El impuesto sobre el combustible , también conocido como impuesto a la gasolina o tasa sobre el combustible , es un impuesto especial que grava la venta de combustible . En la mayoría de los países, este impuesto se aplica a los combustibles destinados al transporte. Los ingresos del impuesto sobre el combustible suelen destinarse o asignarse a proyectos de transporte, en cuyo caso puede considerarse una tasa de usuario . En otros países, el impuesto sobre el combustible constituye una fuente de ingresos generales. En ocasiones, se utiliza como ecotasa para promover la sostenibilidad ambiental. Los organismos gubernamentales, como el Servicio de Impuestos Internos, suelen considerar los impuestos sobre el combustible como impuestos regresivos . [ 1 ]
Los combustibles utilizados para alimentar vehículos agrícolas, así como el gasóleo para calefacción doméstica (similar al diésel ), tributan a un tipo diferente, generalmente más bajo. Estos combustibles pueden teñirse para impedir su uso en el transporte. El combustible de aviación suele tributar a un tipo distinto al del combustible para vehículos terrestres. El combustible para reactores y la gasolina de aviación pueden tener tipos impositivos diferentes. En muchas jurisdicciones, como Estados Unidos y la Unión Europea, el combustible para aviación comercial está exento de impuestos. Otros combustibles, como los gases, o los combustibles sólidos, como el carbón, también pueden estar sujetos a impuestos. En países con impuesto sobre las ventas o impuesto sobre el valor añadido, estos impuestos pueden aplicarse además de los impuestos sobre los combustibles. El tipo impositivo puede variar según el tipo de combustible y la ubicación.
Papel en la política energética
Se han propuesto impuestos sobre los combustibles para el transporte como una forma de reducir la contaminación, la posibilidad del calentamiento global y conservar energía. La imposición de impuestos más altos a los combustibles fósiles hace que la gasolina sea tan cara como otros combustibles como el gas natural, el biodiésel o las baterías eléctricas, lo que supone un coste para el consumidor en forma de inflación, ya que aumentan los costes de transporte para trasladar mercancías por todo el país. Los defensores argumentan que los automóviles deberían pagar por las carreteras que utilizan y sostienen que el impuesto al usuario no debería aplicarse a los proyectos de transporte público. El Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático , la Agencia Internacional de Energía , el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial han pedido a los gobiernos que aumenten los tipos impositivos sobre la gasolina para combatir los costes sociales y ambientales de su consumo. [ 2 ] Los impuestos sobre los combustibles pueden ser una fijación implícita de precios del carbono . [ 3 ]
tipos impositivos
Los precios internacionales de diésel y gasolina en las gasolineras son monitoreados por varios sitios web, incluyendo Bloomberg News . [ 4 ] Las diferencias de precios reflejan principalmente diferencias en la política fiscal. Un estudio de Nature ha demostrado que, si bien los impuestos a la gasolina aumentaron en más países de los que disminuyeron durante el período 2003-2015, el impuesto promedio mundial a la gasolina disminuyó debido a un mayor consumo en los países con impuestos bajos. [ 2 ]

Asia
Porcelana
Los impuestos sobre la gasolina en China han aumentado más que en cualquier otro país emisor de CO₂ durante el período 2003-2015. [ 2 ] En China , el impuesto sobre los combustibles ha sido un tema muy polémico. Los esfuerzos del Consejo de Estado por instituir un impuesto sobre los combustibles para financiar el Sistema Nacional de Carreteras Troncales han encontrado una fuerte oposición por parte de la Asamblea Popular Nacional , principalmente por la preocupación por su impacto en los agricultores. Este ha sido uno de los pocos casos en los que el poder legislativo ha afirmado su autoridad. [ 6 ]
Hong Kong
A continuación se muestra una lista de las tasas de impuestos sobre el combustible para diferentes combustibles en Hong Kong: [ 7 ]
- Combustible de aviación : 6,51 HKD
- Gasóleo ligero: 2,89 HK$
- Gasolina con plomo: 6,82 HK$
- Gasolina sin plomo: 6,06 HK$
- Diésel con contenido ultrabajo de azufre: 2,89 HK$
- Diésel Euro V : 0 HK$
Singapur
A continuación se muestra una lista de las tasas de impuestos sobre el combustible para diferentes combustibles en Singapur: [ 8 ]
- Gasolina de 98 octanos o superior: S$0,79 por litro
- Gasolina de 92 a 95 octanos: S$0,66 por litro
India
En India , el precio del combustible varía según el estado, aunque los impuestos centrales siguen formando parte del precio en la gasolinera. Los impuestos del gobierno central y de los gobiernos estatales representan casi la mitad del precio de la gasolina. El gobierno central tiene diferentes impuestos, que ascienden a entre el 10 % y el 20 % del costo final. Los impuestos estatales varían, pero en promedio terminan representando entre el 17 % y el 20 % del costo final. Como resultado, aproximadamente entre el 50 % y el 60 % del precio en la gasolinera se destina al gobierno en forma de diferentes impuestos. Por ejemplo, en Delhi , al 18 de febrero de 2021, el precio de la gasolina era de 89,54 rupias (93 centavos de dólar estadounidense) por litro. De este precio , 32,98 rupias (34 centavos de dólar estadounidense) se destinan al Gobierno Central de India en forma de impuesto especial y aranceles aduaneros. 19,32 rupias (20 centavos de dólar estadounidense) son recaudadas por el gobierno estatal en forma de impuesto sobre las ventas e impuesto de entrada. Así, se recauda un total de ₹ 52,30 (54¢ USD) debido a diversos impuestos (que representan alrededor del 58% del precio total). [ 9 ]
Israel
En Israel , el impuesto sobre el combustible es de 1,35 USD por litro, que incluye el impuesto directo sobre el combustible y el IVA. Esto representa el 78 % del precio total en el surtidor. [ 10 ]
Europa
El impuesto sobre el combustible para aviones está prohibido en los vuelos comerciales dentro de la Unión Europea , según la Directiva de Impuestos sobre la Energía de 2003. [ 11 ] Puede aplicarse a los vuelos nacionales o mediante acuerdo entre los Estados miembros; sin embargo, no existen tales acuerdos.
Francia
A partir de 2017, el impuesto especial sobre la gasolina era de 0,651 € por litro (los precios regionales variaban de 0,407 € a 0,6682 €). Con un tipo de IVA del 20 %, el porcentaje del precio total de la gasolina que provenía de impuestos era del 63,9 % [ 12 ] El impuesto especial sobre el gasóleo era de 0,531 € por litro (0,5307 € a 0,5631 €). Con el IVA del 20 %, el 59,3 % del coste total del gasóleo eran impuestos. [ 13 ] Los productos petrolíferos destinados a ser utilizados por aeronaves que realizan vuelos comerciales fuera del territorio aduanero de la Francia continental están exentos de todos los derechos de aduana e impuestos nacionales. [ 14 ] Recientemente, un aumento del 23 % en el impuesto sobre el gasóleo ha provocado graves protestas en las principales ciudades de Francia , dejando a su paso trastornos y daños. [ 15 ] Antes de las protestas, el gobierno francés esperaba aumentar los impuestos sobre la gasolina y el diésel hasta que ambos alcanzaran los 0,78 € por litro en 2022. [ 16 ]
Alemania
Fuel taxes in Germany are €0.4704 per litre for ultra-low sulphur Diesel and €0.6545 per litre for conventional unleaded petrol, plus Value Added Tax (19%) on the fuel itself and the Fuel Tax. That adds up to prices of €1.12 per litre (€4.24/US gal; €5.09/imp gal) for ultra-low sulphur Diesel and €1.27 per litre (€4.81/US gal; €5.77/imp gal) for unleaded petrol (December 2019).
Luxembourg
Since January 2023, petrol is taxed at a rate of €0.53799/litre and diesel at a rate of €0.42875/litre,[17] with a VAT of 17% added to the total price. As of 2022, a "maximum fuel price" has been established by the government, capped at €1.473/litre for EURO 95 petrol and at €1.436/litre for diesel since 20 March 2025.[18]
Netherlands
The sale of fuels in the Netherlands is levied with an excise tax. As of 2015, petrol excise tax is EUR0.766 per litre and diesel excise tax is EUR0.482 per litre, while LPG excise tax is EUR0.185 per litre.[19] The 2007 fuel tax was €0.684 per litre (€2.59/US gal; €3.11/imp gal). On top of that is 21% VAT over the entire fuel price, making the Dutch taxes one of the highest in the world. In total, taxes account for 68.84% of the total price of petrol and 56.55% of the total price of diesel.[20] A 1995 excise was raised by Dutch gulden 25 cents (€0.11), the Kok Quarter (€0.08 raise per litre gasoline and €0.03 raise per litre diesel), by then Prime-Minister Wim Kok is now specifically set aside by the second Balkenende cabinet for use in road creation and road and public transport maintenance.
Norway
Motor fuel is taxed with both a road use tax and a CO2-tax. The road use tax on petrol is NOK 4.62 per litre and the CO2-tax on petrol is NOK 0.88 per litre. The road use tax on auto diesel is NOK 3.62 per litre mineral oil and NOK 1.81 per litre bio diesel. The CO2-tax on mineral oil is NOK 0.59 per litre.[21]
Poland
In Poland half of the end-user price charged at a petrol station goes towards 3 distinct taxes:
- akcyza (meaning excise)
- opłata paliwowa (meaning fuel tax)
- Value-added tax "VAT" at 23% (from summary of akcyza and opłata paliwowa, and the price of petrol)
Los impuestos especiales y sobre los combustibles están regulados por la legislación de la Comisión Europea y, por lo tanto, no pueden ser inferiores en ningún país de la UE . Sin embargo, en Polonia son incluso superiores a este mínimo de la UE, una política impulsada por el anterior ministro de finanzas . [ 22 ]
Suecia
El impuesto sobre los combustibles en Suecia comprende un impuesto sobre el carbono y un impuesto sobre la energía . El impuesto total (incluido el impuesto sobre el valor añadido ) es, desde el 1 de julio de 2018, de 8,425 kr por litro de gasolina y de 7,425 kr por litro de diésel. [ 23 ]
Reino Unido
Desde el 23 de marzo de 2022, el arancel en el Reino Unido para los combustibles de carretera gasolina sin plomo, diésel, biodiésel y bioetanol es de 0,5295 £ por litro (2,41 £/ gal imperial; 2,00 £/ gal estadounidense) . [ 24 ] El Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA ) del 20 % también se aplica al precio del combustible y al arancel. Además, se aplica un impuesto especial sobre vehículos , que depende de la producción teórica de CO₂ por kilómetro del vehículo y que se aplica independientemente de la cantidad de combustible consumido. El diésel para uso agrícola y de vehículos de construcción es de color rojo ( diésel rojo ) y tiene un impuesto mucho menor, actualmente de 0,1133 £ por litro (0,515 £/gal imperial ; 0,429 £/ gal estadounidense ) . [ 24 ] El combustible para aviones utilizado en la aviación internacional no está sujeto a aranceles ni IVA. [ 25 ]
América del norte
Canadá
Los impuestos sobre el combustible en Canadá pueden variar considerablemente entre localidades. En promedio, alrededor de un tercio del precio total de la gasolina en el surtidor corresponde a impuestos. Los impuestos especiales sobre la gasolina y el diésel son recaudados tanto por el gobierno federal como por los gobiernos provinciales, así como por algunos municipios específicos ( Montreal , Vancouver y Victoria ); con impuestos especiales combinados que varían desde 16,2 ¢/L (73,6 ¢/gal imperial) en el Yukón hasta 30,5 ¢/L (1,386 $/gal imperial) en Vancouver . Además, el gobierno federal y algunos gobiernos provinciales ( Terranova y Labrador , Nueva Escocia y Quebec ) recaudan el impuesto sobre las ventas ( GST y PST ) además del precio minorista y los impuestos especiales. [ 26 ]
Estados Unidos

El primer estado de EE. UU. en promulgar un impuesto a la gasolina fue Oregón en 1919. [ 27 ] Los estados de Colorado , Dakota del Norte y Nuevo México lo siguieron poco después. Para 1929, los 48 estados existentes habían promulgado algún tipo de impuesto a la gasolina. [ 28 ] Hoy en día, los impuestos sobre el combustible en los Estados Unidos varían según el estado. El impuesto federal especial de los Estados Unidos sobre la gasolina es de 18,4 centavos por galón estadounidense (4,9 ¢/L) y de 24,4 centavos por galón estadounidense (6,4 ¢/L) para el diésel . En promedio, a julio de 2016, los impuestos estatales y locales agregan 29,78 centavos a la gasolina y 29,81 centavos al diésel para un impuesto promedio total sobre el combustible en EE. UU. de 48,18 centavos por galón estadounidense (12,73 ¢/L) para la gasolina y 54,21 centavos por galón estadounidense (14,32 ¢/L) para el diésel. [ 29 ]
Las cifras de impuestos estatales y locales incluyen impuestos fijos por galón, así como impuestos de tasa variable, como los que se aplican como un porcentaje del precio de venta. En cuanto a los impuestos estatales sobre el combustible, diecinueve estados y el Distrito de Columbia aplican algún tipo de impuesto de tasa variable. [ 30 ] Los otros treinta y un estados no vinculan la tasa impositiva por galón a la inflación, los precios de la gasolina u otros factores, y la tasa solo cambia mediante legislación. A julio de 2016, veintiún estados llevaban diez años o más sin aumentar su tasa impositiva por galón de gasolina. [ 31 ]
Debido a que el impuesto sobre el combustible se denomina universalmente impuesto sobre el "uso de carreteras", eximiendo el uso agrícola, marítimo, etc., fuera de carretera, los estados imponen un impuesto a los operadores comerciales que transitan por su territorio como si el combustible utilizado se hubiera comprado allí, independientemente del lugar de compra. Si bien la mayoría de los camioneros comerciales cuentan con un agente para gestionar la documentación requerida, se informa cuánto impuesto se recaudó en cada estado, cuánto debería haberse pagado a cada estado, el impuesto neto para cada estado y el impuesto neto combinado para todos los estados que debe pagar o reembolsar al operador su jurisdicción base donde presenta la declaración. El operador lleva consigo la documentación que prueba el cumplimiento. Las jurisdicciones miembros, los estados de EE. UU. y las provincias de California, se transmiten la información de la declaración entre sí y liquidan sus saldos netos de impuestos entre sí, ya sea mediante una única transmisión a través de una cámara de compensación establecida por la IFTA y operada por Morgan Stanley, o mediante transferencias separadas con las demás jurisdicciones miembros. [ 32 ]
Oceanía
Australia
En febrero de 2026, el impuesto sobre el combustible en Australia era de 0,526 dólares por litro para la gasolina y el diésel, y el impuesto especial sobre el GLP era de 0,172 dólares por litro. Estas tasas se redujeron a 0,206 dólares por litro para la gasolina y el diésel, y el GLP se redujo a 0,067 dólares por litro, entre principios de abril y finales de junio, como parte de una serie de medidas introducidas para reducir el coste de la vida. [ 33 ] [ 34 ] Posteriormente se aplica un GST (impuesto sobre bienes y servicios) y los precios se ajustan dos veces al año en función de la inflación (índice de precios al consumidor). [ 35 ]
Nueva Zelanda
En Nueva Zelanda, los impuestos sobre el combustible se consideran un impuesto especial aplicado por el Servicio de Aduanas de Nueva Zelanda a los envíos que ingresan al país. El Ministerio de Desarrollo Económico publica un desglose de estos impuestos . El impuesto especial al 1 de agosto de 2012 asciende a 50,524 centavos por litro ( NZ $2,30/ gal imperial; US$1,91/ gal en gasolina). Además, la cuenta nacional obligatoria de la Corporación de Compensación por Accidentes para vehículos motorizados recibe una contribución de 9,9 centavos por litro (45 ¢/gal imperial ; 37 ¢/ gal estadounidense ) . El componente de etanol de la gasolina biomezclada actualmente no está sujeto a impuestos especiales. Esto se revisaría en 2012. El diésel no se grava en el surtidor, pero los usuarios de la carretera con vehículos de más de 3,5 toneladas de peso bruto cargado y cualquier vehículo que no funcione totalmente con una combinación de gasolina, GLP o GNC deben pagar el cargo por uso de la carretera . El impuesto sobre bienes y servicios (15%) se aplica luego al total combinado del valor del producto y los diversos impuestos. El 25 de julio de 2007, la Ministra de Transporte, Annette King, anunció que a partir del 1 de julio de 2008 todos los impuestos especiales sobre combustible recaudados serían asignado al Programa Nacional de Transporte Terrestre. [ 36 ]
África
Sudáfrica
Sudáfrica impone un impuesto sobre el combustible, en diciembre de 2020, por litro (sin plomo de 93 octanos, en el interior del país), compuesto por el Impuesto sobre el Combustible – R3,37, el Impuesto al Fondo de Accidentes de Tráfico – R1,93, los costos asociados – R3,12 y el Precio Básico del Combustible – R5,81 para un total de R14,23. (R = Rand sudafricano (ZAR) ~ R15 por US$ en diciembre de 2020) [ 37 ]
Véase también
- Impuesto y dividendo sobre el carbono
- Impuesto al carbono
- Acuerdo Internacional sobre Impuestos a los Combustibles
- Impuesto sobre las millas recorridas por el vehículo
- Cronología del mercado petrolero mundial desde 2003 : cómo podrían utilizarse los impuestos de varios países para mitigar el aumento de los precios del petróleo desde 2003.
Referencias
- ↑ "Tema 3: Equidad en los impuestos - Lección 5: Cómo nos afectan los impuestos" (PDF) . Servicio de Impuestos Internos .
- 1 2 3 Ross, Michael L.; Hazlett, Chad; Mahdavi, Paasha (2017). "Progreso global y retroceso en los impuestos y subsidios a la gasolina" . Nature Energy . 2 (1): 16201. Bibcode : 2017NatEn...216201R . doi : 10.1038/nenergy.2016.201 . S2CID 157840070 .
- ↑ "Precios del carbono en Turquía" (PDF) .
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- ↑ "¿Cuántos impuestos pagas por la gasolina y el diésel? Aquí tienes un desglose" . Mint . 14 de enero de 2021.
- ↑ "Los precios del combustible bajan, pero Israel lidera el mundo en impuestos sobre el combustible" . 5 de abril de 2020.
- ↑ «Directiva 2003/96/CE del Consejo, de 27 de octubre de 2003, por la que se reestructura el marco comunitario para la fiscalidad de los productos energéticos y la electricidad» . Diario Oficial de la Unión Europea . Eur-Lex. 27 de octubre de 2002. Consultado el 20 de junio de 2020.
Los Estados miembros eximirán de la fiscalidad los siguientes productos energéticos suministrados para su uso como combustible para la navegación aérea, salvo en vuelos privados de recreo.
- ↑ "Tendencias del impuesto al consumo 2018" . OCDE. pág. 152, Anexo Tabla 3.A.6.
- ↑ "Tendencias del impuesto al consumo 2018" . OCDE. pág. 160, Anexo Tabla 3.A.8.
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- ↑ "Desglose de precios de la gasolina" . 7 de diciembre de 2020.
Enlaces externos
- Informe de NACS sobre el mercado minorista de combustibles de 2012
- Impuestos vigentes sobre la gasolina sin plomo y el diésel en Europa
- Precio del combustible en Gurgaon, India
- Precios internacionales de los combustibles 2009 con precios del diésel y la gasolina de 172 países e información sobre la tributación de los combustibles para la financiación estatal.
- Impuestos sobre el combustible
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