Policía Nacional de Colombia

Durante la segunda mitad del siglo XIX, Colombia experimentó numerosos cambios políticos y luchó por definirse como nación. Las tensiones entre los dos principales partidos políticos, el Partido Liberal Colombiano y el Partido Conservador Colombiano , escalaron hasta convertirse en numerosos conflictos civiles mientras debatían sobre el establecimiento de un sistema político basado en el federalismo o el centralismo , entre otras diferencias importantes.

La Policía Nacional de Colombia fue establecida por la Ley 90 de 1888, por orden del gobierno, como dependencia del entonces Ministerio de Gobierno. Su propósito era funcionar como gendarmería para Bogotá . La nueva institución estaba planificada como una fuerza de 300 gendarmes divididos en tres compañías , comandadas por un capitán, dos tenientes y un subteniente, todos supervisados ​​por dos oficiales de alto rango.

El 23 de octubre de 1890, el presidente interino Carlos Holguín Mallarino promulgó una ley que autorizaba la contratación de instructores cualificados de Estados Unidos o Europa para organizar y entrenar a la recién creada Policía Nacional. Las autoridades colombianas seleccionaron a un comisionado francés llamado Jean Marie Marcelin Gilibert . La institución fue formalmente establecida mediante el decreto 1000 del 5 de noviembre de 1891.

La misión inicial de la Policía Nacional era preservar la tranquilidad pública y proteger a las personas, así como los bienes públicos y privados. Conforme a la Constitución, la institución debía velar por el cumplimiento y la garantía de los derechos de la ciudadanía, defender la Constitución y sus leyes, y acatar la autoridad competente. Entre sus funciones también se incluía la facultad de prevenir delitos y enjuiciar y arrestar a quienes los infringieran. La Policía Nacional no debía reconocer privilegios ni distinciones entre la población en general, salvo en los casos contemplados en los tratados internacionales establecidos en la Constitución, que otorgaban inmunidad a los miembros de las misiones diplomáticas.

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  Presidente Roberto Urdaneta Arbeláez
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  Oficial de Transportes, 1957
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  Primer escuadrón de motociclistas, 1953
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  Primer vehículo de emergencia Ford, marzo de 1952
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  Clase Cadetes Carlos Holguin 1951 Escuela General Santander
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  Centinela , revista de la clase Cadetes Carlos Holguín, 1951

Tras el estallido de una guerra civil en 1895 durante la presidencia de Rafael Núñez , el presidente se ausentó y Miguel Antonio Caro asumió temporalmente el cargo. Caro declaró el estado general de emergencia , transfiriendo la autoridad sobre la Policía Nacional al Ministerio de Guerra el 21 de enero de 1896, y sus miembros recibieron los mismos privilegios que el personal militar.

Cuando el anciano presidente Manuel Antonio Sanclemente fue reemplazado por el vicepresidente José Manuel Marroquín , quien asumió la presidencia, la Policía Nacional fue reestructurada y organizada de manera militar. Posteriormente, fue transferida nuevamente al Ministerio de Gobierno. Para garantizar la seguridad de Bogotá, la Policía Nacional se dividió en siete distritos para cubrir toda la ciudad. Se creó un fondo mutuo llamado Caja de Gratificaciones para pagar beneficios a los miembros del servicio, financiado con las multas impuestas a la población civil. Para 1899, la Policía Nacional contaba con una fuerza de 944 agentes divididos en ocho divisiones.

Cuando estalló la más intensa de las guerras civiles, conocida como la Guerra de los Mil Días (1899-1902), la Policía Nacional fue asignada nuevamente al Ministerio de Guerra hasta el 6 de septiembre de 1901. Mediante el Decreto 1380 del 16 de septiembre de 1902, la Policía Nacional creó el Cuerpo de la Guardia de Honor del Palacio Presidencial con el nombre de Guardia Civil de la Ciudad de Bogotá.

Durante la presidencia de Rafael Reyes , el gobierno autorizó, mediante el decreto 743 de 1904, el traslado de la Policía al Ministerio de Guerra, con el presidente ejerciendo una gestión directa de la institución. Mediante la Ley 43, se creó la Comisaría Judicial de Policía, dependiente del Comando General de la Policía Nacional, para investigar los delitos dentro de su jurisdicción.

Entre 1906 y 1909, el gobierno creó una institución clonada con funciones similares a las de la Policía Nacional, denominada Cuerpo de Gendarmería Nacional , concebida para funcionar de forma descentralizada respecto al mando de la Policía Nacional y bajo un régimen más militarizado, gestionada por el Ministerio de Guerra. Cuando el general Jorge Holguín suprimió el Cuerpo de Gendarmería Nacional, se otorgó a los gobernadores provinciales la autoridad para organizar los servicios policiales a su antojo.

La Ley 14, firmada el 4 de noviembre de 1915, definía las funciones de la Policía Nacional como "preservar la tranquilidad pública en Bogotá y en cualquier otro lugar donde fuera necesario para el ejercicio de sus funciones, proteger a los ciudadanos y apoyar la ley constitucional mediante su aplicación y la del poder judicial". La institución se dividió en tres grupos: el primero a cargo de la seguridad y las funciones de vigilancia; el segundo, que actuaba como guardia de la gendarmería civil, cuya principal responsabilidad era proteger el servicio postal y controlar el sistema penitenciario; y el tercero, que funcionaba como policía judicial.

En 1916, la institución fue entrenada por la Guardia Civil española en su doctrina, principalmente relacionada con la criminología . Fue reestructurada mediante el Decreto 1628 del 9 de octubre de 1918, que asignó las funciones de dirección, subdirección e inspector general a oficiales adscritos del Ejército Nacional de Colombia , sentando así las bases para los uniformes de gala de estilo prusiano que se usan actualmente. Más tarde ese mismo año, autorizado por la Ley 74 del 19 de noviembre de 1919, el presidente colombiano contrató a un instructor y jefe de detectives francés, experto en el sistema antropométrico , para capacitar a la Policía Nacional.

En 1924 se fundó la Escuela de Investigación Criminal para actualizar al personal que trabajaba en este ámbito. En 1929, el gobierno colombiano, de común acuerdo con el gobierno argentino , contrató a Enrique Medina Artola para capacitar a la Policía colombiana en dactilografía , sustituyendo así el sistema antropométrico. En 1934, mediante un acuerdo con el gobierno español, la Policía Nacional recibió capacitación en identificación científica, la cual se mantuvo vigente hasta 1948.

El 7 de julio de 1937, mediante el Decreto 1277, el gobierno autorizó la creación de la Academia General Santander, que comenzó a funcionar en 1940 como instituto para todos los aspirantes a policías. En 1939, el gobierno colombiano recibió el primer acuerdo de cooperación con Estados Unidos, a través de un comité del Buró Federal de Investigaciones (FBI) encabezado por el agente Edgar K. Thompson.

En 1948 , tras el asesinato del popular candidato presidencial Jorge Eliécer Gaitán , estalló el motín civil conocido como "El Bogotazo " , lo que interrumpió abruptamente la estabilidad del país. Esto generó un período de agitación social denominado La Violencia , que se prolongó durante casi una década. El gobierno decidió entonces reestructurar la institución, con la cooperación y el asesoramiento de los británicos. La misión inglesa estuvo integrada por el coronel Douglas Gordon, el coronel Eric M. Roger, el teniente coronel Bertrand W. H. Dyer, el mayor Frederick H. Abbot y el mayor William Parham, asistidos principalmente por los abogados colombianos Rafael Escallón, Timoleón Moncada, Carlos Losano Losano, Jorge y Enrique Gutiérrez Anzola.

Mediante Decreto 0446 del 14 de febrero de 1950, la Policía Nacional creó la Escuela de Suboficiales Gonzálo Jiménez de Quesada para la formación de personal de tropa de nivel medio bajo la dirección de la Academia Nacional de Policía General Santander .

El 13 de junio de 1953, el teniente general Gustavo Rojas Pinilla tomó el poder mediante un golpe de Estado , asumiendo las funciones de presidente de Colombia. En un intento por reorganizar mejor las fuerzas armadas, el presidente Rojas promulgó el Decreto 1814 ese mismo día, que renombraba y reestructuraba oficialmente el Comando General de las Fuerzas Militares de Colombia como Comando General de las Fuerzas Armadas de Colombia. Dicho decreto definía la conformación de las Fuerzas Armadas como compuesta por el Ejército , la Marina , la Fuerza Aeroespacial y la Policía Nacional, esta última asignada nuevamente al Ministerio de Guerra como un cuarto poder militar, con presupuesto y organización propios e independientes, separados de las demás ramas, según lo establecido por ley.

El Ministerio de Guerra pasó a llamarse Ministerio de Defensa. Se planificaron y construyeron numerosas academias de policía en otras ciudades de Colombia. En 1953, se inauguraron la Academia de Policía Antonio Nariño en Barranquilla y la Academia de Policía Alejandro Gutiérrez en Manizales , seguidas por un plan social de jubilación y seguridad social denominado Caja de Sueldos de la Policía Nacional, mediante el Decreto 417 de 1954. Posteriormente, en 1955, se inauguró la Academia Eduardo Cuevas en Villavicencio y , en 1958 , la Academia Carlos Holguín en Medellín. Ese mismo año, llegó una misión de cooperación de Chile para reorganizar y capacitar al Cuerpo de Carabineros en vigilancia urbana y rural.

Tal como se establece en la Ley 193 del 30 de diciembre de 1959, la nación colombiana asumió la plena responsabilidad financiera de la Policía Nacional.

En 1964, conforme a lo dispuesto en el Decreto 349 del 19 de febrero, se fundó la Academia Superior de Policía para formar a oficiales desde el rango de Mayor hasta el de Teniente Coronel. En 1977, la institución creó el primer curso para mujeres oficiales.

Durante las décadas de 1960 y 1970, la Policía Nacional comenzó a enfrentar amenazas guerrilleras que surgieron como reacción a la lucha política bipartidista de los años de La Violencia . A esto se sumaba el creciente problema del contrabando y el narcotráfico, así como la participación de Estados Unidos en la implementación del Plan LASO como plan de guerra indirecta contra la expansión del comunismo durante la Guerra Fría .

Posteriormente, la declaración de la guerra contra las drogas y el Plan Colombia contribuyeron al desarrollo del actual conflicto armado colombiano , en el que participan principalmente guerrillas: las FARC-EP, incluyendo su Partido Unión Patriótica , el ELN , el EPL , el M-19 , entre muchos otros; los cárteles de la droga como el Cartel de Medellín , el Cartel de Cali y otros; el paramilitarismo y las AUC . La Policía Nacional de Colombia ha estado combatiendo estas múltiples amenazas, manchada o involucrada en algunos casos de corrupción y acusaciones de violaciones de derechos humanos , en medio de los esfuerzos de la mayoría de la institución por mejorar su imagen.

Durante los años ochenta y principios de los noventa, Colombia se vio gravemente afectada por el narcotráfico, impulsado principalmente por el tristemente célebre Cartel de Medellín, liderado por Pablo Escobar. Este período estuvo marcado por una importante corrupción policial, ya que la inmensa riqueza e influencia de los cárteles de la droga se infiltraron en muchos niveles de la sociedad colombiana, incluyendo las fuerzas del orden. ^{[ 3 ] [ 4 ]}

Durante sucesivas presidencias débiles, algunos miembros de la Policía Nacional de Colombia fueron acusados ​​de estar involucrados en numerosos casos de corrupción, incluyendo colaboración con la guerrilla, paramilitarismo y purga del Partido Unión Patriótica (UPP), entre otros; y la corrupción generada por el dinero ilícito de los cárteles de la droga u otras actividades delictivas. La Policía Nacional perdió la confianza de la población colombiana y el país se enfrentaba a un conflicto intenso o a una guerra civil a gran escala .

Para prevenir esta situación, la institución inició un proceso de cambio enfocado en revitalizar sus valores y principios, liderado principalmente por el General Rosso José Serrano . Los problemas de Colombia exigían un gobierno fuerte con instituciones sólidas para enfrentar las numerosas violaciones a la Constitución y a la población en general. Los primeros pasos en este camino fueron la destitución de policías corruptos y el ataque a las principales organizaciones criminales. La institución también se centró en brindar mejores beneficios a los policías y sus familias, y realizó un esfuerzo particular para restaurar la confianza de la comunidad en la policía, haciendo hincapié en la prevención del delito, la educación de la población y de los policías sobre relaciones cordiales, vigilancia vecinal, cooperación y desarrollo comunitario.

Desde 1995, la Policía Nacional ha comenzado a modificar las normas, las estructuras y los procedimientos operativos estándar, basándose fundamentalmente en el criterio de los agentes para el cumplimiento de las misiones y para alentar a aquellos que estén dispuestos a trabajar con servicio desinteresado, integridad, liderazgo y una visión de mejora de la población en general.

La Policía Nacional sigue teniendo algunos problemas de corrupción y derechos humanos, pero la mejora ha sido considerable, incluyendo la capacitación de personal en instituciones policiales y educativas de otros países a través de acuerdos de cooperación. La institución también participa activamente en el Plan Colombia .

La Policía Nacional de Colombia, dependiente del Ministerio de Defensa, es responsable del cumplimiento de la ley en el país. La Dirección General de Migración, adscrita al Ministerio de Relaciones Exteriores, gestiona los asuntos relacionados con la inmigración. Las responsabilidades de investigación policial se comparten entre la Policía Nacional y el Cuerpo de Investigadores Técnicos de la Fiscalía General. Si bien el ejército se centra principalmente en la defensa del país contra amenazas externas, también proporciona apoyo logístico y seguridad para investigaciones criminales en zonas de alto conflicto o remotas. Las autoridades civiles generalmente mantienen un control efectivo sobre las fuerzas de seguridad, aunque se han reportado abusos por parte de sus miembros. ^{[ 11 ]}

El Cuerpo de Oficiales de la Policía Nacional de Colombia conforma la jerarquía de mando de la institución, comenzando con el rango de subteniente y ascendiendo a través de teniente, capitán, mayor, teniente coronel, coronel, general de brigada, general de división, teniente general hasta el grado máximo de general. Esta rama se encarga del área administrativa de la institución y de sus relaciones públicas.

El poder ejecutivo está conformado por los jefes de la Policía Nacional de Colombia, quienes son designados para funciones políticas y pueden o no ser policías profesionales. En estos casos, suele haber un jefe de policía profesional a cargo de las operaciones diarias.

Esta rama de la Policía Nacional de Colombia se encarga de ejecutar operaciones y funciones bajo el mando de los oficiales.

• Auxiliar de Policía  : Militares que cumplen su servicio militar obligatorio en la Policía Nacional durante dieciocho (18) meses, desempeñando cualquier otra actividad propia de un miembro profesional de la institución. Utilizan armas de fuego cortas, porras ( tonfas ) y, en áreas de vigilancia pública o como guardias de la comisaría, armas de largo alcance (rifles).
• Auxiliar de Policía Bachiller : Presta su servicio militar obligatorio en la Policía Nacional durante doce (12) meses realizando actividades comunitarias, tales como regular el tránsito y otras actividades primarias de la policía. No utiliza armas de fuego.

Dentro de la CNP existen los siguientes Grupos especiales:

• (COPES) Comando de Operaciones Especiales
• (GOES) Grupo de Operaciones Especiales (SWAT)
• (CORAM) Comando de Reacción Motorizada
• (JUNGLA) Comandos Jungla Antinarcóticos
• (CEAT) Cuerpo Especial Antiterrorista
• (EMCAR) Escuadrón Móvil de Carabineros (Vigilancia Rural)
• (ESMAD) Escuadrón Móvil Antidisturbios
• (GRATE) Grupo Antiterrorista
• (BLAUR) Grupo Bloque Antiterrorista Urbano
• (UNIR) Unidad de Intervención y Reacción
• (FUCUR) Fuerza de Control Urbano
• (GAULA) Grupos de Acción Unificada por la Libertad personal (Contrasecuestro, contraextorsión y rescate de rehenes)

• Regiones policiales

1. Región de Policía No. 1 - Región Policial 1 con sede en Bogotá
2. Región de Policía No. 2 - Región Policial 2 con sede en Neiva
3. Región de Policía No. 3 - Región Policial 3 con sede en Pereira
4. Región de Policía No. 4 - Región Policial 4 con sede en Cali
5. Región de Policía No. 5 - Región Policial 5 con sede en Cúcuta
6. Región de Policía No. 6 - Región Policial 6 con sede en Medellín
7. Región de Policía No. 7 - Región Policial 7 con sede en Villavicencio
8. Región de Policía No. 8 - Región Policial 8 con sede en Barranquilla

• Policía Metropolitana - Policía Metropolitana - Existen 17 comandos de policía metropolitana en Bogotá, Tunja, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Cúcuta, Pereira, Bucaramanga, Santa Marta, Valle de Aburrá, Pereira, Ibagué, Neiva, Villavicencio, Pasto y Popayán. Estos están dirigidos por coroneles o generales de brigada.
• Departamento de Policía - Departmental Police - Cada uno de los 32 departamentos de Colombia tiene un Comando de Policía Departamental completo con un Coronel como oficial al mando, con Urabá y Magdalena Medio teniendo sus propios comandos de policía departamentales, lo que eleva el número total a 34.

Ambos se subdividen de la siguiente manera:

1. Comando Operativo de Seguridad Ciudadana - Comando Operativo de Seguridad Pública
2. Distrito de Policía
3. Estación de Policía - Estación de Policía
4. Subestación de Policía
5. Comandos de Atención Inmediata – CAI - Comandos de Atención Inmediata
6. Puesto de Policía - Puestos Policiales

La Policía Nacional de Colombia cuenta con 18 centros educativos diferentes en todo el país.

1. Lanchas rápidas armadas.
2. Camiones de transporte.
3. Vehículos blindados.
4. Vehículos antidisturbios
5. Camionetas pick-up para transporte rural.
6. Camionetas Toyota Prado y Toyota Fortuner para el transporte de oficiales.
7. Furgonetas para el transporte de presos y para trabajos en el área metropolitana.
8. Autobuses para transportar presos y agentes de policía.
9. El Nissan Versa trabaja para la policía metropolitana y la fiscalía.
10. Motocicletas de alta potencia.

Lanzagranadas:

• Lanzagranadas Mk 19
• Lanzagranadas M79
• Milkor MGL

Ametralladoras:

• IMI Negev
• GAU-17
• Ametralladora M240
• Sierra M249
• Ametralladora M60
• GAU-19
• Ametralladora Browning M1919
• Browning M2
• Heckler & Koch HK21
• Ultimax 100
• FN MAG
• MG 42
• Vector SS-77

Rifles:

• Carabina M4
• Variantes del fusil M16 : M16A2, M16A3
• Variantes de IMI Galil AR, SAR, ARM
• Variantes 21, 22 y 23 del gen ACE de Galil
• Variantes Miranda 8, 13, 18
• IMI Tavor TAR-21
• IWI Tavor X95

Subfusiles:

• Uzi
• Walther, diputado
• MP5 de Hong Kong
• Vector TDI
• Micro Tavor

Pistolas:

• Colt M1911
• Jericó 941
• CZ 45
• SIG Sauer P228 (M11)
• Variantes SIG Sauer Pro 2009 y 2022
• SIG Sauer P226
• Variante CZ 75 BD
• Smith & Wesson 459
• Revólveres Uberti

El Servicio Aéreo de Policía (SAPOL) opera 39 aviones de ala fija y 65 helicópteros ^{[ 13 ]}

Ala fija

• Tractor aéreo AT-802
• ATR 42
• Ayres S2R-T45 Turbo Thrush
• Basler BT-67 (producido por Basler Turbo Conversions, básicamente un fuselaje de Douglas DC-3 modificado ).
• Cessna TU206G Stationair
• Beechcraft 1900 D
• Beechcraft B300 King Air
• Beechcraft 200 Super King Air
• Beechcraft C99
• Bombardier Dash 8-300
• Cessna 208B Grand Caravan
• Cessna 152
• de Havilland Canada DHC-6-300 Twin Otter
• Fairchild SA227-AC Metro III
• Fairchild C-26

Helicópteros

• MD Helicopters MD-530F Lifter y MD-500D
• Helicópteros Bell OH-58 y Bell 206B Ranger , Bell 206L Longranger
• Bell UH-1H , Bell 212 , Bell 412
• Sikorsky UH-60 Black Hawk

Bell 407/407 GX Bell Huey II