Caraga

La región se caracteriza por zonas montañosas, tierras planas y onduladas. Las cadenas montañosas dividen las provincias de Agusan y Surigao y las subcordilleras separan la mayoría de las tierras bajas a lo largo de la costa del Pacífico. La zona agrícola más productiva de la región se encuentra a lo largo de la cuenca del río Agusan . El conocido pantano de Agusan se encuentra en medio de Agusan del Sur. Entre los lagos de la región, el lago Mainit es el más ancho. Atraviesa ocho municipios: Alegria , Tubod , Mainit y Sison en Surigao del Norte, y Tubay , Santiago , Jabonga y Kitcharao en Agusan del Norte.

La región de Caraga tiene un clima tipo II, sin una marcada estación seca ni lluviosa. Entre noviembre y febrero, suelen registrarse fuertes lluvias en la región.

Caraga comprende 5 provincias , 1 ciudad altamente urbanizada , 5 ciudades componentes , 67 municipios y 1.311 barangays .

El cebuano es hablado por el 33,79% de los hogares de la región, el idioma sirve como lengua franca de la región, lo que lo convierte en el segundo idioma de la mayoría de los residentes. El surigaonon lo habla el 33,21% de los hogares, seguido del butuanon con el 15%; Kamayo , 7,06%, y Manobo , 4,73%. El resto habla un dialecto boholano del cebuano, 5,87%; Hiligaynon , 2,87%; y otras lenguas y dialectos, 7,20%; entre ellas se incluyen las lenguas ilocano , kapampangan , maranao , maguindanaon y tausug . El tagalo / filipino también se habla y entiende en la provincia.

La religión predominante en la región es la católica romana , con el 74% de la población total de hogares en Caraga. Entre las minorías religiosas significativas se encuentran los protestantes, que constituyen el 20% de la población total de hogares, y los aglipayanos, que constituyen el 6% de la población total de hogares. ^{[ 18 ]}

La mayoría de los habitantes de la región son de ascendencia visaya . Descienden principalmente de colonos de Cebú, Bohol, Siquijor y Negros Oriental . La provincia alberga varios grupos minoritarios, que sumaban 675.722 personas en 1995, lo que representa el 34,7% de la población de la región. El grupo más numeroso era el Manobo, con 294.284 personas, es decir, el 43,55% de las minorías étnicas. Otros grupos culturales de la región con poblaciones significativas eran los Kamayo , Higaonon, Banwaon, Umayamnon, Kalagan y Mamanwa . Otros residentes minoritarios importantes en la provincia incluyen:

• Ilocanos
• Hiligaynons
• Kapampangans
• Bicolanos
• pangasinenses
• tagalos
• Warays
• Maranaos
• Maguindanao
• Tausugs

La mayoría de los miembros de estos grupos culturales residen en la provincia de Agusan del Sur .

La pobreza en la región disminuyó un 1,7%, pasando del 44,7% en 1997 al 42,9% en 2000. Otro avance positivo es el aumento del ingreso familiar anual regional, según la Encuesta de Ingresos y Gastos Familiares de 1997 y 2000, que se incrementó un 13,65%, de ₱71.712,00 en 1997 a ₱81.519,00 en 2000. Los gastos familiares anuales regionales también registraron un aumento del 16,65%, de ₱61.815,00 en 1997 a ₱72.108,00 en 2000. El ahorro anual promedio disminuyó un 5%, de ₱9.911,00 a ₱9.411,00. Los datos de incidencia de la pobreza para 2003 aún no están disponibles. ^{[ 27 ]}

Desde una perspectiva nacional y de Mindanao, la región de Caraga es una de las regiones más empobrecidas del país. La región presenta el cuarto nivel de incidencia de pobreza familiar más alto entre todas las regiones del país durante los años 1997 y 2000, mientras que, entre las regiones de Mindanao, Caraga tiene la tercera mayor incidencia de pobreza (en términos de incidencia familiar). ^{[ 27 ]}

La región tuvo un desempeño bastante bueno en términos de producción regional, contribuyendo con un 8,01% en 1998, un 8,25% en 1999 y un 8,29% en 2000 al PIB regional de Mindanao. La región contribuyó con un 1,44% en 1998, un 1,48% en 1999 y un 1,50% en 2000 a la economía filipina. En términos de tasa de crecimiento, la región se aceleró más rápido y superó a las demás regiones de Mindanao entre 1998 y 2000, excepto la Región del Sur de Mindanao, que registró un aumento del 6,06% en 1999-2000. La Región de Caraga registró un aumento del 5,42% durante el mismo período.

El PIB regional en 2000 ascendió a 14.336 millones de pesos, frente a los 13.599 millones de pesos de 1999. La desaceleración de la economía regional, del 6,03% en 1999 al 5,42% en 2000, se atribuyó a la ralentización de los sectores de agricultura, pesca y silvicultura (AFF) y servicios. El mejor desempeño del sector industrial, del 5,69% en 1999 al 6,69% ​​en 2000, amortiguó los efectos de lo que podría haber sido una desaceleración de la economía regional.

Tras la disminución del 1,4% en el PIB regional durante el período 2000-2001, este se recuperó en 2001-2002 con un crecimiento del 0,9%. Esta tendencia positiva se mantuvo en 2002-2003, con un crecimiento del PIB regional del 0,9%, la misma tasa de crecimiento que el año anterior.

El sector agrícola, pesquero y forestal (AFF) es el principal motor económico de Caraga, con un crecimiento del 3,8 % en 2001 y del 6,8 % en 2003. A pesar de la desaceleración del crecimiento en los subsectores agrícola y pesquero, el considerable crecimiento del subsector forestal compensó ampliamente esta disminución. El subsector forestal creció un 36,3 % en 2003, la tasa de crecimiento más alta de la región. La región de Caraga presenta el mayor valor agregado bruto (VAB) en el subsector forestal entre todas las regiones de Filipinas.

El sector servicios también es uno de los puntos fuertes de la economía regional. Tras experimentar una desaceleración en su crecimiento en 2002, en comparación con el 6,1% del año anterior, el sector se recuperó en 2003 con un crecimiento del 5,6%. Además, el subsector del comercio continuó siendo el dominante, registrando tasas de crecimiento del 5,6%, 6,6% y 6,3% entre 2001 y 2003, respectivamente. Cabe destacar que todos los subsectores registraron tasas de crecimiento positivas en 2001 y 2003. El subsector de transporte, comunicaciones y almacenamiento presentó la tasa de crecimiento más alta, del 8,4%, entre los subsectores del sector servicios.

El sector industrial fue el de peor desempeño de la economía regional, con un declive continuo entre 2001 y 2003. Si bien la caída del sector se desaceleró ligeramente en 2002 (-6,7% en 2002 frente a una caída del -13,3% en 2001), se contrajo un -12,1% en 2003. El subsector de la construcción experimentó la mayor caída, con un 16,6%, un 11,3% y un 33,5% en 2001, 2002 y 2003, respectivamente. El subsector minero también registró tasas de crecimiento negativas, pero la tendencia decreciente en este subsector se desaceleró. La industria manufacturera compensó la caída de los dos subsectores con un crecimiento del 8,9% en 2003, convirtiéndose así en el principal contribuyente a este sector. A pesar del desempeño negativo del sector minero y de extracción de canteras, Caraga fue el segundo mayor productor de minerales metálicos, con una producción valorada en 1.250 millones de pesos filipinos en 2001 (Anuario de Filipinas, 2003).

Las inversiones en la región cayeron un 25,4%, de 6.300 millones de pesos filipinos en 2002 a 4.600 millones en 2003. Todas las provincias de la región registraron un crecimiento negativo en las inversiones, siendo Agusan del Sur la que experimentó la mayor caída interanual, con un 62,6% durante el período 2002-2003. La participación porcentual de Agusan del Norte en las inversiones aumentó del 64,8% al 79,5%, a pesar de una disminución del 8,5%. Según la oficina del Departamento de Comercio e Industria (DTI) de Caraga, los datos sobre inversiones son, en el mejor de los casos, parciales y no reflejan el nivel total de inversión en la región. Los datos del DTI Caraga no incluyen cifras de inversión pública.

Las exportaciones disminuyeron un 19,08% en el periodo 2000-2001 y un 57,52% en el periodo 2001-2002. Agusan Norte, Surigao Norte y Surigao Sur registraron tasas de crecimiento negativas en el periodo 2000-2001, siendo Surigao Sur quien experimentó la mayor disminución en las exportaciones (81,31%). En 2002, Agusan Norte registró un impresionante aumento del 741,04% en las exportaciones, lo que presagia un incremento de la actividad económica en la provincia. Surigao Norte registró la mayor disminución en las exportaciones en 2002 (63,17%).

En 2000, la región contribuyó con el 1,87% a las exportaciones de Mindanao; esta cifra aumentó al 2,68% en 2001 para luego disminuir al 0,77% en 2002. ^{[ 27 ]}

La región se caracteriza por su economía basada en la madera, sus extensos recursos hídricos y sus ricos yacimientos minerales como hierro, oro, plata, níquel, cromita, manganeso y cobre. Sus principales cultivos son el arroz, el plátano y el coco.

La región cuenta con varias playas, abundante marisco, manantiales de aguas termales y frías, bosques siempre verdes y un clima templado. La atracción más famosa de Caraga en la actualidad es la isla de Siargao, un destino para practicar surf en las islas Dinagat.

Los principales productos agrícolas de la región incluyen arroz, maíz, coco, oro, plátano, caucho, palma aceitera, calamansi, langostinos, sabalote , cangrejos, algas marinas y mango. La proximidad de Caraga a Cebú y Manila la convierte en un punto de embarque favorable para los productos que se dirigen a estos mercados. El puerto de Nasipit puede servir como centro de embarque secundario para Cagayan de Oro cuando aumenta el volumen de tráfico procedente de otros puntos de Mindanao. Con un servicio de ferry de carga rodada (RORO) ya en funcionamiento, la ciudad de Surigao sirve como enlace de transporte vital para camiones y autobuses con destino a Luzón.

Siargao , conocida popularmente como la "capital del surf de Filipinas", alberga un evento internacional de surf anual. Sus enormes olas, conocidas como "olas del Pacífico", se encuentran entre las cinco mejores del mundo, incluyendo "Cloud Nine", considerada una de las mejores olas para surfear a nivel mundial. Otras olas ideales para explorar y surfear sin aglomeraciones se encuentran en los pueblos de Cantilan , Tandag y Lanuza .

Los islotes e islas de Guyam, Daku, Naked o Pansukian, La Janosa, Pig-ot, Dinagat, Bucas Grande, Britania y la Isla General en Cantilan cuentan con playas de arena blanca rodeadas de arrecifes de coral aptos para nadar y practicar esnórquel.

Otros atractivos incluyen canales de agua naturales entre manglares en Barangay Manjagao; el pueblo flotante de Barangay Dayasan; la cueva Buenavista; y las playas tropicales de arena blanca en la isla Sagisi. El Britania en San Agustín-Surigao del Sur cuenta con 25 islotes e islas de arena blanca y grupos de colinas de piedra caliza.

Las rutas ciclistas dentro de Kawas, Alabel City, Surigao del Sur, Agusan del Norte y Siargao acogen competiciones de cross-country y descenso en las que participan ciclistas locales e internacionales.

Los montes Mas-ai y Hilong-Hilong ofrecen vistas panorámicas del vasto valle inferior de Agusan. Cerca del monte Mas-ai se encuentra el lago Mainit , el cuarto lago más grande del país, con una superficie de 147 kilómetros cuadrados (57 millas cuadradas ) . A lo largo de los años, el lago ha sido una conocida guarida de pidjanga, tilapia, kasili, banak, haw-an, gigaw, saguyon e igi. Las aves migratorias, los pagosi y las flores tabokali son sus atractivos añadidos intermitentes.  

Los bosques de manglares de 8.000 hectáreas (80 km² ⁾ en Del Carmen forman uno de los bosques de manglares contiguos más grandes de Filipinas. ^{[ 28 ]} La cueva y laguna de Sohoton en la isla de Bucas Grande, que está a más de una hora en barco desde Siargao, presenta formaciones de piedra caliza hasta un punto donde se entra en un canal estrecho que pronto se convierte en una cueva. 

El lecho rocoso kárstico de piedra caliza de algunas zonas de las provincias de Surigao y Agusan (en particular en los municipios de San Agustín, Tagbina, Lianga, Rosario y Bislig) alberga varias cuevas, pero ninguna de ellas es un destino habitual para los espeleólogos recreativos. Ubicadas en los municipios de Tagbina y Bislig, las cuevas de Banbow y Tatol (consideradas la sexta y novena cuevas más largas de Filipinas, respectivamente) han sido declaradas recientemente por espeleólogos japoneses como la tercera cueva más larga del país. Algunas de las cuevas más visitadas y accesibles de la región son las cuevas de Buenavista y Silop en la ciudad de Surigao y la cueva de Libas en Jabonga-Agusan del Norte. Estas cuevas presentan formaciones de piedra caliza y estalagmitas, estalactitas y columnas esculpidas naturalmente.

El pantano de Agusan, de 14.000 hectáreas (140 km² ⁾ , en Agusan del Sur, es uno de los humedales más grandes del país y alberga diversas especies de aves. ^{[ 29 ]} 

Los festivales incluyen el Festival Naliyagan de Agusan del Sur, ^{[ 30 ]} Kahimunan, Balangay, el Festival Kaliguan de Cagwait en Surigao del Sur, Lisagan y los festivales más famosos de la región, los Bonok-Bonok Maradjaw Karadjaw, en honor a su Santo Patrón San Nicolás de Tolentino . ^{[ 31 ]} Surfistas de todo el mundo convergen en Siargao durante la competición internacional anual de surf.

Universidad Padre Saturnino Urios , Campus Arzobispal Morelos - Campo abierto (izquierda) y Centro Estudiantil (derecha), de noche.

La tasa de alfabetización de la región, del 93% en 1990, fue ligeramente superior al promedio nacional del 92,57%. En 1997, la educación en la región contaba con 1.478 escuelas primarias públicas y 49 privadas, 110 escuelas secundarias públicas y 71 privadas, 26 anexos de escuelas secundarias y 7 escuelas de formación profesional.

La región cuenta con un total de 49 instituciones de educación superior, de las cuales 45 son privadas y 4 son universidades y colegios estatales. Entre ellas, el Colegio San Nicolás (actualmente Universidad San Pablo-Surigao, la primera universidad establecida en toda la región) se distingue como centro de desarrollo en la formación docente y centro regional de género y desarrollo , siendo sede del centro de recursos para mujeres de Caraga.

La Universidad Estatal de Caraga (CSU), anteriormente conocida como Instituto Estatal de Ciencia y Tecnología del Norte de Mindanao (NORMISIST), es una de las 112 universidades y colegios estatales de Filipinas. La Comisión de Educación Superior (CHED) la identifica como Centro de Desarrollo (COD) en Tecnologías de la Información, Biología y Matemáticas. Es sede del Centro de Investigación en Gestión Ambiental y Ecogobernanza de Caraga (CREME), anteriormente conocido como Centro de Estudios y Gestión Ambiental de Caraga (CCESM), que actúa como punto focal para el desarrollo de capacidades y la coordinación de los esfuerzos ambientales en la región. La universidad, a través del Centro de Geoinformática de Caraga (CCGeo), es también la principal agencia implementadora de Geo-SAFER Mindanao (Geoinformática para la Evaluación Sistemática de los Efectos y Riesgos de Inundaciones para un Mindanao Resiliente), un programa de investigación que utiliza datos LiDAR para mapear áreas de riesgo de inundación con el fin de construir un Mindanao resiliente. La CSU está formando a estudiantes que obtienen las mejores calificaciones en los exámenes de certificación en Silvicultura, Ingeniería Geodésica, Ingeniería de Minas e Ingeniería Agrícola, y ha fortalecido su sistema de investigación e innovación a lo largo de los años, lo que ha dado como resultado su reciente estatus como Universidad Estatal de Nivel IV, reconocida por la CHED como excelente en Docencia e Investigación.

La Universidad Padre Saturnino Urios fue fundada en 1990 por el misionero español más querido de Caraga, el P. Saturnino Urios SJ. La Comisión de Educación Superior (CHED) reconoció a la Universidad Padre Saturnino Urios como una de las mejores instituciones de la región, formando a los mejores estudiantes en los exámenes nacionales de Enfermería, Ingeniería y Contabilidad. Su desempeño en los Exámenes de Licencia para Maestros (LET) y el Colegio de Abogados de Filipinas (BAR) también es relativamente alto. El 12 de julio de 2006, el Colegio Urios anunció formalmente su elevación a la categoría de universidad y pasó a llamarse Universidad Padre Saturnino Urios (FSUU), la primera universidad fundada en Caraga.

Para el año escolar 1996-1997, la tasa de participación en las escuelas primarias públicas fue del 93,65%. Las escuelas secundarias públicas registraron una tasa menor, del 56%. La proporción de alumnos por maestro en ambos niveles se mantuvo dentro del estándar de un maestro por cada 40 alumnos. Las tasas de supervivencia de la cohorte se consideraron bajas tanto para la primaria como para la secundaria, con un 66,23% y un 68,93%, respectivamente. Para el año escolar 1996-97, la tasa de deserción en la secundaria fue alta, especialmente en Butuan (9,5%) y Surigao del Sur (7,8%). Esto podría ser una de las razones por las que la mayoría de la población solo completó hasta el nivel de primaria.

Todos los indicadores vitales de salud entre 1992 y 1997 mostraron una tendencia decreciente, excepto la tasa de mortalidad materna. La tasa bruta de natalidad disminuyó del promedio quinquenal de 21,02 (1992-1996) a 18,71 en 1997. La tasa bruta de mortalidad también disminuyó de 3,60 (promedio 1992-1996) a 3,0 en 1997. La tasa de mortalidad infantil aumentó de un promedio de 1,33 (1992-1996) a 1,56 (1997).

Todas las principales causas de morbilidad entre 1992 y 1997 fueron enfermedades transmisibles, y mostraron una reducción en las tasas por cada millón de habitantes, excepto la neumonía (de 836,30 a 1200,23), la diarrea (de 1059,40 a 1133,11), la gripe (de 655,36 a 926,74) y la malaria (de 216,80 a 366,5). En cuanto a las principales causas de mortalidad, las enfermedades relacionadas con el estilo de vida, como las cardiovasculares y el cáncer, encabezan la lista, desplazando a las enfermedades transmisibles.

La región se enfrenta a problemas de enfermedades endémicas como la esquistosomiasis y la malaria . Si bien se ha registrado una ligera disminución en su prevalencia durante los últimos tres años, Caraga sigue ocupando el segundo lugar a nivel nacional en casos de esquistosomiasis y el sexto en casos de malaria.

Las tasas de desnutrición se situaron en el 49,25%, de los cuales el 34,05% se clasificaron como ligeramente por debajo del peso normal, el 11,66% como moderadamente por debajo del peso normal, el 1,43% como gravemente por debajo del peso normal y el 3,60% como con sobrepeso.

Según el censo de 1995, la esperanza de vida en la región era de 65,73 años para los hombres y de 70,98 años para las mujeres.

En 1997, la región contaba con 62 hospitales, de los cuales 35 eran públicos y 27 privados. De los 27 hospitales privados, 20 eran de atención primaria, 4 de atención secundaria y 3 de atención terciaria. De los 35 hospitales públicos, 18 eran de atención primaria, 14 de atención secundaria y 3 de atención terciaria. Existían 73 centros de salud principales y 489 puestos de salud comunitarios con un personal de 76 médicos, 147 enfermeras, 35 tecnólogos médicos, 45 auxiliares dentales, 52 dentistas, 608 parteras y 137 inspectores sanitarios. Todas estas competencias fueron transferidas a las unidades de gobierno local de acuerdo con el Código de Gobierno Local de 1991.

En 1996, Caraga contaba con 1.619 centros de bienestar, de los cuales 1.238 eran guarderías; 8 eran centros para personas mayores; 3 eran centros de capacitación en habilidades de productividad para mujeres desfavorecidas (PSCBDW); y con 1 de cada uno de los siguientes centros: Centro de Aprendizaje y Recursos Infantiles, Centro para Mujeres, Hogar para Niñas, Centro Regional de Rehabilitación para Jóvenes, Centro Lingap, Balay Silongan, Hogar de Acogida para Niños y Mujeres Explotados, y Hogar de Transición para Pacientes Mentales Mejorados.

En lo que respecta a los servicios comunitarios, solo el PSCBDW está siendo gestionado por el DSWD, mientras que el resto son gestionados por los gobiernos locales.

En 1990, la región presentaba un perfil habitacional singular. Mientras que otras zonas se quejaban de escasez de vivienda, un número significativo de casas, especialmente en Agusan del Norte y Surigao del Norte, permanecían vacías. Sin embargo, las estadísticas disponibles no reflejan la magnitud de las viviendas deficientes que deben reemplazarse ni el déficit habitacional actual. Actualmente, las ciudades de Butuan y Surigao, así como otros municipios, no están exentas de problemas habitacionales, como la ocupación ilegal de terrenos por la urbanización.

La región de Caraga cuenta con el primer y único puente atirantado de toda la isla de Mindanao, el puente Macapagal en Butuan, que conecta la carretera de circunvalación de Butuan sobre el río Agusan.

La región está conectada con los principales centros de las regiones vecinas mediante la autopista Maharlika, que une las ciudades de Davao, Cagayan de Oro y Surigao. Las provincias están interconectadas por carreteras pavimentadas, salvo algunas zonas de Surigao del Sur que aún se encuentran parcialmente pavimentadas y están próximas a su finalización. La longitud total de las carreteras de la región asciende a 7.515,596  km. La densidad vial era de 0,3988 en 1995.  En la región había 1.325,558 km clasificados como carreteras nacionales y 1.289,774  km de carreteras urbanas y provinciales. La longitud total de las carreteras municipales de la región era de 696,46  km.

La región contaba con puentes cuya longitud total sumaba 23.775,49 metros lineales. Surigao del Norte y Surigao del Sur tenían los puentes más largos, con 9.288,520 m lineales y 7.853,4 m lineales, respectivamente.

Un proyecto denominado «Carretera Lateral Este-Oeste» forma parte de la conectividad regional total entre la Región XIII y el norte de Mindanao . Prevé impulsar el desarrollo en diversos ámbitos como el ecoturismo, la agricultura, la industria y el comercio interno. Asimismo, proporcionará una ruta accesible para los habitantes de zonas remotas, impulsando así su crecimiento económico. ^{[ 32 ]}

Como puerta de entrada terrestre a Visayas y Luzón, la región es accesible por mar a través del puerto base de Verano y la terminal de ferry de Lipata en la ciudad de Surigao, que conecta con la provincia vecina de Leyte del Sur . Otros puertos terminales se encuentran en Dapa en Siargao, Surigao del Norte, San José en las islas Dinagat, Tandag y Bislig en Surigao del Sur y el puerto de Nasipit en Agusan del Norte. Los servicios de ferry rápido solían cubrir la ruta Surigao- Cebú todos los días. También se pueden encontrar puertos privados en los diferentes municipios y ciudades de la región; sin embargo, solo tres de estos 42 puertos están operativos.

La región cuenta con vuelos comerciales desde y hacia Manila y Cebú a través de los aeropuertos de Butuan , Surigao y Siargao en Surigao del Norte, y el aeropuerto de Tandag en Surigao del Sur. El aeropuerto de Bislig solía operar vuelos comerciales antes de que se suspendieran sus operaciones. Se está estudiando la viabilidad de los aeropuertos propuestos en Agusan del Sur y Dinagat para operaciones comerciales. Existen otros seis aeropuertos privados en la región, entre ellos el aeropuerto PHILNICO, ubicado en la isla de Nonoc, en la ciudad de Surigao. Los puertos y aeropuertos cuentan con el apoyo de la red de carreteras que conecta las provincias dentro y fuera de la región.

Había cinco complejos deportivos en la región, el Complejo Polideportivo Butuan , el Complejo Deportivo Datu Lipus Makapandong - Gov. DO Plaza , el Complejo Deportivo Provincial de Surigao , el Complejo Deportivo de la Isla de Siargao y el Complejo Deportivo Surigao del Sur. Los recintos deportivos cubiertos en la región incluyen el Gimnasio Urios , Claver Sports Arena en Claver, Surigao del Norte , el Gimnasio Tandag City, el Gimnasio Kim Lope A. Asis en Bayugan , el Gimnasio Don Ruben en San José, Islas Dinagat y el Gimnasio JP Satorre en Buenavista, Agusan del Norte .