La Ley Federal de Sustancias Análogas , 21 U.S.C. § 813 , es una sección de la Ley de Sustancias Controladas de los Estados Unidos, aprobada en 1986, que permite que cualquier sustancia química "sustancialmente similar" a una sustancia controlada incluida en la Lista I o II sea tratada como si estuviera incluida en la Lista I, pero solo si está destinada al consumo humano. Estas sustancias similares suelen denominarse drogas de diseño . El amplio alcance de la ley se ha utilizado para procesar con éxito la posesión de sustancias químicas que se venden abiertamente como suplementos dietéticos y que se encuentran de forma natural en los alimentos (por ejemplo, la posesión de fenetilamina , un compuesto que se encuentra en el chocolate, se ha procesado con éxito basándose en su "similitud sustancial" con la sustancia controlada metanfetamina ). [ 1 ] La constitucionalidad de la ley ha sido cuestionada por el ahora juez de la Corte Suprema Neil Gorsuch con base en la doctrina de la vaguedad . [ 2 ]
Definición
21 U.S.C. § 802 (32)
- (A) Excepto según lo dispuesto en el subpárrafo (C), el término análogo de sustancia controlada significa una sustancia:
- (i) cuya estructura química es sustancialmente similar a la estructura química de una sustancia controlada de la lista I o II;
- (ii) que tenga un efecto estimulante , depresor o alucinógeno sobre el sistema nervioso central que sea sustancialmente similar o mayor que el efecto estimulante, depresor o alucinógeno sobre el sistema nervioso central de una sustancia controlada de la lista I o II; o
- (iii) con respecto a una persona en particular, que dicha persona representa o pretende tener un efecto estimulante, depresor o alucinógeno en el sistema nervioso central que es sustancialmente similar o mayor que el efecto estimulante, depresor o alucinógeno en el sistema nervioso central de una sustancia controlada en la lista I o II.
- (B) La designación de la gamma-butirolactona o cualquier otra sustancia química como sustancia química incluida en la lista de conformidad con el párrafo (34) o (35) no excluye una determinación de conformidad con el subpárrafo (A) de este párrafo de que la sustancia química es un análogo de sustancia controlada .
- (C) Dicho término no incluye:
- (i) una sustancia controlada;
- (ii) cualquier sustancia para la cual exista una solicitud de nuevo medicamento aprobada;
- (iii) con respecto a una persona en particular cualquier sustancia, si existe una exención vigente para uso en investigación, para esa persona, conforme a la sección 355 de este título en la medida en que la conducta con respecto a dicha sustancia se realice de conformidad con dicha exención; o
- (iv) cualquier sustancia en la medida en que no esté destinada al consumo humano antes de que dicha exención entre en vigor con respecto a esa sustancia.
Jurisprudencia
Estados Unidos contra Forbes
En el caso Estados Unidos contra Forbes , 806 F. Supp. 232 (D. Colo. 1992), un caso de un tribunal de distrito de Colorado, se analizó si la droga alfa-etiltriptamina (AET) era un análogo de sustancia controlada en los Estados Unidos. Se alegó que las drogas controladas a las que la AET era sustancialmente similar eran los análogos de la triptamina dimetiltriptamina (DMT) y dietiltriptamina (DET).
AET
DMT
DET
En este caso, el tribunal dictaminó que el AET no era sustancialmente similar al DMT o al DET, basándose en que (i) el AET es una amina primaria, mientras que el DMT y el DET son aminas terciarias , (ii) el AET no puede sintetizarse a partir del DMT ni del DET, y (iii) los efectos alucinógenos o estimulantes del AET no son sustancialmente similares a los efectos del DMT o del DET. Además, el tribunal dictaminó que la definición de análogo de sustancia controlada dada en la Ley Federal de Análogos era inconstitucionalmente vaga, en el sentido de que
"Dado que la definición de 'análogo' aplicada aquí no proporciona ni una advertencia justa ni salvaguardias efectivas contra la aplicación arbitraria, es nula por vaguedad ." [ 3 ]
El principio de derecho consuetudinario que establece que el pueblo tiene derecho a conocer la ley implica que la redacción de las leyes debe ser suficientemente clara y precisa como para permitir determinar con certeza si una determinada acción es legal o ilegal. Sin embargo, a pesar de este precedente, la Ley Federal Análoga no fue revisada y, en su lugar, se programó específicamente la Ley de Transacciones Electrónicas (AET) para evitar futuras discrepancias.
Al tratarse de una decisión de un tribunal de distrito, este caso no constituye un precedente vinculante .
Estados Unidos contra Washam
El caso Estados Unidos contra Washam (2002) 312 F.3d 926, 930 fue una decisión de apelación del octavo circuito judicial en la que se analizó si el fármaco 1,4-butanodiol (1,4-B) era un análogo de sustancia controlada en los Estados Unidos. Se alegaba que el fármaco controlado al que se parecía sustancialmente el 1,4-B era el gamma-hidroxibutirato (GHB).
1,4-B
GHB
En este caso, el tribunal dictaminó que el 1,4-B era sustancialmente similar al GHB, basándose en que (i) "tanto el 1,4-butanodiol como el GHB son compuestos lineales que contienen cuatro carbonos y que solo existe una diferencia entre las sustancias en un lado de sus moléculas", y, más importante aún, (ii) que el 1,4-B se metaboliza en GHB por el organismo y, por lo tanto, produce efectos fisiológicos sustancialmente similares. [ 4 ]
En defensa se argumentó que el 1,4-B y el GHB contienen grupos funcionales diferentes, pero esto no se consideró motivo suficiente para considerar que el 1,4-B no es sustancialmente similar al GHB.
En el caso Washam también se planteó que la Ley Federal de Sustancias Análogas era inconstitucionalmente vaga, pero en este caso el tribunal rechazó este argumento basándose en que las acciones de la acusada al ocultar sus actividades y mentir a los agentes de la DEA demostraban que sabía que sus acciones eran ilegales, y además que "...una persona de inteligencia común tiene conocimiento suficiente, según la ley, de que el 1,4-butanodiol es un análogo de sustancia controlada". El tribunal en Washam interpretó la Ley de Sustancias Análogas en el sentido de que requería las partes A(i) y A(ii) o A(iii), y concluyó que la Ley era constitucionalmente permisible según esta interpretación.
Como resultado del caso Washam , la Ley Federal Análoga ha sido ratificada (al menos para los estados y territorios que conforman el octavo circuito judicial) y puede considerarse válida en la actualidad.
Sin embargo, un jurado del Tribunal Federal de Distrito de Chicago, en un caso diferente, determinó que el 1,4-butanodiol no era un análogo del GHB según la ley federal, y el Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito confirmó ese veredicto, por lo que el 1,4-butanodiol actualmente no es un análogo de sustancia controlada. [ 5 ]
Véase también
- Lista de sustancias químicas de la DEA , también conocida como la "Lista de vigilancia de la DEA".
- Operación Web Tryp
Referencias
- ↑ "citando a Estados Unidos v. McKinney, 79 F.3d 105 (8th Cir. 1996)" .
- ↑ Fels, Andrew, Anulación de la Ley Federal Análoga (12 de febrero de 2021). Nebraska Law Review, vol. 100, n.° 3, 2022. Disponible en SSRN: https://ssrn.com/abstract=3736304 o http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3736304
- ↑ "Se determina que la Ley Federal de Ensayos Análogos de EE. UU. exige similitud estructural" . erowid . Consultado el 17 de mayo de 2013 .
- ↑ "ESTADOS UNIDOS v. WASHAM" . findlaw . Consultado el 17 de mayo de 2013 .
- ↑ Estados Unidos v. Turcotte, 405 F.3d 515 (7th Cir. 2005) "Con respecto al 1,4-butanodiol, el jurado ha emitido un veredicto especial que establece que el 1,4-butanodiol no es un análogo de sustancia controlada de la Lista I de drogas narcóticas, porque la estructura química del 1,4-butanodiol no es significativamente similar a la estructura química del GHB.
Enlaces externos
- Sección 813. Tratamiento de análogos de sustancias controladas. Archivado el 18 de abril de 2013 en Wayback Machine . Administración para el Control de Drogas.
- Sección 802. Definiciones. Archivado el 4 de mayo de 2013 en Wayback Machine . Administración para el Control de Drogas.
- Apéndice A - Ley de Aplicación de la Ley sobre Análogos de Sustancias Controladas de 1986 - PL 99-570. Subtítulo E, Título I. en Erowid
- Legislación federal de Estados Unidos sobre sustancias controladas
- Historia del control de drogas en los Estados Unidos
- Regulación de productos químicos en los Estados Unidos
- 1986 en la ley estadounidense
- 99º Congreso de los Estados Unidos