La Academia de Gobernanza Electrónica (eGA, en estonio : E-riigi Akadeemia Sihtasutus ) es una organización no gubernamental que ayuda a las instituciones del sector público en las reformas de transformación digital . [ 1 ] La organización colabora con financiadores de ayuda al desarrollo internacionales y regionales , incluyendo la Unión Europea , el Banco Mundial y la OTAN . [ 2 ]
eGA ha brindado asistencia y consultas en más de 145 países, incluyendo Ucrania , [ 3 ] [ 4 ] Bangladesh , [ 5 ] Benín , [ 6 ] Bosnia y Herzegovina , [ 7 ] Mongolia , [ 8 ] [ 9 ] Moldavia , [ 10 ] Montenegro , [ 11 ] Sierra Leona , [ 12 ] Barbados , [ 13 ] [ 14 ] las Islas Caimán , [ 15 ] Guyana , [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ] las Islas Feroe , [ 19 ] e India . [ 20 ]
En 2026, la organización mantenía oficinas en Kiev, Ucrania; Chisináu, Moldavia; Belgrado, Serbia; y Dhaka, Bangladesh, además de su sede en Tallin, Estonia. [ 21 ]
Historia
eGA fue fundada en 2002 por una iniciativa conjunta del Gobierno de Estonia , el Open Society Institute y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para promover la gobernanza digital . [ 22 ]
Desde 2015, eGA ha organizado una Conferencia anual sobre gobierno electrónico. [ 23 ] En 2016, eGA publicó por primera vez el manual "e-Estonia: Gobierno electrónico en la práctica", que posteriormente se tradujo a idiomas como el japonés, el tailandés y el español. [ 24 ] [ 25 ] Desde 2024, eGA ha organizado las Escuelas de Verano e Invierno de Diplomacia Cibernética de Tallin, que reúnen a líderes cibernéticos emergentes de docenas de países. [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]
eGA es una organización evaluada por los pilares de la UE y certificada internacionalmente por la Organización Internacional de Normalización (ISO) . [ 29 ] También es observador asesor de la Secure Identity Alliance (SIA), [ 30 ] miembro de la Mesa Redonda de Estonia para la Cooperación al Desarrollo [ 31 ] y socio del Foro Global sobre Expertos en Ciberseguridad (GFCE). [ 32 ]
Proyectos destacados
Transformación digital en Ucrania
eGA ha contribuido a amplias iniciativas de transformación digital en Ucrania a través de programas financiados por la Unión Europea en colaboración con el Ministerio de Transformación Digital (Ucrania) y otras organizaciones gubernamentales. [ 33 ] [ 34 ] Estos proyectos han establecido los cimientos principales del estado digital ucraniano y han apoyado el desarrollo de más de 150 servicios públicos digitales. [ 35 ] [ 36 ] Algunos ejemplos de estas iniciativas incluyen:
- Diia : una aplicación móvil y portal web gubernamental que proporciona acceso a servicios públicos para ciudadanos y empresas. [ 37 ]
- Trembita : una plataforma nacional segura de intercambio de datos que permite la interoperabilidad entre los sistemas de información gubernamentales y los registros estatales. [ 38 ] [ 39 ]
- Diia.Engine : una plataforma de registro gubernamental que abarca múltiples sectores, incluyendo la agricultura y la sanidad. [ 40 ]
- Vulyk : un sistema de información que automatiza el procesamiento de solicitudes administrativas. [ 41 ]
- Diia.Signature : un sistema de firma digital utilizado para la autenticación de identidad legalmente reconocida y transacciones electrónicas. [ 42 ] El programa de apostilla electrónica asociado se utiliza para la identificación de documentos ucranianos digitales en el extranjero. [ 43 ]
- Smereka : un sistema de gestión de casos para las fuerzas del orden. [ 44 ] Alojado en la Oficina del Fiscal General de Ucrania , esta capacidad también se utiliza para documentar y gestionar investigaciones de crímenes de guerra desde la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia en 2022. [ 45 ]
Como parte del proyecto Transformación Digital de la UE para Ucrania (DT4UA), [ 46 ] eGA ha apoyado la armonización del entorno digital de Ucrania con el Mercado Único Digital de la UE y la Ley de Interoperabilidad Europea . [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]
Infraestructura digital pública
Tomando como base el modelo X-Road desarrollado en Estonia, eGA ha apoyado el desarrollo de plataformas seguras de intercambio de datos para la interoperabilidad y los servicios gubernamentales digitales en varios países. Ejemplos notables incluyen Trembita en Ucrania (con el Ministerio de Transformación Digital de Ucrania y Cybernetica AS), [ 51 ] NamX en Namibia (con el Ministerio de Tecnologías de la Información y la Comunicación (Namibia) y Cybernetica AS), [ 52 ] Tunduk en Kirguistán (con Aktors OÜ y la Unidad Central de Coordinación de Gobierno Electrónico de la República Kirguisa) [ 53 ] [ 54 ] , Rahaka en Madagascar (con la Unidad de Gobierno Digital de Madagascar y el Grupo del Banco Mundial ) [ 55 ] , Plataforma de Intercambio de Datos en Benín (con la Agencia de Servicios de Información y Cybernetica AS), [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] Heldin en las Islas Feroe (con el Gobierno de las Islas Feroe), [ 60 ] y NRDEX en Bangladesh (con el Gobierno de Bangladesh). [ 61 ]
eGA también ha contribuido al desarrollo de soluciones de identidad digital y servicios de confianza en Ucrania, lo que incluye la armonización de los servicios de confianza ucranianos con los requisitos de eIDAS de la UE . [ 62 ] La organización está apoyando el establecimiento de una identidad nacional única en Bangladesh. [ 63 ]
Desarrollo de capacidades y formación
El trabajo de desarrollo de capacidades de eGA incluye el desarrollo institucional, la capacitación y la transferencia de conocimientos relacionados con el gobierno y los servicios digitales. Algunos ejemplos son:
- Estados miembros de la UE : reformas de la administración pública financiadas por la Unión Europea en varios Estados miembros de la UE , incluidos Alemania , la República Checa y Croacia . [ 64 ] [ 65 ]
- Islas del Pacífico - Evaluaciones de la preparación para la transformación digital en los países insulares del Pacífico en cooperación con el Programa de Cooperación Cibernética de Australia y el Instituto Australiano de Política Estratégica . [ 66 ]
- Balcanes occidentales , incluidos Montenegro , [ 67 ] Serbia , [ 68 ] y Macedonia del Norte . [ 69 ] [ 70 ]
- América Latina , incluyendo Ecuador [ 71 ] y Brasil . [ 72 ]

Ciberseguridad
Las iniciativas de ciberseguridad de eGA incluyen evaluaciones de preparación cibernética, fortalecimiento de la capacidad institucional, desarrollo de marcos nacionales de ciberseguridad y sensibilización sobre ciberseguridad. Los proyectos incluyen iniciativas de resiliencia cibernética apoyadas por la UE en los Balcanes Occidentales [ 73 ] en colaboración con instituciones públicas en Albania , [ 74 ] Bosnia y Herzegovina , [ 75 ] Kosovo , [ 74 ] Macedonia del Norte , [ 74 ] Montenegro , [ 76 ] y Serbia . [ 77 ] Como parte de la Iniciativa Global Gateway de la UE , eGA también ha apoyado a países de Asia Central en el fortalecimiento de sus capacidades de ciberseguridad y en la sensibilización sobre higiene cibernética y ciberseguridad. [ 78 ]
eGA también ha apoyado proyectos de ciberseguridad del Fondo Europeo para la Paz con las fuerzas armadas e instituciones de defensa de Ucrania [ 79 ] y Moldavia . [ 80 ] Como parte del Mecanismo de Tallin, [ 81 ] una iniciativa internacional para promover la ciberresiliencia en Ucrania, eGA ha proporcionado servicios de capacitación a expertos ucranianos en ciberseguridad. [ 82 ]
Servicios digitales e IA
eGA ha desarrollado servicios públicos digitales para gobiernos municipales y nacionales, incluyendo la implementación de IA. Esto incluye iniciativas de residencia electrónica y emprendimiento electrónico en Ucrania, [ 83 ] [ 84 ] así como servicios públicos integrados con IA en Madrid. [ 85 ]
Iniciativas

Índice Nacional de Ciberseguridad (NCSI)
eGA produce y mantiene el Índice Nacional de Ciberseguridad (NCSI), [ 86 ] una evaluación pública de la capacidad y preparación cibernética de más de 150 países. [ 87 ] [ 88 ] El índice cataloga información pública y se actualiza continuamente, y es utilizado por responsables políticos y expertos en ciberseguridad para evaluar la preparación cibernética nacional e identificar áreas de mejora. [ 89 ]
Conferencia sobre gobierno electrónico
Lanzada en 2015, la conferencia anual de eGA reúne a participantes de la academia, el gobierno y la industria para presentar investigaciones y soluciones de gobernanza digital. [ 90 ] Las ediciones recientes han contado con más de 300 participantes de más de 75 países. [ 91 ] Entre los ponentes anteriores se encuentran el economista jefe del Grupo del Banco Mundial, Indermit Gill , el ministro de Defensa de Ucrania, Mykhailo Fedorov , y el profesor de física del MIT, Max Tegmark . [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ]
Escuela de Verano de Diplomacia Cibernética de Tallin
Financiada por la Dirección General de Asociaciones Internacionales (DG INTPA) de la Comisión Europea, la Escuela de Verano de Ciberdiplomacia de Tallin es un programa de una semana de duración dirigido a líderes emergentes en ciberseguridad y gobernanza digital. [ 95 ] Selecciona cada año a unos 60 diplomáticos y funcionarios públicos de más de 50 países. [ 96 ] Una Escuela de Invierno asociada, abierta solo a los exalumnos de la Escuela de Verano, tiene como objetivo facilitar asociaciones y colaboración a largo plazo entre los gobiernos participantes. [ 97 ] El programa se lleva a cabo cada año en una región global diferente.
Personas destacadas y exalumnos

eGA está regida por un consejo de supervisión cuyos miembros han incluido a antiguos altos funcionarios de Estonia , la OTAN y la Unión Europea . Entre las personas vinculadas a la organización se encuentran:
- Toomas Hendrik Ilves , cuarto presidente de Estonia (2006-2016) [ 98 ]
- Merle Maigre , exdirectora del Centro de Excelencia de Ciberdefensa Cooperativa de la OTAN
- Jenik Radon , abogada especializada en derecho internacional público y profesora adjunta en la Universidad de Columbia en Nueva York.
- Taimar Peterkop , ex secretario de Estado de Estonia
- Märt Kivine, Jefe de Alianzas del Instituto de Desarrollo Económico del Banco Mundial
- Ines Mergel , profesora de Administración Pública en la Universidad de Konstanz [ 99 ]
- Hannes Astok , exmiembro del Parlamento estonio
- Paul Timmers, exdirector de la Comisión Europea para la Sociedad Digital [ 100 ]
- Linnar Viik , cofundador de eGA [ 101 ]
- Uuno Vallner, arquitecto de la capa de intercambio de datos públicos (DXL) de X-Road [ 102 ] [ 103 ]
- Liia Hänni , ex miembro del Parlamento de Estonia y astrofísica [ 104 ]
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