Una fundación (también conocida como fundación benéfica ) es un tipo de organización sin fines de lucro o fideicomiso benéfico que generalmente proporciona financiación y apoyo a otras organizaciones benéficas mediante subvenciones, y que también puede participar directamente en actividades benéficas. Las fundaciones incluyen fundaciones benéficas públicas, como las fundaciones comunitarias , y fundaciones privadas , que a menudo son financiadas por un individuo o una familia. Sin embargo, el término «fundación» también puede ser adoptado por organizaciones que no se dedican principalmente a la concesión de subvenciones públicas. [ 1 ]
Descripción
Las entidades jurídicas que existen bajo la condición de "fundaciones" presentan una gran diversidad de estructuras y propósitos. No obstante, existen algunos elementos estructurales comunes.

- Requisitos legales seguidos para el establecimiento
- Propósito de la fundación
- Actividad económica
- Disposiciones sobre rendición de cuentas y auditoría
- Disposiciones para la modificación de los estatutos o artículos de constitución.
- Disposiciones para la disolución de la entidad
- Situación fiscal de los donantes corporativos y privados
- Situación fiscal de la fundación
En la mayoría de las jurisdicciones, algunos de los puntos anteriores deben constar en el acta constitutiva. Otros pueden ser estipulados por la autoridad supervisora de cada jurisdicción.
Europa
No existe una definición jurídica comúnmente aceptada en toda Europa para una fundación. Se propuso un Estatuto Europeo de Fundaciones , una forma jurídica que crearía una definición legal reconocida en todos los Estados miembros de la UE . Sin embargo, esta propuesta se retiró en 2015 tras no superar el examen COREPER 1. [ 2 ] [ 3 ]
Fundamentos del derecho civil
El término «fundación», en general, se utiliza para describir una entidad jurídica distinta. Las fundaciones, como estructuras jurídicas ( entidades jurídicas ) y/o personas jurídicas ( personalidad jurídica ), pueden adoptar diversas formas y estar sujetas a diferentes normativas según la jurisdicción en la que se constituyan. A menudo, las fundaciones se crean con fines benéficos , para preservar el patrimonio familiar o con fines colectivos, que pueden incluir la educación o la investigación. [ 4 ]
En algunas jurisdicciones, una fundación puede adquirir personalidad jurídica al inscribirse en un registro público, mientras que en otros países puede adquirirla simplemente mediante su constitución a través del documento requerido. A diferencia de una sociedad anónima, las fundaciones no tienen accionistas , aunque pueden contar con un consejo de administración, una asamblea y miembros con derecho a voto. Una fundación puede mantener activos a su nombre para los fines establecidos en sus documentos constitutivos, y su administración y funcionamiento se rigen por sus estatutos o artículos de asociación, en lugar de por principios fiduciarios . La fundación posee un patrimonio propio, independiente de su fundador .
Finlandia
En Finlandia, las fundaciones ( en finés : säätiö , en sueco : stiftelse ) están reguladas por la Oficina Finlandesa de Patentes y Registro y tienen las cuatro características siguientes: [ 5 ]
- Su función es gestionar los bienes donados para un fin específico.
- Este propósito se determina al establecer la fundación.
- Las fundaciones no tienen propietarios, accionistas ni miembros.
- Un consejo de administración se asegura de que la fundación funcione correctamente y es responsable de garantizar que las inversiones de la fundación sean seguras y rentables.
En Finlandia, las fundaciones se consideran personas jurídicas. La Ley de Fundaciones de 2015 actualizó drásticamente la legislación relativa a las fundaciones. [ 6 ]
Francia
En comparación con el resto de Europa, no existen muchas fundaciones. En la práctica, la administración pública requiere al menos 1 millón de euros. Los representantes del Estado tienen un asiento obligatorio en el consejo. [ 7 ]
Alemania
La normativa alemana permite la creación de cualquier fundación con fines públicos o privados, de acuerdo con el concepto de « gemeinwohlkonforme Allzweckstiftung » («fundación de carácter general compatible con el bien común»). Una fundación no debe tener como objetivo principal actividades comerciales, pero estas están permitidas si contribuyen a su finalidad principal. No existe un capital mínimo de entrada, aunque en la práctica se considera necesario un mínimo de 50.000 €.
Una fundación alemana puede tener fines benéficos o servir a intereses privados. Las fundaciones benéficas gozan de exenciones fiscales. Si realizan actividades comerciales, solo la parte comercial de la entidad tributa. Una fundación familiar que sirve a intereses privados tributa como cualquier otra entidad jurídica. No existe un registro central de fundaciones alemanas.
Solo las fundaciones benéficas están sujetas a la supervisión de las autoridades estatales. Las fundaciones familiares no están sujetas a supervisión una vez constituidas. Sin embargo, todas las fundaciones pueden disolverse si persiguen fines anticonstitucionales. Las autoridades locales de cada estado federado ( Bundesland ) supervisan las fundaciones, ya que cada estado tiene competencia legislativa exclusiva sobre las leyes que las rigen.
A diferencia de muchos otros países, la legislación alemana permite que una fundación benéfica con ventajas fiscales distribuya hasta un tercio de sus beneficios entre el fundador y sus familiares más cercanos, si estos se encuentran en situación de necesidad, o para el mantenimiento de su tumba. Estos beneficios están sujetos a impuestos.
A partir de 2008En Alemania existen alrededor de 15.000 fundaciones, de las cuales aproximadamente el 85% son benéficas. Más de 250 fundaciones benéficas alemanas tienen más de 500 años de antigüedad; la más antigua data de 1509. También hay grandes corporaciones alemanas propiedad de fundaciones, como Bertelsmann , Bosch , Carl Zeiss AG y Lidl . Las fundaciones son las principales proveedoras de becas privadas para estudiantes alemanes.
Italia
En Italia, una fundación es una organización privada autónoma y sin ánimo de lucro, cuyos activos deben destinarse a un fin establecido por el fundador. El fundador no puede recibir ningún beneficio de la fundación ni haber revertido los activos iniciales. Las fundaciones privadas o fundaciones del Código Civil se rigen por la sección sobre entidades sin ánimo de lucro del primer libro del Código Civil de 1942. El artículo 16 del Código Civil establece que los estatutos de la fundación deben contener su nombre, finalidad, activos, domicilio, órganos administrativos y reglamento, así como la forma en que se distribuirán las donaciones. El fundador debe redactar una declaración de intenciones que incluya la finalidad y la dotación de activos para tal fin. Este documento puede ser una escritura pública o un testamento. Para obtener personalidad jurídica, la fundación debe inscribirse en el registro mercantil de cada prefettura (municipio local) o, en algunos casos, de la autoridad regional. Existen diversas particularidades en los requisitos según la finalidad y el ámbito de actividad de cada fundación.
Países Bajos
En los Países Bajos, las fundaciones sin ánimo de lucro se denominan stichting y están reguladas por la legislación neerlandesa .
Noruega
Portugal
Una fundación ( Fundação ) en Portugal está regulada por la Ley 150/2015, [ 8 ] con la excepción de las fundaciones religiosas, que se rigen por la Ley de Libertad Religiosa. Las fundaciones pueden ser privadas, totalmente públicas (creadas y gestionadas exclusivamente por organismos públicos) o públicas con gestión privada (creadas por entidades públicas y opcionalmente también por entidades privadas, pero cuya gestión está dominada por entidades privadas). Las fundaciones solo pueden operar después de ser reconocidas por el Primer Ministro de Portugal .
Las fundaciones deben designar y perseguir al menos uno de los veinticinco objetivos de beneficio público definidos por la ley. Asimismo, deben contar con los recursos suficientes para alcanzar dichos objetivos. No pueden beneficiar a los fundadores ni a ningún otro grupo restringido, sino al público en general.
Las fundaciones portuguesas pueden asociarse voluntariamente a través del Centro Portugués de Fundaciones ( CPF – Centro Português de Fundações ), fundado en 1993 por el Ing. Fundación António de Almeida, Fundación Calouste Gulbenkian y Fundación Oriente. [ 9 ]
España
En España, las fundaciones son organizaciones sin ánimo de lucro que sirven a las necesidades generales de la sociedad. Pueden ser fundadas por particulares o por entidades públicas. Estas fundaciones tienen personalidad jurídica propia, independiente de la de sus fundadores. Su patrimonio, destinado a financiar servicios públicos, no puede distribuirse en beneficio de los fundadores.
Suecia
En Suecia, una fundación ( en sueco : stiftelse ) es una entidad jurídica sin propietario. Se constituye mediante una carta de donación de un fundador que aporta fondos o bienes para ser administrados con un fin específico. Cuando el fin es de interés público, la fundación puede beneficiarse de un tratamiento fiscal favorable. Una fundación puede tener diversos fines, entre los que se incluyen, entre otros, el interés público, fines humanitarios o culturales, religiosos, colectivos, familiares o la simple administración pasiva de fondos. Normalmente, la supervisión de una fundación corre a cargo del gobierno del condado donde tiene su domicilio; sin embargo, las fundaciones de mayor tamaño deben registrarse ante la junta administrativa del condado (CAB), que también supervisa su administración. Los principales instrumentos legales que rigen las fundaciones en Suecia son la Ley de Fundaciones (1994:1220) y el Reglamento de Fundaciones (1995:1280).
Suiza
Una fundación debe estar registrada en el registro mercantil. [ 10 ]
Fundamentos del derecho consuetudinario
Canadá
Según la legislación canadiense , las organizaciones benéficas registradas pueden ser designadas como organizaciones benéficas , fundaciones públicas o fundaciones privadas . La designación depende de factores como la estructura de la organización, sus fuentes de financiación y su modo de funcionamiento. Las organizaciones benéficas reciben una notificación de su designación por parte de la Agencia Tributaria de Canadá (CRA) al registrarse. Una organización benéfica con un solo director o fideicomisario se designa automáticamente como fundación privada. Para ser designada como organización benéfica o fundación pública, más de la mitad de los directores, fideicomisarios o funcionarios deben ser independientes entre sí. La CRA aplica criterios específicos para determinar la designación, incluidos los fines de la organización, sus actividades, la asignación de ingresos y sus relaciones con funcionarios y donantes. [ 11 ]
Irlanda
La ley no prescribe ninguna forma jurídica específica para una fundación en Irlanda. Generalmente, las fundaciones son sociedades limitadas por garantía o fideicomisos. Una fundación puede obtener un número de registro de organización benéfica de la Agencia Tributaria para beneficiarse de desgravaciones fiscales, siempre que cumpla con los requisitos de la legislación sobre beneficencia; sin embargo, en Irlanda no existe la figura jurídica de organización benéfica. La definición que se suele aplicar es la del caso Pemsel de la jurisprudencia inglesa (1891) y la Ley del Impuesto sobre la Renta irlandesa de 1967. Los fideicomisos carecen de personalidad jurídica, mientras que las sociedades adquieren su personalidad jurídica a través del derecho mercantil y la documentación necesaria para su constitución. Las fundaciones no están obligadas a registrarse ante ninguna autoridad pública.
Reino Unido
En el Reino Unido, la palabra «fundación» se utiliza a veces en el nombre de una organización benéfica, como en el caso de la British Heart Foundation y la Fairtrade Foundation . Sin embargo, este término no se usa generalmente en el derecho inglés y (a diferencia de los sistemas de derecho civil) carece de un significado preciso. En su lugar, se utiliza el concepto de fideicomiso benéfico (por ejemplo, el Wellcome Trust ).
Los Estados de Jersey están considerando la posibilidad de introducir fundaciones de tipo civil en su legislación. Se presentó al gobierno de Jersey un documento de consulta que ofrecía un análisis general sobre las fundaciones en relación con esta posibilidad. Dicho documento fue adoptado por los Estados de Jersey el 22 de octubre de 2008 mediante la Ley de Fundaciones (Jersey) n.º 200. [ 12 ]
Estados Unidos
En Estados Unidos, muchas organizaciones filantrópicas y benéficas (como la Fundación Bill y Melinda Gates ) se consideran fundaciones. Sin embargo, el Código de Impuestos Internos distingue entre fundaciones privadas (generalmente financiadas por un individuo, una familia o una corporación) y organizaciones benéficas públicas ( fundaciones comunitarias u otros grupos sin fines de lucro que recaudan fondos del público en general). Si bien las fundaciones privadas ofrecen a los donantes mayor control sobre sus donaciones, tienen más restricciones y menos beneficios fiscales que las organizaciones benéficas públicas.
Redes internacionales
A nivel internacional existen diversas redes y asociaciones de fundaciones, entre ellas el Consejo de Fundaciones , [ 13 ] EFC ( Centro Europeo de Fundaciones ), [ 14 ] WINGS (Iniciativas Mundiales para el Apoyo a los Donantes). [ 15 ] [ 16 ] Estas organizaciones también desempeñan un papel en el apoyo a la investigación sobre fundaciones.
Véase también
- Artículos de Wikipedia sobre fundaciones individuales
- Fundación privada
- Corporación de beneficio
- Fundación benéfica
- Organización comunitaria
- Organización comunitaria
- dotación financiera
- organización no gubernamental internacional
- Lista de fundaciones benéficas
- Lista de las fundaciones benéficas más ricas
- organización no gubernamental
- Evaluación del programa
- Grupo de expertos
Lecturas adicionales
- Stone, Diane. Actores del conocimiento y gobernanza transnacional: El nexo entre políticas públicas y privadas en el ágora global. Palgrave Macmillan, 2013.
- Lester Salamon et al., "La sociedad civil global: dimensiones del sector sin fines de lucro", 1999, Centro Johns Hopkins para Estudios de la Sociedad Civil.
- Joan Roelofs, Fundamentos y políticas públicas: La máscara del pluralismo , State University of New York Press, 2003, ISBN 0-7914-5642-0
- Helmut Anheier, Siobhan Daly, La política de las fundaciones: un análisis comparativo , Routledge, 2006.
- La legitimidad de las fundaciones filantrópicas: perspectivas de Estados Unidos y Europa , editado por Kenneth Prewitt, Russell Sage Foundation, 2006.
Más información
- Joan Roelofs, La mano invisible del capitalismo corporativo , grabado en Hampshire College, 18 de abril de 2007. [ 17 ]
Referencias
- ↑ "¿Qué es una fundación | Fundaciones | Recursos de financiación | Base de conocimientos | Herramientas" . GrantSpace.org . 18 de junio de 2013. Archivado del original el 4 de abril de 2017. Consultado el 29 de marzo de 2017 .
- ↑ «Propuesta de Reglamento sobre el Estatuto de una Fundación Europea (FE) – preguntas frecuentes» . Comisión Europea . 8 de febrero de 2012.
- ↑ Moss, Gail (28 de noviembre de 2014). "El Estatuto Europeo de la Fundación sufre un revés" . IPE . Consultado el 23 de enero de 2020 .
- ↑ "fundación" . LII / Instituto de Información Jurídica . Consultado el 2 de agosto de 2023 .
- ↑ "PRH - Fundamentos" . www.prh.fi. Consultado el 17 de abril de 2019 .
- ↑ Moss, Gail (9 de diciembre de 2015). "La ley finlandesa de fundaciones busca fortalecer la gobernanza" .
- ↑ "Copia archivada" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 28-12-2010 . Recuperado el 14-11-2010 .
{{cite web}}: CS1 mantenimiento: copia archivada como título ( enlace ) - ↑ «Ley 150/2015, 10-09-2015» . Diario de la República Eletrónico .
- ↑ "El Centro de Presentación Portugués" (PDF) . Cpf.org.pt. Archivado del original (PDF) el 21 de mayo de 2020. Consultado el 30 de marzo de 2017 .
- ↑ Fundamentos: Asignar un propósito al capital , admin.ch, consultado el 14 de septiembre de 2020.
- ↑ "Tipos de organizaciones benéficas registradas (designaciones)" . Agencia Tributaria de Canadá. 3 de junio de 2016. Consultado el 3 de marzo de 2024 .
- ↑ Jersey, Estados de. "Gobierno de Jersey" . gov.je. Consultado el 23 de octubre de 2021 .
- ↑ "Council on Foundations" . Cof.org . 23 de marzo de 2017. Consultado el 29 de marzo de 2017 .
- ↑ "Centro Europeo de Fundaciones" . Efc.be. Consultado el 29 de marzo de 2017 .
- ↑ "Iniciativas Mundiales para el Apoyo a los Donantes, Inc." . Wingsweb.org . Consultado el 29 de marzo de 2017 .
- ↑ Indirizzario en Elisa Bortoluzzi Dubach, Lavorare con le fondazioni. Guida operativa , Franco Angeli editore 2009 (traducción italiana de Stiftungen. Der Leitfaden für Gesuchsteller , 2007).
- ↑ "Archivo de sonido" . Traprockpeace.org . Archivado del original (MP£) el 31-10-2007 . Recuperado el 30-03-2017 .
Enlaces externos
- Aspectos comparativos destacados de las leyes de fundaciones: El entorno operativo de las fundaciones en Europa
- Fundaciones en Europa
- Estatuto de la Fundación Europea
- Es hora de un Estatuto de la Fundación Europea (2011)
- Cimientos
- Derecho de beneficencia