Planificación ambiental

En los Estados Unidos de América, ha habido numerosos ejemplos de cómo el Estado ha garantizado la justicia ambiental en diversas comunidades. A continuación, se enumeran algunos de estos proyectos:

• La comunidad de Phillips en Minneapolis, Minnesota: La comunidad de Phillips inició una campaña contra la ciudad de Minneapolis para detener la construcción de una estación de transferencia de basura en su vecindario. Se ordenó a la ciudad la demolición de veintiocho viviendas para el sitio, acumulando diez acres de tierra; este proyecto fue detenido poco después por el mencionado vecindario de Phillips. ^{[ 6 ]} Los habitantes de Phillips establecieron una organización conocida como el "Instituto Verde" posteriormente para dar un nuevo uso a este lote baldío de diez acres. El Instituto Verde se asoció con la ciudad de Minneapolis para crear empresas comerciales sostenibles que, en última instancia, impulsaran el mercado laboral y mejoraran el medio ambiente de Minneapolis mediante la reducción de residuos y la promoción de técnicas de energía limpia. ^{[ 6 ]} Con financiamiento del gobierno de la ciudad de Minneapolis, el Instituto Verde ha establecido proyectos en toda la ciudad, como el "Centro de Reutilización" y el servicio de "Desconstrucción". Los servicios del Centro de Reutilización proporcionan sistemas para reutilizar materiales de construcción recuperados para reducir los residuos de construcción; el servicio de Desconstrucción ayuda a quienes desean recolectar materiales de construcción desechados de sitios de demolición o construcción para su recuperación. ^{[ 6 ]} Con estos servicios, se estima que hasta el 75 por ciento de las estructuras sin usar pueden ser reutilizadas y luego vendidas para nuevos usos. ^{[ 6 ]} Esta idea para el Instituto Verde, inicialmente planteada por los ciudadanos de la comunidad de Phillips, se incorporó rápidamente como un proyecto financiado por el gobierno que aboga por la justicia ambiental.

En Canadá, "los planificadores salvaguardan la salud y el bienestar de las comunidades urbanas y rurales, abordando el uso de la tierra, los recursos, las instalaciones y los servicios teniendo en cuenta la eficiencia física, económica y social", como se indica en el sitio web oficial del Instituto Canadiense de Planificadores.

Los municipios locales de todo Estados Unidos están implementando Planes de Acción Climática (PAC) a medida que crecen las áreas urbanas. Sin embargo, el nivel de detalle es variable; algunos actúan más como objetivos motivacionales mientras que otros son un plan concreto para la implementación. ^{[ 7 ]}  En Estados Unidos, para cualquier proyecto, los planificadores ambientales se enfrentan a una gama completa de regulaciones ambientales desde los niveles federal hasta estatal y municipal, administradas federalmente por la Agencia de Protección Ambiental . ^{[ 8 ]} Se debe llevar a cabo un proceso ambiental riguroso para examinar los impactos y la posible mitigación de cualquier proyecto de construcción. Dependiendo de la escala y el impacto del proyecto, una revisión ambiental extensa se conoce como Declaración de Impacto Ambiental (DIA), y la versión menos extensa es la Evaluación Ambiental (EA).

Los procedimientos siguen las directrices de la Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA), la Ley Estatal de Revisión de la Calidad Ambiental (SEQRA) y/o la Revisión de la Calidad Ambiental de la Ciudad (CEQR), así como otras regulaciones publicadas por agencias federales o estatales relacionadas. Eccleston ha desarrollado un conjunto de herramientas y técnicas para resolver problemas relacionados con la NEPA y la planificación ambiental.Un estudio encontró que la mejor manera de minimizar la asimetría de información y la incongruencia de objetivos entre las organizaciones que trabajan para implementar políticas ambientales es centrarse en la dinámica principal-agente, evitando así el conflicto y permitiendo el progreso en la solución de problemas ambientales. ^{[ 9 ]}

La Asociación de Profesionales Ambientales (AEP) es una organización sin fines de lucro que agrupa a profesionales de diversas disciplinas, incluyendo ciencias ambientales, gestión de recursos, planificación ambiental y otras profesiones relacionadas con este campo. AEP es la primera organización de su tipo en los Estados Unidos, y su influencia y modelo han dado origen a numerosas organizaciones regionales en todo el país. Su misión es mejorar las habilidades técnicas de sus miembros, y la organización se dedica a "la mejora, el mantenimiento y la protección del medio ambiente natural y humano". Desde su creación a mediados de la década de 1970, la organización ha estado estrechamente vinculada con el mantenimiento de la Ley de Calidad Ambiental de California (CEQA), debido a que California fue uno de los primeros estados en adoptar un marco legal integral para regular la evaluación ambiental de las políticas públicas y la revisión de proyectos.

El sistema de Liderazgo en Energía y Diseño Ambiental (LEED) es el principal sistema de calificación para la construcción sostenible. Es un sistema de certificación creado por el Consejo de Construcción Verde de Estados Unidos (USGBC) y se utiliza en todo el mundo. El programa incluye certificaciones para nuevos tipos de edificios, así como para edificios existentes que son candidatos a modificaciones. El sistema de puntos multinivel permite certificar edificios más allá de los estándares locales, estatales y federales. ^{[ 10 ]} Los estándares LEED desempeñan un papel importante en la cuantificación del impacto ambiental de un edificio, fomentando prácticas ambientales sostenibles y actuando como un híbrido entre "objetos materiales y prácticas humanas". ^{[ 11 ]}

En Filipinas, la Ley de la República 10587 rige la práctica de la planificación ambiental. ^{[ 12 ]} La ley define la planificación ambiental como "un arte y una ciencia multidisciplinarios de analizar, especificar, aclarar, armonizar, gestionar y regular el uso y desarrollo de los recursos terrestres e hídricos en relación con sus entornos, para el desarrollo de comunidades y ecosistemas sostenibles". A veces se la denomina planificación urbana y regional , planificación de ciudades , planificación de pueblos y zonas rurales o planificación de asentamientos humanos .

Un planificador ambiental es una persona registrada y autorizada para ejercer la planificación ambiental en Filipinas. Para obtener la licencia de planificador ambiental, se requiere un Certificado de Registro válido emitido por la Comisión de Regulación Profesional (PRC). Para obtener estas credenciales, los candidatos deben aprobar el Examen de la Junta de Planificación Ambiental. ^{[ 13 ]}

Actualmente, existe una propuesta para exigir una Licenciatura en Planificación Ambiental como requisito para obtener la licencia de planificador ambiental, y se espera que el cambio entre en vigor en un plazo de cinco años. Al momento de redactar este texto, el plan de estudios del programa de Licenciatura en Planificación Ambiental está siendo revisado por la Comisión de Educación Superior (CHED) .

El Instituto Filipino de Planificadores Ambientales (PIEP) es la única organización profesional acreditada para planificadores ambientales en Filipinas. El PIEP funge como organismo oficial para el avance de la profesión y para garantizar que los planificadores ambientales cumplan con altos estándares profesionales.

En Nueva Gales del Sur, el primer intento de incorporar la evaluación y protección ambiental a la legislación urbanística comenzó en 1974 con la creación de una Comisión de Planificación y Medio Ambiente para reformar el sistema de uso del suelo, predominantemente urbano. Tras diversas demoras, la Ley de Planificación y Evaluación Ambiental de 1979 (Ley EP&A) entró en vigor el 1 de septiembre de 1980. Esta ley establece un marco para evaluar los impactos ambientales y sociales de las propuestas de desarrollo. Requiere distintos niveles de evaluación según su importancia y considera la opinión de los organismos reguladores y del público. La ley se ha actualizado para otorgar mayor influencia al gobierno en las aprobaciones, al tiempo que incorpora medidas de protección ambiental.

La Ley de Efectos Ambientales de 1978 fue el primer control de planificación ambiental en Victoria y evaluó el impacto ambiental de desarrollos significativos mediante una Declaración de Efectos Ambientales (DEA). Sin embargo, la obligación de presentar una DEA seguía siendo algo ambigua y, en última instancia, queda a discreción del Ministro de Planificación. ^{[ 14 ]} La Ley de Planificación y Medio Ambiente de 1987 creó un proceso de planificación anidado a nivel estatal, las Disposiciones de Planificación de Victoria (VPP), que tiene dentro de los objetivos estatales:

"la protección de los recursos naturales y artificiales y el mantenimiento de los procesos ecológicos y la diversidad genética" (Ley PaE de 1987, art. 4(1))

Para lograr estos fines, el VPP incluye varios marcos normativos generales, entre ellos la identificación de valores y activos ambientales importantes, como la «protección de cuencas hidrográficas, vías fluviales y aguas subterráneas», las «zonas costeras» y la «conservación de la flora y fauna autóctonas». Debajo de este nivel, los planes de planificación local identifican los usos del suelo mediante la designación de zonas, y también identifican terrenos afectados por otros criterios, denominados «superposiciones». Las superposiciones incluyen parámetros ambientales como la «importancia ambiental», la «protección de la vegetación», la «gestión de la erosión» y la «gestión de incendios forestales», pero también cuestiones sociales como el «carácter del vecindario». Debajo de esto, a su vez, se encuentran diversas normativas sobre cuestiones específicas, como los detalles relativos a la regulación de las zonas de vegetación autóctona del DSE Victoria.

En los últimos años se ha reformado el marco normativo de Victoria con el objetivo de mejorar el uso del suelo y los resultados del transporte, incluyendo la consideración de los impactos ambientales. La Ley de Integración del Transporte ^{[ 15 ]} identifica a los organismos de planificación clave como entidades de interfaz que deben tener en cuenta una visión para el sistema de transporte, así como los objetivos y los principios de toma de decisiones, si es probable que estas tengan un impacto significativo en el sistema de transporte de Victoria. Además, la Ley de Facilitación de Grandes Proyectos de Transporte de 2009 ^{[ 16 ]} establece un esquema para mejorar la aprobación y ejecución de grandes proyectos ferroviarios, viales y portuarios.

La planificación en Australia Meridional se coordina mediante la Ley de Desarrollo de 1993. Según esta ley, la mayor parte de la planificación urbana y del uso del suelo se evalúa en función de los planes locales de desarrollo permitidos. El Ministro debe declarar un proyecto de desarrollo propuesto como "Desarrollo Mayor" o "Proyecto Mayor" para que se someta a una evaluación ambiental más exhaustiva y a una consulta pública, a través de una Comisión de Evaluación de Desarrollo independiente compuesta por expertos. Las propuestas complejas generalmente requerirán un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) detallado. Planificación de Australia Meridional.

La Ley de Planificación Integrada de 1997 ^{[ 17 ]} otorgó la mayor parte del control de la planificación al gobierno local, pero requirió que los "proyectos significativos" fueran evaluados por un Coordinador General del Estado y, por lo general, requirió una declaración de impacto ambiental (DIA). ^{[ 18 ]}

Esta ley fue reemplazada por la Ley de Planificación Sostenible de 2009, ^{[ 19 ]} que entró en vigor el 18 de diciembre de 2009. Esta ley tiene como objetivo "mejorar los resultados ambientales sostenibles mediante procesos simplificados" e incorpora jerarquías de planificación estatales, regionales y locales, que siguen el modelo del VPP de Victoria. El Coordinador General aún puede declarar proyectos como "proyectos significativos", los cuales requieren una evaluación conforme a la Ley de Desarrollo Estatal y Organización de Obras Públicas de 1971 (Queensland). ^{[ 20 ]}

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