Un gobierno en el exilio ( GIE ) es un grupo político que se proclama gobierno legítimo de un estado soberano o semisoberano , pero que no puede ejercer el poder y reside en un país distinto al de su origen. Los gobiernos en el exilio suelen planear regresar algún día a su país de origen y recuperar el poder formal. Un gobierno en el exilio se diferencia de un estado residual en que este último controla al menos parte de su territorio restante. [ 1 ] Por ejemplo, durante la Primera Guerra Mundial , casi toda Bélgica fue ocupada por Alemania , pero Bélgica y sus aliados conservaron una pequeña porción en el oeste del país . [ 2 ] Un gobierno en el exilio, en cambio, ha perdido todo su territorio. Sin embargo, en la práctica, la distinción puede ser difusa; en el ejemplo anterior, el gobierno belga en Sainte-Adresse se encontraba en territorio francés y, a efectos prácticos, actuaba como un gobierno en el exilio. Los gobiernos en el exilio y las organizaciones asociadas emplean estrategias como el periodismo de investigación y la movilización de la diáspora para mantener la visibilidad política, involucrar a sus simpatizantes y abordar los desafíos éticos y operativos. [ 3 ]
Los gobiernos en el exilio suelen surgir durante la ocupación en tiempos de guerra o tras una guerra civil , una revolución o un golpe militar . Por ejemplo, durante la expansión y el avance alemán en la Segunda Guerra Mundial , algunos gobiernos europeos buscaron refugio en el Reino Unido para evitar ser destruidos por la Alemania nazi . Por otro lado, el Gobierno Provisional de la India Libre, proclamado por Subhas Chandra Bose, buscó el apoyo de los invasores japoneses para arrebatar el control del país a los ocupantes británicos , y en el último año de la Segunda Guerra Mundial, tras la expulsión de la Alemania nazi de Francia, mantuvo los restos del gobierno de Vichy , simpatizante del nazismo , como un gobierno francés en el exilio en el enclave de Sigmaringen .
Un gobierno en el exilio también puede formarse a partir de la creencia generalizada en la ilegitimidad de un gobierno en el poder. Debido al estallido de la guerra civil siria en 2011, por ejemplo, la Coalición Nacional para las Fuerzas Revolucionarias y de Oposición Sirias fue formada por grupos cuyos miembros buscaban poner fin al gobierno del partido Baaz .
Los gobiernos en el exilio pueden tener poco o ningún reconocimiento por parte de otros estados . La eficacia de un gobierno en el exilio depende principalmente del apoyo que reciba, ya sea de gobiernos extranjeros o de la población de su propio país. Algunos gobiernos exiliados llegan a convertirse en una fuerza formidable, representando un serio desafío para el régimen gobernante, mientras que otros se mantienen principalmente como un gesto simbólico.
Los gobiernos en el exilio son anteriores al uso formal del término. En períodos de gobierno monárquico , los monarcas o dinastías exiliados a veces establecían cortes en el exilio, como lo hizo la Casa de Estuardo cuando fue derrocada de su trono por Oliver Cromwell y nuevamente en la Revolución Gloriosa [ 4 ] (véase James Francis Edward Stuart § Corte en el exilio ). La Casa de Borbón sería otro ejemplo porque continuó siendo reconocida por otros países en ese momento como el gobierno legítimo de Francia después de ser derrocada por el pueblo durante la Revolución Francesa . Esto continuó durante el gobierno de Napoleón Bonaparte y las Guerras Napoleónicas de 1803-04 a 1815. Con la expansión de la monarquía constitucional , los gobiernos monárquicos que estaban en el exilio comenzaron a incluir un primer ministro , como el gobierno holandés durante la Segunda Guerra Mundial encabezado por Pieter Sjoerds Gerbrandy .
La capital de un gobierno en el exilio se conoce como capital en el exilio y se ubica fuera del territorio declarado por el gobierno. Esto difiere de una capital provisional , que se encuentra dentro del territorio controlado por el gobierno.
Gobiernos actuales en el exilio
Los gobiernos actuales son considerados por algunos como un "gobierno en el exilio".
Estos gobiernos controlaron en su momento la totalidad o la mayor parte del territorio que reclamaban, pero continúan controlando una parte menor del mismo, al tiempo que siguen reclamando la autoridad legítima sobre todo el territorio que alguna vez controlaron por completo.
gobiernos depuestos en el exilio
Gobiernos depuestos de los estados actuales
Estos gobiernos en el exilio fueron fundados por gobiernos o gobernantes depuestos que siguen reclamando la autoridad legítima del estado que alguna vez controlaron.
Gobiernos depuestos de estados de facto
Estos gobiernos en el exilio fueron fundados por gobiernos o gobernantes depuestos que siguen reclamando la autoridad legítima del estado que alguna vez controlaron, incluso si el territorio que reclaman ahora está controlado por otro país.
Gobiernos depuestos de territorios subnacionales
Estos gobiernos en el exilio reclaman la legitimidad de territorios autónomos de otro estado y han sido fundados por gobiernos o gobernantes depuestos o inactivos, que no reclaman la independencia como un estado separado.
Gobiernos alternativos en el exilio
Gobiernos alternativos de los estados actuales
Estos gobiernos han sido fundados en el exilio por organizaciones políticas y partidos de oposición , aspiran a convertirse en autoridades de gobierno reales o se proclaman sucesores legales de gobiernos previamente depuestos o inactivos, y se han fundado como alternativas a los gobiernos en funciones.
Gobiernos separatistas alternativos de los territorios subnacionales actuales
Estos gobiernos han sido fundados en el exilio por organizaciones políticas, partidos de oposición y movimientos separatistas, y desean convertirse en las autoridades gobernantes de sus territorios como estados independientes, o bien reclaman ser los sucesores de gobiernos previamente depuestos o inactivos, y se han fundado como alternativas a los gobiernos en funciones.
Gobiernos en el exilio de territorios no autónomos u ocupados
Estos gobiernos en el exilio son gobiernos de territorios no autónomos u ocupados. Reclaman autoridad legítima sobre un territorio que alguna vez controlaron, o bien la legitimidad de una autoridad posterior a la descolonización . Esta reclamación puede derivarse de la elección de un grupo exiliado como gobierno legítimo.
Las Naciones Unidas reconocen el derecho a la libre determinación de la población de estos territorios, incluida la posibilidad de establecer estados soberanos independientes.
Gobiernos anteriores en el exilio
Segunda Guerra Mundial
Muchos países establecieron un gobierno en el exilio tras la pérdida de soberanía a raíz de la Segunda Guerra Mundial .
Gobiernos en Londres
Un gran número de gobiernos europeos en el exilio se establecieron en Londres .
Otros líderes exiliados en Gran Bretaña en esta época incluyeron al rey Zog de Albania y al emperador Haile Selassie de Etiopía .
La Dinamarca ocupada no estableció un gobierno en el exilio, aunque sí se fundó una Asociación de Daneses Libres en Londres . [ 81 ] El gobierno permaneció en Dinamarca y funcionó con relativa independencia hasta agosto de 1943, cuando se disolvió, dejando a Dinamarca bajo la ocupación alemana total. Mientras tanto, Islandia , Groenlandia y las Islas Feroe fueron ocupadas por los Aliados y, en la práctica, se separaron de la corona danesa. (Véase Ocupación británica de las Islas Feroe , Islandia durante la Segunda Guerra Mundial e Historia de Groenlandia durante la Segunda Guerra Mundial ).
Gobiernos en el exilio en Asia
La Mancomunidad Filipina (invadida el 9 de diciembre de 1941) estableció un gobierno en el exilio , inicialmente ubicado en Australia y posteriormente en los Estados Unidos. Anteriormente, en 1897, la Junta de Hong Kong fue establecida como gobierno en el exilio por la República revolucionaria filipina de Biak-na-Bato .
Aunque se formó mucho antes de la Segunda Guerra Mundial, el Gobierno Provisional de la República de Corea permaneció en el exilio en China hasta el final de la guerra.
Tras la caída de Java y la rendición de los neerlandeses en nombre de las fuerzas aliadas el 8 de marzo de 1942, muchos funcionarios de las Indias Orientales Neerlandesas (entre ellos el Dr. van Mook y el Dr. Charles van der Plas ) lograron huir a Australia en marzo de 1942, y el 23 de diciembre de 1943, el Gobierno Real (neerlandés) decretó un gobierno oficial de las Indias Orientales Neerlandesas en el exilio , con el Dr. van Mook como Gobernador General interino, en territorio australiano hasta que se restableciera el dominio neerlandés en las Indias. [ 82 ]
Gobiernos alineados con el Eje en el exilio
En las últimas etapas de la Segunda Guerra Mundial , con el ejército alemán cada vez más repelido y expulsado de diversos países, grupos alineados con el Eje establecieron «gobiernos en el exilio» bajo los auspicios de las potencias del Eje en el territorio restante del Eje, a pesar de que en sus países de origen ya existían gobiernos reconocidos internacionalmente. El objetivo principal de estos gobiernos era reclutar y organizar unidades militares compuestas por sus nacionales en el país anfitrión.
Guerra del Golfo Pérsico
Tras la invasión y ocupación de Kuwait por parte del régimen baazista iraquí , durante la Guerra del Golfo Pérsico , el 2 de agosto de 1990, el jeque Jaber Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah y altos miembros de su gobierno huyeron a Arabia Saudí , donde establecieron un gobierno en el exilio en Taif . [ 92 ] El gobierno kuwaití en el exilio era mucho más próspero que la mayoría de los demás gobiernos de este tipo, ya que disponía plenamente de los considerables activos kuwaitíes en bancos occidentales, los cuales utilizó para llevar a cabo una masiva campaña de propaganda que denunciaba la ocupación baazista iraquí y movilizaba a la opinión pública en el mundo occidental a favor de la guerra contra el Irak baazista . En marzo de 1991, tras la derrota del Irak baazista a manos de las fuerzas de la coalición en la Guerra del Golfo Pérsico , el jeque y su gobierno pudieron regresar a Kuwait.
Ayuntamientos en el exilio
Tras la invasión turca de Chipre en 1974 y el desplazamiento de muchos grecochipriotas del norte de Chipre , los habitantes desplazados de varias ciudades establecieron lo que en la práctica son consejos municipales en el exilio, encabezados por alcaldes también en el exilio. La idea es la misma que la de un gobierno nacional en el exilio: afirmar la continuidad del gobierno legítimo, aun sin tener control sobre el terreno, y trabajar para restaurar dicho control. Las reuniones del Consejo Municipal en el exilio de Lapithos se celebraron en los domicilios de sus miembros hasta que se le ofrecieron oficinas temporales en la calle Ammochostou 37, en Nicosia. El actual alcalde en el exilio de la ciudad es Athos Eleftheriou. El mismo local se comparte con el Consejo Municipal en el exilio de Kythrea .
Asimismo, en el distrito de Famagusta , en Chipre, la administración de la parte que conserva la República de Chipre , con sede en Paralimni , se considera a sí misma una "administración de distrito en el exilio", ya que la capital del distrito , Famagusta, ha estado bajo control turco desde 1974.
Divisiones administrativas de Ucrania en el exilio
Durante la guerra ruso-ucraniana , tras la anexión de Crimea por la Federación Rusa en marzo de 2014, después de un referéndum sobre su estatus que generó controversia , los gobiernos ucranianos tanto de la República Autónoma de Crimea como de la ciudad de Sebastopol se trasladaron a la cercana Jersón , en el óblast de Jersón , donde permanecieron hasta la invasión rusa de Ucrania en 2022. Tras la ocupación rusa del óblast de Jersón , los gobiernos operan ahora de forma remota desde Ucrania .
Debido a la guerra ruso-ucraniana , la capital del óblast de Luhansk se trasladó de facto de Luhansk a Sievierodonetsk en 2014, mientras que la capital del óblast de Donetsk se trasladó de facto de Donetsk a Mariupol en junio de 2014, y luego a Kramatorsk en octubre de 2014, donde se encuentra actualmente. Desde la caída de Sievierodonetsk en junio de 2022, el gobierno del óblast de Luhansk opera de forma remota en Ucrania . [ 93 ]
Gobiernos ficticios en el exilio
Las obras de historia alternativa , así como las representaciones de ciencia ficción del futuro, a veces incluyen gobiernos ficticios en el exilio.
- En SS-GB de Len Deighton , el Reino Unido es derrotado en la Segunda Guerra Mundial y ocupado por Alemania . La historia presenta un gobierno británico en el exilio en Washington, DC [ 94 ].
- En Si Israel perdiera la guerra, de Robert Littell , Richard Z. Chesnoff y Edward Klein , Israel es derrotado en la Guerra de los Seis Días de 1967 y su territorio es ocupado por ejércitos árabes. Acto seguido, David Ben-Gurion y Golda Meir establecen un gobierno israelí en el exilio en Norteamérica.
- La novela « La antorcha que cae» , de Algis Budrys , se ambienta en un futuro donde la Tierra ha sido conquistada y ocupada por invasores humanoides extraterrestres . Muchos años después, el gobierno terrestre en el exilio, ubicado en un planeta colonia humana que orbita Alfa Centauri , celebra reuniones periódicas en un ambiente de desánimo y futilidad. Sus anfitriones se muestran indiferentes ante la difícil situación de la Tierra y reacios a ofrecer ayuda real. El primer ministro exiliado se muestra más interesado en su exitosa carrera como chef de un hotel de lujo que en la casi inexistente esperanza de liberar la Tierra. Esta descripción podría haberse inspirado en la experiencia real del autor como miembro de la comunidad lituana en el exilio en los Estados Unidos de la década de 1950, cuando veía pocas esperanzas de liberarse del dominio soviético sobre su patria.
- En el mod Kaiserreich de Hearts of Iron IV ( que presenta una historia alternativa donde Alemania gana la Primera Guerra Mundial ), los antiguos gobiernos de Francia, Gran Bretaña e Italia son exiliados a Argelia, Canadá y Cerdeña, respectivamente, después de que los revolucionarios sindicalistas toman el control. [ 95 ]
Véase también
- Embajada sin gobierno
- Gobierno rival
- Mandato exclusivo
- Exilarca
- Gobierno provisional
- Gabinete de sombra
- Traslado de la corte portuguesa a Brasil
- Organización de Naciones y Pueblos No Representados
Liza
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Tras la Segunda Guerra Mundial, la República de China, bajo el Kuomintang (KMT), se convirtió en la entidad política que gobernaba Taiwán. En 1949, tras perder el control de la China continental después de la guerra civil china, el gobierno de la República de China bajo el KMT se retiró a la Taiwán ocupada y Chiang Kai-shek declaró la ley marcial. Japón renunció formalmente a todos los derechos territoriales sobre Taiwán en 1952 en el Tratado de Paz de San Francisco, pero ni en ese tratado ni en el tratado de paz firmado entre Japón y China se otorgó la soberanía territorial de Taiwán a la República de China.
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Lecturas adicionales
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- Yapou, Eliezer (1998). Gobiernos en el exilio, 1939–1945 . Recuperado el 9 de octubre de 2016 .
- Gobiernos en el exilio
- Organizaciones en el exilio
- Formas de gobierno