Hispanopedia WikiEl Bundestag ( alemán: [ ˈbʊndəstaːk ]El Bundestag (ⓘ , 'Dieta Federal') es el parlamento federal deAlemania. Es el único órgano constitucional del país elegido directamente por el pueblo alemán. El Bundestag fue establecido por el Título III [ c ] de laLey Fundamental de la República Federal de Alemania( Grundgesetz ) en 1949 como uno de los órganos legislativos de Alemania, siendo el otro elBundesrat.
Los miembros del Bundestag son representantes del pueblo alemán en su conjunto, no están sujetos a órdenes ni instrucciones y solo responden ante su conciencia. [ d ] Desde la actual legislatura 21 , el Bundestag tiene un número fijo de 630 miembros. El Bundestag es elegido cada cuatro años por los ciudadanos alemanes [ e ] mayores de 18 años. [ f ] Las elecciones utilizan un sistema de representación proporcional mixta que combina el voto mayoritario para los escaños de las circunscripciones con la representación proporcional para asegurar que su composición refleje el voto popular nacional . El Bundestag alemán no puede disolverse a sí mismo; solo el presidente de Alemania puede hacerlo bajo ciertas condiciones.
Junto con el Bundesrat, el Bundestag conforma el poder legislativo federal. El Bundestag es considerablemente más poderoso que el Bundesrat, que representa a los gobiernos estatales. Todos los proyectos de ley deben ser aprobados primero por el Bundestag antes de ser debatidos en el Bundesrat. El Bundesrat solo puede ratificar las leyes aprobadas por el Bundestag sin modificaciones. Únicamente en ciertos ámbitos, donde las leyes afectan directamente a los estados, el Bundesrat puede rechazarlas; de lo contrario, solo puede presentar una objeción, que el Bundestag puede desestimar. Sin embargo, el canciller y el gobierno federal son los únicos responsables ante el Bundestag. Este último también tiene la potestad presupuestaria exclusiva.
Desde 1999, el Bundestag se reúne en el edificio del Reichstag en Berlín. [ 1 ] El Bundestag también funciona en varios edificios gubernamentales nuevos en Berlín alrededor de la casa neorrenacentista y tiene su propia fuerza policial (la Bundestagspolizei ), directamente subordinada a la Presidencia del Bundestag . El oficial que preside el Bundestag es el presidente del Bundestag ; sus adjuntos son los vicepresidentes del Bundestag. Desde 2025, Julia Klöckner de la CDU/CSU es la presidenta del Bundestag. En el protocolo de la federación , el presidente del Bundestag ocupa el segundo lugar después del presidente y antes del canciller.
Historia
El primer órgano que se denominó Bundestag fue el cuerpo legislativo de la Confederación Germánica , que sesionó en Fráncfort del Meno entre 1816 y 1866. Este Bundestag era una asamblea de enviados estatales. Durante la revolución de 1848/49 , la Asamblea Nacional, que se reunió en Fráncfort del Meno , fue el primer parlamento alemán elegido democráticamente y funcionó como asamblea constituyente de un Estado alemán, que finalmente no llegó a constituirse.
La Confederación Alemana del Norte , fundada en 1866/67, fue el primer Estado-nación alemán con un parlamento electo establecido, que posteriormente se denominó Reichstag . En 1870/71, la federación se amplió para incluir los territorios del sur de Alemania y pasó a llamarse Imperio Alemán . El edificio del Reichstag, donde se reúne el actual Bundestag desde 1999 (véase más abajo), se construyó en 1888. El Imperio Alemán aún no era una democracia parlamentaria en el sentido moderno, sino una monarquía constitucional con elementos democráticos. El Reichstag debía aprobar todos los proyectos de ley, tenía derecho a iniciar legislación y, en particular, gozaba de soberanía presupuestaria. Sin embargo, el Canciller y el gobierno imperial no respondían ante el parlamento, sino únicamente ante el emperador. No fue hasta 1918, pocas semanas antes del final de la Primera Guerra Mundial , que el Reichstag obtuvo el derecho, como parte de una reforma constitucional , a retirar su confianza al Canciller y, por lo tanto, obligarlo a dimitir. Tampoco existía el sufragio universal para el Reichstag; solo los hombres mayores de 25 años tenían derecho a votar en las elecciones al Reichstag.
Tras su derrota en la Primera Guerra Mundial, Alemania se convirtió en una república y una democracia parlamentaria con la Constitución de Weimar de 1919. La edad para votar se redujo a 21 años y se otorgó a las mujeres el derecho a votar (y a ocupar escaños) en el Reichstag. Sin embargo, la primera democracia alemana fracasó por diversas razones, algunas de ellas directamente relacionadas con el Reichstag. El sistema de representación proporcional pura en las elecciones no produjo mayorías claras y los distintos partidos no mostraron suficiente disposición a llegar a acuerdos para formar gobiernos estables. Esto provocó numerosos cambios de gobierno y elecciones anticipadas. En los últimos años de la República de Weimar, los partidos de oposición de extrema derecha y extrema izquierda ostentaban la mayoría de los escaños en el Reichstag, lo que llevó a los gobiernos a gobernar principalmente mediante decretos de emergencia y a eludir al parlamento. En 1933, Adolf Hitler fue nombrado canciller y, mediante el Decreto del Incendio del Reichstag , la Ley Habilitante de 1933 y la muerte del presidente Paul von Hindenburg en 1934, obtuvo un poder ilimitado. Posteriormente, el Reichstag, en el que solo estuvo representado el Partido Nazi a partir de noviembre de 1933, se reunió con poca frecuencia, sobre todo para prorrogar las leyes de emergencia en las que se basaba formalmente la dictadura nazi. Su última sesión tuvo lugar el 26 de abril de 1942.
Con la Ley Fundamental de 1949 , la segunda constitución democrática de Alemania, se estableció el Bundestag como el nuevo parlamento. Debido a la división de Alemania, el Bundestag fue de facto un parlamento de Alemania Occidental hasta 1990. La República Democrática Alemana (RDA) socialista en Alemania Oriental tenía su propio parlamento, la Volkskammer , que, sin embargo, no surgió de elecciones democráticas excepto en su último período electoral en 1990. Dado que Berlín Occidental no estaba oficialmente bajo la jurisdicción de la Ley Fundamental durante la división, el Bundestag se reunió en Bonn en varios edificios diferentes, incluyendo (provisionalmente) una antigua planta de tratamiento de agua y finalmente en el Bundeshaus . Además, debido al estatus legal de la ciudad, los ciudadanos de Berlín Occidental no podían votar en las elecciones al Bundestag y, en su lugar, estaban representados por 22 delegados sin derecho a voto [ 2 ] elegidos por la Cámara de Representantes , la legislatura de la ciudad. [ 3 ]
Desde la reunificación alemana en 1990, el Bundestag ha vuelto a ser un parlamento exclusivamente alemán. En 1999, el parlamento alemán se trasladó de Bonn a Berlín y tiene su sede nuevamente en el edificio del Reichstag.
Tareas
Proceso legislativo
Junto con el Bundesrat , el Bundestag conforma el poder legislativo del sistema político alemán .
El Bundestag es uno de los tres órganos constitucionales (junto con el Bundesrat y el gobierno federal) que tienen derecho de iniciativa para el proceso legislativo. Para presentar un proyecto de ley en el Bundestag, se requiere el apoyo de una facción o de un número de diputados equivalente al menos al 5 % del total. Todos los proyectos de ley (incluidos los presentados por el Bundesrat y el gobierno) se someten primero a votación en el Bundestag (sin embargo, para los proyectos de ley del Bundesrat y del gobierno, primero debe obtenerse la opinión del otro órgano). Un proyecto de ley se debate primero en primera lectura, luego se remite a una o más comisiones, donde puede ser enmendado; la versión resultante de la comisión vuelve al pleno, donde se aprueba en segunda y tercera lectura. También se pueden presentar enmiendas en esta etapa. Se requiere una mayoría simple (más votos a favor que en contra, sin tener en cuenta las abstenciones) para las propuestas legislativas ordinarias. En casos muy excepcionales, la Ley Fundamental exige la denominada mayoría del canciller (mayoría de todos los miembros del Parlamento) para leyes sencillas, por ejemplo, para la creación de nuevas autoridades federales intermedias y subordinadas. Las leyes que modifican la Ley Fundamental requieren una mayoría de dos tercios de todos los miembros del Bundestag.
Una ley aprobada por el Bundestag se remite al Bundesrat. Las enmiendas a la Ley Fundamental y las leyes que afectan directamente a los estados deben ser aprobadas por el Bundesrat por mayoría simple (las enmiendas a la Ley Fundamental, nuevamente, por mayoría de dos tercios); todas las demás leyes se consideran aprobadas si el Bundesrat no presenta objeciones en un plazo de 14 días. Una objeción del Bundesrat puede ser desestimada por el Bundestag con una mayoría del canciller si el Bundesrat no la ha planteado con una mayoría de dos tercios (en este último caso, para desestimar una objeción, se requiere una mayoría de dos tercios de los miembros presentes que corresponda al menos a la mayoría del canciller). En ningún caso puede el Bundesrat introducir enmiendas a un proyecto de ley. Si el Bundesrat rechaza un proyecto de ley, el asunto suele remitirse al llamado comité de mediación, un órgano compuesto por un número igual de miembros del Bundestag y del Bundesrat, que intenta negociar si el proyecto de ley puede obtener la aprobación de ambas cámaras con ciertas enmiendas. Una versión modificada de esta manera debe ser aprobada nuevamente por mayoría en ambas cámaras para convertirse en ley (en este caso, el reglamento de ambas cámaras prevé un procedimiento legislativo abreviado).
En el último paso, la ley debe ser firmada por el Presidente de Alemania (en teoría tiene derecho de veto, pero esto se ha utilizado muy pocas veces en la historia de la República Federal).
Elecciones
El Bundestag tiene una función electiva para varios cargos.
Canciller
El canciller es elegido por el Bundestag y nombrado formalmente por el presidente de Alemania. La elección de un nuevo canciller es necesaria siempre que el cargo quede vacante. Esto ocurre cuando un Bundestag recién elegido se reúne por primera vez o durante los períodos legislativos, si el anterior canciller fallece o renuncia.
La elección del canciller es uno de los pocos casos en los que una votación en el Bundestag requiere una mayoría de todos los miembros electos , no solo una mayoría de los reunidos en ese momento, la llamada Kanzlermehrheit ("mayoría canciller"). Al igual que con otras elecciones realizadas por el Bundestag, el canciller es elegido por votación secreta. El procedimiento electoral establecido en la Ley Fundamental se puede dividir en tres fases: [ 4 ] El proceso comienza con el Presidente de Alemania proponiendo un candidato al Bundestag (generalmente un candidato sobre el cual el partido mayoritario o los partidos de la coalición han acordado previamente), quien luego es votado sin debate ("1.ª fase de votación"). Si el nominado alcanza la "mayoría canciller" necesaria, el presidente lo nombra y, después de eso, el presidente del Bundestag le toma juramento ante la cámara reunida. Si este candidato no resulta elegido, el derecho de nominación pasa al Bundestag: ahora se pueden nominar candidatos para las elecciones, para lo cual una nominación debe contar con el apoyo de al menos una cuarta parte de todos los diputados. El Bundestag puede celebrar varias votaciones de esta manera durante dos semanas. Para ser elegido, un candidato aún necesita una mayoría de votos a favor ("Segunda fase de votación"). Si el Bundestag no logra elegir un canciller en estos catorce días, se celebra una votación final al día siguiente. Una vez más, los candidatos pueden ser nominados por al menos una cuarta parte de todos los diputados. Los candidatos que obtienen una mayoría de votos en esta votación resultan elegidos. En caso contrario, corresponde al Presidente de Alemania nombrar al candidato con la mayoría simple como Canciller o disolver el Bundestag y convocar nuevas elecciones ("Tercera fase de votación").
Otra posibilidad para elegir a un nuevo canciller es la moción de censura constructiva , que permite al Bundestag sustituir al canciller en funciones si elige a uno nuevo con la "mayoría canciller".
A fecha de 2025, todos los cancilleres de la república federal han sido (re)elegidos a propuesta del Presidente y en primera vuelta, con la excepción de Helmut Kohl , que fue elegido para su primer mandato mediante un voto de censura constructivo contra Helmut Schmidt en 1982, y Friedrich Merz , que fue elegido canciller durante la segunda fase de votación (en segunda vuelta), tras no haber obtenido la mayoría necesaria en la primera vuelta de 2025.
Jueces del tribunal constitucional federal
El Bundestag comparte con el Bundesrat la responsabilidad de elegir a los magistrados del Tribunal Constitucional Federal. Ambas cámaras eligen a cuatro magistrados para cada uno de los dos senados del tribunal. Asimismo, eligen al presidente y al vicepresidente del Tribunal Constitucional Federal de forma alternada. En el Bundestag, esto requiere una mayoría de dos tercios de los miembros presentes, lo que equivale al menos a la mayoría absoluta de todos los miembros.
Otras funciones electivas
Además de estas elecciones centrales, el Bundestag elige al Presidente y al Vicepresidente de la Oficina Federal de Auditoría, al Comisionado para las Fuerzas Armadas, al Comisionado Federal para la Protección de Datos y la Libertad de Información, al Comisionado Federal para las Víctimas de la Dictadura del SED, a dos tercios de los miembros de la Comisión Mixta y a la mitad de los miembros de la Comisión de Mediación.
El Bundestag también ejerce una influencia significativa en la elección del Presidente de Alemania : todos sus miembros son miembros de oficio de la Convención Federal , un órgano constitucional no permanente cuya única función es elegir al presidente; sin embargo, la Convención también incluye a los electores estatales, elegidos por los 16 parlamentos estatales alemanes . Por lo tanto, las mayorías en el Bundestag no tienen por qué coincidir con las de la Asamblea Federal.
Duración del mandato electoral y principio de interrupción
El Bundestag se elige por cuatro años, y las nuevas elecciones deben celebrarse no antes de los 46 ni después de los 48 meses posteriores al inicio de una legislatura determinada.
Excepcionalmente, podrían convocarse elecciones anticipadas si el Presidente de Alemania disuelve el Bundestag. Sin embargo, el Presidente solo tiene derecho a hacerlo en caso de que fracasen las elecciones a Canciller o si un Canciller en funciones solicita la disolución tras perder una moción de confianza. Por lo tanto, la posibilidad de elecciones anticipadas es, en teoría, mucho más limitada que en otras democracias parlamentarias. Esta restricción pretende fomentar la cooperación entre los grupos parlamentarios en situaciones difíciles y es una lección aprendida de la experiencia de la República de Weimar, donde las elecciones anticipadas eran muy frecuentes debido a la incapacidad de los partidos para llegar a acuerdos y formar gobiernos estables. En la práctica constitucional, sin embargo, la votación de confianza perdida deliberadamente (también conocida como voto de confianza falso) se ha consolidado como una forma para que el Canciller convoque nuevas elecciones, de facto a su discreción (esto ha ocurrido cuatro veces hasta la fecha: 1972, 1982/83, 2005 y 2024/25 ) .
Un período legislativo termina en el momento en que un Bundestag recién elegido se reúne por primera vez, lo que debe ocurrir dentro de los 30 días posteriores a las elecciones. [ 5 ] Se aplica el principio de que no puede haber un "período sin parlamento". Un Bundestag electo es plenamente competente para actuar hasta que un Bundestag recién elegido se reúna para su primera sesión. Las prorrogaciones y disoluciones (en sentido estricto), como se conocen en el sistema de Westminster, no existen en Alemania. Incluso una disolución anticipada del Bundestag, como se describió anteriormente, en la práctica solo conduce a elecciones anticipadas, pero no termina el período legislativo en sí. Antes de una enmienda constitucional en 1976, un "Comité Permanente" tomaba el lugar del Bundestag una vez que expiraba su mandato (lo que sucedía después de la disolución por el Presidente o 48 meses después de su constitución) y hasta que se constituía un nuevo Bundestag; [ 6 ] La enmienda de 1976 introdujo el sistema actual de mandatos totalmente continuos, en el que el mandato del Bundestag saliente solo termina cuando el nuevo Bundestag se reúne por primera vez, lo que significa que pueden celebrarse sesiones de transición en las cuatro semanas posteriores a unas elecciones. Esto ha ocurrido cuatro veces hasta ahora:
Siguiendo la tradición del parlamentarismo alemán, el Bundestag se rige por el principio de discontinuidad , lo que significa que un Bundestag recién elegido se considera legalmente un órgano y una entidad completamente distintos del Bundestag anterior. Esto conlleva que cualquier moción, solicitud o acción presentada ante el Bundestag anterior, por ejemplo, un proyecto de ley remitido al Bundestag por el Gobierno Federal, se considere nula por falta de decisión (término alemán: " Die Sache fällt der Diskontinuität anheim "). Por lo tanto, cualquier proyecto de ley que no haya sido aprobado al inicio del nuevo período electoral debe ser presentado nuevamente por el gobierno si pretende que la moción sea aprobada, lo que en la práctica retrasa su aprobación. Además, cualquier Bundestag recién elegido deberá decidir nuevamente sobre su reglamento interno ( Geschäftsordnung ), lo cual se realiza mediante una decisión formal de adoptar dicho reglamento del Bundestag anterior por referencia. Si el próximo Bundestag se reúne con mayorías iguales o similares a las de su predecesor, el parlamento puede decidir retomar iniciativas legislativas anteriores del mismo modo para abreviar el proceso, rompiendo así de hecho el principio de interrupción por fuerza mayor.
Elección y membresía
Sistema electoral (desde 2023)
Después de que el Reichstag imperial fuera elegido según un sistema electoral de mayoría simple (con segunda vuelta) y el Reichstag de la República de Weimar según un sistema de representación proporcional pura, la representación proporcional mixta , un sistema que combina la representación proporcional con elementos de votación de mayoría simple , se ha utilizado para el Bundestag desde la fundación de la República Federal. Antes de una reforma electoral en 2023, el Bundestag tenía nominalmente 598 miembros, y la mezcla de mayoría y representación proporcional regularmente daba lugar a un gran número de mandatos adicionales y compensatorios. [ 7 ] En 2023, esto se remedió con una serie de modificaciones que dieron lugar a un número fijo de escaños de 630 y aumentaron significativamente el aspecto proporcional; después de que esta ley electoral revisada fuera confirmada por el Tribunal Constitucional Federal con algunas modificaciones a raíz de quejas constitucionales, se aplicó por primera vez en 2025 .
Cada elector tiene dos votos: un voto de circunscripción ( primer voto ) y un voto de lista de partido ( segundo voto ). Basándose únicamente en los primeros votos, se eligen 299 miembros en circunscripciones uninominales mediante el sistema de mayoría simple. Los segundos votos se utilizan para lograr la proporcionalidad con respecto al número total de 630 escaños; primero a nivel federal y luego a nivel estatal (utilizando el método Sainte-Laguë ). En la mayoría de los casos, el número de circunscripciones ganadas por un partido en un estado determinado no se corresponde exactamente con el número de escaños a los que tiene derecho en ese estado mediante los segundos votos. Esto se compensa de dos maneras diferentes:
- Si un partido obtiene menos escaños en un estado de los que le corresponden según el resultado de la segunda vuelta, los candidatos mejor clasificados de la lista estatal son elegidos en función de los escaños adicionales.
- Si un partido gana más escaños en una circunscripción estatal de los que le corresponderían según sus segundos votos, solo se elige el número correspondiente de ganadores de circunscripción con el mayor porcentaje de primeros votos. Los demás ganadores de circunscripción de ese partido no son elegidos. [ h ]
Para obtener escaños, un partido debe ganar tres circunscripciones uninominales mediante la primera votación ( cláusula del mandato básico ) o superar un umbral del 5 % de los segundos votos a nivel nacional. Esto no se aplica a los candidatos independientes de circunscripción: estos siempre acceden al Bundestag si ganan en su circunscripción. (Sin embargo, ningún candidato independiente de circunscripción ha ganado una circunscripción desde 1949 ). Los escaños asignados de esta manera se restan del número base de 630 cuando se distribuyen los mandatos entre los partidos. Además, los segundos votos de los electores que han elegido a un candidato independiente en una circunscripción no se tienen en cuenta al calcular el número de mandatos (aunque sí para el umbral del 5 %).
Los partidos que representan a las minorías nacionales reconocidas (actualmente daneses , frisones , sorbios y romaníes ) están exentos tanto del umbral nacional del 5 % como de la cláusula del mandato básico. El único partido que ha podido beneficiarse de esta disposición hasta ahora a nivel federal es la Asociación de Votantes del Sur de Schleswig , que representa a las minorías de daneses y frisones en Schleswig-Holstein , y logró obtener un escaño en 1949 , 2021 y 2025. [ 8 ]
Sucesión en caso de jubilación anticipada
Si un diputado abandona el Bundestag durante la legislatura en curso, ya sea por dimisión o fallecimiento, otro candidato de su partido y del estado federado correspondiente ocupará su lugar. Se priorizará a los candidatos electos de circunscripción que no obtuvieron escaño en las elecciones anteriores debido al principio de cobertura del segundo voto, seguidos por los candidatos de la lista estatal correspondiente. Sin embargo, si la lista se agota, el escaño en cuestión quedará vacante durante el resto de la legislatura. Si el diputado saliente era un candidato independiente de circunscripción, el escaño también quedará vacante.
Afiliación
Último resultado electoral
Elecciones ordinarias de 2025
Las últimas elecciones federales se celebraron el domingo 23 de febrero de 2025 para elegir a los miembros del 21.º Bundestag.
Lista de miembros del Bundestag por término
Presidentes desde 1949
Organización
Presidium y Consejo de Ancianos
Los órganos ejecutivos del Bundestag son el Presidium y el Consejo de Ancianos . El Presidium está compuesto por el Presidente, el Presidente de la sesión y varios Vicepresidentes. El Presidente y los Vicepresidentes son elegidos por el pleno del Bundestag, donde tradicionalmente la fracción mayoritaria nombra al Presidente y cada fracción puede nombrar a un Vicepresidente. Además de los miembros del Presidium, el Consejo de Ancianos incluye a otros 23 diputados delegados proporcionalmente por las facciones. El Consejo es el centro de coordinación, determinando la agenda legislativa diaria y asignando a los presidentes de las comisiones en función de la representación de los grupos parlamentarios. El Consejo también sirve como un foro importante para las negociaciones entre partidos sobre legislación específica y cuestiones de procedimiento. El Presidium es responsable de la administración rutinaria del Bundestag, incluidas sus actividades administrativas y de investigación.
Calendario legislativo
El Bundestag no puede ser aplazado ni prorrogado durante la legislatura en curso, pero siempre está plenamente capacitado para actuar y establece su propio calendario legislativo. Normalmente, el Bundestag sesiona durante al menos veinte semanas al año, interrumpidas por semanas no parlamentarias, especialmente un largo receso de verano, durante el cual los diputados están presentes en sus circunscripciones. El desarrollo de una semana de sesiones es tradicionalmente siempre el mismo: las reuniones de las comisiones internas de la facción parlamentaria tienen lugar los lunes y martes por la mañana, y las reuniones en el pleno de la facción el martes por la tarde. De miércoles a viernes, las sesiones plenarias y las reuniones de las comisiones tienen lugar en paralelo (por eso a menudo hay muy pocos miembros presentes en los debates plenarios). Las reuniones de las comisiones se interrumpen para tratar puntos muy importantes del orden del día para que todos los diputados tengan la oportunidad de estar presentes en el pleno. [ 9 ] Los puntos más destacados de los procedimientos incluyen las declaraciones del gobierno por parte del Canciller y el debate general al comienzo de las deliberaciones del presupuesto anual, durante el cual se produce un enfrentamiento directo entre el Canciller y el líder de la oposición.
Al margen del procedimiento habitual, el Bundestag también puede convocar sesiones extraordinarias en cualquier momento. Esto debe ocurrir si lo solicita un tercio de los diputados, el Presidente de Alemania o la Canciller (Ley Fundamental, artículo 39.3).
Facciones y grupos
Las estructuras organizativas más importantes dentro del Bundestag son las facciones ( Fraktionen ; singular: Fraktion ). Una facción parlamentaria debe estar compuesta por al menos el 5% de todos los miembros del Parlamento. Los miembros del Parlamento de diferentes partidos solo pueden formar una facción si dichos partidos no compitieron entre sí en ningún estado alemán durante las elecciones. Normalmente, todos los partidos que superan el umbral del 5% forman su propia facción. Sin embargo, la CDU y la CSU siempre han formado una facción conjunta, denominada CDU/CSU o Unión . Esto es posible porque la CSU solo se presenta en el estado de Baviera y la CDU solo en los otros 15 estados. El tamaño de una facción determina su representación en las comisiones, el tiempo asignado para intervenir, el número de presidencias de comisión que puede ostentar y su representación en los órganos ejecutivos del Bundestag. Las facciones, no sus miembros, reciben la mayor parte de la financiación pública para las actividades legislativas y administrativas.
La dirección de cada Fraktion está compuesta por un líder parlamentario, varios sublíderes y un comité ejecutivo. Las principales responsabilidades de la dirección son representar a la Fraktion , velar por la disciplina del partido y coordinar sus actividades parlamentarias. Los miembros de cada Fraktion se distribuyen en grupos de trabajo centrados en temas políticos específicos, como política social, economía y política exterior. La Fraktion se reúne todos los martes por la tarde durante las semanas en que el Bundestag está en sesión para examinar la legislación que se presenta ante el Parlamento y definir la postura del partido al respecto.
Los partidos que no alcancen el 5% de los escaños del Bundestag pueden obtener la condición de grupo parlamentario; esto se decide caso por caso, ya que el reglamento no establece un número fijo de escaños para ello. Esta condición conlleva ciertos privilegios, generalmente inferiores a los de una facción.
Comités
La mayor parte del trabajo legislativo en el Bundestag es producto de las comisiones permanentes, que permanecen prácticamente sin cambios durante toda la legislatura. El número de comisiones se aproxima al número de ministerios federales, y sus nombres son bastante similares (por ejemplo, defensa, agricultura y trabajo). En la actual legislatura del 19.º Bundestag, existen 24 comisiones permanentes. La distribución de las presidencias y la composición de cada comisión refleja la fuerza relativa de los distintos grupos parlamentarios en la cámara. En la actual legislatura del 19.º Bundestag, la CDU/CSU presidía diez comisiones, el SPD cinco, la AfD y el FDP tres cada uno, y La Izquierda y Los Verdes dos cada uno. Los miembros del partido de la oposición pueden presidir un número significativo de comisiones permanentes (por ejemplo, la Comisión de Presupuesto del Bundestag estaba tradicionalmente presidida por el partido de la oposición más grande, hasta la legislatura del 21.º Bundestag , cuando a Alternativa para Alemania se le negó este cargo). Estas comisiones cuentan con un personal reducido o carecen de personal.
Administración
Los miembros del Bundestag y del presidium reciben apoyo de la Administración del Bundestag. Esta está dirigida por el Director, quien rinde cuentas al Presidente del Bundestag. La Administración del Bundestag se compone de cuatro departamentos: Servicio Parlamentario, Investigación, Información/Documentación y Asuntos Centrales. La Administración del Bundestag emplea a unos 3000 trabajadores.
Ubicación
Siguiendo la tradición de las dietas alemanas , el Bundestag alemán puede reunirse legalmente en cualquier lugar, tanto nacional como extranjero. La cámara plenaria del Reichstag no está designada por ley como sede de la asamblea, lo que la convierte en un lugar de conveniencia. El predecesor del Bundestag, el Reichstag alemán , se reunió en la Ópera Kroll de Berlín, después de que el Reichstag, con su interior y paredes de madera, se incendiara durante el incendio del Reichstag .
Tras la Segunda Guerra Mundial, el Bundestag no disponía de una sede propia y tuvo que reunirse en el Bundeshaus de Bonn junto con el Bundesrat . En 1953, fue necesario ampliar las cámaras plenarias del Bundeshaus y el Bundestag se reunió en un edificio de radio en Colonia. Hasta 1965, el Bundestag se reunió en Berlín Occidental durante nueve sesiones. Siete sesiones se celebraron en la Universidad Técnica de Berlín y dos en el Palacio de Congresos de Berlín en Tiergarten . Las sesiones suscitaron fuertes protestas por parte de los comunistas, e incluso la última sesión fue interrumpida por aviones soviéticos en vuelo supersónico a baja altitud. En 1971, las cuatro potencias ocupantes acordaron no aceptar más sesiones del Bundestag en Berlín Occidental. El Bundestag se reunió en el antiguo edificio de la planta de tratamiento de agua de Bonn cuando hubo que demoler la antigua cámara plenaria, y en la nueva cámara plenaria solo durante unos pocos años después de la reunificación de Alemania.
La sesión más singular del Bundestag celebrada fuera de su sede habitual tuvo lugar el 4 de octubre de 1990, al día siguiente de la reunificación alemana . El Bundestag se reunió en el edificio del Reichstag en Berlín por primera vez en 57 años, lejos de su entonces sede habitual en Bonn. Poco después de esta memorable sesión, el Bundestag decidió trasladarse de Bonn a Berlín mediante una ley que designaba únicamente a la ciudad de Berlín como sede del Bundestag, no al edificio.
Véase también
Referencias
Notas informativas
- ↑ Aunque los estatutos del Bundestag no mencionan tal cargo,por convención al líder de la mayor fracción de la oposición se le llama líder de la oposición.
- ↑ Estos miembros no afiliados son Stefan Seidler , representante del SSW ; Jan Wenzel Schmidt , anteriormente miembro del grupo AfD pero que aún pertenece a ese partido; y Sieghard Knodel , quien abandonó tanto el grupo AfD como el partido.
- ↑ Artículos 38 a 49
- ↑ Artículo 38 Sección 1 Grundgesetz
- ↑ Los ciudadanos alemanes se definen en el artículo 116 de la Ley Fundamental.
- ↑ Artículo 38 Sección 2 Grundgesetz : Toda persona que haya alcanzado la edad de dieciocho años tendrá derecho a voto; toda persona que haya alcanzado la mayoría de edad podrá ser elegida.
- ↑ Por el contrario, solo ha habido dos votos de confianza "genuinos" (1982 y 2001) que el ministro de Hacienda realmente pretendía ganar.
- ↑ Antes de 2023, se añadieron escaños sobrantes para los escaños de circunscripción excedentes que un partido había ganado, y escaños de nivelación para mantener la proporción de escaños de los demás partidos. También se añadieron escaños de nivelación para mantener la proporción de escaños entre los diferentes estados.
- ↑ 1983 a 1994 Los Verdes y 1990 a 1994 Alianza 90 , desde 1994 Alianza 90/Los Verdes
- ↑ 1990 a 2005 PDS (Partido del Socialismo Democrático), 2005 a 2007 Partido de la Izquierda.PDS , desde 2007 Partido de la Izquierda
- ↑ DP 17, BP 17, KPD 15, WAV 12, Partido del Centro 10, DKP-DRP 5, SSW 1, Independientes 3
- ^ DP 15, GB/BHE 27, Partido Central 3
- ↑ DP
- ↑ El FDP perdió un escaño en la repetición de una pequeña parte de las elecciones de 2024.
- 1 2 SSO
- ↑ Renunció por motivos médicos.
- ↑ Falleció en el cargo
- 1 2 3 Renunció por razones políticas
- ↑ Primera mujer en ocupar el cargo
- ↑ Elegido Presidente de Alemania
Citas
- ↑ "Plenarsaal "Deutscher Bundestag" – El camino de la democracia" . www.wegderdemokratie.de . Consultado el 11 de diciembre de 2019 .
- ↑ Alemania en las urnas: Las elecciones al Bundestag de la década de 1980 , Karl H. Cerny, Duke University Press, 1990, página 34
- ↑ " Alemania (República Federal de) Fecha de las elecciones: 5 de octubre de 1980 ", Unión Parlamentaria Internacional .
- ↑ Ley Fundamental, Artículo 63.
- ↑ "Ley Fundamental, Artículo 39: Mandato electoral – Convocatoria" . Consultado el 29 de septiembre de 2017 .
- ↑ Schäfer, Friedrich (2013). Der Bundestag: Eine Darstellung seiner Aufgaben und seiner Arbeitsweise [ El Bundestag: sus tareas y procedimientos ] (en alemán). VS Verlag für Sozialwissenschaften. pag. 28.ISBN 9783322836434.
- ↑ Martín Fehndrich; Wilko Zicht; Matthias Cantow (22 de septiembre de 2017). "Wahlsystem der Bundestagswahl" . Wahlrecht.de . Consultado el 26 de septiembre de 2017 .
- ↑ "Stefan Seidler (SSW): "Los primeros zahlen son sensacionales"" , NDR (en alemán), 26 de septiembre de 2021 , consultado el 27 de septiembre de 2021
- ↑ «Deutscher Bundestag - Sitzungswoche» .
Enlaces externos
- Sitio web oficial
- Base de datos electoral alemana
- Mapa de circunscripciones electorales
- Distribución de energía
- Motor de búsqueda de discursos plenarios
52°31′07″N 13°22′34″E / 52.51861°N 13.37611°E / 52.51861; 13.37611
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