Tratado de Roma

En 1951 se firmó el Tratado de París , que creó la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). El Tratado de París fue un tratado internacional basado en el derecho internacional, diseñado para ayudar a reconstruir las economías del continente europeo, prevenir la guerra en Europa y garantizar una paz duradera.

La idea original fue concebida por Jean Monnet , un alto funcionario francés, y anunciada por Robert Schuman , ministro de Asuntos Exteriores francés, en una declaración el 9 de mayo de 1950. El objetivo era aunar la producción franco-alemana de carbón y acero, dado que estas dos materias primas constituían la base de la industria (incluida la industria bélica) y el poderío de ambos países. El plan propuesto consistía en que la producción franco-alemana de carbón y acero quedara bajo una Alta Autoridad común , en el marco de una organización abierta a la participación de otros países europeos. El objetivo político subyacente de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero era fortalecer la cooperación franco-alemana y evitar la posibilidad de una guerra.

Francia, Alemania Occidental, Italia, Bélgica, Luxemburgo y los Países Bajos iniciaron las negociaciones del tratado. El Tratado por el que se establece la CECA se firmó en París el 18 de abril de 1951 y entró en vigor el 24 de julio de 1952. El tratado expiró el 23 de julio de 2002, tras cincuenta años, tal como estaba previsto. El mercado común se inauguró el 10 de febrero de 1953 para el carbón, el mineral de hierro y la chatarra, y el 1 de mayo de 1953 para el acero.

En parte con el objetivo de crear unos Estados Unidos de Europa , Francia propuso dos comunidades más: una Comunidad Europea de Defensa (CED) y una Comunidad Política Europea (CPE). Mientras la Asamblea Común , la cámara parlamentaria de la CECA, redactaba el tratado para esta última , el Parlamento francés rechazó la CED . El presidente Jean Monnet , figura clave en la creación de las Comunidades, dimitió de la Alta Autoridad en señal de protesta y comenzó a trabajar en comunidades alternativas, basadas en la integración económica en lugar de la política. ^{[ 1 ]}

Como resultado de las crisis energéticas, la Asamblea Común propuso extender las competencias de la CECA para abarcar otras fuentes de energía. Sin embargo, Monnet deseaba una Comunidad separada para la energía nuclear , y Louis Armand fue puesto a cargo de un estudio sobre las perspectivas del uso de la energía nuclear en Europa. El informe concluyó que era necesario un mayor desarrollo nuclear para cubrir el déficit dejado por el agotamiento de los yacimientos de carbón y reducir la dependencia de los productores de petróleo. Los estados del Benelux y Alemania Occidental también estaban interesados ​​en crear un mercado común general ; sin embargo, Francia se opuso debido a su política proteccionista , y Monnet consideró que era una tarea demasiado grande y difícil. Finalmente, Monnet propuso crear ambas como Comunidades separadas para intentar satisfacer todos los intereses. ^{[ 2 ]} Como resultado de la Conferencia de Messina de 1955, Paul-Henri Spaak fue nombrado presidente de un comité preparatorio, el Comité Spaak , encargado de la elaboración de un informe sobre la creación de un mercado común europeo. Tanto el informe Spaak como el Tratado de Roma fueron redactados por Pierre Uri , un estrecho colaborador de Monnet.

El Informe Spaak ^{[ 3 ],} elaborado por el Comité Spaak, sentó las bases para nuevos avances y fue aceptado en la Conferencia de Venecia (29 y 30 de mayo de 1956), donde se decidió organizar una Conferencia Intergubernamental . El informe constituyó la piedra angular de la Conferencia Intergubernamental sobre el Mercado Común y Euratom, celebrada en Val Duchesse en 1956.

El resultado de la conferencia fue que las nuevas Comunidades compartirían la Asamblea Común (ahora la Asamblea Parlamentaria) con la CECA, al igual que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea . Sin embargo, no compartirían el Consejo ni la Alta Autoridad de la CECA. Las dos nuevas Altas Autoridades se denominarían Comisiones , debido a una reducción de sus poderes. Francia se mostró reacia a aceptar más poderes supranacionales; por lo tanto, las nuevas Comisiones tendrían solo poderes básicos, y las decisiones importantes tendrían que ser aprobadas por el Consejo (de ministros nacionales), que ahora adoptó el voto por mayoría. ^{[ 4 ]} Euratom fomentó la cooperación en el ámbito nuclear, un área muy popular en aquel momento, y la Comunidad Económica Europea iba a crear una unión aduanera completa entre sus miembros. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

En 1965, el presidente francés Charles de Gaulle decidió retirar a los representantes franceses de las reuniones del Consejo de Ministros, lo que paralizó gravemente las operaciones de la CEE. Esto se conoció como la «Crisis de la Silla Vacía». ^{[ 7 ]} Para resolver esta situación, los miembros acordaron el Compromiso de Luxemburgo, en el que se otorgó a los miembros de la CE poder de veto sobre las decisiones. ^{[ 8 ]} Los países de la Comunidad Europea celebraron una reunión en La Haya en 1969. En esta cumbre, ordenaron colectivamente un aumento del presupuesto del Parlamento Europeo y se comprometieron a un cambio de enfoque, pasando de la política económica nacional a una política internacional más amplia. Tras este acuerdo, se crearon dos nuevos Fondos Estructurales Europeos de Inversión : el Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo Social Europeo . Estos se centraron en la reasignación de fondos de inversión hacia el desarrollo de las economías de los Estados miembros. ^{[ 9 ]}

La conferencia culminó con la firma, el 25 de marzo de 1957, del Tratado por el que se constituía la Comunidad Económica Europea y del Tratado Euratom en el Palacio de los Conservadores, en la colina Capitolina de Roma . El 25 de marzo de 1957 también se celebró la festividad católica de la Anunciación de María .

En marzo de 2007, el programa de radio Today de la BBC informó que los retrasos en la impresión del tratado provocaron que el documento firmado por los líderes europeos como el Tratado de Roma constara de páginas en blanco entre su frontispicio y la página de las firmas. ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

Los principales aniversarios de la firma del Tratado de Roma se han conmemorado de numerosas maneras.

Celebraciones de 2017 en Roma

En 2017, Roma fue el centro de múltiples celebraciones oficiales ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]} y populares. ^{[ 17 ] [ 18 ]} Las manifestaciones callejeras fueron mayoritariamente a favor de la unidad e integración europeas, según varias fuentes de noticias. ^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}

Según el historiador Tony Judt , el Tratado de Roma no representó un punto de inflexión fundamental en la historia de la integración europea :

Es importante no sobrestimar la importancia del Tratado de Roma. Representó, en su mayor parte, una declaración de buenas intenciones futuras… La mayor parte del texto constituía un marco para la instauración de procedimientos destinados a establecer y hacer cumplir futuras regulaciones. La única innovación verdaderamente significativa —la creación, en virtud del artículo 177, de un Tribunal de Justicia Europeo al que los tribunales nacionales someterían los casos para su resolución definitiva— resultaría de suma importancia en décadas posteriores, pero pasó prácticamente desapercibida en su momento. ^{[ 23 ]}