Pacto Verde Europeo

El Pacto Verde Europeo , aprobado en 2020, es un conjunto de iniciativas políticas de la Comisión Europea con el objetivo primordial de lograr la neutralidad climática en la Unión Europea (UE) para 2050. ^[¹^]^[²^] El plan consiste en revisar cada ley vigente en función de sus méritos climáticos, e introducir también nueva legislación sobre economía circular (EC), renovación de edificios , biodiversidad , agricultura e innovación . ^[²^]

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen , afirmó que el Pacto Verde Europeo sería el "momento lunar" de Europa. ^{[ 2 ]} El 13 de diciembre de 2019, el Consejo Europeo decidió seguir adelante con el plan, con una cláusula de exclusión para Polonia . ^{[ 3 ]} El 15 de enero de 2020, el Parlamento Europeo votó a favor del acuerdo, solicitando una mayor ambición. ^{[ 4 ]} Un año después, se aprobó la Ley Europea del Clima, que legislaba que las emisiones de gases de efecto invernadero debían ser un 55 % menores en 2030 en comparación con 1990. El paquete Fit for 55 es un amplio conjunto de propuestas legislativas que detallan cómo la Unión Europea planea alcanzar este objetivo. ^{[ 5 ]} ETS2 es el nuevo Sistema de Comercio de Emisiones de la UE que entrará en vigor en 2027 y, por primera vez en la historia, establecerá un precio para las emisiones de CO2 procedentes de los combustibles utilizados en los sectores de la construcción y el transporte por carretera. ^{[ 6 ]}

La estrategia de cambio climático de la Comisión Europea , lanzada en 2020, se centra en la promesa de convertir a Europa en un emisor neto cero de gases de efecto invernadero para 2050 y demostrar que las economías se desarrollarán sin aumentar el uso de recursos. Sin embargo, el Pacto Verde incluye medidas para garantizar que las naciones que ya dependen de los combustibles fósiles no se queden atrás en la transición a las energías renovables. ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}^{[ 9 ]} La transición verde es una prioridad máxima para Europa. Los Estados miembros de la UE quieren reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 55 % para 2030 con respecto a los niveles de 1990 y alcanzar la neutralidad climática para 2050. ^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}^{[ 13 ]}

Von der Leyen nombró a Frans Timmermans Vicepresidente Ejecutivo de la Comisión Europea para el Pacto Verde Europeo en 2019. Fue sucedido por Maroš Šefčovič en 2023, ^{[ 14 ]} y Teresa Ribera en 2024.

Pacto Climático Europeo

El Pacto Europeo por el Clima es una iniciativa de la Comisión Europea que apoya la implementación del Pacto Verde Europeo. Se trata de un movimiento para construir una Europa más verde, que proporciona una plataforma para trabajar y aprender juntos, desarrollar soluciones y lograr un cambio real.

El Pacto ofrece oportunidades para que personas, comunidades y organizaciones participen en acciones climáticas y ambientales en toda Europa. Al adherirse al Pacto, las partes interesadas europeas se comprometen a tomar medidas climáticas y ambientales concretas que puedan medirse y/o evaluarse. Participar en el Pacto brinda a las organizaciones la oportunidad de compartir su proceso de transición con sus pares y colaborar con otros actores para alcanzar objetivos comunes. ^{[ 15 ]}^{[ 16 ]}

Objetivos

El objetivo principal del Pacto Verde Europeo es que la Unión Europea se convierta en el primer «bloque climáticamente neutro» del mundo para 2050. Sus objetivos abarcan muchos sectores diferentes, como la construcción, la biodiversidad, la energía, el transporte y la alimentación. ^{[ 17 ]}

El plan incluye posibles aranceles al carbono para los países que no reduzcan su contaminación por gases de efecto invernadero al mismo ritmo. ^{[ 18 ]} El mecanismo para lograr esto se denomina Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono (CBAM). ^{[ 19 ]} También incluye:

un plan de acción de economía circular , ^{[ 20 ]} La Comisión Europea ha publicado varias publicaciones sobre economía circular, incluida una que exige a los Estados miembros que lleven a cabo actividades relacionadas con la transformación de sus economías en economías circulares. La CE se ha convertido, de hecho, en un componente clave del Pacto Verde Europeo y del Plan de Recuperación del Coronavirus de la Comisión Von der Leyen (2019-presente), y fue un componente clave de la ambición de la Comisión Juncker de crear una economía sostenible, baja en carbono, eficiente en el uso de recursos y competitiva. ^{[ 21 ]}
una revisión y posible modificación (cuando sea necesario) de todos los instrumentos políticos relevantes relacionados con el clima, incluido el Sistema de Comercio de Emisiones ,
una estrategia "De la granja a la mesa" junto con un cambio de enfoque del cumplimiento al desempeño (que recompensará a los agricultores por gestionar y almacenar carbono en el suelo, mejorar la gestión de nutrientes, reducir las emisiones, ...),
una revisión de la Directiva sobre Fiscalidad Energética que examina detenidamente los subsidios a los combustibles fósiles y las exenciones fiscales ( aviación , transporte marítimo ),
una estrategia de movilidad sostenible e inteligente y
una estrategia forestal de la UE. Esta tendrá como objetivos clave la reforestación efectiva , así como la conservación y restauración de los bosques en Europa.

También se apoya en Horizonte Europa para desempeñar un papel fundamental en el aprovechamiento de las inversiones públicas y privadas nacionales . Mediante asociaciones con la industria y los Estados miembros, apoyará la investigación y la innovación en tecnologías de transporte, incluidas las baterías, el hidrógeno limpio , la producción de acero con bajas emisiones de carbono, los sectores circulares de base biológica y el entorno construido. ^{[ 22 ]}

La UE planea financiar las políticas establecidas en el Pacto Verde mediante un plan de inversión —InvestEU— que prevé una inversión de al menos 1 billón de euros. Además, para que la UE alcance los objetivos establecidos en el pacto, se estima que se requerirán aproximadamente 260.000 millones de euros anuales en inversiones para 2030. ^{[ 17 ]}

Casi la mitad de todas las viviendas europeas se construyeron antes de 1970. En aquel entonces, no se tenía en cuenta la cantidad de energía consumida por los materiales ni las normas de construcción. Al ritmo actual de rehabilitación, lograr un parque de edificios altamente eficiente energéticamente y descarbonizado podría llevar más de un siglo. Uno de los principales objetivos del Pacto Verde Europeo es «al menos duplicar o incluso triplicar» la tasa actual de rehabilitación, que ronda el 1 %. Esto también se aplica fuera de la UE. Además de la rehabilitación, se requiere inversión para posibilitar el desarrollo de nuevas estructuras eficientes y respetuosas con el medio ambiente. ^{[ 23 ]}^{[ 24 ]}

En julio de 2021, la Comisión Europea publicó su paquete legislativo " Apto para 55 ", que contiene directrices importantes para el futuro de la industria automotriz : Todos los coches nuevos vendidos en la UE deben ser vehículos de cero emisiones a partir de 2035. ^{[ 25 ]}

En el contexto del Acuerdo de París , y por lo tanto utilizando las emisiones actuales como referencia, desde 1990 las emisiones de la UE ya se redujeron en un 25 % en 2019, ^{[ 26 ]} un objetivo de reducción del 55 % utilizando 1990 como referencia representa en términos de 2019 un objetivo de reducción del 40 %, que se puede calcular utilizando esta ecuación: $\left({\frac {0.55-0.25}{1-0.25}}\right)=0.40=40\%$

Según el Informe sobre la Brecha de Emisiones 2020 del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente , cumplir con el objetivo del Acuerdo de París de limitar el aumento de temperatura a 1,5 °C (con una probabilidad del 66 %) requiere una reducción global de las emisiones de GtCO₂e _34/59 = 57 % con respecto a los niveles de 2019 para 2030, muy por encima del objetivo del 40 % del Pacto Verde Europeo. ^{[ 27 ]} Este objetivo de reducción de emisiones del 57 % para 2030 representa reducciones globales promedio, mientras que se espera que las economías avanzadas contribuyan más. ^{[ 28 ]}

Áreas políticas

energía limpia

La neutralidad climática para el año 2050 es el objetivo principal del Pacto Verde Europeo. ^{[ 29 ]} Para que la UE alcance su objetivo de neutralidad climática, una meta es descarbonizar su sistema energético con el fin de lograr "cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2050". ^{[ 30 ]} Se prevé que su directiva energética pertinente sea revisada y ajustada si surgen áreas problemáticas. También se revisarán muchas otras regulaciones vigentes. ^{[ 30 ]} En 2023, los Estados miembros actualizarán sus planes climáticos y energéticos nacionales para cumplir con el objetivo climático de la UE para 2030. ^{[ 31 ]} Los principios clave incluyen:

"priorizar la eficiencia energética "
"desarrollar un sector energético basado en gran medida en recursos renovables",
para garantizar un suministro de energía asequible en la UE
y tener un "mercado energético de la UE totalmente integrado, interconectado y digitalizado". ^{[ 31 ]}

En 2020, la Comisión Europea presentó su estrategia para un futuro energético más verde y limpio. La Estrategia de la UE para la Integración del Sistema Energético sirve de marco para la transición energética , que comprende medidas para lograr un sistema más circular y medidas para implementar una mayor electrificación directa, así como para desarrollar combustibles limpios (incluido el hidrógeno ^{[ 32 ]} ). También se ha puesto en marcha la Alianza Europea del Hidrógeno Limpio , dado el papel fundamental que desempeña el hidrógeno en este cambio trascendental. ^{[ 33 ]}^{[ 34 ]}

Para 2023, la tecnología verde era uno de los pocos sectores de la UE donde las inversiones de capital riesgo igualaban las de Estados Unidos, lo que pone de manifiesto el impacto de los ambiciosos objetivos climáticos de la UE y las subvenciones gubernamentales. El Pacto Verde Europeo y las políticas gubernamentales que lo acompañan han impulsado una inversión sustancial en tecnología verde, especialmente en áreas como el almacenamiento de energía , las iniciativas de economía circular y la tecnología agrícola . Este enfoque ha permitido a la UE cerrar la brecha de inversión existente con Estados Unidos en estos sectores estratégicos. ^{[ 35 ]}

Industria sostenible

Otro ámbito clave para alcanzar los objetivos climáticos de la UE es la introducción de la política industrial de economía circular. En marzo de 2020, la UE anunció su Estrategia Industrial con el objetivo de «empoderar a los ciudadanos, revitalizar las regiones y contar con las mejores tecnologías». ^{[ 36 ]} Los puntos clave de esta política incluyen impulsar los aspectos modernos de las industrias e influir en la exploración y creación de mercados de bienes «climáticamente neutros» y compatibles con la economía circular. Esto implica, además, la «descarbonización y modernización de las industrias de alto consumo energético, como la siderúrgica y la cementera ». ^{[ 37 ]}

También se prevé la introducción de una política de « productos sostenibles » que se centrará en reducir el desperdicio de materiales. Esto tiene como objetivo garantizar que los productos se reutilicen y se refuercen los procesos de reciclaje. ^{[ 30 ]} Los materiales en los que se centra particularmente incluyen « textiles , construcción, vehículos, baterías, electrónica y plásticos ». ^{[ 38 ]} La Unión Europea también opina que «debería dejar de exportar sus residuos fuera de la UE» y, por lo tanto, «revisará las normas sobre envíos de residuos y exportaciones ilegales». ^{[ 39 ]}^{[ 40 ]} La UE mencionó que «la Comisión también propondrá revisar las normas sobre vehículos al final de su vida útil con vistas a promover modelos de negocio más circulares». ^{[ 20 ]} La Comisión Europea estima que hasta 2030, la ofensiva de inversión verde de Europa costará 350.000 millones de euros adicionales al año. ^{[ 10 ]}^{[ 41 ]}^{[ 42 ]}

Construcción y renovación

Esta área política se centra en el proceso de construcción y renovación en lo que respecta a sus métodos actualmente insostenibles. Muchos recursos no renovables también se utilizan en el proceso. Por lo tanto, el plan se enfoca en promover el uso de métodos de construcción energéticamente eficientes, como el aislamiento climático de los edificios, el aumento de la digitalización y la aplicación de normas relativas al rendimiento energético de los edificios. También se llevará a cabo la renovación de viviendas sociales para reducir el precio de las facturas de energía para quienes tienen menos recursos para financiar estos costos. ^{[ 43 ]} Su objetivo es triplicar la tasa de renovación de todos los edificios para reducir la contaminación emitida durante estos procesos. ^{[ 30 ]}

Las tecnologías digitales son importantes para alcanzar los objetivos medioambientales del Pacto Verde Europeo. Las tecnologías digitales emergentes, si se aplican correctamente, tienen el potencial de desempeñar un papel fundamental en la solución de los problemas medioambientales. La movilidad en ciudades inteligentes, la agricultura de precisión, las cadenas de suministro sostenibles, la monitorización ambiental y la predicción de catástrofes son solo algunos ejemplos. ^{[ 44 ]}^{[ 45 ]}

De la granja a la mesa

La estrategia «De la granja a la mesa» aborda la cuestión de la sostenibilidad alimentaria, así como el apoyo brindado a los productores, es decir, agricultores y pescadores. ^{[ 46 ]} Los métodos de producción y transferencia de estos recursos son lo que la UE considera un enfoque respetuoso con el clima, con el objetivo de aumentar la eficiencia. El precio y la calidad de los productos no se verán afectados durante estos nuevos procesos. Las áreas objetivo específicas incluyen la reducción del uso de pesticidas químicos , el aumento de la disponibilidad de opciones de alimentos saludables y la ayuda a los consumidores para comprender las clasificaciones de salud de los productos y los envases sostenibles. ^{[ 47 ]}

En la página oficial del programa De la granja a la mesa se cita a Frans Timmermans, vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea, quien afirma que:

La crisis del coronavirus ha demostrado nuestra vulnerabilidad y la importancia de restablecer el equilibrio entre la actividad humana y la naturaleza. En el corazón del Pacto Verde, las estrategias de Biodiversidad y «De la Granja a la Mesa» apuntan a un nuevo y mejor equilibrio entre la naturaleza, los sistemas alimentarios y la biodiversidad; para proteger la salud y el bienestar de nuestra población y, al mismo tiempo, aumentar la competitividad y la resiliencia de la UE. Estas estrategias son una parte crucial de la gran transición que estamos emprendiendo. ^{[ 48 ]}

El programa incluye los siguientes objetivos:

Lograr que el 25% de la agricultura de la UE sea ecológica para 2030.
Reducir en un 50% el uso de plaguicidas para 2030.
Reducir el uso de fertilizantes en un 20% para 2030.
Reducir el agotamiento de nutrientes en al menos un 50%.
Reducir el uso de antimicrobianos en la agricultura y en la acuicultura en un 50 % para 2030.
Crear un etiquetado alimentario sostenible .
Reducir el desperdicio de alimentos en un 50% para 2030.
Dedicar a I+D relacionada con el tema 10.000 millones de euros. ^{[ 48 ]}

Eliminar la contaminación

El «Plan de Acción de Contaminación Cero», que la comisión pretende adoptar en 2021, busca lograr la ausencia total de contaminación proveniente de «todas las fuentes», limpiando el aire, el agua y el suelo para 2050. ^{[ 49 ]} Se deben cumplir plenamente las normas de calidad ambiental, exigiendo que todas las actividades industriales se realicen en entornos libres de tóxicos. Las políticas de gestión del agua de las industrias agrícolas y urbanas se pasarán por alto para adaptarse a la política de «no causar daño». ^{[ 49 ]} Se pretende sustituir los recursos dañinos, como los microplásticos y los productos químicos, como los farmacéuticos , que amenazan el medio ambiente, para alcanzar este objetivo. ^{[ 38 ]} La estrategia «De la Granja a la Mesa» contribuye a la reducción de la contaminación por exceso de nutrientes y a los métodos sostenibles de producción y transporte. ^{[ 50 ]}

Algunas formulaciones del plan, como "libre de tóxicos" y "cero contaminación", han sido criticadas por el Genetic Literacy Project por ser anticientíficas y contradictorias, ya que cualquier sustancia puede ser tóxica en dosis específicas y casi cualquier proceso relacionado con la vida produce "contaminación". ^{[ 51 ]}

Movilidad sostenible

La reducción de las emisiones de los medios de transporte es otro objetivo del Pacto Verde Europeo. Se pretende implementar una estrategia integral sobre « Movilidad sostenible e inteligente». ^[¹⁹^] Esto aumentará la adopción de combustibles sostenibles y alternativos en el transporte por carretera, marítimo y aéreo ^[⁵²^] y fijará los estándares de emisiones para los vehículos con motor de combustión. ^[³⁸^] También tiene como objetivo poner a disposición de las empresas y el público soluciones alternativas sostenibles . Se pretende desarrollar sistemas y aplicaciones de gestión de tráfico inteligente como solución. Se pretende modificar los métodos de entrega de mercancías, priorizando las rutas terrestres o marítimas. ^[⁵³^] Las modificaciones en el transporte público tienen como objetivo reducir la congestión y la contaminación. La instalación de puntos de recarga para vehículos eléctricos pretende fomentar la compra de vehículos de bajas emisiones. ^[⁵³^] El plan « Cielo Único Europeo » se centra en la gestión del tráfico aéreo para aumentar la seguridad, la eficiencia de los vuelos y las condiciones respetuosas con el medio ambiente. ^[⁵⁴^]

Biodiversidad y salud de los ecosistemas

La Estrategia de Biodiversidad de la UE se publicó en 2020 y fue adoptada por el Parlamento Europeo el 9 de junio de 2021. ^{[ 55 ]} La gestión de los bosques y las zonas marítimas, la protección del medio ambiente y la solución del problema de la pérdida de especies y ecosistemas son aspectos de esta área objetivo. ^{[ 38 ]}

La restauración de los ecosistemas afectados se pretende lograr mediante la implementación de métodos de agricultura orgánica , el fomento de los procesos de polinización , la recuperación del flujo natural de los ríos, la reducción de los pesticidas que dañan la fauna silvestre circundante y la reforestación. ^{[ 56 ]} La UE quiere proteger el 30 % de la tierra y el 30 % del mar, al tiempo que establece salvaguardias más estrictas en torno a los bosques nuevos y antiguos . Su objetivo es restaurar los ecosistemas y sus niveles biológicos. ^{[ 56 ]}

La página oficial de la Estrategia de Biodiversidad de la UE para 2030 cita a Ursula von der Leyen , presidenta de la Comisión Europea, quien afirma que:

«Recuperar la salud de la naturaleza es fundamental para nuestro bienestar físico y mental, y constituye un aliado en la lucha contra el cambio climático y los brotes de enfermedades. Es la base de nuestra estrategia de crecimiento, el Pacto Verde Europeo, y forma parte de una recuperación europea que devuelve al planeta más de lo que le quita.» ^{[ 57 ]}

La estrategia de biodiversidad es una parte esencial de la estrategia de mitigación del cambio climático de la Unión Europea. Del 25 % del presupuesto europeo que se destinará a la lucha contra el cambio climático, una gran parte se dedicará a la restauración de la biodiversidad y a soluciones basadas en la naturaleza .

La Estrategia de Biodiversidad de la UE para 2030 incluye los siguientes objetivos:

Proteger el 30% del territorio marítimo y el 30% del territorio terrestre, especialmente los bosques primarios y los bosques maduros .
Plantar 3.000 millones de árboles para 2030.
Restaurar al menos 25.000 kilómetros de ríos para que vuelvan a fluir libremente.
Reducir el uso de plaguicidas en un 50% para 2030.
Fomentar la agricultura ecológica .
Incrementar la biodiversidad en la agricultura .
Revertir el declive de los polinizadores .
Destinar 20.000 millones de euros anuales a este tema e integrarlo en la práctica empresarial.

Según la página, aproximadamente la mitad del PIB mundial depende de la naturaleza. En Europa, muchos sectores de la economía que generan billones de euros al año dependen de ella. Actualmente, los beneficios de Natura 2000 en Europa ascienden a entre 200 y 300 mil millones de euros anuales. ^{[ 57 ]} Florika Fink-Hooijer , Directora General de la Dirección General de Medio Ambiente , afirmó que la UE tiene la ambición de ser un referente en materia de política global de biodiversidad. ^{[ 58 ]}

Ley de restauración de la naturaleza

La Ley de Restauración de la Naturaleza es un reglamento (Reglamento (UE) 2024/1991) de la Unión Europea para proteger los entornos de la UE y restaurar su naturaleza a un buen estado ecológico mediante la renaturalización . La ley es un elemento central del Pacto Verde Europeo y la Estrategia de Biodiversidad de la UE y hace vinculantes los objetivos establecidos en ellos para la "restauración de la naturaleza". ^{[ 59 ]} Los Estados miembros de la UE deberán desarrollar sus planes nacionales de restauración para 2026. ^{[ 60 ]} Deberán restaurar al menos el 30 % de los hábitats en mal estado para 2030, el 60 % para 2040 y el 90 % para 2050. ^{[ 61 ]}^{[ 62 ]}^{[ 63 ]}

La regulación es una respuesta al deterioro de los entornos naturales en Europa, donde más del 80 % de los hábitats se encuentran en mal estado. ^{[ 59 ]} Sus objetivos incluyen la protección del funcionamiento de los servicios ecosistémicos , la mitigación del cambio climático , la resiliencia y la autonomía mediante la prevención de desastres naturales y la reducción de riesgos para la seguridad alimentaria , ^{[ 59 ]} y la restauración de ecosistemas dañados . ^{[ 60 ]}

El reglamento fue propuesto por la Comisión Europea el 22 de junio de 2022. ^{[ 64 ]} La ley fue adoptada en el Consejo de la Unión Europea el 17 de junio de 2024 ^{[ 69 ]} y publicada en el Diario Oficial de la UE el 29 de julio de 2024, entrando así en vigor el 18 de agosto de 2024 (20 días después de su publicación). ^{[ 70 ]}

Finanzas sostenibles

Motivación

El objetivo principal del Pacto Verde Europeo es lograr la neutralidad climática para el año 2050. Las razones que impulsan la creación de este plan se basan en problemas ambientales como el cambio climático, la pérdida de biodiversidad , el agotamiento de la capa de ozono , la contaminación del agua , la presión urbana, la generación de residuos , entre otros. Las siguientes estadísticas destacan los problemas relacionados con el clima en la Unión Europea:

En lo que respecta al cambio climático, se prevé que los niveles de dióxido de carbono se dupliquen para el año 2030, y se espera que la temperatura de Europa aumente entre 2 y 3 °C durante la temporada de verano. ^{[ 71 ]}
Europa es responsable de casi un tercio de las emisiones mundiales de gases que agotan la capa de ozono. ^{[ 71 ]}
Más del 50% de toda la superficie donde se encuentran los ecosistemas en Europa se ve amenazada por problemas y presiones de gestión. ^{[ 71 ]}
En promedio, 700.000 hectáreas de bosque se queman anualmente por incendios "a menudo causados por factores socioeconómicos " dentro de la Unión Europea, lo que conlleva la degradación de los bosques. ^{[ 71 ]}

Estadísticas de energía limpia

Emisiones mundiales de dióxido de carbono por país en 2023:

China (31,8%)
Estados Unidos (14,4%)
Unión Europea (4,90%)
India (9,50%)
Rusia (5,80%)
Japón (3,50%)
Otros (30,1%)

En 2017, más del 75% de las emisiones de gases de efecto invernadero dentro de la UE estaban relacionadas con la producción y el uso de energía. ^{[ 31 ]}
En 2017, el 17,5% del consumo bruto de energía de la UE provino de recursos renovables . ^{[ 31 ]}

Estadísticas de la industria sostenible

Los estudios demostraron que, entre 1970 y 2017, la extracción anual de recursos a nivel mundial se triplicó. Este proceso es responsable del 90% de toda la pérdida de biodiversidad. ^{[ 72 ]}
La industria actual de la Unión Europea es responsable del 20% de sus emisiones de gases de efecto invernadero. ^{[ 73 ]}
Actualmente, el 12% de los recursos procedentes de métodos de reciclaje se generan en la industria de la Unión Europea. ^{[ 74 ]}

Estadísticas de construcción y reformas

Los métodos de construcción y renovación utilizados por la Unión Europea consumen el 40% de toda la energía consumida. ^{[ 75 ]}

Estadísticas de la granja a la mesa

Dentro de la Unión Europea, "el 20% de la producción de alimentos se desperdicia" mientras que "36 millones de personas no pueden tener una comida de calidad cada dos días". ^{[ 47 ]}

Eliminar las estadísticas de contaminación

De los 50.000 emplazamientos industriales de la UE, se gastan hasta 189.000 millones de euros en cuestiones sanitarias relacionadas con la contaminación procedente de estas instalaciones. ^{[ 49 ]}

Estadísticas de movilidad sostenible

El 25% de las emisiones de gases de efecto invernadero provienen de los medios de transporte . El transporte por carretera representa el 71,7% de este total, seguido por la aviación con el 13,9%, el transporte marítimo con el 13,4%, y el ferrocarril y otros medios de transporte acumulan el resto. ^{[ 53 ]}
Se prevé que la estrategia del Cielo Único Europeo ayude a reducir un 10 % las emisiones de la aviación . ^{[ 53 ]}

Biodiversidad

Dentro de la UE, 40 billones de euros dependen de la naturaleza y sus recursos. ^{[ 76 ]}
La población de especies silvestres ha disminuido en más del 50% en promedio en las últimas dos generaciones. ^{[ 77 ]}

Las 54 acciones se adoptaron o implementaron para 2019. La UE es ahora reconocida como líder mundial en la formulación de políticas de economía circular. La legislación sobre residuos se adoptó en 2018, tras negociaciones con el Parlamento Europeo y los Estados miembros en el Consejo Europeo. Según Eurostat, los empleos relacionados con actividades de economía circular aumentaron un 6 % entre 2012 y 2016 en la UE. El plan de acción también ha impulsado a al menos 14 Estados miembros, ocho regiones y 11 ciudades a presentar estrategias de economía circular. ^{[ 78 ]}

Cronología

11 de diciembre de 2019: Se presentó el Pacto Verde Europeo.
14 de enero de 2020: Se presentaron el Plan de Inversiones del Pacto Verde Europeo, así como el Mecanismo de Transición Justa .
4 de marzo de 2020: Se presentó una propuesta de ley climática europea para garantizar una Unión Europea climáticamente neutra para 2050. Se celebró una consulta pública sobre el Pacto Europeo por el Clima (en lo que respecta a la colaboración entre regiones, comunidades locales, sociedad civil, empresas y centros educativos).
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen

Frans Timmermans, vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea para el Pacto Verde Europeo.

10 de marzo de 2020: Se adoptó la Estrategia Industrial Europea (que es un plan para una economía preparada para el futuro).
11 de marzo de 2020: Se presentó una propuesta para un Plan de Acción de Economía Circular centrado en el uso sostenible de los recursos.
20 de mayo de 2020: Se presentó la estrategia «De la granja a la mesa» con el fin de aumentar la sostenibilidad de los sistemas alimentarios. También se presentó la Estrategia de Biodiversidad de la UE para 2030, que se centra en la protección de los recursos naturales frágiles.
8 de julio de 2020: Adopción de las estrategias de la UE para la integración del sistema energético y el hidrógeno, con el fin de allanar el camino hacia un sector energético totalmente descarbonizado, más eficiente e interconectado.
12 de julio de 2020: Entra en vigor la taxonomía de actividades sostenibles para reducir el ecoblanqueo y ayudar a los inversores a elegir opciones ecológicas. ^{[ 79 ]}
17 de septiembre de 2020: Se presentó el Plan de Objetivos Climáticos para 2030. ^{[ 80 ]}
9 de diciembre de 2020: Se lanzó el Pacto Climático Europeo. ^{[ 81 ]}
14 de julio de 2021 : La Comisión Europea presentó el paquete «En forma para los 55», que contiene un gran número de propuestas legislativas para lograr el Pacto Verde Europeo. ^{[ 25 ]}
5 de abril de 2022: Adopción de varias iniciativas en el marco del plan de acción, entre las que se incluyen:
- Propuesta legislativa para fundamentar las afirmaciones ecológicas realizadas por las empresas.
- Revisión de los requisitos sobre envases y residuos de envases en la UE
- Nuevo marco normativo sobre plásticos de origen biológico, biodegradables y compostables.
- medidas para reducir el impacto de la contaminación por microplásticos en el medio ambiente. ^{[ 20 ]}
21 de diciembre de 2024: Entra en vigor el Reglamento de Bonos Verdes de la Unión Europea, que permite la emisión de «Bonos Verdes Europeos» (o «EuGB») por parte de empresas, autoridades regionales o locales y entidades supranacionales del EEE. ^{[ 82 ]}

Programa de recuperación de la COVID-19

Con la rápida propagación de la pandemia de COVID-19 en 2020 dentro de la Unión Europea, la atención sobre el Pacto Verde Europeo disminuyó. Muchos líderes, entre ellos el viceministro polaco Kowalski, un político rumano y el primer ministro checo Babiš , sugirieron una pausa anual o la suspensión total del acuerdo. Muchos creen que el enfoque principal del actual proceso de formulación de políticas de la Unión Europea debería ser la crisis inmediata y a corto plazo, en lugar del cambio climático. ^{[ 83 ]}

La enorme presión a la que se encuentra el mercado financiero, junto con la reducción de la actividad económica, es otro factor que amenaza con descarrilar el Pacto Verde Europeo. Tanto la escasez de fondos públicos y privados para esta política como el impacto de la COVID-19 en el PIB de la UE dificultan la presupuestación necesaria para su implementación. ^{[ 83 ]}

Sin embargo, a medida que han comenzado los procesos de recuperación dentro de la Unión Europea, una gran mayoría de ministros apoya la puesta en marcha del acuerdo, junto con la disminución de la primera ola de contagios. Representantes de 17 gobiernos firmaron una carta a mediados de abril en la que abogaban por la continuidad del acuerdo como una "respuesta a la crisis económica, al tiempo que se transforma Europa en una economía sostenible y climáticamente neutra". ^{[ 84 ]}

En abril de 2020, el Parlamento Europeo pidió que se incluyera el Pacto Verde Europeo en su programa de recuperación económica. ^{[ 85 ]}^{[ 86 ]}^{[ 87 ]} Diez países instaron a la Unión Europea a adoptar el "plan de recuperación verde" ante el creciente temor de que el golpe económico causado por la pandemia de COVID-19 pudiera debilitar la acción contra el cambio climático.

En mayo de 2020, los líderes de la Comisión Europea argumentaron que la crisis ecológica contribuyó a la creación de la pandemia, lo que puso de relieve la necesidad de impulsar el Pacto Verde Europeo. ^{[ 57 ]}^{[ 48 ]} Más tarde ese mismo mes, se anunció el paquete de recuperación europeo de 750.000 millones de euros (denominado Next Generation EU ) ^{[ 88 ]}^{[ 89 ]} y el presupuesto de 1 billón de euros. El Pacto Verde Europeo forma parte de él. El dinero se gastará únicamente en proyectos que cumplan ciertos criterios ecológicos. El 25 % de toda la financiación se destinará a la mitigación del cambio climático. Los combustibles fósiles y la energía nuclear están excluidos de la financiación. El paquete de recuperación también pretende restablecer cierto equilibrio entre los países ricos y pobres de la Unión Europea. ^{[ 90 ]}

Como parte de la respuesta de la Unión Europea a la pandemia de COVID-19 , se establecieron varios programas económicos, incluidos CRII, CRII+, Fondo Social Europeo+ y REACT-EU ^{[ 91 ].} Con estos programas, se mantiene la flexibilidad, y CRII y CRII+ también pueden dirigir fondos a medidas de recuperación de crisis a través del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo Social Europeo (FSE), el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD) o el Fondo Social Europeo Plus . Algunos de estos programas (como REACT-EU) también sirven para invertir en el Pacto Verde Europeo.

En julio de 2020, un grupo de expertos y académicos del Reino Unido publicó una propuesta de "Ley de Recuperación Verde", que implementa todas las recomendaciones de un "Nuevo Pacto Verde" para Europa (distinto del Pacto Verde de la UE) ^{[ 92 ]} y destaca que "los fabricantes de automóviles en Europa están muy por detrás de China" en el fin de la producción basada en combustibles fósiles. ^{[ 93 ]}

Ese mismo mes, los líderes de la Unión Europea aprobaron el paquete de recuperación y el presupuesto de la UE. La proporción del presupuesto destinada a la acción climática aumentó al 30 %. El plan incluye algunos impuestos ecológicos sobre los productos europeos y las importaciones, pero los críticos afirman que aún no son suficientes para alcanzar los objetivos climáticos de la Unión Europea y no está claro cómo garantizar que todo el dinero se destine realmente a proyectos ecológicos. ^{[ 94 ]}

La carga de la transición

El «Mecanismo de Transición Justa» busca distribuir de manera más equitativa la carga de la transición hacia una economía más verde. Esta política implica que los países con mayor número de trabajadores en los sectores del carbón y el esquisto bituminoso, así como aquellos con mayores emisiones de gases de efecto invernadero, recibirán mayor ayuda financiera. ^{[ 17 ]} Según Frans Timmermans, este mecanismo también facilitará el acceso a la inversión para los más afectados, además de ofrecer un paquete de apoyo por un valor de «al menos 100 mil millones de euros». ^{[ 95 ]} Se espera que el Mecanismo, parte del Plan de Inversiones para una Europa Sostenible, movilice 100 mil millones de euros en inversiones durante el Marco Financiero Plurianual (MFP) 2021-2027, con financiación del presupuesto de la UE y de los Estados miembros , así como contribuciones de InvestEU y el Banco Europeo de Inversiones . ^{[ 96 ]}^{[ 97 ]}

El Mecanismo de Transición Justa ofrece un conjunto integral de opciones de apoyo para las regiones más vulnerables. El Fondo de Transición Justa, el primer pilar, proporcionará 17.500 millones de euros en subvenciones de la UE disponibles para los territorios más afectados, lo que implica una cofinanciación nacional de aproximadamente 10.000 millones de euros. El segundo pilar crea un plan de transición especializado en el marco de InvestEU para impulsar la inversión privada. Finalmente, se crea un nuevo mecanismo de crédito para el sector público en el marco del tercer pilar para apalancar las finanzas públicas. Estas medidas irán acompañadas de asesoramiento especializado y asistencia técnica para las regiones y proyectos afectados. ^{[ 98 ]}^{[ 99 ]}

El Grupo del Banco Europeo de Inversiones podrá respaldar esto mediante préstamos del Programa Estructural en conjunto con las operaciones de cofinanciación de los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos (FEIE). ^{[ 100 ]}

En la COP26 , el Banco Europeo de Inversiones anunció un conjunto de principios comunes para una transición justa, acordados con los bancos multilaterales de desarrollo, que también se alinean con el Acuerdo de París . Estos principios se refieren a enfocar la financiación en la transición hacia economías con cero emisiones netas de carbono , teniendo en cuenta los efectos socioeconómicos, junto con la participación en políticas y planes para la inclusión y la igualdad de género, todo ello con el objetivo de lograr una transformación económica a largo plazo. ^{[ 101 ]} Hasta 2030, el Banco Europeo de Inversiones anunció que está dispuesto a movilizar 1 billón de dólares para la acción climática. ^{[ 10 ]}^{[ 102 ]}

Crítica

Cabildeo

Se ha constatado que la petrolera estadounidense ExxonMobil tuvo un impacto significativo en las primeras negociaciones del Pacto Verde Europeo. ExxonMobil intentó modificar el acuerdo para que restara importancia a la reducción del transporte que emite dióxido de carbono . ^{[ 103 ]}

Quedarse corto

Las propuestas actuales han sido criticadas por no alcanzar el objetivo de acabar con los combustibles fósiles, o por no ser suficientes para una recuperación verde después de la pandemia de COVID-19. ^{[ 104 ]} Greenpeace ha argumentado que el acuerdo no es lo suficientemente drástico y que no logrará frenar el cambio climático en un grado aceptable. ^{[ 105 ]} El Observatorio Corporativo Europeo considera que el Acuerdo es un primer paso positivo, pero critica la influencia que la industria de los combustibles fósiles tuvo en él. ^{[ 106 ]} Además, muchos grupos como " Greenpeace ", " Friends of the Earth Europe " y el " Instituto de Política Ambiental Europea " han analizado la política y creen que no es "lo suficientemente ambiciosa". ^{[ 107 ]} Greenpeace cree que el plan es "demasiado poco y demasiado tarde" ^{[ 108 ]} mientras que el IEEP afirmó que la mayoría de las perspectivas de alcanzar los objetivos de la política "carecían de objetivos claros o adecuados" para las áreas problemáticas. ^{[ 109 ]} Greta Thunberg comentó sobre los gobiernos que se oponen al acuerdo, diciendo: "Parece haberse convertido en una especie de oportunidad para que los países negocien lagunas legales y eviten aumentar sus ambiciones". ^{[ 110 ]}

Efectos medioambientales de los coches eléctricos

El níquel y el cobalto son las materias primas básicas utilizadas en casi todas las baterías de vehículos eléctricos . ^{[ 112 ]} La minería de níquel a cielo abierto ha provocado degradación ambiental y contaminación en países en desarrollo como Filipinas e Indonesia . ^{[ 113 ]}^{[ 114 ]} En 2024, la minería y el procesamiento de níquel fueron una de las principales causas de deforestación en Indonesia . ^{[ 115 ]}^{[ 116 ]} La minería de cobalto a cielo abierto ha provocado deforestación y destrucción de hábitats en la República Democrática del Congo . ^{[ 117 ]}

La Oficina Europea de Medio Ambiente y Amigos de la Tierra Europa publicaron un informe que analiza el Pacto Verde Europeo. Según el informe, no bastará con cambiar las fuentes de energía para alcanzar una sociedad sostenible, ya que los vehículos eléctricos, la energía eólica y la solar requieren un alto consumo de recursos, mientras que la minería conlleva un elevado daño social y ambiental. El informe señala: «En cuanto a los impactos ambientales derivados del uso de recursos, la UE utiliza entre el 70 % y el 97 % del "espacio operativo seguro" disponible para todo el mundo. Esto significa que la UE por sí sola está cerca de superar los límites planetarios de impacto del uso de recursos, más allá de los cuales el funcionamiento estable de los sistemas biofísicos de la Tierra se ve comprometido». El informe propone ir más allá de la ambición del Pacto Verde Europeo, entre otras cosas, estableciendo objetivos vinculantes para reducir el consumo de recursos, reduciendo los sectores económicos con escasos o nulos beneficios sociales (militar, aeroespacial, moda rápida, automovilismo), protegiendo zonas y personas de la minería y creando una economía colaborativa. ^{[ 118 ]}

Durante 2021, una serie de protestas masivas estallaron en Serbia contra la construcción de una mina de litio en el oeste de Serbia por parte de la corporación Rio Tinto . ^{[ 119 ]} En enero de 2022, el gobierno serbio revocó las licencias para el proyecto minero de Jadar . ^{[ 120 ]} El 19 de julio de 2024, tras la presión de la UE, ^{[ 121 ]} el presidente serbio Aleksandar Vučić , el canciller alemán Olaf Scholz y Maroš Šefčovič, vicepresidente de la Comisión Europea y "supervisor" del Pacto Verde Europeo, se reunieron y firmaron un acuerdo sobre el acceso de la Unión Europea a las "materias primas críticas" extraídas en Serbia, lo que representa un paso más para facilitar el proyecto de Jadar. ^{[ 122 ]} Si se completa, el proyecto podría suministrar el 90% de las necesidades actuales de litio de Europa. ^{[ 123 ]} El proyecto provocó nuevas protestas ambientales en Serbia en 2024. ^{[ 124 ]}

Presión sobre los ecosistemas

En 2024, más de 60 ONG enviaron una carta a la Unión Europea expresando su preocupación por el concepto de bioeconomía , al que se hace referencia explícitamente en el Pacto Verde Europeo. Según estas organizaciones, ejerce una fuerte presión sobre los ecosistemas, mientras que uno de los objetivos del mismo Pacto Verde Europeo es proteger el 30 % de la tierra y el agua y restaurar los ecosistemas. Los autores argumentan que «pasar de las fuentes fósiles a las biológicas sin integrarlo en una transformación socioecológica más amplia y sin reducir drásticamente el consumo sería un desastre». ^{[ 125 ]}^{[ 126 ]}

Un plan detallado para el Mecanismo de Acción de la UE (CBAM) se filtró en junio de 2021 y se presentó oficialmente un mes después como parte del Pacto Verde Europeo. ^{[ 127 ]} La propuesta generó una fuerte oposición de importantes socios comerciales, como China, India, Japón y Estados Unidos. Las investigaciones sugieren que las medidas tipo CBAM podrían ser especialmente difíciles para los países en desarrollo, en particular para China, debido a la alta proporción de productos de alto consumo energético en sus exportaciones. ^{[ 127 ]}

Pérdida de empleos e inflación

El Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono de la UE, al no ajustar las exportaciones, podría reducir la competitividad de las industrias exportadoras y contribuir a la desindustrialización . ^{[ 128 ]} En julio de 2025, la Comisión anunció un plan para mitigar este riesgo. ^{[ 129 ]}

Entre 2019 y 2023, la UE registró más de 853.000 pérdidas de empleo en el sector manufacturero, incluida la industria automotriz , con las mayores pérdidas en Polonia , la República Checa , Rumania y Alemania . ^{[ 130 ]} Los sindicatos advirtieron que el Pacto Verde Europeo pondrá en riesgo 11 millones de empleos. ^{[ 131 ]}^{[ 132 ]} La Comisión predice que podrían perderse 180.000 empleos en la industria minera del carbón para 2030. Un estudio de 2021 estima que la industria automotriz podría perder medio millón de empleos. ^{[ 133 ]} Según un estudio de 2019, podrían perderse hasta 41.000 empleos en Polonia, y la República Checa, Bulgaria y Rumania también podrían perder 10.000 empleos cada una. ^{[ 134 ]}

El sistema de fijación de precios del carbono de la UE para combustibles de calefacción y para el transporte por carretera (ETS2), que estará plenamente operativo en 2027, provocará un aumento del precio de combustibles fósiles como el gas de calefacción, la gasolina y el diésel . ^{[ 135 ]}^{[ 6 ]}

El Pacto Verde Europeo podría reducir la producción agrícola de Europa y aumentar los precios mundiales de los alimentos . ^{[ 136 ]}

En julio de 2023, el líder del Partido Popular Europeo (PPE), Manfred Weber, intentó bloquear la Ley de Restauración de la Naturaleza , argumentando que destruiría el sustento de los agricultores y pondría en peligro la seguridad alimentaria . ^{[ 137 ]}

El expresidente rumano, Traian Băsescu , advirtió que el acuerdo podría llevar a algunos miembros de la UE a impulsar su salida de la unión. Si bien algunos estados europeos están en vías de eliminar el uso del carbón como fuente de energía, muchos otros aún dependen en gran medida de él. ^{[ 138 ]} Este escenario demuestra cómo el acuerdo puede resultar más atractivo para algunos estados que para otros. Es probable que el impacto económico del acuerdo se distribuya de manera desigual entre los estados de la UE. Esto fue resaltado por el eurodiputado polaco, Ryszard Legutko , quien preguntó: "¿Está la Comisión intentando arrebatar el poder a los estados miembros?". ^{[ 139 ]} Polonia, la República Checa y Hungría , tres estados que dependen principalmente del carbón para obtener energía, fueron los que más se opusieron al acuerdo.

Crisis energética mundial 2021-2023

La empresa química alemana BASF se vio obligada a reducir la producción ^{[ 140 ].}

Debido a una combinación de condiciones desfavorables, que incluyeron una creciente demanda de gas natural , su menor suministro desde Rusia y Noruega a los mercados europeos, menor generación de energía a partir de fuentes de energía renovables como la energía eólica, hidráulica y solar, y un invierno frío que dejó agotados los yacimientos de gas europeos y rusos, Europa enfrentó fuertes aumentos en los precios del gas en 2021. ^{[ 141 ]}^{[ 142 ]}^{[ 143 ]}^{[ 144 ]}^{[ 145 ]}^{[ 146 ]} El primer ministro húngaro Viktor Orbán culpó de un aumento récord en los precios de la energía a los planes del Pacto Verde de la Comisión Europea. ^{[ 147 ]} Politico informó que "A pesar del impacto de los altos precios de la energía, [el comisario europeo de Energía] Simson insistió en que no hay planes para dar marcha atrás en el Pacto Verde del bloque". ^{[ 148 ]} La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, afirmó que «Europa depende demasiado del gas y de las importaciones de gas. La solución reside en diversificar nuestros proveedores... y, fundamentalmente, en acelerar la transición a la energía limpia». ^{[ 149 ]}^{[ 150 ]}

La industria alemana de alto consumo energético y los exportadores alemanes se vieron particularmente afectados por la crisis energética. ^{[ 140 ]}

Protestas de los agricultores europeos de 2024

Los agricultores europeos han protestado contra las regulaciones ambientales propuestas (como un impuesto al carbono , prohibiciones de pesticidas, restricciones a las emisiones de nitrógeno y limitaciones al uso del agua y la tierra), los bajos precios de los alimentos y el comercio de productos agrícolas con estados no miembros de la Unión Europea, como Ucrania y el bloque Mercosur de Sudamérica. ^{[ 151 ]}^{[ 152 ]}

Historia de la oposición de los países

Aunque todos los líderes de la UE aprobaron el Pacto Verde Europeo en diciembre de 2019, surgieron desacuerdos con respecto a los objetivos y su cronograma para lograr cada factor. Polonia ha declarado que la neutralidad climática para 2050 no será una posibilidad para su país debido a su dependencia del carbón como su principal fuente de energía. Su ministro de clima, Michał Kurtyka , declaró que los compromisos y los fondos deben asignarse de manera más equitativa. ^{[ 153 ]} La iniciativa para aumentar el objetivo de reducir las emisiones de carbono dividió a la UE, con países dependientes del carbón como Polonia quejándose de que afectará "los empleos y la competitividad". ^{[ 153 ]} El primer ministro checo, Andrej Babiš , declaró que su nación no alcanzará el objetivo de 2050 "sin la asociación nuclear". ^{[ 107 ]} Los países también están discutiendo sobre el Fondo de Transición Justa (FTJ) que tiene como objetivo ayudar a los países que dependen del carbón a ser más respetuosos con el medio ambiente. ^{[ 154 ]} Estos países que cambiaron sus impactos antes de la Política, como España , creen que el JTF es injusto ya que solo beneficia a los países que no "se volvieron verdes antes". ^{[ 153 ]} El jefe de la oficina de Bruselas del grupo de expertos Open Europe, Pieter Cleppe, rechazó aún más el plan con un comentario sarcástico: "¿Qué podría salir mal?". ^{[ 107 ]}

El primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki, afirmó que el sistema de fijación de precios del carbono de la UE perjudica injustamente a los países más pobres del sur y el este de Europa. ^{[ 155 ]} En su intervención en la cumbre climática COP26 en Glasgow, el primer ministro checo, Babiš, denunció el Pacto Verde Europeo, ^{[ 156 ]} afirmando que la Unión Europea «no puede lograr nada sin la participación de los mayores contaminadores, como China o Estados Unidos, responsables del 27 y el 15 por ciento, respectivamente, de las emisiones globales _deCO₂ ». ^[¹⁵⁷^]

En agosto de 2023, el gobierno polaco presentó una serie de quejas ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) contra disposiciones que forman parte del paquete Fit for 55, alegando que tres políticas climáticas de la UE amenazan la economía y la seguridad energética de Polonia . ^{[ 158 ]} En febrero de 2024, en respuesta a las protestas de los agricultores polacos , el primer ministro polaco Donald Tusk declaró que abogaría por cambios en el Pacto Verde Europeo. ^{[ 159 ]} En marzo de 2024, Tusk insistió en que Polonia seguiría su propio camino "sin coerción europea". ^{[ 160 ]}

La primera ministra italiana, Giorgia Meloni, criticó la prohibición de la UE sobre la venta de coches nuevos de gasolina y diésel a partir de 2035, que, según ella, «condenaría a Europa a nuevas dependencias estratégicas, como los vehículos eléctricos de China». Meloni afirmó: «Reducir las emisiones contaminantes es el camino que queremos seguir, pero con sentido común». ^{[ 161 ]}

Análisis

Un metaanálisis de 2023 informó resultados sobre los "cambios necesarios en la inversión a nivel tecnológico para infraestructuras relevantes para el clima hasta 2035" dentro de la UE , y encontró que estos son "más drásticos para centrales eléctricas , redes eléctricas e infraestructura ferroviaria ", ~87 mil millones de euros por encima de los presupuestos previstos a corto plazo (2021-2025), y que necesitan políticas de financiación sostenible . ^[¹⁶²^]^[¹⁶³^]

En un documento de Bruegel se propone ampliar el Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea a más sectores . ^[¹⁶⁴^]

En mayo de 2024 se publicó un informe que resumía los principales logros de la Unión Europea en materia medioambiental desde 2019, con especial énfasis en el Pacto Verde Europeo. El informe señala que, sin este conjunto de políticas, la situación medioambiental era peor, pero el mundo sigue encaminado hacia un calentamiento de 2,9 grados. ^{[ 165 ]}

Una investigación del Desafío Científico Nacional Nuestra Tierra y Agua sobre las exportaciones agrícolas de Nueva Zelanda reveló que el Pacto Verde Europeo planteaba importantes desafíos. En aquel momento, Nueva Zelanda no contaba con una Norma Orgánica Nacional comparable a la de la UE y solo prohibía 27 productos químicos y pesticidas, en comparación con los 195 de la UE. Sin un cambio en las políticas, esto podría reducir el acceso de los exportadores neozelandeses al mercado de la UE. ^{[ 166 ]}

Un estudio científico publicado en 2026 explora la transformación hacia la neutralidad climática en cientos de escenarios que varían incertidumbres clave. ^{[ 167 ]} En estos escenarios, el estudio concluye que la UE necesitaría reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en aproximadamente un 86 % para 2040 en relación con 1990. Según el estudio, los dos pilares principales para lograr esta transformación de manera rentable son la expansión de la electricidad renovable y la electrificación de la demanda energética. La generación de electricidad a partir de energía eólica y solar se multiplicaría por siete en comparación con los niveles de 2018-2022, y la electricidad suministraría casi la mitad de la demanda final de energía para 2040, lo que representa una fuerte electrificación del transporte, los edificios y la industria. El análisis muestra además que la demanda de gas natural y petróleo crudo podría ser aproximadamente un 60 % menor para 2040 que en los últimos años, fortaleciendo la independencia energética de Europa.

Movimiento artístico

La Nueva Bauhaus Europea es un movimiento artístico impulsado por la Comisión Europea, más concretamente por su presidenta, la Sra. Ursula von der Leyen. Su objetivo es implementar el Pacto Verde Europeo a través de la cultura, integrando la estética, la sostenibilidad y la inclusión.

La Nueva Bauhaus Europea (NEB) es un movimiento interdisciplinario que pretende reexpresar las ambiciones fundamentales del movimiento histórico Bauhaus, generado por el arquitecto alemán Walter Gropius , con el fin de abordar cuestiones contemporáneas de los campos de la creación: arte, artesanía, diseño, arquitectura y urbanismo.

Dado que la Nueva Bauhaus Europea es "nueva", actualmente está siendo desarrollada por un Comité de Investigación multicultural e internacional encabezado por el artista Alexandre Dang .

Sin embargo, el nombre elegido es duramente criticado en algunas comunidades artísticas por ser "intrínsecamente poco inclusivo". ^{[ 168 ]}

Fases

Este movimiento, que busca ser lo más abierto y accesible posible, se verá facilitado por una planificación en tres fases: la fase de diseño (2020-2021), la fase de ejecución (2021-2023+) y la fase de difusión (2023-2024+). ^{[ 169 ]}

La fase de diseño

Como primer paso, la fase de diseño se centró en encontrar métodos que pudieran impulsar las ideas existentes relacionadas con los desafíos de la Nueva Bauhaus Europea (NEB) en materia de cultura y tecnología. Estas dos nociones son consideradas por la Nueva Bauhaus Europea como elementos determinantes para afrontar las preocupaciones contemporáneas, especialmente en los sectores de la arquitectura y el urbanismo. ^{[ 170 ]} Mediante el lanzamiento de una convocatoria de propuestas, se empezaron a proporcionar servicios de aceleración y apoyo financiero a algunos proyectos financiados por programas de la Unión Europea , como Horizonte Europa o el programa LIFE , así como a organizaciones internacionales. ^{[ 171 ]}

Con la idea de una dinámica de diseño colectivo, se ha organizado una "mesa redonda de alto nivel" con 18 pensadores y profesionales, entre los que se incluyen, por ejemplo, los famosos arquitectos Shigeru Ban y Bjark Ingels , la presidenta del Fondo Nacional de Innovación de Italia, Francesca Bria , la activista y académica Sheela Patel , y otros. ^{[ 172 ]}

La fase de entrega

Tras la fase de diseño, la Comunicación de la Comisión Europea «Nueva Bauhaus Europea: Bella, Sostenible, Juntos» se publicó el 15 de septiembre de 2021. ^{[ 173 ]} El contenido detallado de esta comunicación condujo directamente a la fase de ejecución, que comenzó con la creación de cinco proyectos piloto. Estos proyectos fueron seleccionados como propuestas emblemáticas para el objetivo anunciado por la NEB: «una transformación verde sostenible en vivienda, arquitectura, transporte y espacios urbanos y rurales como parte de su esfuerzo por alcanzar la neutralidad de carbono para 2050». ^{[ 174 ]} De hecho, uno de los puntos fundamentales de la Nueva Bauhaus Europea, impulsada por la Comisión Europea, es traducir el Pacto Verde Europeo, aprobado oficialmente en 2020, para convertirlo en una experiencia cultural tangible en la que pudieran participar ciudadanos de todo el mundo. ^{[ 175 ]}

Remitiéndose a los principios fundamentales del movimiento Bauhaus original , la iniciativa NEB busca ser multinivel: "de lo global a lo local, participativa y transdisciplinaria". ^{[ 173 ]} Mediante un proceso de codiseño, se involucraron las opiniones y experiencias de miles de ciudadanos, profesionales y organizaciones de toda la UE y más allá, en conversaciones abiertas. Fruto de este pensamiento colectivo, los tres términos destacados para definir el movimiento son "Sostenibilidad" (que incluye objetivos climáticos, circularidad, contaminación cero y biodiversidad), "Estética" (calidad de la experiencia y estilo, más allá de la funcionalidad) e "Inclusión" (que prioriza la diversidad, garantizando la accesibilidad y la asequibilidad). ^{[ 176 ]} Los cuatro ejes temáticos elegidos para guiar la implementación de NEB en los próximos años son "Reconectar con la naturaleza", "Recuperar el sentido de pertenencia", "Priorizar los lugares y las personas que más lo necesitan" y "Fomentar el pensamiento a largo plazo y del ciclo de vida en el ecosistema industrial". ^{[ 177 ]} Los tres niveles de transformaciones interconectadas que se esperan de la iniciativa son "cambios en los lugares que nos rodean", "cambios en el entorno que permiten la innovación" y "cambios en la difusión de nuevos significados". ^{[ 178 ]}

La fase de difusión

Durante la fase de difusión, la Nueva Bauhaus Europea planeó centrarse en difundir ideas y conceptos seleccionados a un público más amplio, no solo dentro de la UE. ^{[ 179 ]}^{[ 180 ]} Dentro del desarrollo de tres fases, este último paso debería tratar sobre la creación de redes y el intercambio de conocimientos entre profesionales sobre métodos, soluciones y prototipos disponibles, pero también, está destinado a ayudar a los creadores a replicar sus experiencias en ciudades, zonas rurales y localidades, e influir en la nueva generación de arquitectos y diseñadores. ^{[ 181 ]}

Nuevos premios europeos de la Bauhaus

En la primavera de 2021, la Comisión Europea lanzó los premios Nueva Bauhaus Europea para premiar ejemplos inspiradores de proyectos que se ajustan a los principios de la NEB. En la primera edición del concurso, los comisarios Ferreira y Gabriel premiaron 20 proyectos en una ceremonia celebrada en Bruselas el 16 de septiembre de 2021. ^{[ 182 ]} La segunda edición de los premios NEB tendrá lugar en 2022. ^{[ 183 ]}

El laboratorio NEB

El NEB LAB, o Laboratorio de la Nueva Bauhaus Europea, se ha establecido como un espacio de encuentro para trabajar con la creciente comunidad de la Nueva Bauhaus Europea, que cuenta con más de 450 socios oficiales, miembros de la Mesa Redonda de Alto Nivel, Puntos de Contacto de los gobiernos nacionales y ganadores y finalistas de los premios de la Nueva Bauhaus Europea. El objetivo principal del NEB LAB es poner en práctica el pensamiento del movimiento, mediante la cocreación y la puesta a prueba de soluciones y acciones políticas, como el desarrollo de herramientas de etiquetado. Comenzó con una "Llamada a Amigos de la Nueva Bauhaus Europea" para involucrar a entidades públicas, empresas y organizaciones políticas. ^{[ 184 ]}

El Nuevo Festival Europeo de la Bauhaus

La Comisión Europea ha anunciado la apertura de un nuevo Festival Europeo Bauhaus para dar visibilidad a los creadores, animarlos a mostrar sus ideas y compartir sus avances, así como para facilitar la creación de redes y fomentar la participación ciudadana. Se basará en tres pilares: Feria (presentación de proyectos o productos terminados), Fest (la sección cultural, con artistas y espectáculos) y Foro (debates con formatos participativos innovadores). ^{[ 185 ]}

Su primera edición tendrá lugar del 9 al 12 de junio de 2022 en Bruselas. ^{[ 186 ]} Basándose en esta experiencia, la comisión elaborará un concepto para un evento anual que incluirá lugares dentro y fuera de la UE a partir de 2023.

Véase también

Referencias

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Enlaces externos

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Nuevo sitio web oficial europeo de la Bauhaus, creado por la Unión Europea.
«Nueva iniciativa Bauhaus europea» del Parlamento Europeo
"Nueva iniciativa Bauhaus europea" de IFLA Europe – Federación Internacional de Arquitectos Paisajistas
"¿QUÉ ES LA NUEVA BAUHAUS EUROPEA?" por Renewable Matter
¿Qué es la Nueva Bauhaus Europea? | Con Xavier Troussard
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