Articulo de referencia

Crisis constitucional

En ciencia política , una crisis constitucional es un problema o conflicto en el funcionamiento de un gobierno que la constitución política u otra ley fundamental de gobierno se...

En ciencia política , una crisis constitucional es un problema o conflicto en el funcionamiento de un gobierno que la constitución política u otra ley fundamental de gobierno se percibe como incapaz de resolver. Existen varias variantes de esta definición. Por ejemplo, una la describe como la crisis que surge del fracaso, o al menos de un alto riesgo de fracaso, de una constitución para cumplir sus funciones centrales. [ 1 ] La crisis puede surgir de diversas causas posibles. Por ejemplo, un gobierno puede querer aprobar una ley contraria a su constitución; la constitución puede no proporcionar una respuesta clara para una situación específica; la constitución puede ser clara, pero puede ser políticamente inviable seguirla; las propias instituciones gubernamentales pueden fallar o no estar a la altura de lo que la ley les prescribe; o los funcionarios del gobierno pueden justificar eludir el tratamiento de un problema grave basándose en interpretaciones restrictivas de la ley. [ 2 ] [ 3 ] Algunos ejemplos específicos incluyen la crisis constitucional del voto de los mestizos en Sudáfrica en la década de 1950, la secesión de los estados del sur de Estados Unidos en 1860 y 1861, la destitución del gobierno federal australiano en 1975 y la crisis ucraniana de 2007. Si bien el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte no tiene una constitución codificada, se considera que tiene una no codificada , y los problemas y crisis en el Reino Unido y sus países constituyentes se describen como crisis constitucionales.

Las crisis constitucionales pueden variar desde menores hasta requerir una nueva constitución. [ 4 ] Una crisis constitucional puede conducir a la parálisis administrativa y eventual colapso del gobierno, la pérdida de legitimidad política , retroceso democrático o guerra civil .

Una crisis constitucional se distingue de una rebelión , que se produce cuando facciones políticas ajenas al gobierno desafían la soberanía de este, como en un golpe de Estado o una revolución liderada por los militares o por civiles.

Debido a conflictos entre las ramas del gobierno

Las crisis constitucionales pueden surgir de conflictos entre diferentes ramas del gobierno, conflictos entre gobiernos centrales y locales, o simplemente conflictos entre diversas facciones dentro de la sociedad. En el curso del gobierno, la crisis se produce cuando una o más partes en una disputa política eligen deliberadamente violar una ley constitucional o ignorar una convención constitucional no escrita ; o bien, impugnar la interpretación judicial de una ley constitucional o de la costumbre política ignorada. Esto quedó demostrado por el Caso XYZ , que involucró el soborno de funcionarios franceses por parte de un contingente de comisionados estadounidenses enviados para preservar la paz entre Francia y Estados Unidos. [ 5 ] El incidente fue publicado en la prensa estadounidense y generó una crisis de política exterior, que precipitó la aprobación de las Leyes de Extranjería y Sedición . La oposición a estas leyes, plasmada en las Resoluciones de Virginia y Kentucky, argumentó que violaban la libertad de expresión e instó a los estados a rechazar su aplicación, ya que contravenían la Constitución. [ 5 ]

Debido a la ambigüedad constitucional

Cuando surge una crisis debido a la ambigüedad jurídica de la constitución, la resolución final suele sentar un precedente legal para resolver futuras crisis de administración constitucional. Tal fue el caso de la sucesión presidencial de John Tyler en Estados Unidos , que estableció que el sucesor a la presidencia asume el cargo sin limitación alguna. [ 6 ]

África

República Democrática del Congo

Patrice Lumumba

Egipto

Malawi

  • En 2012, Malawi sufrió una crisis constitucional en relación con la sucesión de Bingu wa Mutharika . El presidente y el vicepresidente pertenecían a partidos diferentes, lo que provocó deliberaciones sobre quién sería el sucesor legítimo y, finalmente, la crisis constitucional . La vicepresidenta Joyce Banda sucedió a wa Mutharika.

Gambia

Rodesia

Somalia

Sudáfrica

Asia

Bangladesh

Georgia

Irán

Malasia

Pakistán

  • A finales de 1997, el presidente del Tribunal Supremo, Sajjad Ali Shah, se enfrentó repetidamente al primer ministro Nawaz Sharif , acusándolo de socavar la independencia del tribunal. Tras la suspensión de una enmienda constitucional que impedía la destitución del primer ministro, Sharif ordenó al presidente Farooq Leghari que nombrara a un nuevo presidente del Tribunal Supremo. Ante la negativa de Leghari, Sharif consideró la posibilidad de destituirlo , pero desistió tras una advertencia de las fuerzas armadas. Ante la disyuntiva de aceptar las exigencias de Sharif o destituirlo, Leghari dimitió. Poco después, Ali Shah renunció, consolidando así el poder de Sharif.
  • Tras una moción de censura contra el primer ministro Imran Khan el 8 de marzo de 2022, se produjo una crisis constitucional cuando el vicepresidente de la Asamblea Nacional rechazó la moción de censura el 3 de abril de 2022. Posteriormente, el presidente Arif Alvi disolvió la asamblea nacional, siguiendo el consejo del primer ministro, [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] lo cual constitucionalmente no podía hacer un primer ministro que se enfrenta a una moción de censura.

Taiwán

Tailandia

Sri Lanka

  • El 26 de octubre de 2018, el presidente Maithripala Sirisena nombró al expresidente Mahinda Rajapaksa como primer ministro y destituyó al primer ministro en funciones, Ranil Wickremesinghe . Ranil Wickremesinghe rechazó la destitución, alegando que era inconstitucional y antidemocrática.

Europa

Austria

Bélgica

Dinamarca

Inglaterra

Juan de Inglaterra firma la Carta Magna . Ilustración de la Historia de Inglaterra de Cassell (1902).

Estonia

Francia

Alemania

Malta

Orden de Malta

  • En diciembre de 2016, Matthew Festing , Gran Maestre de la Orden de Malta , destituyó a su Gran Canciller, Albrecht von Boeselager, por permitir la distribución de anticonceptivos en contravención de la política de la Iglesia Católica. Boeselager protestó alegando que la destitución era irregular según los estatutos de la Orden y apeló al Papa Francisco . Francisco ordenó una investigación sobre la disputa y posteriormente exigió y obtuvo la renuncia de Festing. La Orden eligió a Giacomo dalla Torre del Tempio di Sanguinetto como sucesor de Festing, con un programa de reforma constitucional y promoción de la obediencia religiosa.

Noruega

Polonia

República Romana

Rusia

  • La crisis constitucional de 1993 : El presidente Boris Yeltsin ordenó la disolución del Soviet Supremo cuando este se negó a aceptar las reformas constitucionales que le permitirían implementar su programa de privatizaciones. Tras la anulación de la orden del Tribunal Constitucional, el parlamento lo destituyó y reconoció un gobierno rival de funcionarios disidentes. Yeltsin utilizó la fuerza militar para dispersar el parlamento, estableció un gobierno por decreto presidencial e impulsó una nueva constitución que aumentó el poder de la presidencia. [ 23 ]

Escocia

Esto abarca el Reino de Escocia , que pasó a formar parte del Reino de Gran Bretaña después de 1707. Para conocer las crisis constitucionales posteriores, véase Reino Unido más abajo.

España

El presidente catalán , Carles Puigdemont , se dirige a la multitud tras la declaración unilateral de independencia del 27 de octubre.

Pavo

Ucrania

Reino Unido

Si bien el Reino Unido no tiene una constitución escrita, sí tiene una no escrita .

América del norte

Canadá

  • El escándalo King-Byng de 1926 surgió cuando el primer ministro William Lyon Mackenzie King , previendo que su gobierno minoritario perdería inminentemente una moción de censura , solicitó al gobernador general Lord Byng que convocara nuevas elecciones federales. Byng, quien consideraba ilegítimo al gobierno de King por no ser el partido mayoritario en el Parlamento, rechazó la solicitud, destituyó a King y nombró primer ministro al líder de la oposición, Arthur Meighen , lo que provocó acusaciones por parte de King y otros políticos prominentes de que se había extralimitado en sus funciones. El nuevo gobierno de Meighen perdió una moción de censura a los pocos días, lo que obligó a celebrar elecciones en las que King obtuvo una mayoría casi absoluta y Meighen perdió su escaño parlamentario.
  • En 1968, el gobierno de Lester B. Pearson perdió una votación sobre un proyecto de ley tributaria, lo que generó varios días de confusión sobre si esto constituía una cuestión de confianza en el gobierno, lo que habría obligado a Pearson a renunciar y convocar nuevas elecciones federales. El gobernador general Roland Michener finalmente tuvo que intervenir y declaró que no encontraba ningún precedente legal para tratar un proyecto de ley tributaria como una cuestión de confianza, lo que llevó al líder de la oposición, Robert Stanfield, a presentar una moción explícita de censura contra el gobierno de Pearson, la cual fue ganada. [ 31 ]

Honduras

Estados Unidos

La Comisión Electoral fue un panel que resolvió la disputada elección presidencial de 1876.
  • La Crisis de la Anulación : Considerada a menudo como un preludio de la Guerra Civil estadounidense , las divisiones regionales se intensificaron cuando el estado de Carolina del Sur declaró inconstitucional y, por lo tanto, nulo y sin efecto el controvertido y altamente proteccionista Arancel de 1828 y 1832 dentro de sus fronteras soberanas. Carolina del Sur inició preparativos militares para resistir la esperada aplicación federal. Jackson finalmente respondió firmando la Ley de Fuerza para afirmar la autoridad federal, y Carolina del Sur aceptó el Arancel de compromiso de 1833. [ 32 ] [ 33 ]
  • En 1841, tras la muerte del presidente William Henry Harrison , las funciones presidenciales recayeron en el vicepresidente John Tyler . La Constitución no aclaraba si Tyler debía asumir la presidencia o simplemente desempeñar las funciones del cargo vacante. Tyler insistió en que los políticos lo reconocieran como presidente y devolvió, sin abrir, toda la correspondencia dirigida a otros. A pesar de la oposición de algunos miembros del Congreso del Partido Whig , entre ellos John Quincy Adams y Henry Clay , ambas cámaras aprobaron una resolución que confirmaba la posición de Tyler. Este precedente fue posteriormente codificado en la Vigésimo Quinta Enmienda . [ 6 ]
  • La crisis de secesión (1860-1861): Las divisiones internas en el Partido Demócrata llevaron a la elección de Abraham Lincoln . Alarmados por la intención de Lincoln de prohibir la esclavitud en los territorios occidentales, once estados sureños esclavistas se separaron de la Unión Federal y formaron una confederación . Lincoln se negó a reconocer las secesiones y reintegró a los estados a la Unión por la fuerza al concluir la Guerra Civil . [ 34 ]
  • Elecciones presidenciales de 1876 : Republicanos y demócratas disputaron los resultados electorales en tres estados. Una Comisión Electoral ad hoc , creada por el Congreso , votó siguiendo las líneas partidistas a favor del candidato republicano Rutherford B. Hayes , a cambio de la retirada de las tropas federales del Sur y el fin de la Reconstrucción .
  • El asesinato de James A. Garfield : El presidente James A. Garfield fue baleado por Charles J. Guiteau en julio de 1881 y quedó postrado en cama e incapacitado durante los meses siguientes. Esto generó un intenso debate sobre si el vicepresidente Chester A. Arthur debía asumir las funciones de Garfield y el mecanismo para hacerlo, dada la ambigüedad de la Constitución respecto a la situación en la que el presidente estaba incapacitado, pero no fallecido. El gabinete finalmente decidió esperar y darle a Garfield la oportunidad de recuperarse, pero su estado empeoró y murió en septiembre de 1881, lo que llevó a Arthur a sucederlo en el cargo.
  • La huelga siderúrgica de 1952 : El presidente Harry S. Truman nacionalizó la industria siderúrgica del país en virtud de sus poderes inherentes para evitar una huelga del sindicato United Steelworkers que obstaculizara la Guerra de Corea . Esta acción reabrió el «Gran Debate» de 1950-1951 sobre el alcance de la autoridad de Truman para contrarrestar la expansión del comunismo . La Corte Suprema anuló la orden de Truman en el caso Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer , dictaminando que las acciones presidenciales deben basarse en la autoridad constitucional o legislativa. Truman utilizó la amenaza de una segunda nacionalización para presionar a los trabajadores siderúrgicos y a la gerencia a llegar a un acuerdo. [ 35 ] [ 36 ]
  • En el escándalo Watergate (1972-1974), el presidente Richard Nixon y su equipo obstruyeron las investigaciones sobre sus actividades políticas. Nixon renunció, bajo amenaza de juicio político , tras la publicación de una grabación de audio que demostraba que había aprobado personalmente la obstrucción. Las iniciativas del Congreso para limitar la autoridad presidencial continuaron durante años. [ 37 ] [ 38 ]
  • Algunos políticos y comentaristas han argumentado que las acciones emprendidas por la administración del presidente Donald Trump a principios de 2025 crearon una crisis constitucional, incluyendo intentos de cerrar agencias, como USAID , sin autorización del Congreso, negarse a gastar dinero de la manera asignada por el Congreso y desafiar órdenes judiciales. [ b ]

Georgia

Nueva York

Pensilvania

Oceanía

Australia

Nueva Gales del Sur

Fiyi

Kiribati

Nueva Zelanda

Papúa Nueva Guinea

Samoa

Tuvalu

Sudamerica

Chile

Perú

Venezuela

  • Crisis constitucional y presidencial venezolana de 2017 : La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia dictaminó que la Asamblea Nacional , el órgano legislativo del país , operaba en contravención de la Constitución debido a fallos previos que establecían que algunos miembros habían sido elegidos de forma irregular y se habían arrogado el poder legislativo. Políticos opositores al gobierno del presidente Nicolás Maduro , así como el Fiscal General de Maduro, denunciaron el fallo por socavar el orden constitucional, y el Tribunal lo revocó al día siguiente. Maduro convocó una Asamblea Constituyente, nominalmente para redactar una nueva Constitución, pero en la práctica para imponer su autoridad sobre la de la Asamblea Nacional. Tras unas elecciones presidenciales irregulares al año siguiente, el presidente de la Asamblea Nacional, Juan Guaidó, fue reconocido como presidente interino en oposición a Maduro, cargo que mantuvo hasta finales de 2022.

Véase también

Notas

  1. Atribuido a múltiples fuentes: [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ]
  2. Atribuido a múltiples fuentes: [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]

Referencias

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  2. Azari, Julia ; Masket, Seth (9 de febrero de 2017). "Los 4 tipos de crisis constitucionales" . FiveThirtyEight . Archivado del original el 9 de febrero de 2017.
  3. Graber, Mark A. (2015). Una nueva introducción al constitucionalismo estadounidense . Oxford University Press. pág. 244. ISBN  9780190245238.
  4. Levinson, Sanford; Balkin, Jack M. (12 de agosto de 2008). "Crisis constitucionales" . Search eLibrary . SSRN 1267979. Recuperado el 25 de abril de 2025 . 
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