerró la frontera si los cruces ilegales alcanzaban un promedio de 2500 migrantes por día en una semana determinada. ^{[ 87 ]}^{[ 88 ]} La orden entró en vigor inmediatamente después de su firma debido a que se superó el umbral de encuentros diarios promedio de 2500 personas. ^{[ 89 ]}^{[ 90 ]} Como parte de esta nueva medida, la administración Biden anunció el cierre del Centro Residencial Familiar del Sur de Texas, el centro de detención de inmigrantes más grande de Estados Unidos. La razón principal citada para esta decisión fue el alto costo de operación de la instalación. ^{[ 91 ]}

A finales de junio de 2024, los cruces ilegales alcanzaron su nivel más bajo en tres años tras cuatro descensos mensuales consecutivos, que altos funcionarios estadounidenses atribuyeron al aumento de la vigilancia entre Estados Unidos y México y a las condiciones climáticas, así como a los efectos de la orden ejecutiva de Biden. Las detenciones diarias cayeron a 2000 desde las 3800 de mayo. ^{[ 92 ]} En julio de 2024, las detenciones en la frontera cayeron un 33% hasta alcanzar su nivel más bajo en 46 meses, después de haber caído previamente un 55% en junio, el nivel más bajo desde septiembre de 2020. ^{[ 10 ]}^{[ 93 ]}

El 25 de julio de 2024, la Cámara de Representantes de Estados Unidos votó 220-196 a favor de otra resolución que condenaba al gobierno de Biden-Harris por su gestión de la frontera sur estadounidense. Seis demócratas votaron junto con todos los republicanos de la Cámara para aprobar la resolución. ^{[ 94 ]}^{[ 95 ]}

El 28 de septiembre de 2024, el ICE publicó cifras que mostraban que 435.719 delincuentes convictos vivían ilegalmente en Estados Unidos fuera de los centros de detención del ICE, incluyendo 62.231 condenados por agresión, 15.811 por agresión sexual y 56.533 por posesión de drogas . Otros 226.847 residentes indocumentados enfrentaban cargos penales. En una carta dirigida al congresista republicano Tony Gonzales , el ICE atribuyó las elevadas cifras a la negativa de los fiscales locales a cumplir con sus solicitudes de detención, las cuales piden a la policía que mantenga a los migrantes bajo custodia para dar tiempo al ICE a recibirlos. ^{[ 96 ]}^[⁹⁷^] En una declaración a NBC News , el Departamento de Seguridad Nacional señaló que "los datos de esta carta se están malinterpretando. Los datos se remontan a décadas atrás; incluyen a personas que ingresaron al país en los últimos 40 años o más, cuya determinación de custodia en la gran mayoría de los casos se realizó mucho antes de esta administración. También incluye a muchas personas que están bajo la jurisdicción o actualmente encarceladas por socios federales, estatales o locales encargados de hacer cumplir la ley". ^[⁹⁸^]

El 19 de diciembre de 2024, el ICE informó que las deportaciones habían alcanzado su nivel más alto en 10 años bajo la administración Biden, con 271.000 inmigrantes indocumentados deportados en el año fiscal 2024, superando el máximo de la era Trump de 267.000 deportaciones en 2019. Se señaló que estas cifras eran las más altas desde las 316.000 deportaciones en 2014 durante la administración Obama. El ICE declaró que el aumento de las deportaciones se debía a los esfuerzos por agilizar el proceso de deportación y a las gestiones diplomáticas con los países para recibir de vuelta a más deportados. Las cifras no incluían las expulsiones y devoluciones de migrantes en la frontera, que habían aumentado drásticamente tras la orden ejecutiva de Biden en junio. ^{[ 99 ]}

Legislación propuesta

Propuestas republicanas

El 3 de mayo de 2023, la Cámara de Representantes, liderada por los republicanos, aprobó el HR 2, o la "Ley para Asegurar la Frontera", que restringiría drásticamente el proceso de asilo, exigiría a los empleadores de Estados Unidos verificar que los empleados no fueran indocumentados bajo pena de prisión, construiría un muro fronterizo , retiraría los fondos a las organizaciones sin fines de lucro que brindan servicios a inmigrantes indocumentados y permitiría al DHS cerrar la frontera por completo si determina que hacerlo es necesario. ^{[ 100 ]}^{[ 101 ]} El proyecto de ley se aprobó en gran medida siguiendo las líneas partidistas, sin apoyo demócrata, y todos los republicanos excepto dos votaron a favor. ^{[ 100 ]}^{[ 101 ]} Un proyecto de ley similar al HR 2 llamado HR 3602, o la "Ley para Poner Fin a la Catástrofe Fronteriza", fue rechazado en una votación de 215-199 por la Cámara de Representantes el 8 de abril de 2024, con cinco demócratas votando a favor, uniéndose a todos los republicanos. El proyecto de ley HR 3602, «Ley para poner fin a la catástrofe fronteriza», se presentó ante el pleno mediante un procedimiento acelerado conocido como suspensión de las reglas, que requiere una mayoría de dos tercios para su aprobación. Dado que el resultado de la votación fue solo por mayoría simple, no se aprobó. ^{[ 102 ]}

El 18 de junio de 2023, los republicanos del Senado presentaron un proyecto de ley que reanudaría la construcción del muro fronterizo , aumentaría el salario de los agentes de la Patrulla Fronteriza, reformaría las leyes de asilo del país, endurecería la libertad condicional humanitaria para los inmigrantes indocumentados y negaría el asilo a los inmigrantes que llegan a Estados Unidos a través de terceros países seguros. Exigieron que las reformas se adjuntaran a cualquier paquete de ayuda exterior destinado a Ucrania . ^{[ 103 ]} El líder de la mayoría demócrata del Senado, Chuck Schumer, calificó la propuesta de partidista y "totalmente inviable", y la comparó con el proyecto de ley HR 2. ^{[ 104 ]} La Casa Blanca señaló que no haría nada para crear un camino hacia la ciudadanía para los DREAMers . ^{[ 104 ]} Dick Durbin dijo que el proyecto de ley era un buen punto de partida, pero lo criticó por deportar refugiados de Ucrania y Afganistán. ^{[ 105 ]}

Proyecto de ley fronterizo bipartidista de 2024

Después de meses de negociaciones, el 4 de febrero de 2024, un grupo bipartidista de senadores publicó un proyecto de ley de 370 páginas destinado a reducir drásticamente los incentivos para que los migrantes intentaran cruzar la frontera. El proyecto de ley incluía una disposición de "emergencia fronteriza" que requeriría automáticamente el cierre de la frontera si los encuentros fronterizos alcanzaban un promedio de 5000 por día durante varios días. Trump, el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson , y otros republicanos afirmaron falsamente que el proyecto de ley permitía 5000 cruces fronterizos ilegales por día. ^{[ 106 ]} En realidad, el proyecto de ley habría puesto fin a la práctica de "captura y liberación" que permite a los migrantes ingresar al país mientras esperan audiencias de inmigración; en cambio, los migrantes habrían sido detenidos en espera de las audiencias. ^{[ 106 ]} El plan incluía un proceso más estricto de solicitud y aprobación de asilo con la expulsión rápida de los migrantes que no califican, la contratación de miles más de agentes de la patrulla fronteriza y de asilo y un aumento en la capacidad de detención. El proyecto de ley también preveía miles de visas de trabajo para cónyuges migrantes de ciudadanos estadounidenses que esperaban visas de inmigrante, y 250.000 nuevas visas durante cinco años para personas que buscaban trabajar en Estados Unidos o reunirse con familiares. Su objetivo era proporcionar una vía hacia la ciudadanía para los "Soñadores Documentados", niños que acompañaban a sus padres con una visa de trabajo y que podían perder su lugar en la fila para obtener la tarjeta de residencia permanente al cumplir los 21 años. ^{[ 107 ]}

El presidente Biden apoyó el proyecto de ley, mientras que el presidente de la Cámara de Representantes, Johnson, declaró días antes de su publicación que sería rechazado de plano en la Cámara, controlada por los republicanos. Poco después de que se anunciara la propuesta, el líder de la mayoría de la Cámara , Steve Scalise , declaró que no se sometería a votación. Una negociadora, la senadora independiente de Arizona , Kyrsten Sinema , afirmó que la frontera habría permanecido cerrada todos los días hasta principios de enero de 2024 si el proyecto de ley hubiera sido ley; Biden prometió en enero que cerraría la frontera de inmediato si se promulgaba la ley. El principal negociador republicano, James Lankford de Oklahoma, uno de los senadores republicanos más conservadores, intentó defender el proyecto de ley durante las semanas previas a la votación. Trump, el principal candidato republicano a la presidencia en 2024, presionó pública y privadamente a los republicanos durante las negociaciones del Senado para que se opusieran a la propuesta. El Consejo Nacional de la Patrulla Fronteriza , un sindicato que representa a unos 18.000 agentes de la patrulla fronteriza, respaldó rápidamente el proyecto de ley del Senado. El sindicato había apoyado a Trump en 2020 y había criticado las políticas de Biden. ^{[ 108 ]}^{[ 109 ]}^{[ 110 ]}^{[ 111 ]}^{[ 112 ]}

Los republicanos del Senado se volvieron rápidamente en contra del proyecto de ley tras su publicación, después de que Trump dijera abiertamente que no quería que Joe Biden obtuviera una victoria política con la legislación. ^{[ 113 ]} El 7 de febrero de 2024, los republicanos del Senado bloquearon la propuesta en una votación en el pleno. Lankford dijo en el pleno antes de la votación que un "comentarista popular" le había dicho un mes antes: "'Si intentas impulsar un proyecto de ley que resuelva la crisis fronteriza durante este año presidencial, haré lo que sea para destruirte, porque no quiero que resuelvas esto durante las elecciones presidenciales'". Dos días antes de la votación, Trump le dijo a un locutor de radio: "Este es un proyecto de ley muy malo para su carrera". ^{[ 114 ]} Días después, Trump dijo en un mitin: "Aplastamos el desastroso proyecto de ley de fronteras abiertas del corrupto Joe Biden", mientras que Biden dijo: "Cada día de aquí a noviembre, el pueblo estadounidense sabrá que la única razón por la que la frontera no es segura es Donald Trump y sus amigos republicanos de MAGA ". ^{[ 115 ]}

Segundo mandato de Trump (2025-presente)

El 20 de enero de 2025, la Emergencia Nacional en la Frontera Sur de los Estados Unidos fue restablecida mediante una orden ejecutiva el primer día de la segunda presidencia de Donald Trump . ^{[ 117 ]} También firmó órdenes ejecutivas que reactivaban varias de sus primeras políticas de la primera presidencia, como la reconstrucción del muro fronterizo, el restablecimiento de la política de "Permanecer en México" y otras. Además, estableció nuevas políticas para abordar la crisis del fentanilo, designando principalmente a los cárteles como Organizaciones Terroristas Extranjeras . ^{[ 118 ]}

Las cifras mensuales de detenciones en la frontera entre Estados Unidos y México mostraron una drástica disminución interanual superior al 90%, alcanzando las 8300, 7200 y 8400 detenciones en febrero, marzo y abril de 2025, respectivamente, en comparación con los meses correspondientes de 2024. Históricamente, ningún año completo ha registrado un promedio inferior a 9000 detenciones mensuales desde finales de la década de 1960. ^{[ 119 ]}^{[ 120 ]} La disminución de las detenciones se ha atribuido a la creciente militarización de la frontera entre Estados Unidos y México y a los esfuerzos de deportación interna. ^{[ 121 ]}

Véase también

Relaciones México-Estados Unidos
Operación Lone Star – Operación en la frontera de Texas (2021 hasta la actualidad)
Repatriación – Devolución de una cosa o persona a su país.
Remigración : retorno forzoso o promovido de inmigrantes no europeos.
Migración de reemplazo – Teoría de la migración humana

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