Directiva sobre productos de construcción

La Directiva sobre productos de construcción (Directiva 89/106/CEE del Consejo) (DPC) es una directiva de la Unión Europea, ahora derogada , cuyo objetivo era eliminar las barreras técnicas al comercio de productos de construcción entre los Estados miembros de la Unión Europea .

La directiva ha sido sustituida por el Reglamento (UE) n.º 305/2011 . La sustitución de la directiva tuvo como objetivo simplificar y clarificar el marco existente, así como mejorar la transparencia y la eficacia de las medidas vigentes. ^{[ 1 ]}

Buscaba «garantizar la libre circulación de todos los productos de construcción dentro de la Unión Europea mediante la armonización de las leyes nacionales con respecto a los requisitos esenciales aplicables a estos productos en materia de salud y seguridad». ^{[ 2 ]} Otro objetivo de la directiva era «estandarizar la fabricación de productos de construcción y garantizar el uso ilimitado de estos productos dentro de la UE». ^{[ 3 ]}

El CPD proporcionó los siguientes cuatro elementos principales:

• un sistema de especificaciones técnicas armonizadas
• un sistema acordado de certificación de conformidad para cada familia de productos
• un marco de organismos notificados
• el marcado CE de los productos. ^{[ 4 ]}

La Directiva no tenía por objeto armonizar las normativas. Los Estados miembros y los compradores de los sectores público y privado eran libres de establecer sus propios requisitos en cuanto al rendimiento de las obras y, por consiguiente, de los productos. Lo que la Directiva de Productos de Consumo (DPC) buscaba armonizar eran los métodos de ensayo, los métodos de declaración de los valores de rendimiento del producto y el método de evaluación de la conformidad. La elección del valor para el uso previsto quedaba a criterio de los organismos reguladores de cada Estado miembro. ^{[ 5 ]}

La CPD fue modificada por la Directiva 93/68/CEE del Consejo, de 22 de julio de 1993, y por el Reglamento (CE) n.º 1882/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de septiembre de 2003. ^{[ 6 ]} La directiva fue derogada y sustituida por el Reglamento (UE) n.º 305/2011 el 9 de marzo de 2011. ^{[ 7 ]}

El sector de la construcción tiene una de las actividades económicas más importantes de la UE. ^{[ 8 ]} Antes de la creación de los CPD, existían diferentes normas y aprobaciones técnicas entre los Estados miembros de la UE.

La importancia del CPD radicaba en eliminar las barreras técnicas al comercio, las barreras de mercado y la estrategia de entrada al mercado para la industria de la construcción de la UE. ^{[ 9 ]} Se prevén quinientos estándares de producto y 200 estándares de ensayo en el marco del CPD.

El objetivo de la CPD (y también del CPR) no es definir la seguridad de los productos de construcción, sino garantizar que se presente información fiable sobre su rendimiento. Esto se logra proporcionando, principalmente en normas, un lenguaje técnico común, que deben utilizar no solo los fabricantes, sino también las autoridades públicas al definir sus requisitos para las obras de construcción, influyendo directa o indirectamente en las exigencias que se imponen a los productos que se utilizan en ellas. ^{[ 10 ]}

Un «producto de construcción» significa «cualquier producto que se produce para su incorporación de manera permanente en obras de construcción, incluyendo tanto edificios como obras de ingeniería civil », ^{[ 11 ]} tales como edificios, puentes, carreteras y otros proyectos de ingeniería civil.

La Directiva de Productos de Construcción reconoce los siguientes tipos de Especificaciones Técnicas Armonizadas: ^{[ 12 ]}

• Normas europeas armonizadas
• Aprobaciones técnicas europeas
• Aprobaciones técnicas europeas sin directrices

Hasta el momento se han armonizado 552 normas. ^{[ 13 ]}

El marcado CE de los productos de construcción se introdujo en la Directiva de Productos de Construcción (DPC) en 1989. El marcado CE es una declaración del fabricante que certifica que el producto cumple con ciertos requisitos de seguridad pública. Estos requisitos son un conjunto de características esenciales que todo producto debe cumplir y que se especifican en la norma armonizada del producto. ^{[ 14 ]}

Hay seis requisitos esenciales que deben ser abordados (por el comité) y satisfechos, cuando corresponda, por el producto antes de su comercialización: ^{[ 15 ]}

• Resistencia mecánica y estabilidad
• Seguridad en caso de incendio
• Higiene, salud y medio ambiente
• Seguridad en el uso
• Protección contra el ruido
• Economía energética y retención de calor

El marcado CE es obligatorio para todos los productos que se comercialicen en el mercado del EEE (Espacio Económico Europeo o Unión Europea + Noruega, Islandia y Liechtenstein) tan pronto como se cumplan todas las condiciones para ello.

• Reglamento (UE) n.º 305/2011
• Breve repaso del marcado CE para RCP en el Reino Unido.

• La Directiva sobre productos de construcción (DPC)
• Guía de RCP para puertas, ventanas y muros cortina
• Productos adhesivos y lechada para azulejos
• "Directiva sobre productos de construcción: Guía práctica para su aplicación y marcado CE" (2007). Adam A. Pinney y Stephen J. Rein. Authorhouse.
• Lista de normas armonizadas