La trata de niños es una forma de trata de personas y está definida por las Naciones Unidas como el "reclutamiento, transporte, acogida o recepción de un niño" con el propósito de esclavitud, trabajo forzoso y explotación sexual . [ 1 ] : Artículo 3(c) Esta definición es sustancialmente más amplia que la definición de "trata de personas" del mismo documento. [ 1 ] : Artículo 3(a) Los niños también pueden ser víctimas de trata para adopción ilegal . Las adopciones ilegales violan múltiples normas y principios de los derechos del niño, incluidos el interés superior del niño, el principio de subsidiariedad y la prohibición de lucro indebido. [ 2 ] Según la organización contra la trata Love146 , se estima que más de tres millones de niños en todo el mundo son víctimas de trata sexual y trabajo infantil . [ 3 ]
En 2012, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) informó que el porcentaje de víctimas infantiles había aumentado en 3 años del 20 por ciento al 27 por ciento. [ 4 ] [ 5 ] En 2014, una investigación realizada por la organización contra la trata de personas Thorn informó que sitios de internet como Craigslist se utilizan a menudo como herramientas para hacer negocios dentro de la industria y que el 70 por ciento de los sobrevivientes de trata sexual infantil encuestados fueron vendidos en algún momento en línea. [ 6 ] En 2016, la ONG ERASE Child Trafficking estimó que 300 000 niños son secuestrados de todo el mundo y vendidos por traficantes de personas como esclavos. [ 7 ]
En 2020, las Naciones Unidas señalaron que entre 18.000 y 20.000 niños fueron identificados como víctimas de trata a nivel mundial (con variaciones regionales); sin embargo, los desafíos de la falta de informes y la detección precisa significan que esta cifra es ciertamente un mínimo absoluto. [ 8 ] [ 9 ] Los niños en el norte y el África subsahariana constituyen la mayoría de las víctimas de trata, siendo el trabajo forzoso más común en el África subsahariana. [ 9 ] La mayoría de las víctimas de trata infantil en Centroamérica y el Caribe son niñas, principalmente adolescentes traficadas para la explotación sexual, mientras que en el sur de Asia, casi la mitad de las víctimas son niños, donde las víctimas son explotadas para el trabajo o forzadas a contraer matrimonio. [ 9 ] [ 10 ]
En 2022, la Comisión Europea señaló que poco más de 10 000 personas fueron identificadas como víctimas de trata en la Unión Europea en un año; de ellas, el 15 % eran niños (aproximadamente el 75 % eran niñas). [ 11 ] Esta cifra representa un aumento del 41 % con respecto a 2021, quizás debido a los esfuerzos por aumentar la concienciación sobre la vulnerabilidad a la trata de personas que huyen de la agresión militar contra Ucrania. [ 11 ]
En 2022, Estados Unidos emitió cartas de certificación y cartas de asistencia a 2264 niños no estadounidenses (un aumento significativo con respecto a los 1143 del año fiscal 2021 y los 672 del año fiscal 2020, que pueden haber sido afectados por la COVID); señaló que todos ellos habían sido víctimas de trata laboral, trata sexual o ambas. [ 12 ]
La trata de niños y niñas es un delito grave reconocido internacionalmente que existe en todas las regiones del mundo y que a menudo tiene implicaciones para los derechos humanos. Sin embargo, solo desde 2002 la prevalencia y las ramificaciones de esta práctica han adquirido relevancia internacional, debido a un aumento significativo en la investigación y la acción pública. Si bien la investigación aún no ha identificado todas las causas de la trata infantil, parece que la pobreza, las crisis humanitarias y la falta de educación contribuyen a las altas tasas. En consecuencia, se han sugerido e implementado diversas soluciones potenciales, que pueden clasificarse en cuatro tipos de acción: protección integral, prevención, aplicación de la ley y asistencia a las víctimas.
Los principales documentos internacionales que abordan la trata de niños son la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1989 , el Convenio de la OIT de 1999 sobre las peores formas de trabajo infantil y el Protocolo de las Naciones Unidas de 2000 para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños .
Definición
El primer instrumento internacional importante que aborda la trata de niños forma parte de los Protocolos de Palermo de la ONU de 2000 , titulados Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas , especialmente mujeres y niños. El artículo 3(a) de este documento define la trata de niños como el "reclutamiento, transporte, traslado, acogida y/o recepción" de un niño con fines de explotación. [ 1 ] La definición de trata de niños que se presenta aquí se aplica únicamente a los casos de trata transnacional y/o que involucran a grupos delictivos organizados; a pesar de ello, la trata de niños se reconoce ahora generalmente fuera de estos parámetros. [ 13 ] La OIT amplía esta definición al afirmar que el movimiento y la explotación son aspectos clave de la trata de niños. [ 13 ] La definición de "niño" que se utiliza aquí es la que figura en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño de 1989, que establece: "niño significa todo ser humano menor de 18 años, a menos que, conforme a la ley aplicable al niño, alcance la mayoría de edad antes". [ 14 ] La distinción descrita en esta definición es importante, porque algunos países han optado por establecer la " mayoría de edad " por debajo de los 18 años, influyendo así en lo que constituye legalmente la trata de niños. [ 13 ]
Instrumentos jurídicos relacionados
Numerosos instrumentos internacionales, regionales y nacionales abordan la trata de niños. Estos instrumentos se utilizan para definir qué constituye legalmente la trata de niños, de modo que se puedan emprender las acciones legales pertinentes contra quienes participan en esta práctica y la promueven. Dichos instrumentos legales reciben diversas denominaciones, como convenios, protocolos, memorandos, acciones conjuntas, recomendaciones y declaraciones. A continuación, se enumeran los instrumentos más importantes.
Instrumentos internacionales de derechos humanos
Estos instrumentos jurídicos fueron elaborados por la ONU con el fin de proteger los derechos humanos internacionales y, más específicamente, los derechos de los niños.
tratados laborales y de migración
La trata de niños suele implicar tanto trabajo forzoso como migración. Por ello, estos marcos internacionales aclaran en qué casos estas prácticas son ilegales.
- Convenio de la OIT sobre la edad mínima, 1973 [ 16 ]
- Convenio de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil , 1999 [ 17 ]
- Recomendación n.º 190 de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999.
- Convenio de la OIT sobre el trabajo forzoso, 1930 [ 18 ]
- Convenio de la OIT sobre la migración en condiciones de empleo (revisado), 1949 [ 19 ]
- Convención de las Naciones Unidas sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migrantes y de sus familiares , 1990 [ 20 ]
Instrumentos específicos para la trata de personas
- Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños , 2000 [ 1 ]
- Principios y directrices recomendados sobre derechos humanos y trata de personas, 2002 [ 21 ]
- Convenio de La Haya sobre la protección del niño y la cooperación en materia de adopción internacional
Instrumentos regionales
También se han desarrollado diversos instrumentos regionales para orientar a los países en la toma de decisiones sobre la trata de niños. A continuación se presentan algunos de los principales instrumentos, aunque existen muchos otros: [ 13 ]
- Convenio del Consejo de Europa sobre la lucha contra la trata de seres humanos (Serie de tratados n.º 197), 2005
- Comunicación al Parlamento Europeo y al Consejo, COM(2005) 514 Final
- Acuerdo de cooperación multilateral para combatir la trata de personas, especialmente mujeres y niños, en África Occidental y Central, 2006.
- Acuerdo de cooperación subregional del Mekong para combatir la trata de personas (COMMIT), 2004
Ley nacional
Las leyes nacionales relativas a la trata de niños continúan desarrollándose en todo el mundo, basándose en los principios internacionales establecidos. La Iniciativa Global de las Naciones Unidas para Combatir la Trata de Personas ha elogiado la legislación contra la trata como fundamental , ya que garantiza que tanto los traficantes como las víctimas reciban el trato correspondiente: por ejemplo, «si se utilizan las leyes de migración para perseguir a los traficantes, a menudo las víctimas también son procesadas como inmigrantes ilegales, mientras que si existe una categoría específica de "traficante" y "persona traficada", es más probable que la víctima sea tratada como tal». [ 13 ] La existencia de leyes nacionales sobre la trata de niños también permite a las víctimas y/o a sus familias emprender las acciones civiles pertinentes. [ 13 ]
Tipos de trata de niños
No siempre se conoce el uso previsto o real que se le dará al niño después de la venta.
Trabajo forzoso
El objetivo de la trata de niños suele ser el trabajo infantil forzado. [ 13 ] Según UNICEF , aproximadamente 160 millones de niños fueron sometidos a trabajo infantil a principios de 2020. [ 22 ] Esto representa casi 1 de cada 10 niños en todo el mundo, con casi 79 millones involucrados en trabajos peligrosos que ponen en riesgo directamente su salud y desarrollo. [ 23 ] [ 24 ] Dentro de esta cifra, la OIT informa que el 70% de los niños trabajadores trabajan en la agricultura, un aumento del 10% en la última década. [ 25 ] [ 26 ] Un estudio comparativo entre las tasas de trabajo infantil doméstico en regiones urbanas y rurales del África subsahariana reveló que en 2010 el 84,3% de los niños trabajadores trabajaban en el sector rural. El 99,8% de los niños de cinco a catorce años participan en algún tipo de trabajo infantil para una actividad económica en estas regiones. [ 27 ] El informe de 2020 encontró que en África subsahariana más del 81% de los niños en trabajo infantil trabajaban para sus propias familias, mientras que el 8% trabajaba como empleados para terceros y el 10% restante trabajaba por cuenta propia, con un mayor impacto en los niños de todos los grupos de edad en el estudio de 2020. [ 25 ] [ 28 ] En general, el trabajo infantil puede adoptar muchas formas, incluyendo servidumbre doméstica, trabajo en la agricultura, servicios e industrias manufactureras. Además, según varios investigadores, la mayoría de los niños son obligados a realizar trabajos baratos y controlables, y trabajan en hogares, granjas, fábricas, restaurantes y muchos más. Los niños son mano de obra barata y, además, pueden realizar trabajos que los adultos no pueden debido a su tamaño. Un ejemplo de esto es dentro de la industria pesquera en Ghana. Los niños pueden liberar los peces de las redes más fácilmente debido a sus manos pequeñas. Por lo tanto, sus servicios son muy demandados y el trabajo infantil sigue siendo una consecuencia actual de la trata de niños. Necesita cita
Los niños víctimas de trata pueden ser explotados sexualmente, utilizados en las fuerzas armadas y el narcotráfico, y en la mendicidad infantil. [ 13 ] En términos de tendencias mundiales, la OIT estima que en 2004–2008 hubo una reducción del 3% en la incidencia del trabajo infantil; esto contrasta con un informe anterior de la OIT que encontró que en 2000–2004 hubo una reducción del 10% en el trabajo infantil. [ 26 ] La OIT sostiene que, a nivel mundial, el trabajo infantil está disminuyendo lentamente, excepto en el África subsahariana, donde el número de niños trabajadores se ha mantenido relativamente constante: 1 de cada 4 niños de entre 5 y 17 años trabaja en esta región. [ 26 ] En 2018, UNICEF informó que el 31% del trabajo infantil total se encuentra en África Occidental. En esta región, uno de cada seis niños de entre seis y catorce años trabaja. El informe también encuentra que el 43% del trabajo infantil en el África subsahariana se debe a la migración infantil y la trata. [ 29 ] Otra tendencia global importante se refiere al número de niños trabajadores en el grupo de edad de 15 a 17 años: en los últimos cinco años, se ha informado de un aumento del 20 % en el número de estos niños trabajadores. [ 26 ] Un ejemplo sorprendente ocurrió en los Estados Unidos, ya que McCabe indica que en la década de 1990, grandes empresas como Gap y Nike utilizaban talleres clandestinos que empleaban a niños víctimas de trata para fabricar sus productos. [ 30 ] Tras una investigación más exhaustiva del escándalo del trabajo infantil, se expusieron las peligrosas condiciones laborales de las fábricas de la empresa GAP . Los niños trabajaban en fábricas mal mantenidas y peligrosas, eran víctimas de abusos y recibían salarios muy inferiores al mínimo. En los años siguientes, se revelaron escándalos similares en otras partes de Asia y África.
En respuesta a estos casos, los miembros del Secretario General de las Naciones Unidas intentaron reducir el número de violaciones dentro de los sistemas corporativos en 2011 mediante la implementación del Marco de las Naciones Unidas "Proteger, Respetar y Remediar", un informe que establece los principios rectores sobre las corporaciones transnacionales y otras empresas comerciales y los derechos humanos. Respaldado en la Resolución 17/4 del Consejo de Derechos Humanos el 16 de junio de 2011, el informe describe tres principios principales: 1) La obligación existente del Estado de respetar, proteger y garantizar los derechos humanos y las libertades fundamentales; 2) el papel de las empresas comerciales como órganos especializados de la sociedad que desempeñan funciones especializadas, obligadas a cumplir con todas las leyes aplicables y a respetar los derechos humanos; y 3) la necesidad de que los derechos y las obligaciones se correspondan con los recursos adecuados y efectivos cuando se infrinjan. La resolución buscó establecer un entendimiento universal de las condiciones laborales apropiadas y estableció sanciones para aquellas empresas que violaran los principios rectores. Además, se revelaron investigaciones sobre las consecuencias duraderas para los trabajadores cuyos derechos fueron violados. Sin embargo, en 2018 se descubrió que todavía hay 218 millones de niños que trabajan a tiempo completo, muchos de ellos empleados por dueños de fábricas para reducir los costos de producción.
explotación sexual
El Protocolo Facultativo relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil es un protocolo de la Convención sobre los Derechos del Niño, adoptado formalmente por la ONU en 2000. [ 31 ] En esencia, este protocolo exige formalmente a los Estados que prohíban la venta de niños, la prostitución infantil y la pornografía infantil. [ 31 ] Según la OIT, la explotación sexual de niños incluye todas las siguientes prácticas y actividades: [ 32 ]
- "La utilización de niñas y niños en actividades sexuales remuneradas en efectivo o en especie (comúnmente conocida como prostitución infantil) en las calles o en interiores, en lugares como burdeles, discotecas, salones de masajes, bares, hoteles, restaurantes, etc."
- "El tráfico de niñas, niños y adolescentes con fines de explotación sexual"
- "Turismo sexual infantil"
- "La producción, promoción y distribución de pornografía infantil"
- "El uso de niños en espectáculos sexuales (públicos o privados)"
Though measuring the extent of this practice is difficult due to its criminal and covert nature, the ILO estimates that there are as many as 1.8 million children sexually trafficked worldwide, while UNICEF's 2006 State of the World's Children Report reports this number to be 2 million.[33][34] The ILO has found that girls involved in other forms of child labour—such as domestic service or street vending—are at the highest risk of being pulled into commercial child sex trafficking.[33] Likewise, Kendall and Funk justifies how "young girls age 12 and under are malleable and more easily trained into their prospective roles as prostitutes, and because virginity is highly prized by certain consumers willing to pay a premium".[35]A variety of sources, including the ILO and scholars Erin Kunze and D.M. Hughes, also contend that the increased use and availability of the Internet has served as a major resource for traffickers, ultimately increasing the incidence of child sex trafficking.[33][36][37] In fact, in 2009, Illinois Sheriff Thomas J. Dart sued the owners of Craigslist, a popular online classifieds website, for its "allowance" and "facilitation" of prostitution, particularly in children.[38][39] In response to public and legal pressure, Craigslist has since blocked all access to its "Adult Services" section.[40]
Children in armed forces
The Optional Protocol on the Involvement of Children in Armed Conflict is a protocol of the Convention on the Rights of the Child, formally adopted by the UN in 2000.[41] Essentially, the protocol states that while volunteers below the age of 18 can voluntarily join the armed forces, they cannot be conscripted. As the protocol reads, "State parties shall take all feasible measures to ensure that member of their armed forces who have not attained the age of 18 years do not take a direct part in hostilities."[41] Despite this, the ILO estimated in 2012 that "tens of thousands" of girls and boys were forcibly enlisted in the armed forces in at least 17 countries around the world.[42] Children conscripted into the armed forces can then be used in three distinct ways:[43][44]
- Direct roles in hostilities (combat roles)
- Supporting roles (such as messengers or spies)
- Para obtener ventajas políticas (como por ejemplo con fines propagandísticos).
Investigaciones recientes realizadas por la Coalición para Detener el Uso de Niños Soldados también han señalado que las niñas soldado deben ser reconocidas de manera especial, ya que son particularmente vulnerables a actos de violencia sexual. [ 44 ] La incidencia de niños soldado fue el foco del movimiento Kony 2012 , que buscaba arrestar a Joseph Kony , un criminal de guerra ugandés responsable del tráfico de miles de niños soldado y esclavos sexuales. [ 45 ]
Niños involucrados en el tráfico de drogas
Los niños también son utilizados en el tráfico de drogas en todas las regiones del mundo. [ 13 ] Específicamente, los niños suelen ser víctimas de trata para ser explotados como mensajeros o traficantes de drogas, y luego se les "paga" con drogas, de modo que se vuelven adictos y quedan atrapados aún más. [ 13 ] Debido a la naturaleza ilícita del tráfico de drogas, los niños que son detenidos a menudo son tratados como criminales, cuando en realidad son ellos quienes necesitan asistencia legal. [ 13 ] Si bien no se conocen estadísticas mundiales completas sobre la prevalencia de esta práctica, se han realizado varios estudios regionales útiles. Por ejemplo, la OIT ha investigado el uso de niños afganos en el tráfico de heroína y la participación infantil en el tráfico de drogas en Brasil. [ 46 ] [ 47 ] El académico Luke Dowdney estudió específicamente a los niños en el tráfico de drogas en Río de Janeiro, Brasil; descubrió que los niños involucrados en el tráfico de drogas tienen un riesgo significativamente mayor de participar en actos de violencia, particularmente en asesinatos. [ 48 ]
Adopción
Los niños pueden ser víctimas de trata con fines de adopción, especialmente en el ámbito internacional. Los niños son captados de orfanatos o secuestrados, o bien los padres pueden ser engañados, persuadidos o coaccionados para que renuncien a la custodia. [ 49 ] [ 50 ]
La exsenadora de Georgia, Nancy Schaefer, criticó la Ley de Adopción y Familias Seguras por incentivar la corrupción en las organizaciones de protección infantil. Argumentó que los miles de dólares en bonificaciones por adopción por cada niño dado en adopción recompensaban a dichas organizaciones por arrebatar a los niños a sus padres y obstaculizar los esfuerzos de reunificación con ellos. [ 51 ]
Investigación médica
It is often difficult to recruit pediatric cases for phase 1 toxicity trials of experimental drugs. Because international adoptees are vulnerable and because medical personnel have authority over legal guardians, facilitation of international adoption to effectively traffic children for enrollment in pharmaceutical clinical trials is a practice by many medical research universities.[52]
Disreputable international adoption agencies then arrange international adoptions, charging high fees to prospective adoptive parents.[53][54] The Hague Convention on the Protection of Children and Cooperation in regard to Intercountry Adoption is an international agreement designed to protect children from such exploitation and to assist in preventing such illegal intercountry adoptions.
Child begging

La mendicidad infantil forzada es un tipo de mendicidad en la que niños y niñas menores de dieciocho años son obligados a mendigar mediante coerción psicológica y física. [ 55 ] La revista Buffalo Human Rights Law Review define la mendicidad como "la actividad de pedir dinero como caridad en la calle". [ 56 ] Hay evidencia que sugiere que la mendicidad forzada es una industria en la que se trafica con niños, y un estudio reciente de UNICEF informa que el 13% de las víctimas de trata en el sudeste de Europa han sido traficadas con el propósito de mendigar forzosamente. [ 56 ] El protocolo de la ONU afirma que "el reclutamiento, transporte, traslado, acogida o recepción de un niño con fines de explotación se considerará 'trata de personas', incluso si esto no implica ninguno de los medios establecidos en el inciso (a) de este artículo". [ 56 ] Con esta definición, el transporte de un niño a un centro urbano con fines de mendicidad constituye trata, independientemente de si este proceso fue impuesto por un tercero o un miembro de la familia. [ 55 ] La gravedad de esta forma de trata está empezando a obtener reconocimiento mundial, y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), la Unión Europea , la OIT y la ONU, entre otras, están empezando a destacar su pertinencia. [ 56 ] La Declaración de Bruselas de la Unión Europea sobre la prevención y la lucha contra la trata incluye la mendicidad infantil como una forma de trata, afirmando que «la trata de seres humanos es un fenómeno abominable y preocupante que implica explotación sexual coercitiva, explotación laboral en condiciones similares a la esclavitud, explotación en la mendicidad y la delincuencia juvenil, así como servidumbre doméstica». [ 57 ] Este problema es especialmente difícil de regular dado que la mendicidad forzada suele ser impuesta por miembros de la familia, quienes ejercen el poder parental sobre el niño para asegurar que se lleve a cabo la mendicidad. [ 56 ] [ 58 ]
Datos demográficos
Por definición, la mendicidad infantil se da en personas menores de dieciocho años, aunque UNICEF ha constatado que la mendicidad forzada existe entre niños de tan solo dos años. [ 55 ] El Banco Mundial ha registrado casos de esta práctica en el sur y centro de Asia, Europa, América Latina, el Caribe, Oriente Medio y África Occidental.
La mayoría de las investigaciones, como los estudios realizados por UNICEF, sugieren que los niños tienen muchas más probabilidades que las niñas de ser víctimas de trata con fines de mendicidad; los expertos presumen que esto se debe a que hay una mayor presencia femenina en la trata con fines de explotación sexual. [ 59 ] En Albania, donde la mendicidad forzada es una práctica común, el setenta por ciento de las víctimas son hombres. [ 56 ]
Aunque es difícil determinar cifras concretas, la OIT informó recientemente que hay al menos 600.000 niños involucrados en la mendicidad forzada. [ 60 ] Sin embargo, el problema podría ser mucho más extenso, ya que el Ministerio de Asuntos Civiles de China informó que hasta 1,5 millones de niños son obligados a mendigar. [ 61 ] Además, un estudio realizado en Senegal en 2012 por Human Rights Watch proyectó que un mínimo de 50.000 niños dentro del país y las naciones vecinas habían sido víctimas de trata con fines de mendicidad. [ 62 ] La mendicidad suele ser la principal fuente de ingresos para los niños de la calle en varios países; un estudio realizado en 2011 por UNICEF encontró que el 45,7% de los niños que trabajan en las calles de Zimbabue se dedicaban a la mendicidad, aunque no hay forma de saber si fue por medios forzados. [ 63 ]
Se ha constatado que las redes de pandillas que involucran la mendicidad forzada se dan en poblaciones de 500 o más personas. [ 64 ]
Motivaciones
Factores económicos
La mendicidad forzada es una práctica lucrativa en la que los explotadores están motivados por incentivos económicos. Las estructuras empresariales de las principales redes de niños traficados con fines de mendicidad se han examinado como comparables a una empresa mediana. [ 56 ] En los casos más graves, las redes de niños obligados a mendigar pueden generar entre 30 000 y 40 000 dólares estadounidenses para el especulador. [ 65 ] Aunque las redes familiares no son tan extensas, un estudio realizado en Albania mostró que una familia con varios niños mendigando puede ganar hasta quince euros al día, una cantidad superior al salario medio de un maestro en el país. [ 56 ] Anti-Slavery International afirma que, debido a que este ingreso es relativamente alto, muchas familias creen que es la mejor opción disponible dada la falta de capacidades existentes . La privación de capacidades, es decir, la ausencia rutinaria de recursos adecuados que faciliten oportunidades, puede explicar las prácticas de mendicidad intergeneracionales dentro de las familias. [ 66 ] Estudios de UNICEF han encontrado que la mendicidad es especialmente frecuente entre familias en las que los padres están incapacitados de alguna manera, lo que lleva a que los niños sean los únicos proveedores. [ 63 ]
Un componente esencial en la lucha contra la trata de niños en África es el aumento de recursos en las comunidades empobrecidas. Muchas familias han perdido la capacidad de cuidar a sus hijos, por lo que se ven obligadas a internarlos en centros de acogida, lo que a menudo conduce a la trata de estos niños. Según Addo, antes de la implementación de centros de acogida institucionales en el África subsahariana, las familias practicaban el cuidado mutuo entre parientes para atender a los hijos de otros niños en casos de extrema pobreza y orfandad. Actualmente, muchos países africanos están llevando a cabo proyectos de desarrollo comunitario para proporcionar recursos a la familia extensa de los niños huérfanos y así ayudarlos en su cuidado (Addo). En su artículo sobre la trata de personas en África, Blessing narra la historia de niños en la República Democrática del Congo cuyos padres, en situación de pobreza extrema, los enviaron a un campamento que se anunciaba como un lugar gratuito para que los niños pasaran sus vacaciones. En realidad, no existía tal campamento, y todos estos niños fueron víctimas de la trata de personas. A pesar de sus esfuerzos, los padres no pudieron localizarlos durante dos años debido a la falta de recursos. Una vez encontrados los niños, los padres se vieron envueltos en una batalla legal por su custodia (Blessing). El tráfico de menores en zonas de África como la República Democrática del Congo se reduciría drásticamente con el aumento de recursos para que los padres pudieran mejorar su vida y escapar de la pobreza.
Un aumento en la aplicación de la ley es otro factor importante para trabajar en la reducción de la trata de personas en orfanatos. “Según el derecho internacional de los derechos humanos, la obligación de proteger a las víctimas de la trata de personas deriva del deber general de asegurar, garantizar o restablecer los derechos, así como de proporcionar recursos” (Obokata 542). En su libro titulado La Corte Africana de Justicia y los Derechos Humanos de los Pueblos en Contexto, Obokata explica cómo las fuerzas del orden deben abordar las situaciones de trata basándose en los derechos humanos comúnmente aceptados. A menudo, los gobiernos de los países en desarrollo tardan en intervenir en casos de trata de personas porque el sistema beneficia la economía de ese país. Según Van Doore, “El principal predictor de la trata de personas es la corrupción gubernamental” (Van Doore 79). Los gobiernos son responsables de garantizar que las residencias cumplan con los estándares mínimos de atención, lo que incluye la concesión de licencias gubernamentales, pero muchos optan por ser demasiado indulgentes con respecto a estos estándares, lo que resulta en las condiciones de vida inseguras creadas por la industria de la trata de personas que han saturado muchos orfanatos en el África subsahariana.
El último elemento esencial para erradicar la trata de niños huérfanos es la restricción del volunturismo. Según la definición de Pippa Biddle, el volunturismo es el trabajo voluntario realizado por un extranjero en un país en desarrollo durante un corto período de tiempo, con la expectativa de obtener resultados positivos (Biddle 46). Generalmente, el volunturismo lo llevan a cabo voluntarios bienintencionados de países ricos y predominantemente blancos, pero puede generar condiciones de vida muy inestables e inseguras para los niños huérfanos. Los volunturistas viven y trabajan en el mismo espacio que estos niños, pero no se les exige ninguna verificación de antecedentes (Biddle 134). La mayor parte de la financiación para la trata de niños huérfanos proviene del volunturismo, los viajes misioneros y las donaciones privadas, por lo que los niños son víctimas de la trata y llevados a los orfanatos para llenar el espacio y crear un entorno de voluntariado ideal que permita seguir recibiendo financiación. La impactante realidad es que estos niños apenas ven un centavo de todo el dinero que se les dona. Los orfanatos nigerianos han sido vinculados con redes de tráfico de bebés donde mujeres víctimas de trata son detenidas, violadas y obligadas a gestar y dar a luz a un niño con el propósito de venderlo a estos "orfanatos".
Factores políticos
Según el Banco Mundial, la mendicidad forzada se encuentra con mayor frecuencia en Oriente Medio y en países de África Occidental, donde las leyes que la prohíben son escasas y la regulación de la trata de personas es inexistente. En Zimbabue, donde la mendicidad infantil es particularmente frecuente, las Naciones Unidas han señalado numerosas contradicciones entre la Ley Laboral de Zimbabue y la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño. [ 63 ] Muchos países, como Indonesia, cuentan con leyes contra la mendicidad, pero las consecuencias incluyen la detención temporal y la posterior liberación a las calles, lo que resulta poco eficaz para combatir el problema. [ 67 ]
Factores culturales
Existen varios factores culturales que fomentan la mendicidad. En Europa, la mendicidad se encuentra en diversas culturas minoritarias, siendo especialmente común entre las comunidades romaníes y nómadas. [ 56 ] En Turquía, se han documentado redes familiares de mendigos a lo largo de tres generaciones, lo que demuestra su profunda arraigo en sus esquemas de supervivencia. [ 68 ] Es importante señalar que, si bien estas prácticas pueden tener raíces culturales, la mendicidad infantil por presión familiar aún se considera mendicidad forzada. [ 56 ] El transporte de niños, incluso los propios, con fines de explotación mediante la mendicidad es una forma de trata de personas tipificada por las Naciones Unidas. [ 56 ]
Otra práctica cultural es la resolución de deudas familiares mediante el secuestro y la explotación de uno de sus hijos. [ 69 ]
Abusos generales
UNICEF ha constatado que los niños obligados a mendigar por terceros suelen ser separados de sus familias, ceden la mayor parte de sus ingresos a su explotador, soportan condiciones de trabajo y de vida inseguras y, en ocasiones, son mutilados para aumentar las ganancias. [ 55 ] [ 59 ] El proceso de mutilación , popularizado por la película Slumdog Millionaire , es común dado que, según la Buffalo Human Rights Law Review, los niños con aparentes necesidades especiales suelen ganar hasta tres veces más que otros niños que mendigan. [ 56 ] Además de infligir lesiones como ceguera y pérdida de extremidades, otros abusos físicos con el fin de aumentar las ganancias incluyen verter chile en la lengua de un niño para simular dificultad para hablar, el uso de opio para provocar llantos y la administración forzada de inyecciones de drogas que aumentan la energía y el estado de alerta del niño. [ 55 ] Los testimonios contra los líderes de las bandas de trata de personas han descrito la detención de individuos en celdas pequeñas sin comida, agua ni luz para debilitar a las víctimas y hacerlas más vulnerables, y así obtener más donaciones. [ 64 ]
Las condiciones en las que se practica la mendicidad suelen exponer a los niños a más abusos físicos y verbales, incluyendo victimización sexual y brutalidad policial. [ 55 ] Una investigación realizada por Human Rights Watch reveló que, al finalizar las horas de mendicidad del día, los niños a menudo carecen de un refugio adecuado, alimentos suficientes o acceso a atención médica en sus lugares de residencia. [ 70 ] Además, muchas de las pandillas que dirigen redes de mendicidad forzada tienen una fuerte implicación con las drogas, por lo que los niños bajo su control suelen convertirse en drogadictos para que se vuelvan aún más dependientes de sus explotadores. [ 55 ]
Implicaciones a largo plazo
Los estudios han demostrado que los niños obligados a mendigar reciben poca o ninguna educación, dedicando hasta dieciséis horas diarias a estar en la calle. [ 56 ] Dado que la educación es un método fundamental para escapar de la pobreza, se ha demostrado que los niños mendigos participan en un ciclo que perpetúa esta práctica de generación en generación. [ 55 ] Las entrevistas realizadas por UNICEF muestran que los niños que mendigan tienen poca esperanza en el futuro y no creen que sus circunstancias vayan a mejorar. [ 63 ] Los niños que trabajan en la calle suelen tener poco o ningún conocimiento de sus derechos, lo que los hace especialmente vulnerables a la explotación, tanto en la infancia como en la edad adulta. [ 63 ] UNICEF también ha constatado que los niños que mendigan presentan una incidencia mucho mayor de infección por VIH debido a la falta de información y supervisión en la calle. [ 63 ]
Soluciones
acción internacional
Un enfoque de derechos humanos centrado en la víctima para combatir la trata ha sido reconocido internacionalmente como la mejor estrategia posible para abordar este problema, con recursos que se centran en castigar al explotador y rehabilitar al niño. [ 56 ] Algunos países que enfatizan este método incluyen a los Estados Unidos, con la Ley de Protección de las Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000 que afirma que "las víctimas de formas graves de trata no deben ser encarceladas, multadas o penalizadas de manera inapropiada únicamente por actos ilícitos cometidos como resultado directo de haber sido víctimas de trata". [ 71 ]
Otros métodos respaldados, como los descritos por el Centro de Derechos Humanos de Buffalo, incluyen basarse en tres P: protección, enjuiciamiento y prevención. [ 56 ] La protección comienza con la aplicación de medidas estrictas en materia de trata y mendicidad. Para muchos países, el primer paso es la criminalización de la mendicidad y la trata. [ 68 ] El enjuiciamiento debe instituirse en forma de mayores consecuencias legales para los traficantes, con un castigo centrado en el explotador en lugar de la víctima. [ 71 ] Esto se vuelve difícil con respecto a las víctimas de trata familiar, considerando que esto requeriría cambios en la colocación de cuidado y un estricto monitoreo del bienestar de cada niño desplazado. [ 55 ] Muchas organizaciones afirman que la prevención comienza con desalentar las donaciones y mejorar los servicios para que los niños, y las familias en su conjunto, tengan mayores capacidades. [ 70 ] Aunque bien intencionado, al dar dinero a los niños mendigos, las personas solo hacen que esta práctica sea más rentable, y pronto estos fondos terminan en manos del abusador del niño. [ 70 ]
respuesta del gobierno
En Senegal , donde los abusos contra los talibes son generalizados, se han implementado varias iniciativas con el apoyo del Banco Mundial para poner fin a esta explotación. En primer lugar, se interviene a nivel comunitario mediante la educación sobre la validez de algunas de estas instituciones coránicas, dirigidas a las aldeas rurales que suelen enviar a sus hijos a ellas. Esto se complementa con una mejor regulación de las escuelas en todo el país para garantizar que sigan siendo centros educativos, seguida de una mayor aplicación de las leyes preexistentes que prohíben la trata de personas y la mendicidad explotadora. Finalmente, se han brindado servicios de rehabilitación con la ayuda de organizaciones de la sociedad civil a los niños recuperados para proporcionarles las capacidades que les fueron negadas.
En Zimbabue, la política se ha adaptado para garantizar la seguridad de todas las personas menores de dieciséis años con la Ley de Protección y Adopción de Niños; sin embargo, el gobierno admite que la falta de recursos y capital juega un papel fundamental en la aplicación inadecuada de la ley. [ 63 ]
En Bangladesh , donde se estima que hay 700.000 mendigos, se aprobó una ley en 2009 que prohíbe esta práctica, aunque los funcionarios informan de algunos problemas con su aplicación. [ 64 ]
En China, el Ministerio de Seguridad Pública ha creado un departamento dedicado exclusivamente a la trata de menores. Este departamento cuenta con una línea directa donde el público puede llamar al 110 para denunciar casos sospechosos de mendicidad forzada, los cuales deben ser investigados por las autoridades. La policía está capacitada para detener a los menores si no se puede establecer un parentesco consanguíneo con su tutor legal y para educar a los padres sobre la ilegalidad y los peligros de la mendicidad si son responsables de la situación del menor. Esta política, implementada en abril de 2009, ha permitido rescatar a 9300 menores. [ 61 ]
Iniciativas de las ONG
Muchas ONG han iniciado movimientos centrados en informar al público sobre los peligros de las donaciones. Como informó UNICEF en 2006, "ciertos comportamientos, como dar dinero a niños mendigos, también pueden motivar indirectamente a los traficantes y controladores a exigir niños". [ 59 ] El proyecto Stop Child Begging de la Fundación Mirror en Tailandia es una de esas organizaciones que enfatiza la eliminación de la demanda. Sus iniciativas se centran en educar a los transeúntes sobre la mendicidad forzada de camboyanos víctimas de trata dentro de su país para disminuir la probabilidad de donaciones. [ 72 ] [ 73 ]
Otros métodos
En China, donde el secuestro y la mendicidad forzada de niños se han documentado sistemáticamente, ha surgido un movimiento multimedia. [ 61 ] Allí, se utilizan blogs para difundir más de 3000 fotos de niños cuyas familias creen que han sido secuestrados para mendigar, con cientos de miles de seguidores que permanecen atentos a estos niños en los principales centros urbanos. Esta campaña ha permitido rescatar al menos a seis niños y reunirlos con sus familias. [ 61 ]
En los casos en que la mendicidad está sancionada por la religión, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) ha sugerido que los líderes religiosos condenen públicamente esta práctica. Para los talibes, se les ha pedido a los líderes religiosos que tomen una postura en contra de la mendicidad utilizando pasajes citados del Corán, como «Excepto en el paraíso, no mendigues nada por amor a Alá» (8:23), lo que ayudaría a despojar a la práctica de su fundamento religioso. [ 74 ] Además, el expresidente estadounidense Clinton asumió la responsabilidad de brindar protección contra el abuso infantil a través de los proveedores de servicios de Internet (ISP) que pueden ayudar a las fuerzas del orden a rastrear cualquier actividad sospechosa, incluida la pornografía infantil. [ 75 ]
Ventas motivadas por el efectivo
En la antigua Roma , según Keith Bradley, Agustín escribió que "había padres indigentes que vendían a sus hijos porque necesitaban el dinero". [ 76 ]
En el Nepal contemporáneo, los padres de familias pobres venden a sus hijos a orfanatos (o a veces simplemente los entregan sin recibir ningún pago). El orfanato los presenta entonces como "huérfanos", asegurándose así un ingreso. [ 77 ] [ 78 ]
Mecanismos
En general, la trata de niños se desarrolla en tres etapas: reclutamiento, traslado y explotación. [ 13 ] [ 21 ] El reclutamiento ocurre cuando un niño es abordado por un reclutador, o en algunos casos, el niño se acerca directamente a un reclutador. [ 13 ] El reclutamiento se inicia de muchas maneras diferentes: los adolescentes pueden ser presionados para contribuir a sus familias, los niños pueden ser secuestrados o raptados para la trata, o las familias pueden ser traficadas juntas. [ 13 ] Luego, se produce el traslado —local, regional y/o internacional— a través de diversos tipos de transporte, incluyendo automóvil, tren, barco o a pie. [ 13 ] En última instancia, el objetivo final de la trata de niños es la explotación, mediante la cual los traficantes utilizan los servicios de los niños para obtener ganancias ilegales. [ 13 ] La explotación puede tener lugar de diversas formas, incluyendo trabajo forzoso , explotación sexual y mendicidad infantil, entre otras prácticas.
Marco de oferta y demanda
La trata de niños se conceptualiza a menudo utilizando el modelo económico de oferta y demanda . [ 21 ] [ 79 ] Específicamente, quienes son víctimas de trata constituyen la "oferta", mientras que los traficantes y todos aquellos que se benefician de la explotación proporcionan la "demanda". [ 13 ] Se definen dos tipos de demanda: demanda de consumo y demanda derivada. La demanda de consumo es generada por personas que compran activa o pasivamente los productos o servicios de la mano de obra traficada. [ 13 ] Un ejemplo de esto sería un turista que compra una camiseta hecha por un niño víctima de trata. La demanda derivada, por otro lado, es generada por personas que se benefician directamente de la práctica de la trata, como proxenetas o dueños de fábricas corruptos. [ 13 ] El académico Kevin Bales ha estudiado extensamente la aplicación de este marco económico a casos de trata de personas; sostiene que es fundamental para una comprensión precisa de cómo se inicia y se mantiene la trata. [ 80 ] Bales, junto con los académicos Elizabeth M. Wheaton, Edward J. Schauer y Thomas V. Galli, han afirmado que los gobiernos nacionales deberían implementar de manera más activa políticas que reduzcan ambos tipos de demanda, trabajando así hacia la eliminación de la trata. [ 81 ] [ 82 ]
Mecanismos sociales
Varias organizaciones internacionales, incluidas la OIT y UN.GIFT, han vinculado la trata de niños con la pobreza, informando que vivir en la pobreza aumenta la vulnerabilidad de los niños a la trata. [ 13 ] [ 83 ] [ 84 ] Sin embargo, la pobreza es solo uno de los muchos "factores de riesgo" sociales que pueden conducir a la trata. Como señalan UNICEF y el Banco Mundial, "A menudo los niños experimentan varios factores de riesgo al mismo tiempo, y uno de ellos puede actuar como un desencadenante que pone en marcha el evento de trata. Esto a veces se llama 'pobreza plus', una situación en la que la pobreza por sí sola no conduce a que una persona sea víctima de trata, sino que un factor 'plus' como la enfermedad se combina con la pobreza para aumentar la vulnerabilidad". [ 13 ] [ 85 ] UNICEF, UN.GIFT y varios académicos, incluidos Una Murray y Mike Dottridge, también sostienen que una comprensión precisa de la trata de niños debe incorporar un análisis de la desigualdad de género. [ 13 ] [ 86 ] [ 87 ] Específicamente, en muchos países, las niñas corren un mayor riesgo de ser víctimas de trata, particularmente de explotación sexual. [ 13 ] [ 86 ] Además, estas agencias internacionales y académicos sostienen que brindar a mujeres y hombres la misma voz en las políticas contra la trata es fundamental para reducir la incidencia de la trata infantil. [ 86 ] [ 87 ]
Estudios realizados en toda Europa han identificado riesgos que hacen que los niños sean vulnerables a la explotación, los cuales también son causas y factores que contribuyen a la trata infantil. Estos incluyen la marginación social y económica, entornos familiares disfuncionales, experiencias de negligencia, abuso o violencia dentro de la familia o en instituciones, relaciones de explotación, violencia y discriminación de género, experiencias de vivir o trabajar en la calle, situaciones migratorias precarias e irregulares, aspiraciones de trabajar y ganar dinero, y oportunidades limitadas para acceder o permanecer en la escuela, la formación profesional o el empleo regular. Dado que los esfuerzos de los gobiernos nacionales para mejorar las redes de protección social pueden reducir muchos de estos riesgos, la trata infantil se considera no solo un resultado de actividades delictivas, sino también un indicador de las deficiencias en la capacidad del gobierno nacional para salvaguardar eficazmente el derecho de los niños a un desarrollo seguro y saludable. [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ]
Identificación
La compleja definición de trata de niños y las diferencias en las leyes e interpretaciones nacionales dificultan la identificación de las víctimas infantiles de trata. Por ejemplo, el debate europeo sobre la trata de niños carece de consenso sobre cómo distinguirla de otros contextos de explotación, como el abandono social de migrantes, la venta de niños y el tráfico ilícito de migrantes. [ 92 ] [ 93 ] Se sabe que los traficantes de personas también explotan a niños para transportar migrantes a través de fronteras internacionales. [ 94 ] [ 95 ]
Una vez que una posible víctima entra en contacto con las autoridades estatales, identificar al niño como víctima de trata lleva tiempo. El proceso suele beneficiarse de una comprensión profunda de la historia del niño. Para un niño que tiene problemas con la ley, escuchar su historia completa ayuda a los trabajadores sociales y a los funcionarios a determinar si el niño es realmente víctima de un delito, como explotación, abuso o trata. Para un niño en un proceso administrativo, como un procedimiento de asilo, escuchar su historia completa ayuda a los trabajadores sociales a detectar casos de trata. Los niños pueden mostrarse reacios a compartir sus historias completas con las autoridades y los profesionales de bienestar infantil designados. Algunos proveedores de servicios han descubierto que establecer confianza y una relación estable con el niño fomenta una mayor revelación de experiencias de explotación y trata que de otro modo podrían no detectarse. El proceso de construcción de confianza puede incluir la concesión de asistencia y servicios de apoyo para garantizar la seguridad, el bienestar y el desarrollo. [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ] [ 99 ]
Las víctimas identificadas de trata infantil tienen derecho a las mismas garantías especiales que todas las víctimas infantiles de delitos, de conformidad con el derecho internacional. Estas garantías incluyen el derecho a la tutela , asistencia y representación legal, seguridad y protección, apoyo para la recuperación física y psicológica y la reintegración social , regularización del estatus migratorio , derecho a indemnización y derecho a participar como parte o demandante en procedimientos penales. Una garantía importante para los niños víctimas de trata que han sido explotados en actividades ilegales o delictivas es la cláusula de no castigo. Esto significa que las víctimas infantiles de delitos, incluida la trata de personas, deben estar protegidas de sanciones o enjuiciamiento por actos que hayan cometido en relación con su condición de víctimas. [ 100 ]
Los artículos 19 y 32-36 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño prohíben la explotación de los niños en cualquier forma y contexto. Todo niño expuesto a la violencia, la explotación o el abuso puede ser considerado víctima de un delito y goza de los derechos y prerrogativas correspondientes, incluido el acceso a asistencia, protección y apoyo, servicios de recuperación y rehabilitación, y acceso a la justicia, con las debidas garantías procesales en cualquier procedimiento legal o administrativo relacionado. Los niños en riesgo de explotación deben ser identificados y reconocidos como tales. Esto implica que tienen derecho a asistencia y apoyo para prevenir su explotación o cualquier otro daño derivado de los riesgos. Considerando las dificultades para identificar a los niños víctimas de trata y la amplia protección contra todas las formas y contextos de explotación que ofrece la Convención, un enfoque basado en los derechos del niño prioriza la identificación de los niños víctimas de explotación u otros delitos y de los niños en riesgo. El hecho de que la explotación se produzca o no en un contexto de trata es de relevancia secundaria para el contexto de los derechos y la protección del niño. Puede interesar principalmente a las investigaciones policiales y al enjuiciamiento. [ 101 ] [ 102 ]
Predominio
Es difícil obtener estimaciones fiables sobre el número de niños víctimas de trata cada año, principalmente debido a la naturaleza clandestina y delictiva de esta práctica. [ 13 ] [ 84 ] A menudo se necesitan años para recopilar y compilar estimaciones sobre la trata de niños y, como resultado, los datos pueden parecer inadecuados y desactualizados. [ 13 ] Este proceso de recopilación de datos se complica aún más por el hecho de que muy pocos países publican estimaciones nacionales sobre la trata de niños. [ 13 ] En consecuencia, se cree que las estadísticas disponibles subestiman la verdadera magnitud del problema. [ 13 ]
Autor
En Estados Unidos, entre 2010 y 2015, aproximadamente 1400 personas fueron arrestadas por el delito específico de trata sexual de menores. La edad promedio de los perpetradores fue de 28,5 años, y el 45,1 % de las víctimas conocían a su tratante antes de ser víctimas de la trata. Los enjuiciamientos federales aumentaron significativamente, un 17 % entre 2019 y 2020, y los menores representaron el 69 % de las víctimas en los casos de trata sexual imputados en 2020.
Mundial
Se ha documentado la trata de niños en todas las regiones del mundo. [ 1 ] [ 103 ] Una cifra ampliamente utilizada sobre la prevalencia de esta práctica en 2012 era que 1,2 millones de niños eran víctimas de trata cada año, mientras que las cifras actuales estiman que el número se acerca a los 3 millones en 2024. [ 104 ] [ 105 ] [ 106 ] [ 107 ] Se ha informado de un aumento del 25 % en la detección. [ 108 ]
Regional
A nivel regional, el Informe Mundial de la UNODC de 2024 sobre la Trata de Personas [ 109 ] proporciona estimaciones sobre la trata de niños por región y por año:
Centroamérica y el Caribe, África subsahariana y el norte de África registraron la mayor proporción de niños del total de víctimas detectadas (alrededor del 60%), seguidos por Asia oriental y el Pacífico y Asia meridional. La trata de niños es más frecuente en los países en desarrollo, aunque también ocurre en economías desarrolladas e industrializadas. [ 13 ] [ 110 ] Cabe destacar que el Departamento de Estado de EE. UU. publica un informe anual sobre la "Trata de personas" que proporciona datos sobre la prevalencia de la trata de personas y de niños en la mayoría de los países. [ 110 ] Hasta 300 000 jóvenes estadounidenses podrían estar en riesgo de explotación sexual comercial en cualquier momento. [ 111 ] [ 112 ]
Historia (Inglaterra)
Según el antropólogo Samuel Pyeatt Menefee, a finales del siglo XVII y durante el siglo XVIII en Gran Bretaña, los padres pobres "vendían a sus hijos (en realidad, los servicios de sus hijos, pero a todos los efectos también a sus personas)". [ 113 ] [ 114 ] Las motivaciones de venta eran más económicas que en el caso de la venta de esposas [ 115 ] y los precios, según datos limitados, "parecen haber sido bastante altos". [ 116 ] Muchos de los niños vendidos eran niños trepadores que trabajaban para deshollinadores hasta que ya no eran lo suficientemente pequeños. [ 117 ] La prostitución era otra razón para vender a un niño, generalmente una niña. Una venta fue la de una sobrina; otra fue la venta por parte de un hombre de la hija de una mujer que también dirigía su negocio. Algunos niños eran robados y luego vendidos. [ 118 ]
Causas
Las investigaciones académicas indican que no existe una única causa fundamental de la trata de niños. Sin embargo, existen múltiples factores que contribuyen a las elevadas cifras, como la pobreza, las crisis humanitarias y la falta de educación. La migración también puede ser voluntaria.
Pobreza
La pobreza es la principal causa de trata de niños en todo el mundo. [ 119 ] [ 120 ] [ 121 ]
A menudo, los padres no pueden mantener a sus familias y, en consecuencia, explotan a sus hijos por motivos económicos. Estas influencias llevan a los niños a estar más inclinados a aceptar trabajos más arriesgados para subsistir y mantener a sus familias. [ 122 ] La decisión de los padres de exponer a sus hijos a la trata infantil, debido a la pobreza, no siempre se debe a incentivos económicos, sino también a que la falta de educación les hace creer que la migración a otro lugar les brindará a sus hijos más oportunidades, lo que les ayudará a escapar de la pobreza crónica. [ 123 ] A veces, los niños quedan huérfanos como resultado de la pobreza, quedando en manos de traficantes infantiles. Se estima que hay alrededor de 120 millones de niños viviendo en las calles del mundo (30 millones en África, 30 millones en Asia y 60 millones en Sudamérica), [ 124 ] lo que los hace vulnerables y, por lo tanto, blancos fáciles.
Crisis humanitaria
La trata de niños es entre un 20 y un 30 % [ 125 ] mayor después de desastres naturales. Esto se observó tras el terremoto de 2015 y el de 2010 en Haití. El aumento de la trata sexual después de desastres naturales resulta en la victimización de niñas menores de 18 años, específicamente el 33 % [ 125 ] de niñas menores de 18 años en dichas áreas. La razón es la mayor vulnerabilidad e inestabilidad financiera que surge después de que ocurren desastres naturales.
Falta de educación
La falta de educación y alfabetización hace que las familias sean más vulnerables a los traficantes. Los padres a menudo desconocen las consecuencias negativas de la trata infantil y envían a sus hijos lejos voluntariamente. Además, los niños suelen desconocer sus derechos y no comprenden cuáles de ellos se están vulnerando. Es necesario educar a los niños sobre sus derechos, ya que esto reducirá la probabilidad de manipulación y trabajo forzado en la industria. Informar a los niños sobre su derecho a la educación aumentará la tasa neta de matriculación y de finalización de los estudios. [ 126 ]
Migración voluntaria
En 2013, los jóvenes migrantes de entre 15 y 24 años representaron el 12 % de la migración total. [ 127 ] El término «tráfico de niños» se usa a menudo de forma incorrecta cuando la migración es voluntaria. La «migración juvenil» se refiere a los jóvenes que eligen dejar sus hogares para acceder a oportunidades en otros lugares. Oportunidades como una educación de calidad, empleo y aventura suelen ser escasas en las zonas rurales, razón por la cual la migración suele producirse de zonas rurales a urbanas. La OIT declaró que 27 millones de jóvenes abandonan sus países de origen para buscar empleo en el extranjero como migrantes internacionales. [ 128 ] Para hacer que la migración sea más segura para los jóvenes, la ONU adoptó «Abordar las oportunidades y los desafíos de la migración es fundamental para lograr un desarrollo económico y social sostenible» en sus nuevos objetivos de desarrollo, que se publicarán en 2030.
Impactos
Niños y familias
Según UN.GIFT, la trata de niños tiene el impacto más significativo en los niños traficados y sus familias. [ 13 ] [ 129 ] En primer lugar, la trata puede resultar en la muerte o lesiones permanentes del niño traficado. [ 13 ] Esto puede derivarse de una peligrosa etapa de "movimiento" de la trata o de aspectos específicos de la etapa de "explotación", como condiciones de trabajo peligrosas. Además, a los niños traficados a menudo se les niega el acceso a la atención médica, lo que aumenta efectivamente sus posibilidades de sufrir lesiones graves y la muerte. [ 13 ] Los niños traficados también suelen ser víctimas de violencia doméstica; pueden ser golpeados o privados de alimento para asegurar su obediencia. [ 13 ] Además, estos niños frecuentemente se ven expuestos al abuso de sustancias; pueden recibir drogas como "pago" o para asegurar que se vuelvan adictos y, por lo tanto, dependientes de sus traficantes. [ 13 ] A diferencia de muchas otras formas de delincuencia, el trauma experimentado por los niños traficados suele ser prolongado y repetido, lo que conlleva graves impactos psicológicos. [ 129 ] UN.GIFT informa que los niños víctimas de trata a menudo sufren de depresión, ansiedad y trastorno de estrés postraumático, entre otras afecciones. [ 129 ]
Los efectos en las familias también son graves. Algunas familias creen que enviar o permitir que sus hijos se muden para encontrar trabajo les reportará ingresos adicionales, mientras que, en realidad, muchas familias nunca volverán a ver a sus hijos víctimas de trata. [ 13 ] Además, UN.GIFT ha constatado que ciertas formas de trata, en particular la explotación sexual de niñas, generan «vergüenza» en las familias. [ 129 ] Por lo tanto, en algunos casos, los niños que logran escapar de la trata pueden regresar con sus familias solo para descubrir que son rechazados y marginados. [ 129 ]
Comunidades
También se ha demostrado que la trata de niños tiene un gran impacto en las comunidades. Si varios niños de una comunidad son víctimas de trata, toda la comunidad puede corromperse y, por lo tanto, quedar devastada. [ 13 ] Los esfuerzos de desarrollo social se ven obstaculizados, ya que la educación de los niños víctimas de trata se interrumpe. [ 13 ] Como resultado de esta falta de educación, los niños que escapan de la trata pueden tener menos posibilidades de conseguir empleo en el futuro. [ 13 ] Además, las niñas víctimas de trata enfrentan obstáculos especiales, ya que sus perspectivas de matrimonio pueden disminuir si la comunidad se entera de que han sido víctimas de trata, particularmente para la explotación sexual. [ 13 ]
Naciones
A nivel nacional, el desarrollo económico se ve gravemente obstaculizado por la falta de educación de los niños víctimas de trata; esto resulta en una gran pérdida de trabajadores potencialmente productivos en el futuro. [ 13 ] [ 129 ] Los niños que logran regresar con éxito a sus familias a menudo representan una carga financiera significativa, debido a su falta de educación y a las enfermedades y lesiones que pueden haber sufrido durante la trata. [ 13 ] Existen costos importantes asociados con la rehabilitación de estos niños víctimas de trata, para que puedan participar con éxito en sus comunidades. [ 13 ] Además, la persistencia de la trata de niños indica la presencia de actividad delictiva sostenida y redes criminales, que, en la mayoría de los casos, también están asociadas con drogas y violencia. [ 129 ] En consecuencia, UN.GIFT ha citado la trata de niños como un indicador significativo de amenazas a la seguridad nacional y mundial. [ 129 ]
Soluciones propuestas
Las soluciones a la trata de niños, o "acciones contra la trata", se pueden clasificar a grandes rasgos en cuatro categorías: [ 130 ]
- Amplia protección: "Para evitar que los niños y las antiguas víctimas sean víctimas de trata (o retratación)".
- Prevención: "Del delito de trata de niños y de la explotación que de él se deriva".
- Aplicación de la ley: "En particular en el contexto laboral y en relación con las leyes y reglamentos laborales".
- Protección: "Todas las medidas encaminadas a la reparación de su agravio, su rehabilitación y la ayuda para su establecimiento." [ 131 ]
Las acciones de protección amplias están dirigidas a los niños que podrían ser víctimas de trata, e incluyen la sensibilización sobre la trata infantil, particularmente en comunidades vulnerables. [ 130 ] Este tipo de alcance también incluye políticas dirigidas a mejorar la situación económica de las familias vulnerables, de modo que tengan acceso a alternativas razonables, además de enviar a sus hijos a trabajar. [ 130 ] Ejemplos de esto incluyen el aumento de oportunidades de empleo para adultos y programas de transferencia monetaria condicionada . Otro programa importante de protección amplia que ha sido respaldado fácilmente por UN.GIFT, la OIT y UNICEF implica facilitar la igualdad de género, específicamente mediante la mejora del acceso de niños y niñas a una educación asequible y de calidad. [ 129 ] [ 130 ] [ 132 ] Otras formas de protección y recursos son clínicas convenientemente ubicadas, agua potable, entornos sostenibles y educación financiera.
Las acciones preventivas se centran más en abordar la práctica real de la trata de niños, específicamente mediante la implementación de marcos legales que buscan tanto disuadir como enjuiciar a los traficantes. [ 21 ] [ 130 ] Esto implica la adopción e implementación de las normas internacionales del trabajo de la OIT , así como el desarrollo de prácticas migratorias seguras y legales. [ 130 ]
La aplicación de la ley se refiere al enjuiciamiento efectivo de los traficantes; UNICEF sostiene que el enjuiciamiento exitoso de los traficantes de niños es la forma más segura de enviar el mensaje de que la trata de niños no será tolerada. [ 130 ] Los traficantes pueden ser "capturados" en cualquiera de las tres etapas de la trata: reclutamiento, traslado y/o explotación; las leyes contra la trata, así como las leyes contra el trabajo infantil , deben entonces aplicarse adecuadamente y estar debidamente implementadas. UNICEF también ha sugerido el desarrollo de sistemas de vigilancia de base que permitirían a las comunidades denunciar de inmediato los indicios de trata de niños a las autoridades legales. [ 130 ] Sin embargo, algunos grupos contra la trata, como el Proyecto de Empoderamiento de Mujeres Jóvenes, se oponen a trabajar con las fuerzas del orden debido a casos en los que los agentes de la ley participaron en la explotación de la víctima. [ 133 ] En junio de 2016, se alegó que 14 agentes de la policía de Oakland estuvieron involucrados en un escándalo sexual que involucraba a una prostituta adolescente, algunos de ellos cuando supuestamente era menor de edad. [ 134 ]
La protección comienza con la identificación de la víctima; las leyes contra la trata de niños deben definir de manera específica y apropiada qué constituye una "víctima de trata". [ 130 ] Deben existir procesos legales para rescatar a los niños de situaciones de trata y devolverlos a sus familias o a otros entornos apropiados. [ 130 ] Las víctimas también deben recibir rehabilitación física y psicológica individualizada y de apoyo para que puedan reintegrarse. Los programas con enfoque en el trauma, los programas de educación preventiva, los centros dirigidos por sobrevivientes y otros programas de recuperación e integración comunitaria también son opciones. [ 135 ] Las vulnerabilidades específicas de los jóvenes, como la falta de vivienda, la falta de familia, la desconfianza, la falta de socialización, las relaciones coercitivas, el abuso de sustancias y la falta de educación, pueden presentar desafíos en el proceso de rehabilitación para algunos niños. [ 135 ] Algunos académicos abogan por el desarrollo basado en los derechos, donde las víctimas, los sobrevivientes y los jóvenes en riesgo deben poder participar en la planificación de proyectos y tener una participación continua para desarrollar autonomía y liderazgo. [ 136 ] Esta recuperación puede llevar bastante tiempo, pero con el apoyo adecuado, la persona puede trabajar para lograr una vida funcional.
Finalmente, se deben tomar medidas para evitar la "doble victimización", es decir, para garantizar que los niños que han sido víctimas de trata sean tratados como víctimas y no como delincuentes. [ 130 ] Un ejemplo de "doble victimización" sería un niño que fue víctima de trata ilegal para explotación sexual en Estados Unidos y que, una vez liberado de la trata, es procesado por ser un migrante ilegal. El Proyecto para Acabar con la Trata es la iniciativa para crear conciencia sobre la trata de niños y ayudar a las personas a tomar medidas para proteger a la infancia. [ 137 ] UNICEF ha propuesto formas de ayudar a los niños a evitar la explotación infantil y los factores de riesgo que deben abordarse. [ 137 ] Estos incluyen:
- Ayudar a los padres a proporcionar un salario digno, para que los hijos no tengan que mantener a la familia.
- Presionar a los gobiernos y a otros actores para que desarrollen leyes y fortalezcan los sistemas de protección infantil para prevenir la violencia y el abuso.
- Apoyar la formación de profesionales que trabajan con niños, así como de policías y funcionarios de fronteras, para ayudar a detener la trata de personas.
- Trabajar con comunidades y organizaciones para cambiar las normas sociales que hacen que los niños sean más vulnerables a la explotación.
Organizaciones relevantes
Numerosas organizaciones han propuesto posibles soluciones al tráfico de menores. Estas organizaciones continúan investigando esta práctica y las políticas que pueden implementarse para erradicarla. Entre las organizaciones más reconocidas internacionalmente se encuentran:
- Naciones Unidas
- UNICEF
- Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos
- Iniciativa Global de las Naciones Unidas para Combatir la Trata de Personas
- Organización Internacional del Trabajo
- Departamento de Estado de los Estados Unidos
- ECPAT Internacional
- Misión Internacional de Justicia
- Agencia de Recuperación Infantil
Véase también
- Fraude en adopciones
- Hogar para madres y bebés Bon Secours
- Venta de niños
- Acoso infantil
- Tráfico de niños en la India
- Niños en situaciones de emergencia y conflicto
- Caso de trata de bebés de Chu Li-ching
- servidumbre por deudas
- Explotación laboral
- Prostitución forzada
- Tráfico de personas en Georgia (país)
- Secuestro internacional de menores
- Lista de instrumentos internacionales pertinentes a las peores formas de trabajo infantil
- Niños refugiados
Referencias
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Enlaces externos
- Centro Internacional para la Justicia Transicional, la Infancia y la Juventud
- ChildTrafficking.com: Amplia biblioteca de recursos académicos con función de búsqueda.
- Marco Internacional de Acción para la Implementación del Protocolo contra la Trata de Personas
- Indicadores operacionales de la trata de seres humanos, 2009
- Manual de capacitación para combatir la trata de niños con fines laborales, sexuales y otras formas de explotación.
- Departamento de Estado de los Estados Unidos: Informe sobre la trata de personas, 2011
- Programa Internacional de la OIT para la Eliminación del Trabajo Infantil: Lucha contra la Trata de Niños con Fines de Explotación Laboral, un conjunto de recursos para responsables políticos y profesionales, 2007.
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- Comentario conjunto de las Naciones Unidas sobre la Directiva de la UE: Un enfoque basado en los derechos humanos, 2011
- Trata de personas
- Derecho de familia
- Derechos de los niños
- Delitos contra los niños
- abuso infantil
- prostitución infantil
- Trabajo infantil
- Violación
- Prostitución forzada