Abducción extraterritorial

En las últimas dos décadas, China ha llevado a cabo una controvertida y extensa campaña de represión transnacional , cuyo objetivo es la devolución forzosa de ciudadanos que considera delincuentes desde el extranjero. ^{[ 2 ]} Esta campaña, a menudo presentada por Beijing como un programa de “repatriación voluntaria” o una represión contra presuntos fugitivos que supuestamente han escapado al extranjero, ha generado gran preocupación entre organizaciones de derechos humanos, gobiernos extranjeros y expertos jurídicos internacionales. Los informes indican que más de 3000 personas han sido objeto de esta iniciativa, muchas de las cuales residían en países extranjeros como Australia , el sudeste asiático y diversas naciones occidentales .

En la práctica, el programa a menudo ha ido mucho más allá de los procesos de extradición habituales o las solicitudes formales por la vía legal. En cambio, se han presentado reiteradas acusaciones de operaciones encubiertas que implican intimidación, acoso y, en algunos casos, secuestros de ciudadanos chinos residentes en el extranjero. Las víctimas de estas prácticas a veces han desaparecido sin previo aviso, para luego reaparecer en China bajo custodia del gobierno, a menudo acusadas de delitos como corrupción, espionaje o disidencia política.

Varios casos de gran repercusión ilustran la gravedad de este asunto. En 2002, Wang Bingzhang , activista prodemocracia y crítico del Partido Comunista Chino , fue secuestrado en Vietnam . Según observadores internacionales, fue llevado contra su voluntad y transportado a través de la frontera hacia China, donde posteriormente fue condenado a cadena perpetua por cargos de espionaje y terrorismo. Su caso provocó la condena mundial, no solo por las circunstancias de su captura, sino también por la preocupación generalizada de que su juicio no cumpliera con los estándares internacionales de imparcialidad y transparencia.

Otro ejemplo llamativo es el de Gui Minhai , un ciudadano sueco y librero de Hong Kong conocido por publicar obras críticas con los líderes políticos chinos. En 2015, Gui desapareció de su apartamento en Tailandia . Posteriormente se reveló que había sido secuestrado y trasladado a China. Su detención se convirtió en un grave incidente diplomático, tensando las relaciones de China con Suecia y alimentando los temores sobre la disposición de Pekín a ignorar las fronteras internacionales al perseguir a individuos que considera una amenaza para su autoridad.

Luego está el caso de Dong Guangping , un ex oficial de policía chino convertido en disidente prodemocracia, que huyó con su familia a Tailandia en 2015. Incluso con estatus de refugiado reconocido por la ONU, fue arrestado en Bangkok, supuestamente después de que las autoridades chinas pagaran subrepticiamente multas de inmigración, y fue devuelto a China, ^{[ 3 ]} donde estuvo encarcelado durante tres años. Finalmente se reasentó en Canadá .

Además, se dio el caso de Jiang Yefei, caricaturista político y activista, quien también fue arrestado en Tailandia y enviado a China junto con Dong. Jiang había huido de la tortura y la detención en China y desempeñó un papel clave ayudando a otros disidentes a escapar. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Además, Bao Zhuoxuan, un estudiante de 16 años, fue interceptado cerca de la frontera entre Myanmar y China cuando intentaba escapar. Fue devuelto a China y puesto bajo vigilancia, mientras que sus padres enfrentaron cargos de subversión política.

Pero también hubo casos en los que la policía china falló. Uno de estos casos ocurrió en marzo de 2024, cuando Ling Huazhan, un disidente chino de 26 años que había huido a Europa , estuvo a punto de ser repatriado por la fuerza desde París , Francia , por agentes chinos. El intento fue frustrado por funcionarios franceses en el Aeropuerto Internacional Charles de Gaulle , lo que llevó a Francia a expulsar a dos funcionarios chinos. ^{[ 6 ]}

Más allá de estos casos individuales, otros países han reportado múltiples casos en los que presuntamente operaciones chinas han tenido como objetivo a residentes de origen chino a través de lo que el gobierno chino denomina comisarías de policía en el extranjero o el número de emergencias 110, en referencia al número de emergencias chino 110. Los informes sugieren que algunas personas han sido presionadas u obligadas a regresar a China, a menudo mediante amenazas a sus familias en su país de origen o campañas de acoso persistentes. Esto plantea interrogantes profundos sobre la soberanía, la seguridad de las comunidades de la diáspora y el alcance del poder estatal chino mucho más allá de su propio territorio.

Otros disidentes en Tailandia, Australia y otros países sufrieron intimidación generalizada: vigilancia, filtraciones de correo electrónico, intrusiones cibernéticas y una atmósfera de miedo generalizada entre los expatriados, lo que hacía que incluso los campos de refugiados se sintieran inseguros. ^{[ 7 ]}

Si bien las autoridades chinas defienden el programa como un esfuerzo para traer de vuelta a quienes el gobierno chino denomina fugitivos, los críticos argumentan que, en realidad, se trata de una herramienta de represión política diseñada para silenciar la disidencia, controlar a los exiliados y expandir la influencia de Beijing en el extranjero. La falta de transparencia, la ausencia de garantías procesales y el uso documentado de tácticas de intimidación evidencian un patrón que socava los principios del derecho internacional.

Mientras la comunidad internacional sigue lidiando con las implicaciones de estas operaciones, estos casos simbolizan un desafío creciente a las normas globales de soberanía nacional, justicia y derechos humanos.

Rodrigo Granda fue secuestrado en Venezuela y llevado a Colombia en 2004.

Durante los primeros años de la Guerra Fría hasta la década de 1960, el servicio secreto checoslovaco , la StB , secuestró a desertores en el extranjero. Una de las víctimas fue el político socialdemócrata Bohumil Lausman , secuestrado en Austria en 1953 por agentes checoslovacos que abusaron de la inmunidad diplomática. ^{[ 8 ]}

Francia secuestró a Antoine Argoud en Alemania Occidental en 1963.

En julio de 2020, el régimen de la República Islámica de Irán secuestró a Jamshid Sharmahd , quien también era ciudadano alemán y residente permanente de Estados Unidos , mientras se encontraba de tránsito en Dubái , Emiratos Árabes Unidos . El régimen lo acusó de estar involucrado en el atentado de Shiraz de 2008 y otros complots. Sin embargo, su familia y grupos de derechos humanos calificaron el proceso de farsa, señalando la detención incomunicada, la falta de un abogado de su elección y la negligencia médica. Fue condenado a muerte en febrero de 2023, y la sentencia fue confirmada. ^{[ 9 ]} Sharmahd fue ejecutado por el régimen iraní el 28 de octubre de 2024. ^{[ 10 ]} La ministra de Asuntos Exteriores de Alemania , Annalena Baerbock, lo calificó de escándalo, ^{[ 11 ]} y el gobierno alemán retiró al embajador alemán de Teherán. ^{[ 12 ]} La Unión Europea también condenó la ejecución. ^{[ 13 ]} Alemania expulsó a dos diplomáticos iraníes, ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]} y también ordenó el cierre de los tres consulados iraníes en Alemania, que eran los consulados iraníes en Frankfurt , Hamburgo y Múnich . Solo la embajada iraní en Berlín fue autorizada por Alemania a permanecer abierta. ^{[ 17 ]} Las instituciones de la UE sopesaron medidas adicionales. ^{[ 18 ]}

El Departamento del Tesoro de los Estados Unidos citó posteriormente su secuestro y regreso forzado a Irán como un caso notable de represión transnacional practicada por el régimen iraní. ^{[ 19 ]}

El 9 de octubre de 2020, Habib Chaab , quien había estado viviendo en el exilio en Suecia durante 14 años y tenía la ciudadanía sueca , viajó de Suecia a Estambul , donde, según una investigación turca y fuentes de seguridad, fue atraído a una trampa amorosa, drogado y secuestrado por una red que actuaba en nombre de la inteligencia iraní, para luego ser traído de vuelta por la fuerza y ​​llevado de contrabando a Irán por agentes del régimen iraní. ^{[ 20 ] [ 21 ]} Medios de comunicación y funcionarios turcos dijeron más tarde que la inteligencia iraní estaba detrás del secuestro, el rapto y el regreso forzado a Irán, ^{[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]} y las autoridades turcas detuvieron a 11 personas vinculadas con la trama. ^{[ 25 ] [ 26 ]} El régimen iraní acusó a Chaab de ser un líder/fundador asociado con el Movimiento de Lucha Árabe para la Liberación de Ahvaz (ASMLA), y de participación en ataques atribuidos al ASMLA por el régimen iraní, incluido un ataque de 2018 en Ahvaz. Chaab fue ejecutado el 6 de mayo de 2023, ^{[ 27 ] [ 28 ]} lo que provocó graves repercusiones diplomáticas. La ejecución fue condenada por Suecia y la Unión Europea. ^{[ 29 ] [ 30 ]} Suecia convocó al embajador interino de Irán y la UE emitió una declaración condenando la ejecución de Chaab y reiterando su oposición a la pena capital. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Suecia afirmó que la pena de muerte era un castigo inhumano e irreversible y condenó su uso por parte de Irán. Por su parte, la UE declaró que la pena de muerte viola el derecho inalienable a la vida consagrado en la Declaración Universal de Derechos Humanos y es, en sus palabras, el castigo más cruel, inhumano y degradante.

La UE también puso de relieve el creciente número de ciudadanos de la UE detenidos arbitrariamente en Irán, las restricciones impuestas al acceso consular a los ciudadanos de la UE, la denegación de protección consular y el derecho a un juicio justo.

Israel secuestró al criminal de guerra nazi Adolf Eichmann de Argentina en 1960, al denunciante nuclear Mordechai Vanunu de Italia en 1986, ^{[ 31 ]} y a Dirar Abu Seesi de Ucrania en 2011.

Durante la era del apartheid , la Rama de Seguridad y la Fuerza de Defensa de Sudáfrica llevaron a cabo frecuentemente secuestros transfronterizos para raptar a activistas antiapartheid de estados vecinos. El informe de la Comisión de la Verdad y la Reconciliación detalló los secuestros ocurridos entre las décadas de 1960 y 1980 en Lesotho , Suazilandia , Botsuana , Zambia y Mozambique . Muchos secuestrados fueron torturados, obligados a convertirse en informantes ( askaris ) o asesinados. ^{[ 32 ]} Algunos fueron llevados a juicio penal. En 1991, durante la transición a la democracia, la División de Apelaciones dictaminó en el caso S v Ebrahim que los tribunales no tenían jurisdicción para juzgar a los acusados ​​que habían sido secuestrados en países extranjeros por agentes del gobierno.

El príncipe Sultan bin Turki bin Abdulaziz , Jamal Ahmad Khashoggi y muchos otros críticos de las autoridades saudíes han sido secuestrados y luego asesinados o entregados contra su voluntad a Arabia Saudí desde 1979. ^{[ 33 ] [ 34 ] [ 35 ]}

Isang Yun fue secuestrado en Alemania Occidental en 1967 y llevado a Corea del Sur , pero regresó a Alemania Occidental en 1969.

Kosovo, Gabón, Sudán, la República de Moldavia, Azerbaiyán, Ucrania, Malasia, Suiza y Mongolia: Ciudadanos turcos vinculados al movimiento opositor Gülen han sido secuestrados y devueltos por la fuerza a Turquía sin procedimientos de extradición. ^{[ 36 ]}

En marzo de 2018, seis ciudadanos turcos de Kosovo fueron capturados por la inteligencia turca y llevados a Turquía por supuestos vínculos con escuelas financiadas por el movimiento Gülen. El presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, dijo en un discurso a simpatizantes y miembros del partido en Estambul: “Nuestra Agencia Nacional de Inteligencia capturó a seis de los miembros de más alto rango (de la red de Gülen) en los Balcanes en la operación que llevó a cabo en Kosovo”, ^{[ 37 ]}

En junio de 1950, Morton Sobell , un ingeniero estadounidense condenado en 1951 por conspirar con Julius y Ethel Rosenberg para cometer espionaje, huyó con su familia a México para evadir a las autoridades tras el arresto de David Greenglass . Sin embargo, el 16 de agosto de 1950, Sobell y su familia, que vivían con identidades falsas, fueron secuestrados, trasladados a la frontera con Estados Unidos y entregados al FBI , lo que condujo a su posterior arresto y procesamiento.

El primer caso conocido de extradición estadounidense involucró a los secuestradores del Achille Lauro en 1985. Después de que les proporcionaron un avión y se encontraban en ruta en espacio aéreo internacional , aviones de combate de la Armada de los Estados Unidos los obligaron a aterrizar en la Estación Aeronaval de Sigonella , una base militar italiana en Sicilia utilizada por la Armada de los Estados Unidos y la OTAN . La intención era poner a los secuestradores bajo la jurisdicción de representantes del gobierno de los Estados Unidos para su traslado y enjuiciamiento en dicho país. ^{[ 38 ]}

En septiembre de 1987, durante la administración Reagan , Estados Unidos llevó a cabo una entrega extrajudicial, con nombre en clave "Goldenrod", en una operación conjunta del FBI y la CIA. Los agentes atrajeron a Fawaz Yunis , buscado por su participación en el secuestro de un avión jordano con ciudadanos estadounidenses a bordo, a una embarcación frente a la costa de Chipre y lo llevaron a aguas internacionales, donde fue arrestado. ^{[ 39 ]}

La administración Reagan no llevó a cabo este secuestro a la ligera. El entonces director del FBI, William H. Webster, se había opuesto a un intento anterior de secuestrar a Yunis, argumentando que Estados Unidos no debía adoptar las tácticas de Israel, que había secuestrado a Adolf Eichmann en una calle residencial de Buenos Aires, Argentina , en 1960... En 1984 y 1986, durante una ola de ataques terroristas, el Congreso aprobó leyes que convertían la piratería aérea y los ataques contra estadounidenses en el extranjero en delitos federales. Ronald Reagan reforzó estas leyes al firmar una directiva secreta de acción encubierta en 1986 que autorizaba a la CIA a secuestrar, en cualquier lugar del extranjero, a extranjeros buscados por terrorismo. Una nueva palabra entró en el diccionario de las relaciones exteriores de Estados Unidos: entrega extrajudicial. ^{[ 40 ]}

En 1990, Humberto Álvarez-Machaín , un médico mexicano , fue acusado de ayudar en la tortura y asesinato del agente de la DEA Enrique "Kiki" Camarena en 1985. La DEA presuntamente contrató a colaboradores locales que lo secuestraron de su oficina en Guadalajara el 2 de abril de 1990. Los informes indican que fue sedado y sometido a descargas eléctricas antes de ser trasladado en avión a El Paso , Texas , donde agentes estadounidenses lo arrestaron. ^{[ 41 ] [ 42 ]} En el juicio, la acusación fue finalmente desestimada por falta de pruebas, y Álvarez-Machaín fue absuelto y devuelto a México. La Corte Suprema dictaminó posteriormente en Estados Unidos v. Álvarez-Machaín (1992) que el secuestro forzoso, incluso si viola un tratado de extradición, no impide el juicio en tribunales estadounidenses, reafirmando la doctrina Ker-Frisbie . ^{[ 43 ] [ 44 ]} Posteriormente, Álvarez-Machaín presentó demandas civiles contra el gobierno de los Estados Unidos y las personas involucradas bajo la Ley Federal de Reclamaciones por Agravios y la Ley de Agravios contra Extranjeros . Los tribunales inferiores encontraron cierta responsabilidad bajo la Ley de Agravios contra Extranjeros para el colaborador mexicano, José Francisco Sosa; sin embargo, la revisión de la Corte Suprema en Sosa v. Álvarez-Machaín (2004) rechazó reparaciones más amplias.

El 28 de mayo de 2010, Konstantin Yaroshenko, un piloto ruso , fue secuestrado en Monrovia , Liberia , por agentes de la DEA y llevado a Nueva York , donde fue procesado y, en 2011, condenado a 20 años de prisión en Estados Unidos. ^{[ 45 ]} Sin embargo, Yaroshenko fue liberado en 2022 a cambio de Trevor Reed . ^{[ 46 ]}

El 3 de enero de 2026, Nicolás Maduro , presidente en funciones de Venezuela, fue secuestrado en Caracas o cerca de su casa de seguridad por la Fuerza Delta del Ejército de EE. UU. con el apoyo de la CIA . ^{[ 47 ] [ 48 ]} EE. UU. no había reconocido a Maduro como líder de Venezuela desde 2019, y en 2020, Maduro fue acusado de colaborar con grupos guerrilleros para contrabandear drogas a EE. UU. en una conspiración de "narcoterrorismo". ^{[ 49 ]} La justificación oficial dada para la captura de Maduro se centró en estas acusaciones, aunque los comentarios de Trump sugieren que el desafío de Maduro a los intereses petroleros estadounidenses en Venezuela influyó en la decisión. ^{[ 50 ]}

En julio de 2017, el ex político y empresario vietnamita Trịnh Xuân Thanh fue secuestrado en secreto en Berlín por un grupo de personas vietnamitas no identificadas , presuntamente agentes vietnamitas en Alemania, y llevado a Vietnam . ^{[ 51 ]} Alemania expulsó a dos diplomáticos vietnamitas en respuesta. ^{[ 52 ]} Vietnam lo condenó a cadena perpetua el 22 de enero de 2018. ^{[ 53 ]}