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Articulo de referencia

Desacato al parlamento

En los países con un sistema de gobierno parlamentario , el desacato al parlamento es el delito de obstruir al poder legislativo en el ejercicio de sus funciones, o de impedir q...

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En los países con un sistema de gobierno parlamentario , el desacato al parlamento es el delito de obstruir al poder legislativo en el ejercicio de sus funciones, o de impedir que cualquier legislador cumpla con sus deberes.

Tipología

El concepto es común en países con un sistema parlamentario de tipo Westminster , o que se derivan o están influenciados por dicho modelo. El delito se conoce con otros nombres en jurisdicciones donde el poder legislativo no se denomina " parlamento ", siendo el más conocido el desacato al Congreso en Estados Unidos. [ 1 ] Entre las acciones que pueden constituir desacato al Parlamento se incluyen:

  • engañar deliberadamente a una cámara legislativa o a un comité legislativo.
  • negarse a testificar ante una cámara o comité, o a presentar documentos ante ellos.
  • intentar influir en un miembro de la legislatura mediante sobornos o amenazas

En algunas jurisdicciones, una cámara legislativa puede declarar cualquier acto como desacato, y esto no está sujeto a revisión judicial. En otras, el desacato al parlamento está definido por ley ; si bien la legislatura toma la decisión inicial de si sancionar por desacato, la persona u organización que incurre en desacato puede apelar ante los tribunales . Algunas jurisdicciones consideran el desacato al parlamento como un delito penal. [ 2 ]

Australia

En la Mancomunidad de Australia , la Ley de Privilegios Parlamentarios de 1987 define el desacato al parlamento como:

Conducta (incluido el uso de palabras)... [que] equivale, o tiene la intención o es probable que equivalga, a una interferencia indebida con el libre ejercicio por parte de una Cámara o comité de su autoridad o funciones, o con el libre desempeño por parte de un miembro de los deberes de miembro como miembro.

Las decisiones de la Cámara de Representantes o del Senado sobre desacato están sujetas a revisión por los tribunales federales. Esto se produce tras el caso de privilegio Browne-Fitzpatrick , en el que a Morgan, Fitzpatrick y Frank Browne se les negó representación legal, fueron posteriormente condenados y cumplieron 90 días de cárcel cada uno por publicar un artículo supuestamente difamatorio contra un miembro del Parlamento.

Las penas previstas en la ley se limitan a (para personas físicas) una multa de 5.000 dólares y seis meses de prisión, o (para empresas) una multa de 25.000 dólares.

En el Senado, las denuncias de desacato son examinadas por el Comité de Privilegios, que decide si se cometió o no desacato y, de ser así, qué sanción se debe imponer. En la práctica, han sido muy pocas las ocasiones en que una audiencia ha determinado que alguien incurrió en desacato, y en ningún caso se ha sancionado a nadie más allá de una advertencia, una disculpa u otra medida correctiva apropiada.

Canadá

Nivel federal

La facultad de declarar a una persona en desacato al Parlamento provenía del artículo 18 de la Ley Constitucional de 1867, en el que «Los privilegios, inmunidades y poderes que se ostenten y disfruten  ... no conferirán privilegios, inmunidades ni poderes que excedan los que, al aprobarse dicha Ley, ostentaba, disfrutaba y ejercía la Cámara de los Comunes del Parlamento del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda, y sus miembros». [ 3 ]

En lo que respecta a los "privilegios", existe una diferencia importante entre los "privilegios parlamentarios individuales" y los "privilegios parlamentarios colectivos". Esta diferencia también es importante en cualquier caso de " violación de privilegios " en lo que respecta a los privilegios parlamentarios en Canadá .

Casos de citación por desacato para particulares

Rara vez el parlamento federal canadiense ha invocado su poder para declarar a un individuo en desacato: hubo casos de "citación por desacato" en 1913, [ 4 ] 1976, [ 4 ] 2003, [ 4 ] 2008 [ 4 ] y 2011. [ 5 ]

El caso del 10 de abril de 2008 involucró a la subcomisionada de la Real Policía Montada de Canadá, Barbara George, quien fue acusada de desacato por engañar deliberadamente a un comité parlamentario sobre un escándalo de fideicomiso de ingresos . Finalmente fue declarada culpable de desacato, pero no recibió ninguna otra sanción aparte de la moción en sí. [ 6 ]

El caso de citación por desacato de marzo de 2011 involucró a la diputada conservadora Bev Oda . [ 5 ] Si bien el presidente de la Cámara la consideró prima facie en desacato , Oda no fue declarada formalmente en desacato porque el Parlamento se disolvió antes de que se pudiera celebrar una votación sobre el asunto. [ 7 ]

Casos de citación por desacato para gobiernos

El 9 de marzo de 2011, el Presidente de la Cámara de los Comunes de Canadá, Peter Milliken, emitió dos resoluciones por desacato al Parlamento: La primera determinó que una ministra del gabinete del Partido Conservador, Bev Oda , podría estar en desacato al Parlamento. [ 5 ] La segunda resolución determinó que el Gabinete podría estar en desacato al Parlamento por no atender las solicitudes de los miembros de la oposición de detalles sobre los proyectos de ley propuestos y sus estimaciones de costos, un asunto que "se había prolongado desde el otoño de 2010". [ 5 ] [ 8 ] Milliken dictaminó que ambos asuntos debían ser remitidos a sus comités parlamentarios responsables y que el comité debía informar sus conclusiones al Presidente antes del 21 de marzo de 2011, un día antes de la propuesta del presupuesto.

Respecto a la primera decisión del Presidente, el 18 de marzo de 2011, los miembros de la oposición en el comité (que superaban en número a los miembros del gobierno) dijeron que seguían considerando que Oda estaba en desacato al Parlamento, a pesar de su testimonio de ese día, [ 9 ] pero el proceso del comité nunca avanzó lo suficiente como para determinar si Oda estaba en desacato. [ 7 ] [ 8 ]

En relación con la segunda resolución del Presidente de la Cámara, el 21 de marzo de 2011, el comité presentó un informe [ 10 ] que declaraba al Gobierno de Canadá en desacato al Parlamento. [ 8 ] Por consiguiente, se presentó una moción de censura en la Cámara. [ 11 ] El 25 de marzo de 2011, los miembros del Parlamento votaron sobre esta moción, declarando una falta de confianza por 156 votos contra 145 y forzando la celebración de elecciones . [ 12 ] La declaración de desacato es única en la historia de Canadá. En un contexto más amplio, es la primera vez que un gobierno de la Mancomunidad de Naciones , compuesta por 54 miembros , ya sea un Reino de la Mancomunidad o una república parlamentaria, ha sido declarado en desacato al Parlamento. [ 13 ] [ 14 ]

A principios de esa semana, los tres partidos de la oposición habían indicado que se opondrían al presupuesto del gobierno. El NDP afirmó que las concesiones de los conservadores no eran suficientes, y las demandas anteriores del Bloc Québécois de 5 mil millones de dólares para su provincia (incluida una compensación por la tormenta de hielo de 1998 y un nuevo estadio para los Quebec Nordiques ) fueron rechazadas de plano. Aunque la votación del presupuesto nunca se programó, un presupuesto es en sí mismo una cuestión de confianza, por lo que el primer ministro Stephen Harper solicitó al gobernador general la disolución del Parlamento. [ 15 ]

Durante la campaña, los conservadores presentaron la "moción de censura liberal por el hallazgo de desacato al Parlamento" como una maniobra malintencionada, en lugar de centrarse en la economía y hacer propuestas constructivas para el presupuesto. Los conservadores plantearon la elección como una elección entre un gobierno mayoritario conservador estable o una coalición liberal respaldada por el NDP o el Bloc Québécois. [ 15 ] La elección resultante devastó a dos de los partidos de la oposición que apoyaron la moción de desacato, con los liberales perdiendo más de la mitad de sus escaños y cayendo al tercer lugar en la Cámara de los Comunes por primera vez, mientras que el Bloc Québécois fue casi aniquilado, y ambos líderes también perdieron personalmente sus distritos electorales. Los conservadores obtuvieron suficientes escaños para formar un gobierno mayoritario , mientras que el Nuevo Partido Democrático ganó un número récord de escaños para formar la Oposición Oficial .

El 17 de junio de 2021, los partidos de la oposición votaron a favor de declarar al gobierno liberal en desacato al Parlamento por negarse a proporcionar a la Cámara de los Comunes documentos sin censurar que podrían explicar el despido de dos científicos del principal laboratorio de enfermedades infecciosas de Canadá en Winnipeg, en medio de la preocupación por sus vínculos con la investigación militar china. La votación se aprobó por 176 votos a favor y 150 en contra. Existían más de 250 páginas de registros sobre el asunto que habían sido retenidos a los parlamentarios. La votación por desacato fue posible gracias a una resolución del Presidente de la Cámara, Anthony Rota, del 16 de junio de 2021, que dictaminó que el gobierno liberal había violado los privilegios parlamentarios al no proporcionar a la Cámara los documentos que explicarían el despido de los dos científicos. La moción adoptada por los Conservadores, el Bloc Québécois y el NDP censuró a la Agencia de Salud Pública de Canadá (PHAC) por no presentar los registros solicitados. También ordenó al presidente de la Agencia de Salud Pública de Canadá (PHAC), Iain Stewart, comparecer ante la Cámara de los Comunes el 21 de junio de 2021 para ser amonestado y presentar los documentos confidenciales. La votación para citar al Sr. Stewart ante la Cámara invoca poderes excepcionales de la misma. Se le exigió que se pusiera de pie ante la barra, una barra de latón que se extiende a lo largo del hemiciclo de la Cámara de los Comunes, para ser amonestado. La última vez que un diputado fue citado ante la Cámara fue en 2002, y la última vez que un ciudadano particular fue citado ante ella fue en 1913, según el sitio web de la Cámara de los Comunes. [ 16 ]

Nivel provincial

A nivel provincial, el desacato funciona en las asambleas legislativas de forma muy similar a como lo hace en el Senado o la Cámara de los Comunes.

Si bien el artículo 18 de la Ley Constitucional de 1867 solo otorga privilegios parlamentarios (y, por lo tanto, facultades para sancionar por desacato) al Senado y a la Cámara de los Comunes, [ 3 ] los tribunales han aclarado desde entonces que las provincias sí cuentan con privilegios parlamentarios. La Corte Suprema de Canadá , en el caso New Brunswick Broadcasting Co. v. Nova Scotia (Speaker of the House of Assembly) , dictaminó que el privilegio parlamentario, tanto en el ámbito provincial como en el federal, es una convención no escrita de la constitución canadiense . [ 17 ]

La jurisprudencia más reciente definió con mayor claridad el significado de privilegio parlamentario en el contexto canadiense. En el caso Canada (House of Commons) v. Vaid, la Corte Suprema definió el privilegio parlamentario, en parte, como "la suma de los privilegios, inmunidades y poderes de los que gozan el Senado, la Cámara de los Comunes y las asambleas legislativas provinciales". [ 18 ] Dado que la jurisprudencia establece que las legislaturas provinciales mantienen privilegios parlamentarios, se abre la posibilidad de que una legislatura provincial utilice sus facultades para sancionar el desacato al parlamento.

La mayoría de las provincias han codificado el privilegio parlamentario, al menos en parte, [ 19 ] como en la Ley de Privilegios de la Asamblea Legislativa de Columbia Británica , [ 20 ] o la Ley de la Asamblea Legislativa de Manitoba , [ 21 ] ambas abordan las facultades de las legislaturas para declarar a las personas en desacato. Quebec , la única provincia de derecho civil en Canadá, ha mantenido su "tradición de codificación" [ 10 ] y ha establecido completamente los privilegios de su legislatura, la Asamblea Nacional , en la División 1 del Capítulo 3 de la Ley relativa a la Asamblea Nacional, y mantiene la "facultad de proteger sus procedimientos contra toda interferencia". [ 22 ]

Hong Kong

El desacato al Consejo Legislativo es un delito penal en Hong Kong según el artículo 17 de la Ordenanza del Consejo Legislativo (Poderes y Privilegios) (Cap. 382). [ 23 ]

Taiwán

En 2024, el Kuomintang (KMT) y el Partido Popular de Taiwán (TPP) en el parlamento recién elegido propusieron una enmienda para introducir el concepto de desacato al parlamento, denominado oficialmente "desacato a la legislatura" (藐視國會罪). El cargo faculta a los miembros del parlamento para procesar a las personas que se nieguen a responder o proporcionen información falsa cuando sean interrogadas por miembros del parlamento, con multas y encarcelamientos [ 24 ] y sin derecho a un abogado libre del permiso del presidente de la legislatura . [ 25 ] El proyecto de ley también permite la citación obligatoria a cualquier persona para asistir a las audiencias legislativas, además de los funcionarios gubernamentales y públicos, y también están sujetos a las cláusulas controvertidas. [ 26 ] Una moción para acusar a una persona por delitos que son responsables de multas requiere al menos 6 legisladores para proponer, lo que luego requeriría una mayoría simple en toda la legislatura para proceder. [ 27 ] Algunas cláusulas en estos proyectos de ley están definidas de manera vaga . [ 25 ] [ 28 ] [ 29 ]

Supuestamente, tanto el KMT como el TPP aprobaron el proyecto de ley sin la debida revisión legislativa ni los procedimientos correspondientes, [ 30 ] [ 31 ] y fueron ampliamente vistos como una toma de poder para sí mismos. [ 29 ] [ 31 ] La Fundación para la Reforma Judicial, una ONG taiwanesa centrada en asuntos judiciales, se opuso a este proyecto de ley debido a sus definiciones vagas . [ 25 ] Los miembros del Partido Democrático Progresista (PDP) se opusieron a la enmienda debido a sus definiciones vagas y a la falta de debate con ellos. La propuesta provocó una gran lucha en el parlamento . Miles de personas se reunieron en el Yuan Legislativo para protestar también contra la propuesta, [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] exigiendo que dicho proyecto de ley se sometiera a una revisión conforme al debido proceso . [ 36 ]

A pesar de las súplicas públicas, el controvertido proyecto de ley fue aprobado el 28 de mayo de 2024, y se esperan impugnaciones legales por parte del DPP por motivos de inconstitucionalidad . [ 24 ] El 25 de octubre, el Tribunal Constitucional falló en contra del cargo de "desacato al poder legislativo" y lo anuló. [ 37 ]

Reino Unido

El desacato al Parlamento consiste en la interferencia con el privilegio parlamentario [ 38 ] y en ciertos actos que obstaculizan a la Cámara y a sus miembros en sus asuntos. [ 39 ] Las mismas reglas que se aplican a la Cámara de los Comunes se aplican a la Cámara de los Lores mutatis mutandis (es decir, con las modificaciones necesarias). Constituye además desacato sobornar o intentar sobornar a cualquier miembro (y que cualquier miembro acepte o solicite un soborno), interrumpir las sesiones de la Cámara o de un comité dondequiera que esté reunido, negarse a comparecer ante un comité para testificar, negarse a responder a cualquier pregunta formulada por un comité, mentir a un comité o negarse a prestar juramento (o hacer una afirmación solemne) al testificar, u obstaculizar de cualquier otra forma los asuntos de la Cámara.

Los diputados acusados ​​de desacato al Parlamento pueden ser suspendidos o expulsados, [ 40 ] pero la expulsión es extremadamente rara; [ 41 ] el último diputado expulsado por moción de la Cámara que no fuera por una condena penal fue Garry Allighan en 1947. También pueden ser encarcelados en la torre del reloj del Palacio de Westminster , [ 40 ] aunque esta práctica no se ha utilizado desde que Charles Bradlaugh fue detenido en 1880. Desde la aprobación de la Ley de Revocación de Diputados de 2015 , si un diputado es condenado por ciertos delitos o suspendido del Parlamento por más de 10 días, puede enfrentarse a una petición de revocación y a una posterior elección parcial .

Los extraños (aquellos que no son miembros de la Cámara) pueden ser encarcelados durante la vigencia del Parlamento. La Cámara de los Lores tiene la facultad de imponer multas y ordenar penas de prisión por tiempo indefinido, pudiendo además suspenderlas en cualquier momento. [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]

En el Reino Unido , se ha alegado que arrestar a un miembro del Parlamento en el curso del desempeño de sus funciones puede constituir desacato al Parlamento, [ 45 ] aunque la inmunidad frente al arresto penal fue eliminada por las Leyes de Privilegio Parlamentario del siglo XVIII.

El 4 de diciembre de 2018, el Gobierno del Reino Unido fue declarado en desacato al Parlamento por primera vez en la historia, en una moción aprobada por los diputados por 311 votos contra 293. [ 46 ] La votación se produjo porque el Gobierno no presentó ante el Parlamento ningún dictamen jurídico sobre el acuerdo de retirada propuesto en relación con los términos de la salida del Reino Unido de la Unión Europea , después de que la Cámara de los Comunes aprobara por unanimidad una solicitud de regreso el 13 de noviembre. El Gobierno accedió entonces a publicar el dictamen jurídico completo [ 47 ] sobre el Brexit que el Fiscal General había entregado al Primer Ministro durante las negociaciones con la Unión Europea . El dictamen se publicó al día siguiente. [ 48 ]

En junio de 2023, un ex primer ministro fue declarado en desacato al Parlamento por primera vez en la historia. El Comité de Privilegios de la Cámara de los Comunes determinó que Boris Johnson había engañado deliberadamente a los parlamentarios al negar el escándalo " Partygate " mientras era primer ministro. También fue declarado en desacato por su comportamiento tras su dimisión como primer ministro, al engañar deliberadamente al comité, al referirse a las conclusiones del comité antes de su publicación y por participar en una "campaña de insultos" contra los parlamentarios del comité. Johnson dimitió en respuesta al informe, alegando parcialidad. El informe recomendaba una suspensión de 90 días si hubiera permanecido como parlamentario. [ 49 ]

Estados Unidos

El desacato al Congreso [ 50 ] es el delito menor de obstruir el trabajo del Congreso de los Estados Unidos o de uno de sus comités . Históricamente, el soborno de un senador o representante estadounidense se consideraba desacato al Congreso. En la actualidad, el desacato al Congreso se aplica generalmente a la negativa a cumplir con una citación emitida por un comité o subcomité del Congreso , que suele buscar obligar a prestar testimonio o a presentar los documentos solicitados. [ 51 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ West, E. Garrett, Revisiting Contempt of Congress , Wisconsin Law Review, Vol. 2019, Issue 6 (2019), pp. 1419-1488.
  2. ↑ "Desacato al Parlamento" .
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  5. 1 2 3 4 Laura Payton (9 de marzo de 2011). "El Primer Ministro sobre las decisiones: 'a veces se gana, a veces se pierde'"" . CBC News . Consultado el 26 de marzo de 2011 .
  6. ↑ "Comisionado adjunto de la RCMP declarado en desacato al Parlamento" . Cbc.ca. Consultado el 3 de diciembre de 2018 .
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  8. 1 2 3 "Informe de los parlamentarios encuentra al gobierno en desacato" . CBC News . 21 de marzo de 2011. Consultado el 24 de marzo de 2011 .
  9. ↑ Laura Payton (18 de marzo de 2011). "Los parlamentarios regresarán el lunes para debatir sobre el desacato" . CBC News . Consultado el 21 de marzo de 2011 .
  10. 1 2 "Cuestión de privilegio relativa al incumplimiento del Gobierno de proporcionar íntegramente los documentos ordenados por la Cámara: Informe del Comité Permanente de Procedimiento y Asuntos de la Cámara" (PDF) . Marzo de 2011. Consultado el 26 de abril de 2011 .
  11. ↑ "Noticias globales | Últimas noticias y actualidad: clima, deportes y salud" . Globaltvcalgary.com . Archivado del original el 22 de agosto de 2019. Consultado el 31 de agosto de 2013 .
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  16. ↑ "El gobierno liberal fue declarado en desacato al Parlamento por el caso de los científicos despedidos del laboratorio de Winnipeg" .
  17. ↑ New Brunswick Broadcasting Co. v. Nova Scotia (Presidente de la Cámara de la Asamblea) , 1 SCR 319 (SCC 1993).
  18. ↑ Canadá (Cámara de los Comunes) v. Vaid , 1 SCR 667 , 29 (SCC 2005).
  19. ↑ Una cuestión de privilegio: Documento de debate sobre el privilegio parlamentario canadiense en el siglo XXI (PDF) . Senado de Canadá (Informe). Junio ​​de 2015. pág. 32. Archivado (PDF) del original el 12 de marzo de 2024. 
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  22. ↑ "Ley relativa a la Asamblea Nacional, Capítulo 3, División 1, Sección 42" . CanLII . 2019.
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  25. 1 2 3 Chung, Jake (26 de mayo de 2024). "Fundación insta a detener las enmiendas propuestas" . Taipei Times . Agencia Central de Noticias (Taiwán) . Archivado del original el 25 de mayo de 2024. Recuperado el 28 de mayo de 2024. La Fundación para la Reforma Judicial instó ayer a detener de inmediato los procedimientos del Yuan Legislativo por considerar que podrían ser ilegales e inconstitucionales. Las enmiendas relativas a las facultades de investigación eran demasiado vagas y no proporcionaban fundamentos legales para los procedimientos que citaban a personas a prestar testimonio, afirmó, añadiendo que las enmiendas relativas a la negativa de una persona a testificar también eran vagas. Las enmiendas que establecían que las personas que asistían a una audiencia de testimonio podían solicitar, con el acuerdo del Presidente de la Asamblea Legislativa, asesoría legal o asistencia profesional eran procesalmente defectuosas e infringían el derecho de una persona a la representación legal.
  26. ↑ Hsiao, Alison (17 de mayo de 2024). "Aspectos destacados de los controvertidos 'proyectos de ley de reforma parlamentaria'"Focus Taiwan . Agencia Central de Noticias (Taiwán) . Archivado del original el 17 de mayo de 2024. Consultado el 31 de mayo de 2024. ... convocar comités de investigación y audiencias que puedan citar a los involucrados en diversos asuntos para que presten testimonio y aporten materiales. Además, el alcance de quienes estén sujetos a dicha citación se ampliaría para incluir entidades privadas. Quienes se nieguen, dilaten, oculten o proporcionen declaraciones falsas ante la solicitud de la Legislatura de una investigación, interrogatorio y acceso a documentos serán multados o sancionados...
  27. ↑趙, 婉淳 (5 de mayo de 2024). "立院職權修法 學者憂虛偽陳述罰鍰恐淪政治決定" (en chino (Taiwán)). Radio Taiwán Internacional . Archivado desde el original el 10 de junio de 2024 . Consultado el 31 de mayo de 2024 . ...出席聽證會的政府人員證言為虛偽陳述者，由主席或質詢委員提議，出席委5.5.
  28. ↑ Hsiao, Alison (21 de mayo de 2024). "Varias enmiendas a la reforma legislativa superan la segunda lectura" . Focus Taiwan . Agencia Central de Noticias (Taiwán) . Archivado del original el 21 de mayo de 2024. Recuperado el 31 de mayo de 2024. La enmienda pretende imponer restricciones más estrictas a quienes son interrogados en la Legislatura, estableciendo que no pueden "interrogar a la inversa", sin definir el término.
  29. 1 2 Hioe, Brian (22 de mayo de 2024). "Decenas de miles protestan contra el proyecto de ley para ampliar el poder legislativo en Taiwán" . The Diplomat . Archivado del original el 21 de mayo de 2024. Recuperado el 28 de mayo de 2024. Una medida del KMT y su aliado, el TPP, para aprobar rápidamente el controvertido proyecto de ley... Además, no se les permitiría "invocar interrogatorios", un término poco definido que probablemente se refiere a alguna forma de responder a las preguntas, lo que sería castigado con una multa de 200.000 dólares taiwaneses... Para los críticos, esto es otra toma de poder por parte del KMT de una manera que recuerda a su pasado autoritario... El TPP votó junto con el KMT a favor de las nuevas enmiendas.
  30. ↑ Hsiao, Alison (17 de mayo de 2024). "La legislatura en caos por los proyectos de ley de reforma legislativa" . Focus Taiwan . Agencia Central de Noticias (Taiwán) . Archivado del original el 17 de mayo de 2024. Recuperado el 31 de mayo de 2024. ...El KMT y el TPP votaron el mes pasado en comisión, donde los proyectos de ley suelen revisarse y debatirse, para llevar sus versiones de los proyectos de ley directamente a votación en el pleno sin deliberación artículo por artículo, y dejaron los proyectos de ley propuestos por el gobernante Partido Democrático Progresista (PDP) en la comisión...
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  38. ↑ El privilegio parlamentario consiste en la libertad de expresión en el pleno de la Cámara y en las comisiones, la inmunidad frente al arresto, la regulación de su composición y el conocimiento exclusivo de los asuntos internos. El privilegio se extiende a la publicación de documentos e informes por orden de la Cámara, incluido el registro oficial Hansard . La inmunidad frente al arresto originalmente impedía el arresto (tanto por motivos penales como civiles) de los miembros, sus bienes y su personal. La inmunidad frente al arresto de los empleados y los bienes se eliminó en el siglo XVIII, ya que el privilegio era susceptible de abuso, al igual que la inmunidad frente al arresto por actos delictivos. Hoy en día, los diputados solo están protegidos frente al arresto por motivos civiles, por desacato al tribunal. La regulación de la composición se extiende a determinar quiénes son elegidos y si pueden ocupar su escaño. El resultado de las elecciones es ahora, de facto, competencia de un Tribunal Electoral compuesto por jueces del Tribunal Superior , que emite un certificado al Presidente de la Cámara en caso de elecciones con resultado impugnado. La Cámara también tiene el derecho exclusivo de determinar si los miembros pueden ocupar su escaño, incluyendo si un miembro es elegible para prestar el juramento correspondiente. La competencia exclusiva en asuntos internos abarca el derecho a determinar los juramentos que deben prestar los miembros y quiénes pueden prestarlos ( Bradlaugh v Gossett ), el derecho a determinar quién puede utilizar las instalaciones de la Cámara de los Comunes y la exclusión de la jurisdicción de los tribunales en lo que respecta a los delitos de venta de alcohol dentro del Palacio de Westminster.
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