República Socialista de Croacia

En los primeros años de la guerra, los partisanos yugoslavos en Croacia no contaron con un apoyo considerable de los croatas, con la excepción de los croatas de la región croata de Dalmacia . La mayoría de los partisanos en el territorio de Croacia eran serbios croatas . Sin embargo, en 1943, los croatas comenzaron a unirse a los partisanos en mayor número. Ese mismo año, el número de partisanos croatas en Croacia aumentó, de modo que en 1944 representaban el 61% de los partisanos en el territorio del Estado Independiente de Croacia , mientras que los serbios constituían el 28%; el resto de las etnias conformaban el 11%. ^{[ 6 ]}

On 13 June 1943 in Otočac, Lika, Croatian partisans founded the ZAVNOH (National Anti-Fascist Council of the People's Liberation of Croatia), a legislative body of the future Croatian republic within Yugoslavia. Its first president was Vladimir Nazor. Croatian partisans had autonomy along with the Slovene and Macedonian partisans. However, on 1 March 1945 they were put under the command of the Supreme Command of the Yugoslav Army, thus losing their autonomy. Partisans of Serbia and Bosnia and Herzegovina did not have such autonomy.^[7]

Because of partisan victories and increased territory held by partisans, AVNOJ decided to hold the second session in Jajce at the end of November 1943. At that session, the Yugoslav communist leadership decided to reestablish Yugoslavia as federal state.^[8]

On November 29, 1945, the Yugoslav Constituent Assembly held a session where it was decided that Croatia would be joined by five other republics in Yugoslavia: Slovenia, Bosnia and Herzegovina, Montenegro, Serbia and Macedonia. Not long after, the Communist Party started to prosecute those who opposed the communist one-party system. On January 30, 1946, the Constituent Assembly ratified the Constitution of the Federal People's Republic of Yugoslavia.^[9] Croatia was the last of the republics to make its own constitution, which was mostly the same as the federal and other republic constitutions. The Constitution of the People's Republic of Croatia was adopted by the Constituent Parliament of the People's Republic of Croatia on January 18, 1947.^[10] In their constitutions, all republics were deprived of gaining independence.^[11]

Republics had only formal autonomy; initially, communist Yugoslavia was a highly centralized state, based on the Soviet model. The Communist Party's officials were, at the same time, state officials, while the Party's Central Committee was de jure, the highest organ of the party; however, main decisions were made by the Politburo. The governments of the republics were only part of the mechanism which executed the Politburo's decisions.^[10]

En la Yugoslavia de posguerra, los comunistas lucharon por el poder con la oposición que apoyaba al rey Pedro. Milan Grol era el líder de la oposición; como figura principal de la oposición, se oponía a la idea de un estado federal, negaba el derecho de los montenegrinos y macedonios a tener sus repúblicas y sostenía que un acuerdo entre Tito e Ivan Šubašić garantizaba que la oposición debía tener la mitad de los ministros en el nuevo gobierno. ^{[ 12 ]} El Partido Campesino Croata (HSS), parte de la oposición, se había dividido en tres ramas: una que apoyaba a los Ustaše , otra a los comunistas y la tercera a Vladko Maček . ^{[ 13 ]} Sin embargo, los comunistas tenían la mayoría en el parlamento y el control del ejército, dejando a la oposición sin ningún poder real. ^{[ 12 ]} Šubašić tenía sus propios partidarios dentro del HSS e intentó unificar el partido una vez más, creyendo que, una vez unido, sería un factor político importante en el país. El Partido Republicano Campesino Croata , un partido escindido del HSS, quería ingresar al Frente Popular, una organización suprapolítica controlada por el Partido Comunista de Yugoslavia . Šubašić sabía que esto pondría al HSS bajo el control de los comunistas y puso fin a las negociaciones sobre la unificación. ^{[ 14 ]}

En la campaña electoral, los partidos de la oposición querían unirse al Partido Radical Serbio y a otros partidos; sin embargo, las actividades comunistas, mediante diversas artimañas, frustraron su plan. El 20 de agosto de 1945, Grol dimitió y acusó a los comunistas de romper el acuerdo Tito-Šubašić. El propio Šubašić también se vio obligado a dimitir a finales de octubre, tras desvincularse igualmente de Tito. Poco después, los comunistas ganaron las elecciones. Obtuvieron la mayoría absoluta en el parlamento, lo que les permitió crear su propia forma de Yugoslavia. ^{[ 15 ]}

El primer jefe de Estado de la República Socialista de Croacia tras la guerra fue Vladimir Nazor (en realidad, Presidente del Presidium del Parlamento de la República Popular de Croacia), quien, durante la guerra, fue Presidente del Consejo Estatal Antifascista de la Liberación Popular de Croacia (ZAVNOH), mientras que el primer jefe de gobierno fue Vladimir Bakarić . Irónicamente, aunque los comunistas promovieron el federalismo , la Yugoslavia de posguerra estaba estrictamente centralizada. ^{[ 18 ]} El órgano principal era el Politburó del Comité Central del Partido Comunista de Croacia (desde 1952 la Liga de Comunistas de Croacia ), compuesto por unas diez personas. Sus miembros estaban asignados a ciertos ámbitos: uno controlaba las fuerzas armadas, otro el desarrollo del Estado, un tercero la economía, etc. Aparentemente, el sistema de gobierno era una democracia representativa : el pueblo elegía a los concejales y a los miembros del parlamento. Sin embargo, el poder real residía en manos de los órganos ejecutivos. Los órganos representativos (el Parlamento y los diversos consejos a nivel local y distrital) solo servían para legitimar sus decisiones. ^{[ 19 ]} El partido que gobernaba la República Socialista de Croacia era la rama del Partido Comunista de Yugoslavia , el Partido Comunista de Croacia (PCK). Aunque el partido tenía un nombre croata, su membresía era solo del 57% croatas, junto con el 43% serbios. La mayoría de los miembros eran campesinos y la mayoría tenía una educación incompleta. ^{[ 20 ]}

Poco después de llegar al poder, los comunistas comenzaron a perseguir a los exfuncionarios del Estado Independiente de Croacia para desacreditarlos ante la opinión pública. El 6 de junio de 1946, el Tribunal Supremo de la República Socialista de Croacia condenó a algunos de los principales funcionarios del Estado Independiente de Croacia (NDH), entre ellos Slavko Kvaternik , Vladimir Košak , Miroslav Navratil , Ivan Perčević, Mehmed Alajbegović , Osman Kulenović y otros. Los comunistas también llevaron a cabo varios juicios farsa, tanto importantes como menores, para hacer frente al régimen fascista del NDH. Además, los líderes locales de los partidos cívicos solían "desaparecer" sin dejar rastro. ^{[ 21 ]} Los comunistas no solo depuraron a los funcionarios que trabajaban para el NDH, sino también a quienes apoyaban al Partido Campesino Croata y a la Iglesia Católica. ^{[ 20 ]}

El único partido cívico importante de Croacia, el Partido Republicano Campesino Croata, estuvo activo solo unos pocos años después de las elecciones, pero como satélite del Partido Comunista. El enfrentamiento con las fuerzas cívicas anticomunistas estimuló el centralismo y el autoritarismo del Partido Comunista . ^{[ 21 ]}

Cuando Tito asumió el poder, sabía que la mayor amenaza para el desarrollo del comunismo en Yugoslavia era el nacionalismo. Por ello, los comunistas aplastarían hasta la más mínima manifestación de nacionalismo mediante la represión. Los comunistas se esforzaron al máximo por erradicar el nacionalismo en Bosnia y Herzegovina y Croacia, e intentaron sofocar el odio entre croatas, serbios y musulmanes ; sin embargo, sus mayores aliados en este proceso fueron los serbios locales. Pronto, los serbios obtuvieron una representación desproporcionada en la dirección estatal y partidista de Croacia y Bosnia. ^{[ 18 ]}

En 1980, murió Josip Broz Tito. Las dificultades políticas y económicas comenzaron a acumularse y el gobierno federal empezó a desmoronarse. El gobierno federal se dio cuenta de que no podía pagar los intereses de sus préstamos e inició negociaciones con el FMI que se prolongaron durante años. Las polémicas públicas en Croacia sobre la necesidad de ayudar a las regiones pobres y menos desarrolladas se hicieron más frecuentes, ya que Croacia y Eslovenia aportaron alrededor del 60 por ciento de esos fondos. ^{[ 22 ]} La crisis de la deuda, junto con la creciente inflación, obligó al gobierno federal a introducir medidas como la ley de divisas para las ganancias de las empresas exportadoras. Ante Marković , un croata bosnio que en ese momento era el jefe de gobierno de Croacia, dijo que Croacia perdería alrededor de 800 millones de dólares debido a esa ley. ^{[ 23 ]} Marković se convirtió en el último jefe de gobierno de Yugoslavia en 1989 y dedicó dos años a implementar diversas reformas económicas y políticas. Los esfuerzos de su gobierno tuvieron éxito inicialmente, pero finalmente fracasaron debido a la incurable inestabilidad política de la RFSY.

Las tensiones étnicas iban en aumento y desembocarían en la desintegración de Yugoslavia. La creciente crisis en Kosovo , el memorándum nacionalista de la Academia Serbia de Ciencias y Artes , el ascenso de Slobodan Milošević al liderazgo de Serbia y todo lo que siguió provocaron una reacción muy negativa en Croacia. La antigua división de cincuenta años comenzaba a resurgir, y los croatas empezaron a mostrar cada vez más sus sentimientos nacionalistas y a expresar su oposición al régimen de Belgrado .

On October 17, 1989, the rock group Prljavo kazalište held a major concert before almost 250,000 people in the central Zagreb city square. In light of the changing political circumstances, their song "Mojoj majci" ("To my mother"), where the songwriter hailed the mother in the song as "the last rose of Croatia", was taken to heart by the fans on the location and many more elsewhere because of the expressed patriotism. On October 26, parliament declared All Saints Day (November 1) a public holiday.

In January 1990, during the 14th Congress of the League of Communists of Yugoslavia, the delegation of Serbia led by Milošević insisted on replacing the 1974 constitutional policy that empowered the republics with a policy of "one person, one vote", which would benefit the majority Serb population. This caused first the Slovenian and then Croatian delegations (led by Milan Kučan and Ivica Račan, respectively) to leave the Congress in protest and marked a culmination in the rift of the ruling party.

Ethnic Serbs, who constituted 12% of the population of Croatia, rejected the notion of separation from Yugoslavia. Serb politicians feared the loss of influence they previously had through their membership of the League of Communists in Croatia (that some Croats claimed was disproportionate). Memories from the Second World War were evoked by the rhetoric coming from the Belgrade administration. As Milošević and his clique rode the wave of Serbian nationalism across Yugoslavia, talking about battles to be fought for Serbdom, emerging Croatian leader Franjo Tuđman reciprocated with talk about making Croatia a nation state. The availability of mass media allowed for propaganda to be spread fast and spark jingoism and fear, creating a war climate.

In February 1990, SR Croatia changed its constitutional system to a multi-party system.^[24]

En marzo de 1991, el Ejército Popular Yugoslavo se reunió con la Presidencia de Yugoslavia (un consejo de ocho miembros compuesto por representantes de seis repúblicas y dos provincias autónomas) para intentar que declararan el estado de emergencia , lo que permitiría al ejército tomar el control del país. Los representantes serbios y de los países de mayoría serbia (Montenegro, Voivodina y Kosovo), que ya estaban de acuerdo con el ejército, votaron a favor de la propuesta, pero como los representantes de Croacia, Eslovenia, Macedonia y Bosnia votaron en contra, el plan fracasó. El país, sumido en el caos, aún presenciaría algunos intentos más de la dirigencia serbia por impulsar el plan de centralizar el poder en Belgrado, pero debido a la resistencia en todas las demás repúblicas, la crisis no hizo sino agravarse.

Las elecciones parlamentarias croatas de 1990 se celebraron el 22 de abril y el 6 de mayo de 1990. Tras las primeras elecciones multipartidistas, se produjo la creación de una república constituyente basada en instituciones democráticas.

Después de las primeras elecciones libres, en julio de 1990, se eliminó el prefijo "socialista" y, a partir de entonces, Croacia pasó a llamarse República de Croacia . ^{[ 25 ]}

Franjo Tuđman fue elegido presidente y su gobierno emprendió el camino hacia la independencia de Croacia .

La economía de la RFS de Yugoslavia y, por ende, de la República Socialista de Croacia, estuvo inicialmente influenciada por la Unión Soviética. Dado que el Partido Comunista de Yugoslavia era miembro de la Internacional Comunista , los comunistas yugoslavos consideraban que la vía soviética hacia el socialismo era la única opción para crear un estado socialista. En los primeros años de la RFS de Yugoslavia, los miembros comunistas reprimían a los críticos de la Unión Soviética y simpatizaban con ella. ^{[ 26 ]}

En el Partido Comunista Yugoslavo (PCY), se creía generalmente que la propiedad estatal y el centralismo eran las únicas vías para evitar el colapso económico y que, sin la propiedad estatal y el control administrativo, sería imposible acumular vastos recursos, tanto materiales como humanos, para el desarrollo económico. Dado que todo país subdesarrollado necesita grandes recursos para comenzar su desarrollo, y Yugoslavia era uno de ellos, los comunistas pensaban que esta era la única manera de salvar la economía yugoslava. Además, su ideología incluía la eliminación del sector privado, ya que consideraban que dicho sistema económico era históricamente ineficiente. ^{[ 27 ]}

El primer proceso de nacionalización comenzó el 24 de noviembre de 1944, cuando los partisanos yugoslavos despojaron a sus enemigos de sus bienes. Las primeras víctimas de la confiscación fueron los ocupantes y los criminales de guerra. Sin embargo, poco después, los bienes de 199.541 alemanes, toda la minoría alemana, incluyendo 68.781 hectáreas de tierra, también fueron confiscados. Hasta el final de la guerra, el Estado controlaba el 55% de la industria, el 70% de la minería, el 90% de la metalurgia ferrosa y el 100% de la industria petrolera. ^{[ 28 ]}

En la República Socialista de Croacia, los daños materiales y las pérdidas fueron elevados. Durante la guerra, la República Socialista de Croacia perdió 298.000 personas, el 7,8% de su población total. Debido a los cuatro años de guerra partisana, los bombardeos, la sobreexplotación de materias primas y recursos agrícolas, y la destrucción de carreteras e instalaciones industriales, el Estado entró en un caos económico. El campesinado, que abastecía de bienes a todos los bandos en conflicto, quedó devastado y las pérdidas humanas también fueron elevadas. ^{[ 29 ]} Los daños a la industria en Yugoslavia fueron los peores de Europa, y la República Socialista de Croacia se encontraba entre las repúblicas más afectadas de Yugoslavia, junto con Bosnia y Herzegovina y Montenegro. ^{[ 30 ]} La autoridad comunista tuvo que actuar para prevenir el hambre, el desorden y el caos. Yugoslavia carecía de mano de obra cualificada, por lo que la reactivación de la economía se basó principalmente en el trabajo voluntario masivo. El reclutamiento de voluntarios se llevó a cabo mediante propaganda que prometía un futuro comunista mejor, especialmente para los partisanos yugoslavos y la juventud. Otro segmento de estos trabajadores eran aquellos que temían la persecución, principalmente opositores al régimen comunista y colaboradores nazis. Se incorporaron al trabajo voluntario para escapar de la persecución. Un tercer segmento de la fuerza laboral estaba formado por prisioneros de guerra, que realizaban los trabajos más duros. ^{[ 29 ]}

La distribución de alimentos y materiales necesarios para la industria dependía de la rápida reconstrucción de las carreteras dañadas. El ferrocarril Zagreb-Belgrado estuvo en reconstrucción día y noche, por lo que el primer tren que circuló por esta línea después de la guerra lo hizo a finales de junio de 1945. También fue necesario despejar los campos minados. ^{[ 29 ]}

Even though relations between the Western countries and Yugoslavia were tense, significant help to the people of Yugoslavia came from the UNRRA, an American aid agency formed as a branch of the United Nations. They distributed food, clothes and shoes, which helped the country avoid mass starvation. Between 1945 and 1946, the UNRRA deployed 2.5 million tons of goods, mostly food,^[29] worth US$415 million. This amount was equal to twice the imports of the Kingdom of Yugoslavia in 1938, or 135% of its tax revenues. It is generally thought that UNRRA fed and clothed some 5 million people.^[31]

At the same time as the persecution of political enemies, communist authorities conducted the Agrarian Reform,^[32] a reform made on 23 August 1945.^[28] This process included dispossession of wealthy citizens and peasants. Agrarian Reform changed the ownership relations of agricultural properties. Land that was above 35 acres was taken from its owners. Nearly half of taken lands were transformed to agricultural areas (state property), while the other half was given to poor peasants. This reform also included the colonization in the SR Croatia where people from the so-called depressed areas moved to areas from which the Volksdeutsche had been expelled. In the SR Croatia, colonization occurred in Slavonia, while colonists were the poor peasants, mostly Croatian and Bosnian Serbs.^[28] The confiscation of property was also conducted; people who were trading during the war were declared war profiteers and by this, the state gained factories, banks and large shops.^[32]

The communists also introduced a new way of distribution of agricultural products. In order to supply the people who lived in towns and cities, they introduced the redemption of those products. The policy of distribution was based on the idea that the working segment of society should have an advantage in quantity and diversity of goods over the non-working, parasitic segment. This led to development of black markets and speculation.^[33]

El siguiente paso en la implementación de la Reforma Agraria fue la nacionalización de los grandes bienes de la burguesía. ^{[ 32 ]} El 28 de abril de 1948, cuando las pequeñas tiendas y la mayoría de los oficios fueron nacionalizados, el sector privado en la República Socialista de Croacia fue liquidado por completo; de 5395 tiendas privadas, solo 5 permanecieron activas. Esta decisión fue un arma de doble filo: mientras que el segmento pobre de la sociedad se sintió satisfecho, la gran mayoría de la población se resistió y estaba dispuesta a rebelarse. ^{[ 28 ]} Al igual que en la Unión Soviética, el Estado controlaba toda la economía, mientras que el libre comercio estaba prohibido en favor de la planificación centralizada. Debido a esto, el Estado comenzó una distribución racional de las necesidades básicas, que se distribuían entre la población en función de las remesas, mientras que los consumidores obtenían una cierta cantidad de certificados cada mes por comprar una cierta cantidad de ciertos bienes, incluidos alimentos, ropa y calzado. ^{[ 32 ]}

En la primavera de 1949, el Estado impuso altos impuestos a las economías de los agricultores privados, impuestos que estos no podían pagar. Esto los obligó a unirse a los sindicatos campesinos, formados a partir de los koljoses soviéticos . De esta manera, el Estado introdujo la colectivización forzosa de las aldeas. ^{[ 34 ]} Esta colectivización pronto decepcionó a los campesinos pobres que habían obtenido sus tierras gratuitamente en el proceso de despojo de los campesinos ricos. Si bien los comunistas pensaban que la colectivización resolvería el problema de la alimentación, por el contrario, la colectivización creó la llamada "Crisis del Pan" en 1949. ^{[ 28 ]} El proceso de despojo en Yugoslavia duró desde mediados de 1945 hasta finales de 1949. Fue el proceso de despojo más rápido, incluso comparado con los estados comunistas de Europa del Este. ^{[ 34 ]}

Para este proceso, el Estado necesitaba un gran número de funcionarios que fueran miembros del Partido Comunista, recibiendo órdenes del Politburó, dejando así a la República Yugoslava sin ningún poder en la economía. La economía de la república dependía de las decisiones tomadas por el Politburó en Belgrado, por lo que Yugoslavia se convirtió en un Estado estrictamente centralizado. ^{[ 35 ]} Además, la liquidación del sector privado, la depuración del aparato estatal y de los altos funcionarios y su sustitución por partisanos con escasa formación, la drástica reducción de la brecha entre los salarios de ministros y trabajadores (3:1), y la emigración y las muertes de la clase burguesa llevaron a la desaparición de la clase media en la estructura social, lo que tuvo un efecto negativo en la vida social. ^{[ 36 ]}