Un comisario es un funcionario gubernamental encargado de la supervisión o un funcionario eclesiástico que ejerce, en circunstancias especiales, la jurisdicción de un obispo. [ 1 ] En muchos países, el término se utiliza como título administrativo o policial. A menudo corresponde al mando de una comisaría, que entonces se conoce como « comisaría ». En algunas fuerzas armadas, los comisarios son funcionarios encargados de supervisar la compra y entrega de suministros, y tienen poderes de supervisión administrativa y financiera. Entonces, la « comisaría » es la organización asociada al cuerpo de comisarios. Por extensión, el término « comisaría » pasó a utilizarse para referirse al edificio donde se distribuían los suministros.
En algunos países se utilizan ambos términos; por ejemplo, Francia utiliza " comisarios de policía " ( commissaires de police ) en la Policía Nacional francesa y "comisarios de las fuerzas armadas" ( commissaires des armées ) en las fuerzas armadas francesas .
Los términos equivalentes son comisario en francés, comisario en italiano, Kommissar en alemán estándar, Kommissär en alemán suizo y luxemburgués, comisario en español, commissaris en holandés y flamenco, komisario en finlandés, komisarz en polaco y comissário en portugués. En muchos casos, estas palabras también pueden ser el equivalente a comisario , según el contexto.
Etimología
La palabra se registra en inglés desde 1362 y significa "aquel a quien una autoridad superior le confía un deber especial". Este término anglo-francés deriva del latín medieval commissarius , del latín commissus (participio pasado de committere), que significa "confiado".
Ejemplos
Gobierno y administración
Las estructuras gubernamentales o administrativas encabezadas por un comisario (o compuestas por varios comisarios) suelen denominarse gobiernos comisariales o administraciones comisariales . Estos términos se usaban con frecuencia durante la época colonial y también para designar diversos gobiernos o administraciones provisionales . El órgano ejecutivo o administrativo compuesto por varios comisarios suele llamarse Consejo de Comisarios o Junta de Comisarios . El adjunto de un comisario se denomina vicecomisario o subcomisario .
En la Unión Soviética, las facultades de supervisión de los comisarios se utilizaban con fines políticos. A estos comisarios se les suele llamar comisarios en inglés.
Policía
Un comisario de policía español se considera de rango equivalente a un comandante del ejército español.
En la Policía Nacional francesa , un comisario es asignado a un municipio con una población superior a 30 000 habitantes. Los municipios más grandes cuentan con más de uno. París tiene más de cien comisarios. Todos los comisarios son licenciados y pueden desempeñar funciones tanto administrativas como de investigación.
En la Policía rumana , al igual que en la Policía Nacional francesa, el rango de comisar es equivalente al rango de superintendente en la policía británica ( véase también Rangos de la policía rumana ).
Militar
ejército británico
Tras la restauración de la monarquía y la creación de un ejército permanente inglés , el 20 de diciembre de 1660 se nombró a un Comisario General de Alistamientos . Este oficial, con la ayuda de cuatro adjuntos, era responsable de alistar a las tropas por regimiento y de cotejar sus nombres con la lista de alistamiento . Estos alistamientos se realizaban seis o siete veces al año (y mensualmente a partir de 1687). En cada alistamiento se comprobaba el número total de oficiales y soldados con la lista, se inspeccionaban las armas y el equipo de cada soldado y se verificaba el rango de cada oficial (y su historial de permisos) con su nivel de sueldo. Solo después de que el Comisario General certificara la lista de alistamiento, el Pagador General de las fuerzas armadas abonaba la paga al regimiento. En 1798, el comandante de cada regimiento, junto con su Pagador regimental, asumió la responsabilidad de los alistamientos y los Comisarios Adjuntos fueron destituidos. El Comisario General continuó supervisando una oficina central de reclutamiento hasta 1817, cuando el puesto fue abolido y sus funciones transferidas al Secretario de Guerra . [ 2 ]
El nombramiento de Comisario General de Provisiones fue realizado por primera vez por Jacobo II en 1685 para abastecer a sus tropas acampadas en Hounslow Heath . Como puesto permanente, el nombramiento había caducado en 1694, pero un siglo después se restableció para el cargo de oficial superior del Comisariado (un departamento del Tesoro de Su Majestad responsable de la adquisición y distribución de diversos suministros y víveres para el ejército y de la provisión de transporte).Los oficiales del Comisariado eran civiles uniformados, nombrados por el Tesoro pero con cartas de nombramiento expedidas por el Ministerio de Guerra ; [ 2 ] se les asignó el siguiente rango:
- Comisario General (equivalente a un General de Brigada )
- Subcomisario General (equivalente a un Teniente Coronel o Mayor )
- Comisario General Adjunto (equivalente a un Capitán )
- Subcomisario General Adjunto (equivalente a un Teniente )
- Empleado de intendencia (equivalente a un alférez ). [ 2 ]
El departamento estuvo bajo la supervisión de un Comisario en Jefe desde 1809 hasta 1816, y de un Comisario General en Jefe desde 1858 hasta 1869.
Entre 1793 y 1859, los rangos de Comisario Auxiliar , Comisario y (desde 1810) Comisario Jefe eran rangos (civiles) en el Departamento de Trenes de Campaña de la Junta de Artillería (el elemento de la fuerza de campaña del sistema de almacenamiento de Artillería). [ 3 ]
Después de 1869, el Departamento de Control (sucesor militar tanto del Comisariado como del Tren de Artillería de Campaña) utilizó los títulos de Comisariado y otros títulos asociados como rangos de oficiales subalternos. En 1875, una división creó el Departamento de Comisariado y Transporte y el Departamento de Almacén de Artillería , que utilizaron (respectivamente) Comisario General y Comisario General de Artillería para sus oficiales superiores (junto con otros rangos de Comisariado en la cadena de mando). Después de 1880, los oficiales del nuevo Cuerpo de Servicio del Ejército recibieron el rango militar completo, pero el Departamento de Artillería del Ejército mantuvo los rangos de Comisario de Artillería (y Comisario Adjunto y Auxiliar de Artillería ) como rangos de oficiales subalternos durante toda la Primera Guerra Mundial . [ 4 ]
Eclesiástico
Comunión Anglicana
Los cánones de la Iglesia de Inglaterra , refiriéndose a la jurisdicción metropolitana de los arzobispos y a la jurisdicción ordinaria de los obispos diocesanos, establecen que: «Dicha jurisdicción es ejercida por el propio obispo, o por un vicario general, funcionario u otro comisario a quien el obispo correspondiente le haya conferido formalmente autoridad al respecto». [ 5 ]
En siglos anteriores, los obispos a veces nombraban representantes, llamados comisarios, para desempeñar funciones en zonas distantes de sus diócesis. En 1684, Henry Compton , obispo de Londres, decidió utilizar el sistema de comisarios para brindar liderazgo a las iglesias en las colonias americanas . [ 6 ] ( James Blair fue uno de los primeros comisarios). Se nombraron comisarios para algunas, pero no para todas, las trece colonias hasta la segunda mitad del siglo XVIII. Posteriormente, a veces se nombraron comisarios para otras partes del Imperio Británico . Esta práctica continúa en el caso de las Islas del Canal que, aunque están adscritas a la diócesis inglesa de Salisbury , son jurisdicciones legales separadas con su propio derecho canónico ; los decanos de Jersey y Guernsey son los comisarios del obispo en sus respectivas islas. [ 7 ] [ 8 ]
En 2011, el Arzobispo de Canterbury designó comisarios para realizar una visita a la Diócesis de Chichester con respecto a las deficiencias en materia de protección infantil ocurridas en la diócesis durante muchos años. Según su informe provisional: «Nuestro nombramiento por parte del Arzobispo de Canterbury —el primer nombramiento de comisarios de este tipo en más de 100 años— es prueba de la profunda preocupación que la Iglesia de Inglaterra tiene por esta diócesis y su incapacidad para proteger adecuadamente a los niños a su cargo». [ 9 ]
En la práctica actual de la Iglesia de Inglaterra, el arzobispo correspondiente nombra a un comisario episcopal durante una vacante diocesana en la sede ; a ese obispo (generalmente el obispo auxiliar de mayor antigüedad en la diócesis) se le suele llamar obispo interino de la diócesis (por ejemplo, obispo interino de Birmingham). [ 10 ]
Véase también
Referencias
- ↑ Una o más de las oraciones anteriores incorporan texto de una publicación que ahora es de dominio público : Chisholm, Hugh , ed. (1911). " Commissary ". Encyclopædia Britannica . Vol. 6 (11.ª ed.). Cambridge University Press. pág. 774.
- 1 2 3 Roper, Michael (1998). Los registros del Ministerio de Guerra y departamentos relacionados, 1660-1964 . Kew, Surrey: Oficina de Registros Públicos.
- ↑ Sharpe, LC (1993). El Departamento de Trenes de Campo de la Junta de Artillería . Museo del Cuerpo Logístico Real.
- ↑ Mayor General A. Forbes, «Historia de los Servicios de Artillería del Ejército», Medici Society, Londres, 1929. Vol. II
- ↑ Cánones C 17.3 y C 18.3. «Sección C: Ministros, su ordenación, funciones y responsabilidades» . Cánones de la Iglesia de Inglaterra . La Iglesia de Inglaterra . Consultado el 12 de diciembre de 2018 .
{{cite web}}: CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace ) - ↑ Prichard, Robert (1991). Historia de la Iglesia Episcopal . Harrison, PA: Morehouse Publishing., reimpreso en 2014
- ↑ Numerosas referencias al Decano como Comisario del Obispo se encuentran en los "Cánones de la Iglesia de Inglaterra en Jersey" . Jersey Law . 19 de julio de 2022. Consultado el 20 de abril de 2025 .- por ejemplo, los cánones B2(b), B29.3 y C9.3
- ↑ "Reglas y reglamentos" . Decanato de Guernsey . Consultado el 20 de abril de 2024 .
- ↑ "INFORME PROVISIONAL DE LOS COMISARIOS DESIGNADOS POR EL ARZOBISPO DE CANTERBURY EN RELACIÓN CON UNA VISITA A LA DIÓCESIS DE CHICHESTER" (PDF) . Diócesis de Chichester . Consultado el 12 de diciembre de 2018 .
- ↑ "Sección: Bienvenida" . Iglesia de Inglaterra de Birmingham . Archivado del original el 6 de mayo de 2023. Consultado el 21 de mayo de 2023 .
Este artículo incorpora texto de una publicación que ahora es de dominio público : Herbermann, Charles, ed. (1913). " Comisariado Apostólico ". Enciclopedia Católica . Nueva York: Robert Appleton Company. - Comisaría en EtymologyOnLine
- Títulos